创新与知识创新的关系

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创新与知识创新的关系范文第1篇

企业在生产经营过程中与外部环境中的知识资源不断进行交流、互动，根据外部流入知识的作用机制，可以将流入企业的知识划分为技术知识和市场知识两种类型，其中，企业技术知识流入主要是指与企业产品研发、工艺流程设计等相关的知识进人企业的过程，张景安将流入企业中的技术知识定义为能够为企业产品研发、生产提供与技术相关状态与变化的知识，具体包括产品技术工艺或诀窍、硬件设备及使用以及产品技术条件等方面的知识，企业市场知识流入主要是指关于市场产品流行趋势、消费者需求偏好变化以及竞争对手产品经营策略等知识的获取和利用过程，高效率的市场知识流入能够提升企业洞悉市场产品流行趋势、了解消费者需求变化以及评估竞争对手未来发展策略的能力，提升企业竞争力。

创意的概念最早出现在心理学领域的相关研究中，随着企业市场营销理论的不断发展与完善，倡导时尚、新潮流的企业营销创意研究逐渐兴起，并成为企业市场营销实践关注的焦点之一，管理学者们逐渐将创意的理念引入企业创新实践研究中。

理论界与实务界对企业创新实践过程持续、深入、系统的分析与解构，引发了学者们对于企业创意与创新之间相容性问题的重视，并最终形成了不同的研究方向，Amabile等指出，企业创意是企业形成生产经营活动新思维、新想法的能力。企业产品若要获得市场认可，得到消费者的青睐，前提是企业必须具备良好的市场洞察能力和领先的产品设计理念，良好的创意意味着企业获得了可靠的市场信息与资讯、具备了明晰的产品研发与设计理念以及制定了较为完备的产品研发与销售决策模式，基于企业市场营销的视角，Im和Workmant将企业创意分为产品创意和营销创意两种类型，其中，产品创意是指实现产品在外形、功能及品质上的新奇性、独特性及其所能带给消费者的感受程度；营销创意是指企业通过拓展特殊的销售渠道和特色营销方案，将新产品的创新与独特性展现给消费者，获得消费者认可和青睐的程度。

1 研究假设

1.1知识流入与企业创新绩效

企业只有积累了足够丰富的知识整合、利用能力，才能够对外部流入的知识进行充分消化、吸收，并与企业已有的知识进行融合与创新，形成新知识，促进企业创新成功，随着企业间合作联盟的持续发展，拥有深厚知识累积经验的企业，将更能够充分利用从这种联盟方式获得的知识从事创新活动，提升企业创新绩效，当然，这种跨越联盟或产业界线的外部知识流入对于企业整合来自不同专业领域知识的能力提出了非常高的要求，组织通过持续地获取外部知识能够降低组织内部知识的转移成本、提升知识转移效率以及增加知识资产的累积效应等，在技术复杂度相对较高的产业（IT、新材料以及生物医药产业等）中，企业整合不同产业领域技术知识的能力越强，其对产品创新绩效的贡献就越大，另外，作为产品最终持有者的消费者，其对于企业创新成功与否最有发言权，企业拥有丰富的消费者信息资源，将有助于企业洞悉产品市场需求变化及未来发展趋势，从而切实降低企业新产品创新过程中可能存在的市场定位失误，缩短产品创新周期，提升企业创新绩效，企业组织学习经验曲线效应也表明，流入企业中的市场知识越多，企业内部关于市场发展前景越容易形成统一意见，在企业创新战略决策方面也越容易达成共识，此外，在市场竞争中，竞争对手的竞争策略也逐渐引起同行企业的普遍关注，拥有竞争对手所掌握的市场知识，就意味着企业可以精确地掌握竞争对手的市场定位和竞争态势，从而有的放矢地进行战略调整，提升创新绩效，随着外部市场趋势的变化，企业对市场信息进行及时分析与总结，对具有较好市场前景的产品进行功能改进或完善，保持企业创新绩效在较高水平，基于上述分析，本研究提出以下假设。

H1 企业知识流入将对企业创新绩效产生显著的正向影响。

1.2知识流入与企业创意

现代市场条件下，知识的爆发式增长不仅扩充了知识存量，而且使得知识专用性更加明显，流入企业中的知识往往具有专用性的特点，虽然在不同领域间进行转移较为困难，但在其专属领域里却能够发挥出巨大的作用，Weisberg认为，流入企业中的知识与企业创意之间存在倒U型关系，即在企业中的知识存量适中时，企业能够获得创意绩效的极大产出，而相关后续研究也表明，企业中最佳知识存量就是技术知识发挥最大效用时的知识存量，企业创意不是凭空产生的，其需要某一特定领域中相关知识的长期积累，尤其是员工技术知识的积累非常关键，在企业创意形成过程中，技术知识是突破创意“瓶颈”和拓展创意延伸渠道的主要推动力量，Wynder指出，企业外部知识流入主要通过员工招聘进入企业，知识在企业创意中发挥作用也主要通过员工的创造性灵感体现出来，此外，内外部知识间的互补性与协调性，又将促进企业员工在创意形成过程中不断加强团队学习与合作。

