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1主观原因分析
(1)利益驱动矿井违规生产
近几年来,煤炭市场逐渐好转,煤价呈现出恢复性增长的态势。面对难得的机遇和可观的利益,煤炭企业抢抓时机,夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和矿井提升能力生产,必然导致矿井积弊丛生,隐患重重,发生事故也就在所难免了。
(2)安全管理的放松埋下了事故隐患
安全管理放松主要表现在:①历史安全欠账太多,而后期投入严重不足;②安全质量标准化工作滑坡;③企业技术管理薄弱;④安全培训不到位;⑤一些煤矿干部作风浮飘;⑥煤矿企业的安全文化氛围不浓厚;⑦安全责任制落实不到位;⑧一些企业安全管理混乱,“三违”现象严重;⑨劳动组织管理混乱。
(3)机制不全,安全监督乏力
①煤矿安全监督检查有“刮风”之嫌;②安全监督检查大多锁定细节。煤矿有无“四证”,职工是否佩戴上岗证,有无“三违”,机电设备是否有异常,巷道有无冒顶,作业是否按操作规程等是某些安监部门安全检查的重点。而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方,往往成为安全监督检查过程中最容易被忽视的环节;③安全监督检查形式呆板,方法单一,以罚代管。检查当中偏重于罚款,而缺少具有较强制约力、行之有效的方式方法;④职工群众的安全监督作用没有得到发挥;⑤地方政府有关职能部门监管不力。
2解决煤矿安全生产问题的途径
解决煤矿安全生产问题,一是要靠国家不断健全宏观调控体系;二是要靠政府有关部门、企业、员工的共同努力。
2.1健全宏观调控体系
(1)健全法律法规。进一步完善以《煤炭法》为主体的法律法规体系。(2)完善经济政策。(3)加强行业管理。
2.2政府有关部门、企业、员工应该作好的工作
(1)加大煤矿整顿关闭工作力度,淘汰生产规模小、无安全保障、开采工艺落后、浪费资源的小煤矿。①落实关闭矿井,确保关闭到位;②研究制定关闭煤矿的相关配套政策。
(2)加强安全管理,落实安全责任①落实企业主体责任;②加强现场管理,确保安全措施落实到位;③加强技术管理工作;④加大推进小煤矿采煤方法和支护方式改革力度,淘汰落后的采煤方法和支护方式;⑤严格执行《煤矿安全规程》。
(3)加快煤炭科技创新①加大科技攻关力度;②建立以企业为主体的技术创新体系;③推进煤矿重大装备国产化;④加快安全高效矿井建设;⑤大力推进中小型煤矿机械化。
(4)进一步深化煤矿瓦斯治理工作①坚持开采解放层;②坚持落实“先抽后采”;③强化安全监测监控系统的监管;④加强通风与瓦斯管理;⑤加强乡镇煤矿低瓦斯矿井的瓦斯管理与检查。必须加强乡镇煤矿低瓦斯矿井的瓦斯检查与管理,严格瓦斯检查制度,严格矿长对瓦斯日报的审签,加强部门通风和瓦斯管理,严禁无风或微风作业,减少瓦斯事故;⑥加强机电设备管理,减少瓦斯爆炸火源。严禁使用没有安全标志的机电设备,加强对各种机电设备的检查和维护,减少机电设备失爆现象。严禁工人在井下撤卸矿灯,矿井停电必须撤出作业人员,恢复供电、通风时,要采取瓦斯排放等安全措施。
(5)加强水害治理①完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统;②制定水害治理方案;③严格执行探放水安全措施。
(6)加强安全技术培训,提高职工综合素质①加强职工全员培训;②加强现场管理人员培训;③建立安全生产教育体系。逐步建立煤矿专业教育、职业教育、企业教育和社会教育的安全生产教育体系。
(7)加大煤矿安全监管监察力度①加强安全监督检查;②加强对资源整合和基建、技改矿井的监管。要严格新建项目审批,从严控制新矿井建设;加大对资源整合和基建、技改矿井的日常监管,防止基建矿井或技改矿井在扩建区进行生产;③加强事故多发地区的重点监管监察。政府和各煤矿安全监管、监察机构,要将事故多发地区、煤矿企业、煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井,列为重点监察对象。继续实施重点监察,加大对其的监管监察力度,督促其加大煤矿整顿关闭工作与安全管理力度,防止重特大事故发生。
