前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇农村特色亮点和重点工作范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
今天,县委、县政府召开全县农业工作会议,既是农业工作的安排会,又是一次动员会。为了开好这次会,会前农口各部门做了大量的准备工作,县委、县政府也进行了认真研究,制定出台了《20*年农业和农村重点工作扶持政策及奖励机制》以及《关于创新工作机制加快全县梯田建设的意见》两个文件。上午农口各部门就今年农业各项工作进行了全面安排,*副县长代表县委、县政府做了全面部署,这些工作部署完全符合县委、县政府的要求,请大家认真学习,抓好贯彻落实。为了全面搞好今年的农业工作,下面我再强调三点:
一、分析形势,深化认识,进一步增强搞好农业工作的紧迫感和责任感
去年,经过大家的辛勤努力,全县农业工作取得了一定的成绩,农业总体形势是好的,但与省、市要求相比,仍然存在许多问题。当前,从全国、全省和全市范围来看,农业工作既存在良好的机遇,又面临严峻的挑战,从有利条件看:一是有良好的政策环境。近年来,中央、省、市重视“三农”工作,加大对农业的投入,初步形成了以工哺农、以城带乡的良好局面。今年,中央对“三农”的投入达到3917亿元,比去年增加520亿元;省上也着力关注“三农”,今年确定的12件实事涉及农业和农村工作的方方面面;市上也投入5000多万元用于“三农”工作,这在多年来是少有的。二是有良好的工作环境。经过广大干部群众多年的探索,创出了一条适合我县农业发展的路子,农口各部门部署周密,思路清晰,措施具体,有一支能干事、能干成事的干部队伍,一些重点工作进展顺利,工作积极有序。三是广大人民群众求发展、盼致富的愿望非常强烈,全县上下心齐气顺,风正劲足,为搞好农业工作奠定了坚实的基础。四是新一届县委、县政府高度关注“三农”问题,为了支持农业发展,在县财政十分紧张的情况下,压缩各种开支,尽最大努力拿出300万元用于农业发展。
从不利因素看,目前,农业发展又面临严峻的挑战:一是随着市场经济体制趋于完善,农业发展面临市场、自然、人力三大风险,蔬菜价格波动较大,自然灾害频繁发生,精壮劳力大量外出务工,严重制约着农业的快速发展。二是随着城市化、工业化进程的推进,传统农业效益低下,发展现代农业受投入不足、科技水平不高、市场运作能力低、产业化进程缓慢、优势提升能力不强等方面因素的制约,压力较大。三是在全市各县区竞相发展的情况下,我县农业工作抓精品、办亮点的力度不大,整体工作在全市处于后位。四是农口部门和乡镇个别干部思想观念滞后,工作作风漂浮,不能适应加快发展的要求。因此,发展农业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。大家一定要认清形势,转变观念,进一步增强加快农业发展的紧迫感和责任感,抓住机遇,乘势而上,提高全县农业发展水平。
二、明确政策,理清思路,全面完成今年农业工作各项任务
去年换届以来,经过深入调研论证,县委、县政府提出了农业和农村工作要以新农村建设为总抓手,以深化乡镇职能转变为动力,以项目建设为载体,以增加农民收入为核心,以发展现代农业为首要任务,以推动农业产业化为发展方向,按照“川区抓蔬菜,山区抓洋芋,集中抓养殖,普遍抓劳务”的要求,千方百计抓项目,统筹协调搞整合,集中精力抓亮点,强化科技上水平,深化改革增活力,创新机制促发展,加强领导促落实的农业和农村工作发展思路,经过多次会议讨论,目前在全县上下已经形成了共识。现在,农业工作的思路和任务已经明确,如何抓好贯彻落实,要树立五种理念:一是树立市场经济理念。牢固树立市场意识,以市场为导向,以销定产,市场需要什么种什么,什么畅销种什么。二是树立区域特色理念。发展特色农业,以特取胜,是今后农业发展的方向。去年蔬菜生产好但价格低,养殖业发展快但防疫滞后,劳务输出规模大但效益不够高,究其原因主要是优势不优,特色不特。今后一定要按照区域化布局,专业化生产的要求,大力提升优势产业水平,提高农产品的市场竞争力。三是树立用现代科技武装农业的理念。发展现代农业,关键是要用现代科学技术改造农业。必须大力提升农业科技推广应用水平,促进科技成果转化,增加农业科技含量。四树立产业化经营的理念。推进产业化经营,延伸产业链,促进农产品加工、转化、增值,是现代农业发展的必由之路。要大力扶持龙头企业发展,推行蔬菜精细包装,力争我县蔬菜打入北京
100家超市,提高武山蔬菜的知名度,促进蔬菜销售。五是树立尊重广大群众艰苦创业精神的理念。今年,尽管政策好,中央和省、市加大对“三农”的投入,但国家的投入十分有限,一定要教育农民群众牢固树立自力更生、艰苦奋斗的思想,调动广大农民群众建设新农村的积极性。
为了抓好今年的农业工作,县上经过认真研究,制定了明确的奖罚机制,其主要目的就是优胜劣汰,奖勤罚懒,给干事的人予以重奖,对不干事的予以重罚,通过严格兑现奖罚,力争农业工作取得五个方面的突破。一是在重点项目上取得突破。根据国家产业政策和投资导向,最近县上初步提出了需要积极争取的几个农业重点项目,主要包括洛门中型灌渠建设、水害治理等项目,这些重点项目事关我县农业和农村发展的大局,各有关部门一定要紧抓不放,千方百计争取到位,绝不能有任何闪失。要重视搞好项目的前期工作,加强项目储备,加快在建项目进度,确保项目早日建成,发挥效益。二是在基础设施建设上取得突破。要尽快启动实施东顺渠衬砌、东梁渠改造、饮水安全和渭河堤防建设项目,积极推进新农村建设,完成30个村巷道硬化。三是在产业化经营上取得突破。大力扶持金陇公司、绿源公司等龙头企业发展,积极争取金陇公司果蔬真空冻干项目,加快洛门蔬菜市场建设,建成鸳鸯鸿煜公司万吨淀粉生产线和洛门1200吨果蔬气调库。四是在重点和亮点工作上取得突破。蔬菜上,要以洛门东西旱坪、滩歌黑池殿和马力榜沙河流域为重点,进一步扩大种植面积。畜牧上,要积极争取1000万元的扶贫贴息贷款,在搞好去年14个养殖小区扩建的基础上,新建16个养殖小区,同时,要重视抓好防疫工作,确保畜牧业安全。林业上,要重点抓好3个德援项目万亩造林点,建好洛门东梁和鸳鸯、桦林等几个千亩水果、干果基地。水利上,重点要抓好干渠衬砌、堤防建设、饮水安全和响河沟流域治理项目。五是在科技推广应用上取得突破。要在引进新品种、新模式、新机制上进行创新,加大良种推广应用力度,提高农业科技水平。