在企业产品营销活动中，产品市场空间、企业与外部行为主体间关系品质以及产品供应链发展态势是构建企业营销核心流程的3个维度，Hanavanich等认为，产品开发管理、外部关系管理和供应链管理是企业知识管理的核心内容，在大多数情况下，企业创新绩效的高低需要通过组织在市场上的表现反映，其中产品市场占有率是最能够反映企业创新绩效的指标之一，企业外部知识流入贯穿于企业整个营销活动之中，而外部知识流入能够促进企业创新绩效提升的观点已经得到了众多学者的证实，但不容忽视的一点是，企业大多数产品创新成功都以企业富有创意的产品设计理念与计划方案为基础，Wyn-der在其研究中明确指出，外部知识流入首先引发企业形成新的创意，其次才通过企业创意的引导和规制作用间接提升企业创新成功率，一般来说 ，企业外部知识流入较多，知识储备较丰富的企业，往往在回应市场产品发展趋势变化和消费者需求转变方面更为迅速和敏捷，更能依据市场变化和消费者偏好进行企业创意活动，由此，本研究进一步提出如下假设。

H2 企业知识流入对于企业创意产生显著的正向影响。

1.3企业创意与企业创新绩效

从当前学者关于企业创意的研究成果来看，无论是基于产品研发创意还是市场营销创意，企业创意对于企业创新成功的作用效果是显而易见的，企业拥有较高的产品研发创意绩效，意味着企业对于外部市场发展趋势的把握、产品设计理念的构建均形成了自身独特且较为完备的计划方案，为企业新产品创造奠定了扎实的思想基础，而完善的市场营销创意则能够提升企业产品销售计划的成功率，将产品具备的新功能和新特性很好地展现在消费者面前，众多有关新产品创新成功与失败案例的分析也表明，良好的企业创意能够促进企业在产品功能新颖性和独特性方面实现较大提升，进而增强新产品的市场竞争力，Song和Montoya-Weiss认为，一家富有创意的企业往往能够捕捉到外部市场变化所带来的商机，并能够迅速提出有针对性的产品研发创意和市场销售创意，以满足市场和消费者需求的改变，进而增加企业创新绩效，由此，我们进一步提出如下假设。

H3 企业创意对于企业创新绩效提升具有显著的正向影响。

基于上文的理论分析与研究假设，本研究提出研究框架如图1所示。

2 研究设计

2.1研究样本

以2007-2008年度申报广东省高新技术企业和民营科技型企业的通信电子企业为调查对象，在广东省科技厅高新技术发展与产业化处、政策法规处的大力协助下，我们获得了2714份申报广东省高新技术企业和764份申报广东省民营科技型企业的企业名称、注册性质、企业地址、邮政编码等信息，在此基础上，采用问卷调查的研究方法对上述样本分两批进行抽样调查，每批分别抽取500家企业，本次数据收集活动共发放800份问卷，收回271份，回收率为33.88%，其中有效问卷213份，有效回收率为26.63%，之所以问卷回收率较低是因为调研对象对于本问卷中的企业创意内涵把握不是很清楚，但这并不影响本文的研究。

2.2样本统计性描述

我们采用频数分配方法对样本的基本特性进行统计分析，包括与同行相比的规模和研发投入，企业规模方面，在所有调研企业中，与同行相比属于大规模的企业有45家，占样本总数的21.1%；与同行相比属于中等规模的企业有121家，占样本总数56.8%，与同行相比属于小规模企业的有47家，占样本总数的22.1%，研发投入方面，在所有调研企业中，近3年新产品研发费用占公司营业额0～6.9%之间的企业有79家，占样本总数的37.1%；近3年新产品研发费用占公司营业额6.9%以上的企业有124家，占样本总数的58.2%；未填答的为10家，占样本总数的4.7%。

2.3信度与效度分析

知识流入方面的问题条目主要参考了Miller、刘帮成等的研究成果；企业创意方面的问题条目主要参考了Im和Workman、Amabile、陈艺超等的研究成果；创新绩效方面的问题条目主要参考了Atuahene-Gima、刘宇等的研究成果。