(8)重视煤矿职业危害防治工作不断提高煤矿机械化、自动化水平,减轻职工劳动强度,改善井下作业环境。制定作业场所职业危害申报、监督检查、职业危害事故处理等规章制度。整合职业卫生技术服务资源,推广建设职业安全健康管理体系,加大监督执法力度,提高煤矿工人职业健康水平。
关键词:煤矿 安全管理 措施分析
煤矿安全管理是一项综合性的管理渠道,包括有制度建设、标准化管理建设、责任制度建立、技术进步与创新等多方面的要素,只有从多方面强化煤矿安全的综合管理,实行标准化安全管理,才能更好的促进煤矿企业的整体效益。
一、简述当前煤矿企业安全管理中存在的相关问题
1、责任心有待加强
在当前的煤矿安全管理机制中,责任心上管理人员必不可少的一个方面,但是,从当前的责任管理来看,有些管理人员没有尽到自己的责任,导致煤矿“三违”现象时有发生,尤其是一些管理人员在管理中,对于制度的建立、检查的规范、长效化、教育培训等方面没有整体的责任管理,对于安全规范化的措施应用也却反整体的管理,造成煤矿企业安全管理存在一定的漏洞。
2、培训力度有待强化
员工安全意识的建立,离不开员工安全教育知识的普及,在当前的煤矿管理中,传统的安全管理方式已经不能适应新时期技术发展的需求,尤其是在安全管理机制等的形式学习上,没有落到实处,员工对于安全的整体认识不够,煤矿企业对员工的培训也没有长效化,没有建立时时培训、实践培训、现场培训的安全培训机制,对于一线工作人员的规章制度管理没有细化的管理,也没有落到工作的每一个细节上,造成整体的损失。
3、安全技术还有待提升
在当前的有些煤矿企业中,由于安全管理设备的相对落后,没有形成全面的技术跟进,对于在煤矿开采技术中的一些设备需求也提出了更高的要求,例如一些控制灾害的专用装备方面的煤矿安全检测仪器等,更新不及时,影响整个安全管理的有效防范。此外,尤其是安全技术方面的管理,有些管理人员只注重对经济效益的追求,没有加强对技术的更新与创新,造成技术滞后,得不到全新发展与突破。
二、探讨强化煤矿安全技术管理的有效措施
1、强化责任管理
在煤矿安全管理的运用中,要在全面规范各级人员的安全行为上,建立履行本职工作的安全职责管理机制,提升各方面的安全洞察能力与安全技术方面的综合素质,强化管理人员的责任心,通过制度建立,形成安全忧患意识,并强化责任跟班制度,坚决杜绝各种违章作业现象的发生,同时,构建领导责任追究制度,将管理人的下井次数与责任管理形成有效的联系,对于一些安全事故发生的现象,要严格追究当天值班或者呆板管理人员的个人责任,对于监督与检查力度不够的,要采取通报、处罚等措施,严格追究各方面的责任,强化管理人员的有效管理模式。
2、强化隐患整改
在具体的安全管理中,要将整体措施作为一项重要的管理内容,突出安全隐患的排除与整改管理,将每一项安全管理措施落实到具体的工作细节中,开展经常性的安全监察,全方位的排查各项安全隐患。清除可能发生安全隐患的各个死角,并建立隐患安全管理最机制,对于可能出现安全事故的地段、设备运用、问题等形成系统化的管理模式,并构建层层分解的有效方式,进行及时的消化与处理。如果隐患不整改、问题不处理,那么安全检查就失去它应有的意义。对每一个问题都应有安排、有处理、有落实,责任到人。 在煤炭生产的过程中,由于地质条件总是千变万化的,作业环境恶劣,威胁安全生产的隐患总是不断出现的, 而煤矿的安全管理就是在煤炭的生产过程中,要不断地发现安全隐患,发现问题,不断地整改隐患,解决问题,发现隐患要及时,处理问题要得力。 这就要求煤矿安全的各级管理者要具有认真的工作态度、踏实的工作作风、甘于奉献和孜孜不倦的工作精神,对安全生产中出现的各种安全隐患要认真抓整改、抓落实,把各种安全隐患消灭在萌芽状态之中。
3、强化现场管理标准化管理