三、加强领导,转变作风,确保农业工作出效益、出特色、出经验
摘 要 伴随着改革开放的不断深化,我国的经济建设取得了长足发展,同时,基层精神文明建设的重要性也日益凸显。基层精神文明建设关乎科学发展的持续推进,是我国社会主义建设的动力之源。笔者从自身工作角度出发,就如何结合当前实际,把握住工作重点,切实解决新时期农村精神文明建设工作进行了分析探讨。
关键词 基层 精神文明建设 举措
改革开放以来,我国农村发生了历史性的深刻变化,经济建设取得了巨大成就,精神文明建设也取得了明显成效。但是,在总体上说,我国农村的精神文明建设是滞后于物质文明建设的,主要体现在文化生活水平不高,层面不够丰富,缺少必要的文化氛围。如何结合当前实际,把握住工作重点,切实解决新时期农村精神文明建设工作最急迫、最关键的问题。
以品牌建设为抓手,统领基层精神文明建设,是转变老思想、转变老办法的现实需要。淳安县在认真分析形势、结合地方实际的基础上,提出以“幸福和美”统揽精神文明工作,有力提升了精神文明建设的实效性。
一、把握基层精神文明建设的三大关系
(一)把握好“大势”与“微观”的关系。精神文明工作必须从大势着眼,紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点和关注点,做好内涵阐释,增强共识共鸣。同时在具体工作载体和手段上,找准小切口,借“细小实”的身边人身边事来折射大理论、大道理。
(二)把握好“重点”与“全局”的关系。以“幸福和美”主题统揽精神文明工作,必须系统、全局、整体地进行科学谋划,充分调动和整合各方资源,加大品牌深化力度。同时,必须找准品牌打造的着力点,精心设计活动、分线推进实施,集中一段时间和精力,形成声势、亮点和成效,使“幸福和美”品牌打造开好局、起好步。
(三)把握好“中心”与“基层”的关系。基层精神文明工作必须牢固树立中心和群众两种意识。一方面,紧紧围绕县委县政府中心工作,浓墨重彩地做好“五水共治”、“‘撤村建居”、“美丽示范实验区”建设等中心工作。另一方面,积极充当经济社会发展中的“糅化剂”和“油”,认真调研基层群众所思所需所想,活动向基层延伸,如以流动幸福舞台的方式,深入偏远山村、建筑工地、流动人口聚集区等地,满足各类群体的精神文化需求。
二、推进基层精神文明建设的三大举措
在积极探索基层宣传文化工作内在规律的基础上,淳安紧紧围绕以湖兴县总战略,以“幸福和美”统揽精神文明工作,着力打造“三大品牌”,全面提升淳安发展软实力。
(一)以“和美家园”为目标,打造“幸福千岛湖”人文品牌。以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线,统筹各方社会资源,丰富文化文明活动,全力营造文明和谐氛围,提升民众幸福指数。一是以践行社会主义核心价值观为着力点,弘扬社会道德风尚。围绕“三个倡导”24个字,深入开展“六大行动”,通过各种载体和形式,开展学习讨论和宣讲普及。在全县开展“最美淳安人”评选,开辟“最美淳安人”光荣墙,分期展示“最美教师”、“最美环卫工人”、“最美金融卫士”等各行业最美丽形象。举办“文明杯”少儿故事、少儿书法、少儿歌曲等系列比赛,通过活泼的、艺术的形式,在全县少儿中形成讲文明树新风的新风尚。二是以满足群众日益增长的精神需求为落脚点,提升民众幸福指数。扎实推进农村文化礼堂建设,进一步完善“网上文化礼堂”,积极探索社区文化礼堂建设,通过常态化运作,使文化礼堂成为城乡群众精神家园和“文化地标”;举办“淳安好声音”、“淳安好腔调”、“淳安广场舞电视大赛”等有影响、有声势的大型文化赛事,激发全民参与文化活动的热情和活力;利用“幸福舞台”载体,送文化下乡到偏远农村、建筑工地,努力做到文化享受全覆盖;努力培育农村文艺队伍,如文昌油菜花、宋村乡宋世兰艺术团等,充分发挥草根艺术团在基层群众中的引领作用。三是以推进城市精细化管理为突破口,提升社会文明程度。以城市精细化管理为契机,努力提升市民文明素养。开展城乡垃圾分类,开展“文明出行”、交通整治,全力打造千岛湖城市管理金名片;深化社区卫生 “网格化管理、组团式服务”工作,探索城市环境共建共管长效机制;推进旅游服务精细化工作,通过文明导游、文明示范店评选,规范旅游市场秩序,努力为市民和游客打造文明、和谐、有序的旅游环境。
(二)以“美丽样板”为目标,打造“最美千岛湖”外宣品牌。以“美丽杭州实验区”建设为核心,精准把握“最美千岛湖”城市宣传定位,开展全方位、多角度、立体化的推进活动。一是做大精品外宣,打造“最美”形象。自2014至2016年,分“让我告诉世界、请到千岛湖畔来、千岛湖我们还会再来”三大板块,造势“最美”宣传。推出“最美・千岛湖”全国摄影大展,推出“最美千岛湖”宣传语征集,推出“最美千岛湖”电视专题片大赛,以摄影、书画、专题片等形式全方位展示淳安千岛湖自然景观、风土人情和悠久历史,全力打造“最美千岛湖”形象。二是抓好主题深化,凸显“美丽”元素。紧紧围绕淳安经济社会发展大局,造浓发展氛围。同时以“美丽杭州实验区,秀水富民淳安梦”为主题,从经济、旅游、文化、民生等多角度入手,推进“美丽杭州”实验区工作,深入挖掘整理“五水共治”、“三改一拆”、“无违建县创建”、“全县景区化”建设等重点工作亮点,做好推广,切实增强淳安人民在经济社会发展中的成就感和自信心。
一、上半年工作小结