关于量表信度的分析，根据项目相关度分析，剔除项目相关度小于0.4的问题条目，对具有相似性的指标进行了净化，利用Cronbach's α系数对问卷的整体信度进行检验，一般而言，Cronbach's α系数在0.6以上即可接受，0.7以上为较高信度，大于0.8则表示信度非常好，在量表的效度分析中，内容效度与构造效度是反映量表效度的两个重要方面，由于本文的量表是在参考以往相关学者的研究成果基础之上提出来的，且问题条目设计过程中大量参考了权威期刊的相关文献，具有较好的内容效度，因此，我们将主要对问卷的构造效度进行分析，根据主流的量表构造效度分析方法，利用KMO样本测度和因子载荷量来检验量表的构造效度，本文测量量表的信度与效度测量结果具体如表1所示。

从表1中我们发现，本研究测量量表的问题条目相关度均大于0.4，且Cronbach's α系数均大于0.6，表明量表具有较好的信度；而KMO样本测度值均在0.7以上，且因子载荷量的比例也都在50%以上，表明量表具有良好的信度与效度。

3 研究结果

3.1整体模型分析

在实证检验中，我们首先构建了直接影响模型（Model 1）来检验企业知识流入和产品创新绩效之间的直接影响关系，然后构建了中间变量模型（Model 2）来检验企业创意在知识流入和产品创新绩效之间的中介作用，最后在中间变量模型的基础上，加入控制变量企业规模（Model 3）与研发投入（Model 4）对三者关系的影响，图2是未加控制变量的中间变量模型的分析结果。

3.2控制变量的影响

在企业创新实践过程中，企业规模大小是影响企业获取外部知识资源的重要因素之一，而企业研发投入对于企业创意形成、企业创意付诸创新活动等也将产生重要影响，因此，本文结合数据搜集实际以企业规模和企业研发投入作为控制变量来进一步分析知识流入、企业创意和创新绩效之间的关系。

当前理论界关于企业规模和企业研发投入的划分并未形成统一的标准，因此，本文中企业规模的大小是依据调研对象对于自己所在企业与同行企业相比较来判断的，将样本企业划分为大规模企业、中等规模企业和小规模企业3种类型，而关于研发投入的划分标准，我们在对搜集到的数据进行描述性统计时发现，以研发投入为6.9%作为界线进行分组获得的两组数据较为均衡，因此，在研发投入控制变量分析中，我们将样本企业划分为研发投入为0～6.9%和6.9%以上两种类型，然后对上文的理论模型进行再一次验证，结果如表2所示，通过表2，我们发现上述实证模型的结果在不同规模和不同研发投入的企业模型中有极大的不同。

从表2可以看到，拟合指标中x2/df最大值与最小值分别为1.78（Model 1）和2.46（Model 4），处于1～3之间，达到理想水平；GFI的最小值为0.888（Model 2），接近0.9的最低理想水平；CFI的最小值为0.931（Model 2），高于0.9的最低理想水平；TLI的最小值为0.903（Model 2），高于0.9的最低理想水平；RMSEA最大值为0.059（Model 1），小于理想水平0.08，最小值为0.041，大于理想水平0.01；因此，推测本研究所有模型的拟合指标都达到了理想水平，可以用来检验各模型中变量之间的相互影响 关系。

在Model 1中，知识流入对企业创新绩效的影响路径系数为0.53，显著性水平小于0.001，因此，H1成立，在Model 2中，知识流入对于企业创新绩效与企业创意的影响路径系数分别为0.31和0.41，显著性水平都小于0.001，并且企业创意对于企业创新绩效的影响路径系数为0.38，显著性水平小于0.001，因此，我们认为，企业创意在知识流入与企业创新绩效之间产生部分中介作用，而在Model 3中，我们发现小规模企业中企业创意并不在外部知识流入与企业创新绩效之间产生中介作用，同样在Model 4中，企业研发投入少则企业创意在外部知识流入与企业创新绩效之间没有中介作用。

4 结论与讨论

知识流入对于企业创新绩效具有显著的正向影响，对于企业创新实践来说，关键是流入企业的知识要能够切实促进企业创新活动的高效展开，这一发现揭示了致力于提升创新能力的企业应该将知识管理的战略重心从知识获取成本控制、知识获取渠道拓展等转移到有针对性地获取、吸收有利于企业产品创新与市场潜力挖掘等方面的外部知识上来。