现场管理标准化是煤矿安全生产的基础.生产现场要实现文明、卫生、整洁,各种安全标志、牌板齐全醒目,各种安全设施及监测装置完整可靠,符合标准,安全通道畅通,给工人创造一个很好的工作环境和舒适的作业条件。使生产设备的性能达到安全运转的要求一旦发生事故,系统中的自动保护、自动调节、紧急制动装置能够发挥作用,使事故得到及时有效的控制。
4、强化安全管理的培训模式
坚持以人为本 ,提高职工安全技术素质。首先要提高对安全宣传教育的认识,真正把安全宣传教育摆到重点位置,树立安全第一的思想,在教育途径上要多管齐下。 要提高安全培训质量,每次培训结束要进行考试,考试成绩合格,发给资格证书,持证上岗;考试不合格,不能上岗作业,要继续培训,直至合格为止,坚决杜绝无证上岗。 特别要加强对特殊工种的专业培训工作,如对井下电钳工、主提升机司机、绞车司机和采煤机司机等特殊工种,要进行不间断的培训。
三、结语
煤矿矿安全管理牵涉到各方面的综合情况,是一项综合性、技术性的规范化管理方式,在实际的管理过程中,要突出以人为本的管理原则,将安全意识的形成放在生产第一位,构建“人人讲安全”的良好模式,并加强对安全生产的技术突破与创新管理,坚持科学管理的有效手段,依靠科技进步以及设备创新管理,改善煤矿井下的作业环境,更好的构建安全保障体系,将煤矿安全生产更好的迈上一个新台阶,突出煤矿企业的经济效益与人文管理、安全管理、企业安全文化建设等多方面的综合性,实现煤矿的安全生产,将事故发生降到零。
参考文献:
[1]王彦涛;关于煤矿安全管理措施的几点思考;科技创新导报;2012年12期
[2]王军;我国现代煤矿安全管理分析与对策[J];中国安全生产科学技术;2006年01期
[3]余婷婷;刍议煤矿安全管理[J];淮南职业技术学院学报;2010年04期
关键词:安全培训 存在问题 措施
中图分类号:TU74 文献标识码: A
人的思想觉悟和综合素质的高低,精神状态的好坏,对安全生产管理起着极为重要的作用。从哲学角度分析,在生产力主要因素中,人是首要的、最活跃的因素。思想工作做得好,人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全生产管理中,任何制度都需要人来自觉执行。人的行为受一定思想支配,人的思想活动与外部环境、条件有着不可分割的联系。从安全事故分析看,每一起事故的发生都要经过一定的潜伏期、萌芽期、肇事期,都有一个日积月累和从量变到质变的过程。井下工作环境千变万化,很多问题难以预料。职工的精神状态稍有闪失,“安全为天”这根弦稍有松弛,就会导致事故的发生。因此,在实际工作中要善于细心观察,认真分析职工的思想情绪、情感变化,“常下毛毛雨,常打预防针”,由此及彼、由表及里,渗透到职工心田,起到防微杜渐,防患于未然的作用。
1、煤矿安全培训中存在的问题
1.1 煤矿对安全培训不重视
煤矿片面追求产量效益,忽视国家安全法规对煤矿依法进行强制性安全培训的规定,职工未经培训合格上岗作业。只抓生产硬指标,把培训当成软任务,被动应付,得过且过。特别在煤矿开采深度加大,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素增加,职工安全文化素质低下的情况下,缺乏富有成效的安全培训。职工队伍安全素质状况是矿井安全形势稳步好转的一个重要因素,提高安全素质,实施人力资源开发战略,应把安全培训纳入企业管理范畴,立足当前,规划长远,通过全方位、长时期、高质量的安全培训,为煤矿安全生产局面的稳定好转提供智力保障。
1.2 培训时间短,效果差
由于经济效益是公司追求的首要目标,始终把生产放在首位,生产任务过重造成没有时间完全按照培训要求进行安全培训,致使安全培训计划与实际的计划脱节,安全培训在有限的时间内无法达到预期效果。由于缺乏科学规范的安全培训需求分析,安全培训目的不明确,造成安全培训缺乏针对性,与生产实际相分离或者不能与员工的学习需求达成一致,致使安全培训的效果明显降低。
1.3 培训方式和内容不适应实际需求