1、努力抓好粮食等重要农产品生产工作。2020年全县夏收小麦142万亩,亩产在410公斤以上,其品质、单产比上年显著提升。全县水稻种植面积288万亩,杂粮面积25万亩。受旱情影响,计划水稻改种面积44万亩。我县上半年累计蔬菜种植面积达到20万亩,累计产量达到30万吨,累计产值达到8亿元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地项目全县新建供肥蔬菜基地947.5亩,明确10家蔬菜种植基地,已经完成企业申请、村乡核实并与财政部门联合下达实施方案。
2、努力抓好农业基础设施建设。2019年高标准农田项目省下达我县治理面积13万亩,2019年10月份陆续开工建设,截止到6月底全部完成建设任务,当前正抓晴好天气组织乡镇、施工单位逐标段验收,市农业农村局已组织专家对我县验收,等待批复。2019年农田建设“最后一公里”项目省厅安排计划19万亩,现已全面施工,竣工时间计划在11月底。2020年高标准农田建设项目建设12万亩安排在9个乡镇18个村,投资18040万元,目前已经完成初步设计、市级批复,等9月份水稻收割完成后即可开工建设。2020年“最后一公里”省农业农村厅安排我县17.49万亩任务,涉及16乡镇21个项目。目前项目初步设计已经经过专家评审,完成县级批复,7-8月份完成招标工作,计划9月开工建设,11月底竣工验收。
3、努力抓好现代农业发展。2020年10家企业被认定为省农业产业化重点龙头企业;通过复审的农业产业化市级龙头企业49家,新认定的市级龙头企业18家,新认定的市级现代农业产业化联合体5家。31家企业(农民合作社、家庭农场)94个品种获得“绿色食品”认证;10家企业(农民合作社、家庭农场)12个品种获“无公害食品认证”;5家企业12个品种获“有机食品”认证;“虾田米”获农业农村部农产品质量安全中心认证入选“中国名特优新农产品目录”产品;30万亩全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获得中国绿色食品发展中心批复,期限5年。
4、努力抓好特色种养业扶贫工作。对建档立卡贫困户逐户摸排,精准界定确定具备实施农业特色产业扶贫条件的贫困户。把是否具备产业扶贫条件,具备哪类产业扶贫条件作为脱贫大数据平台中贫困户的基础信息之一。目前共摸排4.2万户对象户,已完成在省办系统内标注,全县第一批产业到户奖补共打卡发放了5755.9万元,涉及20449户。
5、努力抓好人居环境整治工作。大力开展了“干净整洁迎新春”行动,全县出动清理车辆2.3万台次、出动人工8万人次、清理垃圾4.3万吨、清理沟塘河渠2.9万米、清理草堆杂物2.7万处、清理乱搭乱建1883处、清理废弃广告牌4045处、清理无功能建筑1177处。积极开展国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作,制定下发了《国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作方案》(霍农工组〔2020〕6号)文件,对全县厕所进行摸排登记整改,目前对59403户厕所进行了排查,排查出42285个问题,已经基本整改完成。
6、努力推进新型农业经营主体高质量发展。对新型农业经营主体,特色农村产业高质量发展全面谋划、统筹部署,转变工作思路方法,更加注重质量提升,坚持扶优扶强,促进各类农业经营主体内强素质、外强能力,抓好规范提升各项任务落实落地,加快提升发展质量。抓好试点示范。开展国家、省、市、县级示范社四级联创,今年上半年,全县新培育市级农民专业合作社7家,家庭农场11家,省级示范合作社3家,家庭农场5家。下半年力争培育国家级示范合作社1--2家。深入推进联合与合作。在继续培育壮大一批单体新型经营主体的基础上,引导推动新型农业经营主体之间、依托选定的县级产业发展带头人、乡镇级产业带头人,充分利用我县农业特色产业资源优势,开展多元融合发展,实现优势互补,构建利益共同体,培育一批产业竞争力强、区域知名度高的品牌联合社。
7、努力做好农村改革试点工作。结合“两项改革”集中整治行动,切实落实好市级抽查反馈的问题。全面完成2018、2019年度清产核资工作任务。完善“三资”平台管理。结合省农业农村厅关于“三资”管理专项行动为契机,加强农村集体“三资”管理专项清理整治,继续严查“三资”引发的腐败问题。对农村集体“三资”管理的内容、范围、方式、责任等方面进行细化和规范,建立健全简单明白、突出重点、注重实效的“三资”管理权力运行流程,做到让基层干部会操作,让农民群众看得懂。加大农村财务审计监督力度,特别要对“三资”管理混乱、群众反映强烈村进行专项审计。稳慎推进农村宅基地管理与改革,深化农村宅基地改革试点,健全宅基地管理体制机制,完善闲置宅基地和闲置农房改革,推进建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度体系,为乡村振兴提供制度保障。
8、努力推进农业社会化服务提档升级。2020年我县起草了农业社会化服务项目实施方案,明确指导思想、基本原则、重点任务和重大举措,推进服务标准、服务质量、服务主体名录、服务事项清单、服务主体信用等行业管理制度建设,加强服务价格指导,鼓励充分竞争,形成合理价格,保障农户利益。加强服务平台建设,用信息化手段实现更大范围的服务供给与需求线上对接,推动我县农业社会化服务平台信息建设,全县60家农业生产社会化服务主体实现注册登记。
9、努力抓好农产品质量安全监管工作。目前农产品快速检测已完成8695个,完成率57.6%;农产品追溯体检建设已完成45家。规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯信息管理平台已有47家企业入驻国家平台,92家企业入驻省追溯平台.