创新与知识创新的关系范文第2篇

1.实现教育手段的动态功能与静态功能相结合。静态功能表现在图书馆主要以文献流通阅读为主要方式；动态功能表现在可以对相异的文献进行再次加工、整理，开发创新，产生工具性、系统性较高的二次文献。利用这一特点，可以萃取中华民族之精华，从而一一被学校的师生良好的吸收，以达到提高学生综合能力的作用。

2.教育方法的主动与被动相结合。一方面，高校图书馆可以发挥自身的主动性，利用馆藏文献资料、网络资源，对学生的阅读进行适当引导和影响，在潜移默化中提高学生学习能力和学习效率及掌握、运用文献的能力；另一方面，学生在安静的图书馆学习，在学习过程中学生可以通过良好的学习资源环境、优良的专业化信息服务进行独立的探索和思考，从而达到自主学习的目的。

二、影响高校图书馆教育职能的因素

（一）管理者对图书馆教育职能的提升不够重视长期以来，高校管理者往往都忽略了对图书的高效管理和对馆藏文献的有效补充，从而容易形成墨守成规、固守教条等不良现象，忽略了图书馆的创新教育职能。

（二）图书馆馆员的个人素质和职能意识有待提高一些普通高校的馆员在职业素养、教育意识、学历层次、知识体系等方面不符合要求，也不合理，从而制约图书馆教育职能的发挥，严重影响了高校的信息素质教育。

三、高校图书馆的创新与提升

（一）提高图书馆的服务质量众所周知，图书馆的藏书量不在多而在精，在有特色。一方面，一个好的图书馆能给读者提供全面而优质的信息服务；另一方面，要努力给读者提供很好的物质服务也是必要的。只有从精神和物质两个层面为读者提供优良、全面的服务，才能吸引读者，使他们愿意去图书馆学习。

（二）加强网络知识的存储量当今社会，网络媒体已经成为人们学习、工作不可或缺的一部分，大部分人的研究资料和学术信息都来源于网络资源。一个为读者提供信息服务的本地局域网络知识必不可少，而图书馆能给学生和教师所提供的网络信息是完善图书馆教育职能的一个重要环节。

（三）实现信息增值在信息时代，面对浩如烟海的网络信息，图书馆要做的就是把知识有效地整理、归纳、分类，从而为读者解决从网络获取优良的有效信息的问题。只有这样，图书馆才能被读者认可，才能实现它作为高校信息服务机构的价值。

（四）校方应积极鼓励学生参加图书馆的学习要充分利用图书馆主动服务的特点，让学生自发、自觉地去图书馆学习，而不是让图书馆成为学生们聊天约会的场所。身为图书馆馆员应该主动引导学生利用好图书馆的信息资源，从各方面提升图书馆的教育职能。

四、结语

创新与知识创新的关系范文第3篇

文章摘要： 随着人力资源成本的不断提升，能源的不断减少和我国关于建设创新性国家的政策，企亚核心竞争里越来越多的表现为创新能力的高低。本文分析了企业创新的基础即知识管理的平台和知识创断的过程。

在知识经济迅猛发展的现代社会，越来越多的企业管理者开始将目光投向知识管理及其带来的巨大收益。大多数管理者认为只是和人力资源、资本、科学技术共同拉动企业进步的力量。但是著名的管理学大师彼得一德鲁克却认为知识并不是和人本、资本、土地相并列的社会生产资源之一，而是唯一的有意义的资源，其独到之处，在于知识是资源本身，而非仅是资源的一种。

一、知识的概念

人类的一切社会活动来源于自身的智慧和知识，而知识和智慧有来自于人类所收集到的各种信息、数据。数据是人们用各种工具和手段观察外部世界所得到的原始资料，它本身没有任何意义。只有经过对数据的分析、加工处理、精炼才能最终得到智慧。“数据”是形成信息的基础或组成部分，只有经过处理的数据才能成为信息。“信息”是知识的重要组成部分，一般吧经过加工的信息叫做知识。

数据是原始材料，它只是描述了发生了什么事情，而不是提供判断或解释事情发生的依据。信息是对数据进行分析并找出其中的关系而得到的，信息赋予数据以某种意义和关联。但是，信，不能作为判断、决策和行动的依据。对信息进行再加工，进行深人洞察，才能获得更为可资利用的信，，即知识。而智慧则是在大量知识和积累基础上，总结成原理和法则的知识。

由此可见，知识是经过人脑力口工、利用并与人脑中原油知识相整合的信息，它隐藏在人脑之中，并不是信息的简单堆砌。因此，只有人能很好的扮演知识创造者的角色，只有在被人类充分利用、理解并产生行动能力的基础上，信息才能变成知识。