煤矿生产条件的复杂化、安全生产信息化、集约化管理对职工安全素质的要求越来越高。目前的安全技术培训方式、内容不适应生产现场需求。特种作业人员和安全监管人员需要高水平、高质量的安全培训。煤矿安全培训机构管理各行其是,师资力量不足,安全培训投入低,培训基础工作薄弱,对培训机构缺乏有效的监督反馈和效果评估,使培训工作难以适应新形势下的安全生产需求。
1.4 安全培训方式单一、缺乏创新性
安全培训的目的确定后,关键的是采取何种方式让参加培训的人员有效的掌握安全培训内容。但是,煤矿企业多采用传统的“填鸭式”教学方式,参加安全培训的人员缺乏学习的兴趣和积极性,从而降低了安全培训的效果。另外,一线员工文化素质偏低,变动较频繁,如果不能根据培训对象选择适合的培训方式,往往达不到培训的目的。
2、做好煤矿安全培训工作的措施
2.1 狠抓培训中心自身建设
要严格规范安全培训机构各项工作,整合优化安全培训资源,进一步强化培训机构管理,强化师资队伍建设,把专业对口、热爱安全培训事业的既有现场经验又有高学历的人才吸纳到培训机构,要本着少而精、实用、管用的原则,因地制宜,因矿制宜,编写使用针对性强的安全培训教材,各煤矿企业要按培训计划、机构、费用、人员、考核、档案、制度“七落实”的要求,成立培训机构,专人管理,专人负责,定期组织职工进行培训。
2.2 制定完善的安全培训计划
煤矿企业在安全培训前应该制定完善的安全培训计划,使得安全培训计划与安全生产实际状况、企业的安全发展、员工的职业生涯发展结合起来。在安全培训开展之前,企业需要对安全生产状况和员工的培训需求进行详细的分析,找到安全培训的重点,从而制定周密的安全计划,确定安全培训内容、时间、流程等,为安全培训做好准备。这样安全培训才能具有针对性,达到预期效果。
2.3 以能力培养为中心、紧密联系生产实践
针对矿井安全生产实际,加大针对性教学内容的比重,在完成教学大纲科目的同时,编印矿区事故案例,用案例印证理论,用身边事教育身边人,使培训工作贴近现场实际。多讲提高自主保安意识和防范能力方面的内容;多讲与安全生产联系紧密的专业知识;多讲矿井现行的规章制度,做到教以致用、学以致用。加强煤矿工人的职业化塑造,要以能力为中心,以问题为导向,按能力倒推培训课程;科目的设置应加入必要的实训环节,让学员在实训中面对实际,解决问题,提高现场操作技能。实现理论向技术、向现场应用转化的能力教育,授课内容要突出针对性、实用性和及时性;结合矿井实际,扩大实操考核比例,如特种作业人员培训,借鉴机动车驾驶员的考核方法,与现场实际操作结合起来考核。
2.4 安全教育培训要有针对性
煤矿安全培训应做到全员培训,对象应包括企业各类人员。一是煤矿各级管理者。让管理者系统地学习《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《安全责任制》、质量标准化等安全法律法规。二是专业技术人员和一般管理人员。主要是实施安全技术措施中应承担的技术责任方面教育。对一般工程技术管理干部,目的是使他们提高安全管理责任感和自觉感,大力主动支持安全生产工作。三是煤矿员工。安全技术操作教育培训范围很广,它包括:1、岗前教育培训,“先培训、后上岗”。2、转换岗位培训,对部分转换岗位的员工及时进行新的岗位培训,以适应新的地形地物的需要。3、按新的要求和新的规范,不断地对在岗人员进行新知识、新工序、新技能的继续教育,以提高专业技能及能力。4、对“三违”人员及事故案例分析的教育培训。凡是出现有违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的人和事要及时组织培训和教育,尽快纠正他们的错误行为,防止出现恶劣后果。5、岗位资格和岗位现场培训,如特种作业人员的资格培训。多层次、多学科、多渠道的员工岗位教育培训,不断地提高他们在岗的理论水平和业务素质,保证能够最大限度地实行“按需施教”和贯彻“干什么学什么,学以致用”的原则。
2.5 根据煤矿自身特点开展多种形式的培训