10、努力抓好新型职业农民培训工作。2020年全县计划培训新型职业农民800人,其中经营管理型培训600人(新型农业经营主体带头人550人,产业扶贫带头人50人),专业生产型培训50人,技能服务型培训150人。培训合格率达到90%以上。按照省市有关文件要求,我县通过公开招标,遴选了县水产站等五家培训机构承担培训任务,目前全部开班,9月底完成全部教学任务。
11、努力推进基层农技推广项目。组织全县农技推广部门和农技人员,一边战斗在抗疫一线,一边进村入户指导农业生产:截止到2020年6月24日,全县各级农技推广部门各类技术指导意见630次,通过电视、广播、报刊、网络等媒介开展宣传360余次;全县共遴选261名农技指导员,他们通过广播、电视、网络、微信、QQ、中国农技推广APP等媒介,开展线上技术指导服12560人次,接受电话、微信等各类技术咨询14280人次;通过开展包村联户服务,深入田间地头,线下实地指导服务23650人次,印发明白纸、科技政策等资料8.9万份。全县共遴选1305名农业科技示范主体,通过他们带动26000多户农户发展生产;农技指导员帮扶指导522户贫困户,帮助他们通过发展产业实现脱贫致富。
12、努力推进信息进村入户工程。按照县2019年信息进村入户工程(益农信息社)建设整县推进实施方案(霍农工组办[2019]14号)要求,上半年已完成第二批289个益农信息社及信息员的摸底统计工作下步准备,联系四创公司对289名信息员进行益农信息平台操作培训。届时,全县共建益农信息社320个,行政村覆盖率达到80%。做好全国县域数字农业农村发展水平系统填报工作,力争7月初完成数字填报并通过上级部门审核。配合百食轩有限公司申报“互联网+”农产品出村进城试点工程申报。
13、努力抓好秸秆综合利用工作。制定2020年全县农作物秸秆综合利用实施方案,明确重点工作,落实秸秆产业化利用项目,拟定奖补范围和资金标准。及时兑付秸秆收储场(中心)建设奖补和运费补贴,协调秸秆收储主体与外地生物质电厂签订购销合同,签订数量达8万吨。督促各收储实体做好小麦秸秆收储工作,全县午季秸秆收储量达6万吨。着力提高秸秆综合利用产业化率。及时启动中央财政2020年秸秆综合利用试点项目,目前已完成项目投资600多万元;加强秸秆综合利用“五化”利用奖补力度,制定优惠政策,全县已发展秸秆能源化利用企业9家、原料化3家、肥料化3家。大力推进秸秆机械粉碎还田。加强农机作业管理,全县统一要求小麦收割机械必须加装秸秆粉碎装置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。以创建全国农村土地承包纠纷仲裁标准化建设示范单位为切入点,全面深入推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设。充分发挥县级仲裁庭、乡镇调解庭和农村调解小组的作用,依法、公正、及时解决农村土地承包经营纠纷。上半年共完成土地承包经营权纠纷仲裁案件达58余件,结案33件。(受疫情影响,很多案件刚刚送达,还没有开庭)有力的保障了我县农业农村和谐稳定。
15、努力抓好各项重点工作。一是努力抓好党建工作,认真统筹谋划,研究制定局从严治党工作要点和政治理论学习计划,召开专题会议,讨论研究党建工作。落实党建主体责任,履行第一责任人职责,推动主体责任落实。强化政治理论武装,推进学习常态化,认真开展“三个以案”警示教育活动,坚持读原著、学原文、悟原理。全面完成县委巡察整改工作任务,推动工作高质量完成。加强对党员教育管理,加强对各党总支,支部党建工作业务指导,认真抓好党员发展工作。加强党风廉政建设和反腐败工作,制定一岗双责责任清单,细化工作任务,制定2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,防微杜渐,警钟长鸣,应用四种形态,共提醒谈话8人。做好干部选拔任用工作,提拔使用股级干部7名。加强对意识形态工作领导,细化工作责任,突出教育管理。做好文明创建和双拥工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以党组书记、局长闻庆东为组长的疫情防控工作领导组,加强对肺炎疫情防控工作领导。积极做好局机关工作人员及全体站、所、场、公司人员自身疫情防控工作,全局未发现一例感染病例和疑似病例。强化小区包保和办公室值班,包保城关镇阳光名苑小区,每班实行领导带班24小时在岗在位,确保疫情期间信息畅通,安排部署落实到位。加大对龙头企业、新型经营主体家庭农场和专业合作社的疫情防控,特别是对畜禽养殖企业,印发明白纸和一封信,确保经营人员和养殖畜禽的生产安全。加强企业复工复产,确保全县菜篮子和米袋子安全。粮油、蔬菜、肉蛋等食品市场供应充足,确保疫情防控期间社会稳定。保障防控物质供应,局党组积极筹措资金,及时购买口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物质和用品,及时购买生活必须品确保阳光名苑小区包保人员值班值守。积极做好绿色通行证发放工作,主动配合交通、经信部门,确保疫情防控期间农资物质储备、蔬菜、粮油运输配送,春季农业生产物质储备充足,市场供应畅通。加强疫情期间农业特色产业扶贫工作,扎实开展农业特色产业对象摸排统计工作,积极帮助带贫主体复工复产工作,及时协调解决农产品滞销问题,精心组织安排为贫困户购买鸡苗工作,迅速开展产业发展指导服务。