二、知识的分类

(一)按知识表现形式划分

1， Know-what:理解比知识，叙述事实方面的知识。

2， Know-who:管理性知识，表示谁知道或者谁知到如何做某些事的知识。

3， Know-why:推理性知识，自然原理和规律方面的知识。

4， Know-how:技术性知识，对某些事物的技能和能力。

(二)按知识表述方法划分

1、显性知识是可以表达，有物质载体可确知的知识，比如:企业内部的知识手册、员工手册、行为规范等都属于显性知识。显性知识长对应于Know-wha和Know-why类知识。

2、隐性知识是与人结合在一起的经验性的知识，这些知识很难被编码化并将其文字化或公式化。在本质上以人为载体，难以通过常规的方法进行收集或传播。这些知识的特点是不易被认识，不易衡量其价值，不易被他人理解和掌握。比如:同一生产流中不同工人的生产速度是不同的，这些工人生产能力的快慢即来自其自身的隐形知识。隐性知识长对应于Know-who和Know-how类知识。

三、知识创新平台

显性知识与隐形知识的相互作用称作知识转换。通过这种知识转换过程，显睦知识与隐性知识的质与量都得至日了发展，是知识的范围不断扩大，内容不断更新，进而产生新知识的过程。知识转换有四种模式:社会化或群化(从隐性知识到隐陛知识)、外在化或外化(从隐性知识到显性知识)、组合化或融合(从显性知识到显胜知识)和内在化或内化(从显性知识到隐性知识)。

(一)发起性平台

发起性平台是为通过分享经验把隐性知识汇聚在一起的过程提供场所的平台。隐性知识到隐哇知识的创新是通过相互间的交流与沟通，促成知识在不同员工、企业间的转移、共享和集成，达到创新的目的。这一过程实质上是知识社会化的过程。有时单个个体可以直接与其他个体共享隐胜知识。个体通过观察、模仿和练习，掌握了其他个体隐性技能，把它们变成自身隐性知识一部分。虽然两个体者睽到了技能，但是都没有掌握技能背后的系统化原理。他们所领会的知识从而都不能清楚地表达出来，因此很难被组织更有效地综合利用。企业的创新能力很大程度上依赖于隐胜知识的创新，关键是员工如何积极贡献自己。隐性知识的社会化发生在发起性平台中，只是创新过程由此开始。发起性平台中的知识创新的特点就是亲身体验的面对面的相互作用。

(二)对话性平台

对话性平台是将隐形知识清晰地表述为显性知识的场所。当隐险知识被清楚表达出来时，隐性知识就被转换成了显性知识，成为了具体化的知识，使它能够被项目组的成员共同共享，节约时间成本，这也是把隐性知识显性化的过程。在这四种转化过程中，隐哇知识向显性知识的转化是核心，是知识产生最直接和最有效的途径。如何有效地激发个体的隐性知识，增强这四种模式的互动作用，将影响公司的新知识产生水平。对话险平台是个人的精神模型和技能转换成公共术语和概念的地方，是知识外在化的平台。

(三)系统性平台

系统性平台是指将显性知识的孤立成分组合成显性知识系统的场所。这个系统比起组合成分更复杂，更具系统性。单个个体也能将不连续的显性知识碎片合并成一个新的整体，并将其规范化，使新的整体得以共享。新的整体是一种新知识，但是这种“综合”并没有真正扩展企业已有的知识储备。通过知识创新系统的知识分类等，提高现有知识的转换，增加知识的使用价值。

(四)演练性平台

演练睦平台是个人吸收显险知识并使其个人化为隐胜知识的场所。新的显性知识在整个企业内得到共享，其他员工开始将其内化，用它来拓展、延伸和重构自己的隐性知识系统。隐胜知识是知识创新的源泉，而隐性知识本身也需要不断进步。进步的动力更主要来源于员工自己的显陛知识。显性知识需要及时地转化成隐胜知识。显胜知识的更新最终依赖于隐胜知识的进步。这一过程是知识管理中最高层次也是最准以实现的。因为隐性知识具有隐匿性，不易传播的特点，如何进行隐吐知识间的转化，其根源在于其只是所有人的知识隐形维度、观点、情绪及所处的环境氛围。人类掌握隐性知识的动机、多少及使用是一个潜移默化的过程，是在隐形的维度下潜意识的交互作用中进行的。