煤矿员工安全培训可分为多种,如;灾害预防培训、案例警示培训、转岗和岗前培训以及“三违”培训等等。首先要做到灵活性,安全思想认识水平是安全生产重要性在员工头脑中反应的程度,员工的行为是由他的思想意识支配的,只要从思想上重视安全,才有行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度,安全责任落到实处。从很多事故发生的原因分析看,员工对安全生产的认识和态度与事故发生率之间存在着密切关系,从一些单位来看,重视安全工作的单位其事故发生率就低,不重视的单位事故发生率就高。因此,切实重视和提高员工的安全思想教育培训,是提高员工安全素质的核心。作为煤炭企业,我们要坚持树立“安全第一、生命至上”的安全思想理念;“人人都是通风员,人人都是安全员”的安全责任理念,“质量是基础、素质是根本、投入是保障”的安全管理理念。
3、增加培训教育的实效性
企业安全生产管理就其对象而言,一是管物,二是管人,说到底还是靠人的行为去完成。现代化生产和市场经济的发展,对职工的行为管理提出了更高的要求。正因为如此,掌握人的思想变化规律,激励人们的工作热情,调动人们的工作积极性,把人们的行为引向正确轨道和既定的目标,是当前安全思想教育工作的中心。各级领导和职能部门应明确责任,在具体工作中,分阶段提出与长远目标相适应的安全思想教育短期计划,不断增强抓安全管理的自觉性和责任心。保证领导抓、抓领导,哪个环节出问题,就追究哪一级领导的责任。
在企业基层,一旦发生安全事故,当事人往往不禁发出“早知今日,何必当初”的感叹。分析事故原因,不能割断“今日”与“当初”的有机联系,要勇于正视现实,找准原因,“吃一堑,长一智”跌而复起。我们要充分认识安全思想教育自身存在的价值,坚持实事求是的科学态度,努力改变安全思想教育时紧时松的作风,消除每个职工特别是管理人员思想上的隐患。把安全思想教育作为一项长期、艰苦、细致的工作来抓,使之制度化、规范化、系统化,持之以恒抓出成效。教育后产生的正面效应,就为安全生产管理打下了坚实的基础,这是最为实际的效应。
关键词:零打碎敲预防;安全生产;本质安全
中图分类号:TD77 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)5-0035-02
权威数据表明,零打碎敲事故占煤矿事故起数的94.2%,占伤亡人数的63.7%。同时,诸多案例证明:重大事故的发生,往往是由零打碎敲事故诱发或波及扩大造成的。消灭零打碎敲事故,必将从很大程度上降低重大事故发生的概率。所以,预防零打碎敲事故,也是煤矿安全管理的重点。隐患可控,事故可防。实践证明,零打碎敲事故是管理问题,不仅仅是职工的自主保安意识不强问题;安全事故的发生也不是“运气”的问题,而是小概率危害因素的出现或两种以上小概率危害因素叠加发生的。如果工作做到位,零打碎敲事故是完全可以预防的,也是可以杜绝的。
1 优化人机系统,实现作业环境的本质安全
某矿在综采工作面下付巷转载机段设置过桥,行人侧打设密集柱,每根柱间距不超过150 mm,人挤不过去,让职工不走过桥就无法跨越转载机,避免了跨越转载机时人员掉入溜子内而被拉伤。总体概括来说,要在环境、设备的本质安全上下功夫,从客观上消除发生人身事故的条件,从人机系统方面杜绝零打碎敲事故的发生,实现作业环境的本质安全――即便出现职工误操作,违章作业,出现小概率危害因素的叠加,也不能发生事故,即便发生事故也不能伤人。
1.1 完善防护设施
安全防护装置能够实现人与机的有效隔离,确保作业安全。
1.2 改进设备缺陷
设备设施是流水线上制造出来的标准物件,不一定适合所有的作业环境。要充分发挥一线职工的聪明才智,根据实际情况“量身定做”,如设置副井罐笼气动帘子门、实现电机车关门闭锁等,进一步提升设备运行可靠程度。
1.3 配备设备操作标识
对设备、阀门的开、停、闭、转的手柄、阀门等等,都统一进行醒目标识,使人一看就懂,一学就会,杜绝误操作。
1.4 拉高安全质量标尺
按照安全设施“不缺失安全可靠舒适精美”四个步骤要求进行整改,改善职工作业环境,进而通过亮堂、舒适、优美的作业环境逐步引导职工规范岗位作业。
2 采取多种形式,逐步培养职工符合安全要求的作
业习惯