三是努力做好安全生产工作,及时贯彻传达国务院、省、市县会议精神,研究制定2020年局安全生产工作要点和工作计划,制定网络与信息安全、渔业船舶水上安全、农产品质量安全、农村环境污染、农业重大有害生物及外来生物入侵、农业转基因生物安全、农业地震、农业重大自然灾害、水产品质量安全、农作物种子突发事件、非洲猪瘟疫情、农机事故应急等12个应急预案。加强安全生产督查检查,对龙头企业和家庭农场、合作社生产管理、农田建设现场安全管理;重点行业安全管理,农药、化肥使用安全等上半年督查检查20余次,上半年未发生一起安全生产责任事故。四是做好维稳工作,对重点单位重点人员明确包保人员,确保“两节”期间和“两会”期间无越级上访事件,主动接触矛盾,真心真情化解。五是做好扫黑除恶工作,针对原茧丝绸公司王永明强占集体公房,局已按程序进行,案件在推进中。六是抓好民族宗教工作,认真做好局宗教联系马店镇马店教堂工作,配合乡镇做好非法传教点普查工作。七是推进招商引资工作,2018年引进的方硕食品有限公司二期项目2020年投资一条小龙虾冷冻包装生产线3000万元已完成。2019年引进鑫淼橡胶再生资源利用有限公司投资1.145亿元,截止目前已完成投资9000万元。2020年引进北京西拓联合环境工程有限公司沼气工程和固化有机肥1.3亿元项目和深圳中粮控股集团有限公司投资8940万元项目正在深度洽谈中。八是推进生产经营类事业单位改革工作,对潘集农场、十里井棉种场、户胡农场、冯井农场、茧丝绸公司、种子公司等经营性事业单位进行改制,目前已完成资产登记,征求意见、职工签字等工作。加强推进统筹解决县属困难企业和企业化管理事业单位养老保险工作,认真落实霍政办秘[2020]62号通知精神。
县农业农村局上半年工作虽然取得一定成绩,但还存在困难和问题,一是农业产业化生产水平不高,虽然是产粮大县,但一产比重低,农产品加工产值负增长;二是农村基础设施建设欠账太多,虽然每年的高标准农田建设和水利最后一里公项目建设,极大地改善生产生活条件,但由于面小,加上乡镇缺乏有效的设施监管,前修后毁,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水灾渍害等,造成一定的农田损毁,影响农作物收成。三是环境整治工作任务重困难多,特别是农村改厕工作,由于前期所建厕所标准不高,质量不高等,造成现在整改困难特别大,加之农户使用保养不到位,省市督查多次发现问题,前面刚改好,后面就出现问题。四是农村宅基地改革工作,过去的业务在自然资源局,没能很好的沟通与对接,责、权、利不明确,造成农户分户、办宅基证等困难问题。五是机构改革后,业务量增加巨大,而人员年龄结构老化,知识面断层等,造成部分工作应付多,顾此失彼,重点工作不突出,常规工作亮点少。六是新型经营主体发展的数量多质量低,没有充分发挥示范带动作用,科技水平不高,现代农业发展慢,由于多种因素影响,传统农作物会出现增产不增收现象,缺乏市场竞争力。针对以上存在的困难和问题,局党组高度重视,并将在今后工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
1、加强水稻等粮食作物、经济作物的技术指导,防控重大病虫害发生,完成全年粮食生产粮食生产目标责任,确保全年粮食收获面积稳定在465万亩以上,总产量稳定在180万吨以上。
2、年底完成2020年度高标准农田建设总体任务80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度农田水利最后一公里建设任务,并完成县级验收。认真谋划2021年度高标准农田建设和农田水利最后一公里建设计划和实施地点。
3、按时完成今年“三品一标”任务17个。下半年继续申报“全国名特优新农产品”,努力打造我县农产品品牌。继续培育壮大我县农业产业化龙头企业规模,培育5亿元以上行业领军骨干企业3家,亿元以上龙头企业10家。做大做强特色产业,做精做亮小龙虾产业,优化提升皖西白鹅产业和朗德鹅产业,加强“三品一标”认证。
4、全面完成脱贫攻坚农业产业扶贫任务,完成2020年贫困户产业奖补打卡发放工作。
5、继续做好人居环境整治工作,全面完成年度工作任务。
6、进一步做好新型经营主体培育工作,提高新型经营主体发展动力。
7、切实巩固好农村“两项改革”成果,深化村级“三资”管理平台升级工作,在全县范围内建立健全微权利E监督系统及农村产权交易平台系统。
8、加快农产品检测速度,力争超额完成50%以上。继续开展追溯体系建设。再完成5到10家。继续推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家和省追溯管理信息平台。完成种植养殖生产经营单位名录信息化数据库建设,继续推动食用农产品合格证制度实施。
9、督查新型农民培训工作,按照省市有关要求,加强对各培训机构工作指导和监督,确保9月底全部完成教学计划,10月底全部完成验收、总结、财务审计工作。
10、全面落实秸秆综合利用“五化”利用项目建设,确保序时进度加快中央财政2020年秸秆综合利用试点项目实施进度。