创新与知识创新的关系范文第4篇

关键词：区域公共管理 制度缺失 制度创新

随着全球一体化的到来，我国城市化、市场化、工业化和现代化也在加速进行，一些区域公共管理问题接踵而来。我国现在面临着城乡差距加大、城市环境污染严重、区域公共问题日益加剧等问题。 区域公共管理是指区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其他领域的一面或多面的公共问题，实现共同利益，运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。传统的公共管理制度不能对已产生的公共管理问题进行有效解决，很难满足目前社会经济环境下的公共管理需要，因此公共管理制度要进行创新。

一、我国区域公共管理中存在的制度缺失

（一）行政区域行政的公共管理思想落后

21世纪，世界全面进入到知识、信息、流动性、后工业、后现代等复杂性社会，面对着全球化、市场化、信息化、区域化等复杂的生态现象，区域公共管理面临新的挑战。我国传统的区域公共管理模式是行政区行政，这种治理思想已根深蒂固。由于我国特殊的国情与制度，我国行政区域具有较强的经济性，各个级别的政府都不愿放弃对本区域独立经济的管理权，忽视了除政府组织外私域组织和第三部门等区域公共管理的其他多元主体，在利益的驱使下制定的管理制度具有地方保护特色，使各个区域存在竞争关系，阻碍了区域间的联系及共同发展。行政区行政具有以下特点：在政府治理社会背景下，以小农经济为基础的行政区行政是封闭社会和自发秩序的产物，发挥了行政区行政的封闭性和机械性；从政法治理的价值导向看，行政区行政实施的是“内向型行政”或“闭合型行政”，是经人为切割来治理区域的模式，这种治理模式对行政区域化边界或跨行政区域的区域公共问题不够重视；从社会公共事务治理主体来看，行政区行政具有垄断统治的特点，政府组织是区域公共事务管理的唯一主体，独立制定各种公共政策，并进行监督管理，总揽所有社会公共问题；从公共权力运行上看，行政区行政具有闭合性和单向性；从公共问题治理的层次设计看，行政区行政的基本法则是自上而下等级制层次设计，其治理构架具有机构同类和职能重叠的特性，行政区行政的这些特点使得一些外溢性区域公共问题被忽视。

（二）现代区域管理区域政策结构不完整

区域公共问题的治理，特别是国内，需要有组织完善、设计精细、有的放矢的一整套区域政策框架作为保障[1]。我国政府在不同的时期进行过多次区域范围划分，也实行过多种区域发展战略，但一直达不到政策设计时的理想目标，使得区域发展的公共绩效一直较为低下。其主要原因是我国区域管理政策结构不完善。表现在以下几方面：我国没有专门的区域政策职能部门，区域政策基础不完善；区域划分没有计划性、范围广，区域政策的针对性和可操作性低，没有可利用的具体区域划分框架；区域政策工具不完整，缺乏针对问题区域的政策；区域政策没有有效的监督与管理机制。我国区域政策建立过程，一直受到政治、经济、体质、政府组织、行政权力等诸多因素的影响，政策基础不完善、区域划分框架设计不精细、政策工具的可操作性低、区域政策监督与评估机制缺乏。由于区域政策框架尚未成型，因此出现了“政策互相打架”“上有政策下有对策”等症状。

（三）区域公共管理的具体制度安排不全面

我国区域公共管理制度安排不健全表现在以下方面：我国宏观和中观区域公共问题管理的结构和框架还处于探索和发展阶段，当以“欧盟”宏观区域治理的成功为典范，是我国宏观和中观区域公共问题的制度安排进一步完善；我国区域政府间的制度安排脆弱，使地方保护主义和区域各地政府间出现恶性竞争等现象在国内普遍存在，影响国家和区域整体经济绩效的提高；我国一些大江大河流域治理制度弊端多，一些管理机制问题严重；区域公共协调机制不健全；缺乏基于宪法制度和法制原则的区域制度约束机制，行政区划调整和空间规划出现行政区政策随意性和长官意志浓厚的现象。

二、区域公共管理制度创新的必要性

随着全球化和区域化的发展，我国城市化和工业化的进程在不断加快。在我国城市化和工业化过程中，区域政府之间的竞争愈加激烈，城乡差距加大，导致了我国行政区域划分频繁变动和城乡二元结构问题。这些问题的实质就是行政区域间的差异。我国经济发展和现代化水平严重不平衡，存在巨大的地区间发展不平衡，使不同地区存在差异，这些差异容易引发区域公共管理问题。全球化和经济化水平的不断提高，使国家间开始向区域化模式转变，国际新区域在各种因素下联系程度不断加强，这种区域化模式的增加，同时也引发了各种区域公共管理问题。而传统的内向型区域管理方式难以适应目前区域公共问题管理的需要，不能解决目前我国区域公共管理中的“泛行政化”、地方保护主义和地方政府间恶意竞争、江河流域治理等问题，因此，区域公共管理制度的创新势在必行。