某矿维修队职工张某在到皮带巷另一侧取钎椽时,为少走几步路,不走行人过桥,而是两手扒住过巷钢管去跨越皮带架,衣襟被吊绳挂住,跌倒后右小腿被皮带拉伤。
这起事故中,张某虽有防范意识,跨皮带时也做到了小心谨慎,最终还是被皮带拉伤。但如果他有跨越皮带走过桥的好习惯,事故就不会发生。
抓好安全生产,不要把希望全部寄托在职工作业时的小心谨慎上,而是要靠日常的严抓细管和职工良好的作业习惯。要从日常作业的一点一滴抓起,逐步扩大到每个岗位、每个环节,培养职工良好的作业习惯。
2.1 以“安全不放心人”排查为重点,控制不安全行为
可以把“安全不放心人”分为固定性和临时性两大类。对年迈体弱、性情暴躁、胆大冒险等固定性“安全不放心人”,要求与安全意识高的工人8小时全过程结伴、一对一相互监管。对新入矿、新婚、刚刚调换岗位、探亲前后、家庭出现重大变故等26种临时性“安全不放心人”,按照“班前会安全网络小组全面排查当班组长检查队长或支部书记抽查确认井口救护队抽查”等流程进行一天三班不间断排查。被确认为不安全的职工及时采取调岗、联保或调休等措施,牢牢把住安全入井第一关。
2.2 全面推行全要素安全确认
为避免职工在作业前、作业中、作业后,因人、机、环境和物的综合因素而发生生产事故,对“手指口述”安全确认法进行拓展和延伸,推行全要素安全确认。
以地面综采车间电气焊作业岗位为例,首先对“工作场所有无危险隐患、灭火措施是否到位、人员是否具备上岗资质”等准备工作进行确认,作业前再严格按照“高低压表灵敏、氧气管不漏气、乙炔管不漏气、氧气和乙炔瓶间距不小于5 m、割把完好”逐项进行手指口述安全确认。
通过全要素安全确认,把每项岗位作业都分解成若干环节,再按流程要求对每个环节进行精确、准确的确认,保证每一项岗位作业都在符合安全要求的条件下进行。
2.3 组织生产不能人为制造隐患,更不能违章指挥
在布置生产组织时,要首先考虑到具体操作方法、现场注意事项、哪些会造成意外事故,同时,还要根据岗位人员的性格、心理素质、技术素质等,合理配岗。
2.4 到一个新地点作业,要首先熟悉环境
斜坡绞车司机、信号工、把钩工等固定岗位不要随意调岗、调人,避免由于对设备、环境状况不熟悉而造成事故。
2.5 实行脱产帮教,整治“三违”
发放《“三违”帮教手册》,凡出现界定范围内的“三违”行为的,一律进行为期一周时间的半军事化脱产帮教,帮教结束后,“三违”者家属陪同在班前会上谈认识,让职工真正从思想深处认识到“三违”的危害。中层干部完不成反“三违”任务的,给予经济处罚,学背“三违”条款,并在安全办公会上作检查,在全矿形成齐抓共管反“三违”的格局,约束职工遵章守纪,控制不安全行为。
2.6 强化职工不良行为的现场纠偏
建立职工不规范行为纠偏台帐,要求生产科队管理人员都当“职工行为指导员”,每天下井都要对职工的不良行为进行纠偏,通过坚持不断地指正、落实、纠偏,消灭职工的不良作业习惯。
2.7 坚持行之有效的区队日常管理
①两人及两人以上作业时,必须指定临时负责人,并给予适当补贴;②岗位工定点汇报,队值班室进行反调度;③队管人员分片包岗,定反“三违”指标,不定时巡查;④推行“作业票”制,明确安全措施、安全责任;⑤发现较大安全隐患,岗位人员要及时向队部汇报请示,不得私自处理,造成危害扩大;⑥特殊地段作业,处理斜坡车辆掉道等涉险作业,队领导必须到现场指挥;⑦双向安全确认。如人员在皮带里侧清煤,开皮带前必须由清煤工亲自告知皮带司机已撤离;⑧安全结对、岗位联保。按就近原则,两两结成安全伙伴,利益共享,风险共担,一人违章,两人受罚。
3 多措并举,提高职工素质
3.1 制度管理
以公司组织年度全员脱产培训、季度分系统培训和月度区队内部培训贯穿全年,纳入制度化管理轨道,做到定教师、定教案、定时间、定目标、定考核奖惩办法。每月培训计划与生产经营计划同时下达、同时考核。每周二下发培训动态简报,对培训班组织情况、职工成绩明细、不足之处进行通报,使公司领导、各部门、区队实时掌握培训状况,及时进行工作调整和部署,确保培训质量和效果。
3.2 思想引导