2009年,是我镇实施“造运河新城,建品质之镇”战略、推进“北活”发展的关键之年。随着大规模开发建设的展开,加快了我镇农村向城市、农民向居民转变。为了更好地满足全镇居民对社区教育的多层次需求,完善全民终身教育体系建设,根据区委区政府《拱墅区创建全国社区教育示范区的实施意见》、《拱墅区创建学习型组织的实施意见》文件精神,结合我镇实际,经研究,制定我镇2009年社区教育工作如下实施意见:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以党的十七大提出的“发展远程教育和继续教育,建设全民学习,终身学习的学习型社会”重要思想为依据,认真贯彻实施拱墅区社区教育工作要求,以“立足社区,服务社区,发展社区”为镇社区教育宗旨,以创建各类学习型组织为切入点,整合教育资源,完善终身教育体系,大力开展各类学习活动,全面提升居民综合素质,有效落实全镇社区教育各项工作,为推进我镇三个文明建设协调发展提供强有力的人力资源保证。
二、目标任务
社区教育是社会化的大教育。2009年,我镇社区教育工作要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和重点工作,在抓载体、创特色、出亮点、求实效上下功夫,着重做好以下十个方面的工作:
1、强镇社区学校标准化建设。加强以镇成人学校为基础的
镇社区教育学校的标准化建设,扎实有效地组织开展社区教育各项工作,镇社区学校今年争创拱墅区示范社区学校、杭州市达标社区学校。
2、加快职工教育发展。发动企业和职工开展“创学习型单位、争做知识型职工”活动,加大企业职工教育培训力度,努力争创杭州市职工教育培训示范基地。
3、继续办好学历教育。开办第六期干部、管理人员经济管理大专班,力争招生人数比20*年有所突破。
4、加强农村劳动力素质培训工作。机关各部门密切配合、大力支持,扎实开展“转业农民”技能培训、“专业农民”农村实用技术培训、“务工农民”岗位技能培训和预备劳动力培训工作。
5、加强村民(居民)培训教育。各村(社区)村民学校(市民学校)积极组织开展各类内容丰富、形式多样的社区教育活动,力争村民(居民)受教育面达到80%以上。
6、健全农机安全长效监管机制。巩固浙江省平安农机示范镇、杭州市平安农机示范村创建成果。
7、加强青少年校外教育和幼儿教育工作。各学校、各村(社区)、机关各部门共同努力,营造良好的校外教育环境。
8、积极探索社区教育的新途径。深入开展社区教育实验项目,突出特色,培育典型,推动社区教育实验取得阶段性成果。
9、加强社区教育办学点建设。按照撤村建居社区“五室四站两栏一校”的要求,在做好市民学校挂牌的基础上,确保各市民学校教学场地、人员、经费、管理落实到位。
10、加大社区教育宣传力度。及时总结报道各类学习活动,推广社区教育先进典型和经验,扩大社区教育影响力,形成良好的社区教育氛围。
三、重点工作
社区教育坚持从*现有的基础、条件出发,充分利用各种教育资源,服务社区居民求学、求知、求美、求健等需求,提高社区居民整体素质,促进经济社会和谐发展。
(一)加强自身建设,充分挖掘社区教育资源。社区教育要生存、要发展、要壮大,就必须加强镇、村两级社区教育机构自身建设。一是加强社区教育队伍思想与理论建设。社区教育专、兼职干部是我镇社区教育队伍的基本力量,要切实增强做好社区教育工作的责任感,主动加强自学,积极参加区镇举办的有关理论和业务知识轮训,进一步提高业务能力与理论水平,以适应我镇社区教育发展的需要。二是内部挖潜,充分挖掘与重新组合社区教育各种资源。梳理全镇社区教育可利用资源,将《*镇社区教育可利用资源情况》发放到各村民学校、市民学校,实行教师资源共享、教育设施共享。三是内联外引,拓展社区教育发展空间。采取社区教育机构与机关各部门、重点企业、各学校、行业学会、各群众团体联合办学等方式,努力增加社区教育各类培训,扩大教育规模,形成《*镇2009年社区教育培训计划》。
(二)大力开展丰富多彩的社区教育活动。根据不同教育对象的需求,大力开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动,全年计划举办各类培训活动40期、培训4000人次。机关各部门要始终重点抓好量大面广、受到村民(居民)普遍欢迎的各类短期培训活动,努力满足在职人员的岗位培训、农村劳动力再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势群体提高生存技能培训、外来人群适应城区社会生活培训等各类人群的学习需求;积极抓好婴幼儿教育、青少年学生的校外素质教育,加强未成年人的德育工作。培训内容包括科学文化、职业技能、思想道德、民主法制、环境保护、健康保健、人口教育、社会生活、休闲娱乐等。各村、社区要紧紧围绕新农村和社区建设的中心工作和村民(居民)的教育培训需求,拓展和丰富教育培训内容,积极创新培训方式,增强培训的针对性和有效性。镇文化站要积极扶持群众自主、自理、自治的社团组织,增加文体活动的知识含量,注重传承社区文明、提升社区文化特色,打造特色项目工程,以真正激发社区教育的活力与生机。镇社区教育工作委员会办公室要精心组织每年开展的“终身教育宣传周”活动;及时总结、提炼各村、社区和企业的社区教育工作特色,搭建展示社区教育成果的平台。