三、区域公共管理制度创新的策略

（一）改变区域公共管理理念

行政区行政是我国传统的区域公共管理模式和治理思想。从上文提到的行政区行政的特征来看，它存在行政区划管理导向僵化、治理主体单一、权力结构“金字塔”单向式等问题。改变区域公共管理理念，要根据实际情况，在传统区域公共管理理念的基础上，摒弃落后的区域公共管理理念，学习先进的区域公共管理理念。摒弃传统公共管理权力的单向性和闭合性，建立上下互动的、多元的、分散的权利运用机质，形成管理权力彼此间合作网络和交叉重叠的关系，明确区域公共管理中的主体和客体关系，加强两者的交流与合作；传统的行政区行政的权利主体是单一的政府组织，区域经济建立后，区域公共管理的主体是多元的，不仅包括政府组织区，还有私域组织和第三部门。区域公共管理是开放社会和无缝社会的产物，它迎合了全球化和区域化浪潮的需要，顺应了工业化、市场化和现代化进程的趋势[2]。全球化和区域化加强了区域乃至全球社会的联系和互相依赖，结成了“你中有我我中有你”的状态，增加了区域性和区域化的深度和广度，区域公共管理可以适应这种改变。

（二）完善区域公共管理政策

要进行区域公共管理的政府制度创新，重要的是实现从内部政策到区域公共政策的转变。传统上我国政府组织，只有针对国内或地方的内部政策，缺乏面向国外和区域间的区域公共政策，完善区域公共管理政策是区域政府公共管理制度创新的重要保证[3]。不完善的区域政策会对区域经济的发展带来不利的影响。传统的公共管理政策已不符合目前发展的需要，因此要采取一些措施来改变这种现状。可以实施区域功能性政策：重视环境保护政策的实施；调整市场竞争政策，避免地方政府间的不良竞争；提出区域发展政策，调节区域发展差距。还可以实施政策一体化，通过协调、调整国家政策和执行机制，减少管理机制带来的负面效应，开放市场，促进市场良性竞争[4]。

（三）改变区域公共管理机制

在解决区域公共问题时，传统的科层制就表现出不足之处，必须借助于市场机制、自组织机制等混合机制来进行治理。网络化是全球化的最大特点，提出了治理机制的网络性，并根据组合方式，得出了4种不同类型的管理机制，如国家主义、多元主义、网络主义、法团主义。从科层制到组织间网络制，要针对不同层次及不同类型的区域公共问题，对其进行“多中心”治理，借助于科层制、市场机制、组织间网络、合作机制、自组织制等混合机制，吸取其合作、伙伴关系、协调、双赢的基本精髓，形成一种组织间网络的区域公共问题治理创新机制。

区域公共管理的主体是多元的，不仅包括政府组织，还包括私域组织和第三部门。与行政区行政的单一主体不同；区域公共管理的目的是解决由经济、政治或社会其他领域构成的复杂的交错性问题，实现最优的共同利益，区别于行政区行政的竞争关系；区域公共管理在平等地位的基础上协商和调解用的方式和手段，不同于经济市场领域和政府公共领域的管理竞争和压制；区域公共管理的客体是区域内个体和共体，它们之间存在着相互形成的交叉重叠的关系，与行政区行政的单项式不同。随着经济的发展与经济全球化的到来，我国将要面临越来越突出、越来越严重的区域公共管理问题，研究表明，只有清楚地认识到我国区域公共管理中的制度缺失，通过区域公共管理中制度的创新，才能解决区域公共管理问题，促进区域经济的可持续发展。

参考文献：

[1] 叶圆.广西北部湾经济区实施区域公共管理的障碍及对策研究[D].广西师范大学，2010.

[2] 李莉.我国区域公共管理制度创新的障碍与对策――基于制度变迁的视角[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011（2）：15-16+21.