矿每季度组织一次班组长以上管理人员安全意识培训,各系统每季度第一个月由系统矿长组织进行一次全员安全意识培训,大力宣贯先进理念,引导职工树立“煤矿作业可以不出事故、自己下井不能受伤”观念。落实《员工安全培训学习例会制度》,强化周二安全学习、媒体宣传、集中宣传、典型引导、身心调适(含职工静动态档案)、家属协管等安全活动载体作用,让安全意识落地生根,让职工主动要安全、管自己。
3.3 政策激励
①从各区队总工资中提取5%作为职工培训奖励基金,每月对各队职工的考试成绩由高到低排序进行奖励,变被动培训为主动培训。②认真落实“名师带徒”制度,凡到“大师工作室”听课或到车间参加技术演练和观摩的职工,均给予工资补贴,激发学知识、学技能的积极性。③各级管理人员入井随身携带“奖金卡”(30元面额),对井下现场各岗位职工不定时进行抽查提问,内容包括本队每日一题内容、本岗位操作规程、“手指口述”等应知应会知识,回答全面的现场发放一张奖金卡以示鼓励,激励职工加强学习、提高素质。
3.4 干部带动
科、队长、支部书记定期全过程跟班,现场跟班盯循环,盯工序,更清楚地了解作业流程,对环节认知度才更高,发现问题才会及时准确,安排工作才能更切合实际。同时,与职工一起作业,潜移默化地影响职工,引导职工养成良好的作业习惯。
4 找准载体,持续不断开展“岗位安全预想”专项安
全活动
专项活动是安全管理工作的重要载体,也是巩固、提高、深化安全工作效果的有效手段,“岗位安全预想”活动则是有益的尝试。
在煤矿生产过程中,一小部分“无知无畏”职工甚至会错误的认为不安全行为不一定会导致事故的发生,相反在一些情况下还会带来好处,如省时、省力等。开展“岗位安全预想,全员危害辨识”活动,就是要实现安全管理方式转变――在过去“抓三违”、管具体事的基础上增加管人,强化职工的安全防范意识,提高职工对危害的辨识能力,让职工做本质安全人,从源头控制,保证安全。
通过活动的全面开展和坚持,职工在作业前对可能造成的危害进行辨识,对可能发生的安全事故进行超前预想,对自己行为进行一次审视和再确认,形成了“条件反射”式的思维方式,逐渐养成“走到哪儿想到哪儿”的良好习惯,做到了“往最坏处预想,向最好处努力”,主动控制自己的不安全行为,保证作业安全。
【关键词】煤矿;机电;设备管理;问题;对策;体制
【分类号】:TD40;X936
一、煤矿机电设备管理的重要意义
由于我国煤矿机电设备的资金投入等情况比较大,因为煤矿机电生产和煤矿机电管理岗位的工作人员相对别的企业而言较多,如果煤矿机电设备管理方面出现漏洞,那么就会给企业带来极大的经济损失和人员伤亡。经过调查显示,我国煤矿机电企业中机电设备以及设施占据固定资产的一半还多,在机电设备和设施中机电设备的能耗、配件、维修和人员等方面的费用占据煤炭生产成本的50%。所以,我们在煤矿企业机电设备管理要严谨,还要有效的排除煤矿安全成产中存在的安全隐患,为保证我国煤炭企业的经济效益有着重要意义。
安全生产是煤矿企业机电的前提条件,安全生产是有煤矿机电设备管理效果的成败与否息息相关。目前,我国煤炭发生的瓦斯事故中,绝大部分是由电火花引起的,但是,出现火灾等情况是因为煤矿企业机电设备管理出现漏洞造成的。因为,为了保证煤矿的安全生产,我们就必须加强煤矿机电设备管理,在井下作业中保证安全生产,营造良好的煤炭生产环境。
二、当前煤矿设备管理中存在的问题
2.1设备管理体制不健全
目前的煤矿大都面临着设备管理体制不健全的问题,这主要是煤矿对机电设备管理的不够重视造成的。煤矿企业机电管理部门任务繁重,管理的工作多,同时重心倾向于生产任务,对设备管理工作投入精力和时间相对较少,再加上很多煤矿企业在矿井上没有严格按照标准化规定,部门权责不清,责任落实不到位,严重影响了煤矿设备管理效率的提高。
2.2机电设备使用不规范
当前的煤矿企业设备管理中存在着设备使用不规范的问题,没有相应的管理制度作为依据,没有按照相关技术指标使得设备运行环境、管线吊挂安全距离和安全设施等存在很大问题,这就造成了许多违规操作现象。此外,机电设备使用、维修和保养工作不规范,也给煤矿设备管理带来了很大的安全隐患。
2.3设备老化现象严重更新不及时