(三)加快落实责任全面推进职工教育培训。深入开展“创学习型单位、争做知识型职工”活动,按照市教育局等五部门联合下发的《杭州市职工教育培训示范基地评估标准(试行)》文件精神要求,做好今年的职工教育培训工作。一是充分认识职工教育必要性。加强职工教育培训工作,是适应新形势、新任务的需要,是企业和职工生存、发展、竞争的需要,是落实“政府服务年”和“十帮十送”活动的重要抓手,更是每一个社区教育工作者义不容辞的责任。二是明确目标任务,加快落实责任。紧紧围绕争创杭州市职工教育培训示范基地的目标任务,采取走出去、请进来的方针,加大企业职工教育培训力度。具体目标要求是:全镇年培训职工达到2400人次;学员培训后有600以上获得职业资格证书;培训后合格率达90%以上,满意度达到80%以上。三是突出重点,抓好三大类职工教育培训。即继续学历教育、职业技能培训和公益性素质培训。继续学历教育主要面向村干部、企业管理人员、专业技术人员,通过镇成校发动招生,委托有资质的培训机构教学,学员获得相应的学历。职业技能培训面向辖区企业生产职工,结合*企业产业特点和职工需求,开展不同内容的技能培训,由经发办牵头,工会、成校配合组织实施。综合素质培训面向在岗、下岗职工和失土农民、外来务工人员,以流动课堂的形式在职工公寓、企业中开展素质培训,由劳动保障站牵头,工会、成校配合组织实施。
(四)深入开展创建学习型组织、学习型家庭活动。为了全面贯彻落实党的十七大提出的建设学习型社会的总体要求,加快新型社区建设、构建“大宣教”工作格局,形成人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围,按照《拱墅区创建学习型组织的实施意见》文件精神,结合实际,制定切实可行的实施计划。广泛深入地进行宣传发动,动员全镇广大干部职工群众参与到学习型机关、学习型企业、学习型学校、学习型社区、学习型家庭创建活动中来。镇机关要创新学习载体,机关干部要率先垂范,机关党总支负责学习型机关创建的日常工作;各企业单位要按照现代企事业管理的要求,开展岗位培训、技能竞赛、读书会等学习活动,镇经发办负责学习型企业创建的日常工作;各村、社区积极开展学习型社区和学习型家庭的创建活动,充分发挥社区文化活动中心、村民(市民)学校等机构的学习教育功能,为居民提供优质便捷的学习条件,通过开展各类活动形成创建氛围,党政办、妇联负责学习型社区与家庭创建的日常工作;各学校围绕提升学校教育管理水平和教育创新能力,加强教师业务知识培训,不断提升教师队伍整体素质,积极创建学习型学校。
(五)积极开展社区教育实验项目。2009年,镇社区学校、中小学校、幼儿园、11个村(社区)和机关各部门,要结合本单位的实际情况,积极开展社区教育实验项目,重点实践社区教育信息技术的应用以及学习模式的探索,力争2009年全镇社区教育实验项目取得阶段性的成果;同时,要积极做好实验项目的申报和宣传推介工作。年终镇社区教育工作委员会对已完成的实验项目,将进行评优奖励活动,旨在提高我镇社区居民整体素质以及有利于社区居民身心健康的各种社区教育活动,初步形成我镇社区教育的特色与亮点。
四、措施要求
社区教育是社区建设的一个重要组成部分,是加快新型社区建设、构建“大宣教”工作格局的重要抓手。做好社区教育工作,对于提高全镇居民整体素质,促进经济社会和谐发展具有重要的意义。因此,各村、社区、学校和各部门,要高度重视社区教育工作,动员各方面的力量积极参与,齐抓共管、形成合力,共同推进我镇社区教育工作上水平。
(一)加强社区教育组织领导。经镇党委研究决定,充实加强镇社区教育工作委员会,下设办公室;明确《镇社区教育工作委员会和各成员单位主要工作职责》。各村、社区应加强对社区教育的领导,明确具体的负责人和1名社区教育联络员。全镇建立一支以专职、兼职和志愿者相结合的管理队伍和教师队伍。各单位要把社区教育纳入整体工作安排,分管领导要定期向班子汇报社区教育工作进展情况,班子定期研究社区教育工作。
(二)完善社区教育管理运行机制。各村、社区、学校和各部门要明确目标、落实责任和举措,进一步加强协作、相互配合,形成“党政统筹领导、社会事务部门主管、部门分工负责、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育工作良性机制,在推进社会稳定、和谐新社区建设中,发挥积极的作用。
(三)建立社区教育联席会议制度。镇社区教育工作委员会要加强与各村、社区、学校和各部门的联系和协调工作;镇社区学校负责牵头,每年召开二次社区教育工作会议;各成员单位汇报交流社区教育进展情况,分析存在的问题,提出下一步工作目标和举措,确保完成全年各项目标任务。
冬季农业正进入攻坚阶段,当前。能否顺利完成全年的农业工作任务,还需在剩下的三个多月时间内,再加一把劲、再努一把力。召开这次大会,就是要进一步理清思路,统一认识,面对农业和农村发展的新形势,着眼于增强农业发展的后劲,着力于提高农民收入,着重于现代农业建设。市委谢亦森书记、市政府龚建华市长高度重视现代农业和农业产业化工作。各地各部门一定要千方百计把这项工作抓紧抓好,抓出成效。刚才,邹献明局长对当前农业方面的几项重点工作进行了部署,各县(市、区)也作了很好的发言,完全赞同。等下,杨常委还要作重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。
邹献明局长已经作了详细的布置,关于冬季农业生产、农民专业合作社、重大动物疫病防控工作。再简单强调一下:冬季农业生产工作,各地要抓住中央、省已出台鼓励和支持冬季农业生产优惠政策的大好机遇,加大宣传力度,把这项工作作为农业增效、农民增收的重要工作来抓。但是绝不能搞形式主义,要踏踏实实地把冬季农业生产工作抓紧抓好,确保目标任务的完成。农民专业合作社工作,各地要从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的高度,切实加强对发展农民专业合作经济组织的领导,强化指导服务,绝不能搞“空架子”更不能利用行政手段强迫农民搞合作社。重大动物疫病防控工作,各地要按照“政府保密度,部门保质量”要求,把好消毒灭源和免疫注射两大关口,确保免疫密度达到四个100%要进一步健全和完善基层防检体系建设,落实工作人员、责任和经费,圆满完成秋防各项工作任务,力争我市进入全省防控工作先进市的行列。