创新与知识创新的关系范文第5篇

中图分类号：R5

文献标识码：B

新生儿窒息可引起多脏器损害，其中80%合并有糖的代谢紊乱，是引起围生期死亡和神经系统后遗症的重要原因。作者曾对56例于我科住院治疗的新生窒息患儿作了观察，现将结果分析如下。

1资料与方法

1.1临床资料：所有病例均为我院儿科2002年1月～2004年1月间收治的56例新生窒息患儿。其中男36例，女20例；胎龄28～37周10例，37～42周41例，>42周5例；出生时体重4 000 g 3例；轻度窒息35例，重度窒息21例。窒息程度按Apgar氏评分，4～7分为轻度窒息，0～3分为重度窒息。

1.2方法：所有病例均在正常喂养情况下，于生后1小时及以后4～72小时取微量血检测血糖。

1.3诊断标准：依据《实用新生儿学》第二版。

1.3.1新生儿低血糖：以全血标本检测，足月儿最初3天内的血糖

1.3.2新生儿高血糖：国内学者多以全血血糖>7 mmol/L为诊断标准。

2结果与分析

2.1结果：见表1。

2.2分析：轻度窒息组血糖值虽有变化，但较重度窒息组血糖值易恢复正常；重度窒息组不但血糖值难以恢复正常，且个别合并多种合并症者存在持续低（高）血糖现象。

3讨论

3.1新生儿窒息引起血糖值降低的可能因素有：（1）新生儿胰岛β细胞功能不完善，胰岛功能易受外环境的影响而处于波动状态，缺氧状态下胰岛素分泌增多、活性增强。（2）由于围生期应激、缺氧及酸中毒，使无氧糖酵解加快，改变了糖代谢的激素供给，使糖原异生障碍，血中儿茶酚胺分泌增多，胰高血糖素及皮质醇等胰岛素拮抗激素下降而发生低血糖。（3）窒息新生儿尤其是早产儿及小于胎龄儿，其摄入减少及合成糖的原料下降，糖原异生和糖原分解的酶系统功能不成熟以及脑组织偏大，使葡萄糖的利用率较大。小于胎龄儿由于糖异生的限速酶磷酸烯醇丙酮酸羧激酶发育延迟，摄取糖异生所需的特殊氨基酸能力低下，导致糖原储备减少和糖异生障碍致低血糖。

3.2新生儿窒息引起血糖值增高的可能因素有：（1）新生儿尤其是早产儿胰岛β细胞功能不完善，胰岛素活性低，缺氧状态下胰岛反应差，胰岛素分泌减少，使血糖值增高。（2）缺氧使受体器官对胰岛素的敏感性下降。（3）由于应激使血中儿茶酚胺、胰高血糖素及皮质醇等胰岛素拮抗激素升高，使糖原异生增加，血糖值增高。

3.3葡萄糖是人体能量代谢尤其是脑能量代谢的重要物质，缺氧使中枢神经系统受损害，下丘脑―垂体使糖的神经、内分泌调节功能发生紊乱，经适当的对症治疗后，缺氧状态可逐渐改善，血糖值可趋于正常范围；但如果缺氧的时间过长或程度过重，造成对多脏器的不可逆损伤，虽经治疗，血糖值都难以纠正，且常呈持续低、高值状态。

4治疗

4.1低血糖的治疗：确诊为低血糖者立即静脉输入葡萄糖，但速度不宜过快，以避免由于输液速度波动导致胰岛素分泌的变化，最近更多的使用方法是10%葡萄糖液2 ml/kg，推注时间在1分钟以上，然后以8 mg/(kg・min)持续静脉输入。当静脉输糖速度在15 mg/(kg・min)以上仍无法保持血糖正常时，可使用胰高血糖素、皮质醇、肾上腺素、二氮嗪或生长抑素进一步治疗，在治疗中，逐渐减少药物剂量及降低静脉输入葡萄糖速度，并增加口服摄入营养物质量有助于患儿得到成功、彻底的治疗，当确诊为胰岛细胞腺瘤病时应予手术治疗。

4.2高血糖的治疗：轻度高血糖可采用限糖，即静脉输葡萄糖液速度4～6 mg/（kg・min）；中度高血糖组可采用半张盐液以降低血糖；重度高血糖在上述两种治疗方案均效果不佳的情况下，可采用小剂量胰岛素每小时0.05~0.1 U/kg输注并监测血糖，正常后停用。以上治疗均未禁食。

5预防

（1）新生儿窒息复苏过程中应慎用25%葡萄糖液推注，稀释药液以5%为宜，应激状态下往往血糖值不低且有高血糖的可能，所以新生儿葡萄糖输注量宜偏小，速度宜慢，以防止医源性高血糖的发生。（2）新生儿尤其是早产儿糖原贮备少，兼之生后代谢应激状态下所需能量相对较高，血糖值虽高，却不能为组织细胞充分利用。为避免高血糖引起的渗透性利尿细胞内脱水、脑出血等，宜及早控制血糖值在正常范围内，我们在治疗中一般不严格限制糖的供给，且对出生>3天的新生儿常规给予TPN治疗，在严密的血糖监测下均能满意控制血糖，死亡率明显降低。