得益于经济的快速增长,煤炭行业的发展更是高歌猛进。但是,受到巨大经济利益的驱使,有很大一部分机电设备长期处于超负荷的工作状态,设备的老化速度很快。因为更新机电设备成本高,企业投入资金不足,机电设备的更新就无法及时更新换代,久而久之影响了企业的生产能力,从而使得安全隐患更加突出。
2.4设备技术管理手段落后
机电设备管理手段落后,信息化程度不高是煤矿企业机电设备管理中的又一问题。一些设备的帐卡物不全,图牌板等设备标识也不齐全,或者模糊不清,对于一些重要技术档案、图纸资料等疏于管理,遗失较多,忽视了流动设备的管理等都是设备技术管理落后的表现。
2.5设备管理人员匮乏
煤矿企业往往由于工作强度大、环境艰苦、安全系数低等固有性质,很难吸引专业技术人员,加上缺乏好的激励机制,员工工作热情度不高,留不住优秀的人才。由于跳槽频率高,长期以来煤炭企业设备管理岗位人员青黄不接,人员结构参差不齐,导致企业创新力不足。
三、改善当前煤矿设备管理问题的措施
3.1落实设备管理岗位责任制
煤矿机电设备管理的岗位责任制应该全面落实,树立机电设备安全管理第一的思想理念,确保机电设备维修人员和操作人员的工作正常运行,推进设备管理顺利开展。首先,要提高设备管理部门的责任意识,尤其是设备维修人员和操作人员的责任意识。煤矿企业应该将设备维修人员和操作人员的岗位责任落实情况与经济利益结合起来,将各种管理措施进行量化管理,通过每一月的定期检查验收的奖励和处罚制度,落实设备管理岗位责任制。其次,要在设备管理岗位责任制的同时实施动态管理方式,机电管理职能部门通过定期和不定期的深入井下检查监督设备的使用和维修情况,一旦查出防爆电气设备失爆问题要追究相关人员的责任,促进设备管理责任制真正得到落实。
3.2建立健全机电设备管理制度
要建立健全机电设备管理制度,将有关设备管理的要求在制定中体现出来,确保机电设备管理有制度可循。设备管理部门在建立健全机电设备管理制度的时候,要结合生产现场实际情况,制定井下电气设备防爆标准、设备巡回检修检查制度、各工种岗位制度、检查制度等制度,并将制度通过发放册子、悬挂宣传图纸等方式宣传到工作人员处,在实际的生产现场督促贯彻制度的执行,促进设备管理朝着制度化、规划化方向发展。
3.3及时对设备技术进行改造
煤矿企业中的技术改造是企业机电设备管理的一个重要方面,企业应该充分发挥技术人员的作用,鼓励技术人员进行技术改革,及时解决设备安全管理中存在的问题。最主要的是,要采用新技术、新工艺、新材料等途径,通过少进行资金投入,多进行技术改造的方式,不断提高设备的科学技术水平,及时更换安全性能差的陈旧设备,促进设备的技术先进性和设备运行的安全可靠性得到保证,从而提高机电设备的管理水平。
3.4加强设备管理的信息化建设
煤矿机电设备的管理在当前的情况下应该加强信息化建设,发挥好信息化建设在生产过程中的作用,全面提高管理效率,实现安全生产的目的。设备管理工作质量的好坏,直接关系到煤矿企业的正常生产,而随着煤矿企业的新技术、新设备和新工艺的实施,设备管理应该从创新管理手段出发,加强设备管理的信息化建设,对机电设备采取系统化、科学化和信息化的管理。例如,对于设备的选型、安装调试、使用维护、保养、更新改造、报废等一系列过程,都采用信息化管理的方式,可以快速地提供资料和信息,及时发现管理中的问题,进而消除设备安全漏洞和隐患。
3.5完善设备管理的监控与维修体系
要完善好设备管理的监督与维修体系,让设备管理的质量在得到保证的同时促进安全生产目标的实现。首先,在煤矿企业的机电设备的配件购置过程中,要加强好质量的把关,在购买的过程中加强检验和辨别,确保机电设备相关配件质量得到保证。其次,在机电设备到货和进场的过程中要把好验收关,在必要的情况下要进行拆机检查,只有在性能合格之后才可以进行安装,而在安装方面,更要把握好安装的每一道工序,确保设备的质量不受到影响。最后,对于安装好的设备,应该注重好设备的维修养护管理,在每次停产检修前,要运用严格、细致的检修计划,并安排好检修组进行监督和检查,促进机电设备完好、安全地运转,降低机电事故率。