突出工作重心,这次会议的主要任务是强化危机意识。加大农业产业化力度,加快传统农业向现代农业转变的速度,促进我市农业的大发展,确保农业在全省的领先地位。各级农业战线上的领导干部,尤其是主要领导干部,要谋大事、做大事、促大发展。
要强化危机意识。近年来,第一。市的农业和农村工作取得了很好的成绩,不论是传统农业还是现代农业,都有特色、有亮点。如:传统农业方面,粮食、生猪总产量一直排在全省首位,动物防疫、农村沼气、林业“三防”协会、平原绿化、农村用水协会、粮食定点收购等工作都得到省里的充分肯定;现代农业方面,万载的有机农产品基地、丰城的富硒农产品基地、上高的金农米业集团、樟树的仁和集团都已经创出了品牌,形成了一定的规模。但是从目前情况来看,全省各地都处于“大发展、大赶超”阶段,发展、赶超,其他设区市也在发展、赶超。比如:新余市的分宜县今年栽种高产油茶每亩可得到政府补贴600元、欧行贷款600余元,农民种植积极性空前高涨;渝水区已经决定两年之内要建成10万亩柑桔基地,等等。如果我躺在过去的功劳簿上沾沾自喜,仅仅满足于某一方面所取得的成绩,而丢掉了农业和农村工作的重心,两三年以后,可能我还处在传统农业发展阶段,而其他地方已经处在现代农业发展阶段,那个时候的差距就可能不是两三年时间能赶得上的也有可能永远都赶不上,也将由此丢掉在全省的农业大市地位。
要突出工作重心。要正确处理好工作重点与工作重心之间的关系,第二。工作重点有很多,包括冬种、冬造、冬修,防火、防汛、防疫,以及有机农业、农村沼气、阳光培训、农民专业合作社等等,这些工作都很重要,而且我也都做得不错,形成了自己的特色,要坚定不移地做下去。但是做好这些特色工作的同时,不能仅仅停留在这些工作的开展上,还要从全局的高度去思考农业和农村工作的发展方向,也就是工作重心问题。认为,农业和农村工作的重心只有一个,就是农业招商引资和向上跑项争资”各县(市、区)分管领导和农口部门主要领导要牢牢把握这个重心,把主要精力放到招商引资和跑项争资”上来,做事要大气、要有大手笔,想方设法引进大的农业龙头企业、争取大的农业项目,从而带动全市农业产业化和现代农业的发展。
要牢固树立“三个理念”一是要牢固树立农业招商引资是农业工作重中之重的理念。农业资源丰富,第三。但是农业资源未得到充分的利用,大部分农产品仅仅是以原材料或粗加工产品销售,产品附加值低,严重制约了农业产业化和现代农业的发展,这是劣势所在但从另一方面来看,也可以说是具备了良好的农业招商条件和潜力。另外,就我市目前的财力而言,政府不可能拿出更多的资金投入农业发展,而农业招商引资不但能增加农业投入,缓解我市现阶段农业资金投入不足的压力,还能带动国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才嫁接给传统农业,促使本地农业企业提高自身素质和企业竞争力,整体推进农业产业的升级换代。农业仅靠自有投入、自身力量、自拥技术将很难有大的发展,唯有加强农业招商引资提高外向度才是希望所在当然,农业招商和工业招商一样,工作难度非常大,有时做了很多工作,可能见不到成效,但是无论怎么难,都要迎难而上,紧紧抓住招商引资这个工作重心不放松。前不久,南昌举办的中国江西第二届畜牧产业博览会上,部分县(市、区)未引起足够重视,只有展牌,没有展位,铜鼓虽然是个小县,但是铜鼓的农产品在那里摆得琳琅满目。会展是一个很好的招商平台,希望大家以后要予以重视。
必须要有龙头企业的带动,二是要牢固树立培育龙头企业是农业招商引资重中之重的理念。农业产业化建设、现代农业的发展。如果没有龙头企业的带动,大规模地搞种植、养殖,会存在很大的风险。因此,农业招商引资过程中,各地既要引进中、小企业,更要引进大型龙头企业,以此来带动农业产业化、现代农业的发展。首先,要以现有丰城恒天、高安维尔宝、青龙高科、樟树仁和、万载金源、奉新康达、靖安邓氏园林等一批发展前景广阔、品牌效应明显、回报率高的企业为主体,以强引外、以优引外”积极吸引外地企业与的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路。如何将这些资源整合好,发挥他招商作用,改变我市农业招商引资这条“短腿”关键。各级各部门要积极引导、全力支持龙头企业走开放合作之路,各级领导和部门负责人都要联系几家农业龙头企业,为他扩大开放出主意、想办法,牵线搭桥,排忧解难。其次,要充分利用特色农产品引进农业龙头企业。围绕我市粮食、竹木、家禽、中药材、油茶五大优势产业和生猪、肉牛、苎麻、果业、有机农业等特色产业,各地要进行认真研究,根据当地的资源特点和传统特色,科学地规划好当地特色产业的发展。同时,要积极利用这些特色鲜明的优势农产品,吸引外来资金来宜投资建设农业龙头企业,开发提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,力争使特色产品的合作开发成为我市发展外向型农业的一个新的闪光点。相信,只要充分发挥全市的农业资源优势,现代农业、农业产业化将大有发展潜力。