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一、突出重点,精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导,市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织力量专门抓,充分调动各方面的积极性,形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案,突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查,实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效,对专项行动中发现的隐患,坚决要求整改到位,发现一起,纠正一起,处理一起,绝不姑息,加大打击力度;对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为,重拳出击,公开严惩,严厉打击,形成强大的影响力、威慑力;对存在违法生产的单位,一律责令停工整顿,并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作,层层签订消防安全责任状,明确施工期间各单位的消防安全责任及措施,确保消防安全防范措施落到实处,确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度,切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势,按照上级的安排部署,市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件,并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中,明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节,防止重特大安全生产事故的发生,确保场消防安全措施落实到位,确保不发生较大以上火灾事故,确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手,要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求,近年来,我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房,面积达20482m2,通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点,严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查,根据省、市关于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组,对城区及各县(市、区)重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查,重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等,此次专检共检查建筑工地369项(次),排查消防隐患500余条,下发整改单168份,停工通知书2份,暂缓施工令3份,对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个,设置沙池20余个,对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办,并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署,市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知,并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员,组成在建工程和既有建筑两个检查组,于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治,累计共排查在建工程项目140余项,既有建筑项目120余项,组织召开专题会议4次,填写检查记录100余份,其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育 提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容,全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识,制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员,各建筑施工企业法人、分管安全经理,各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作,2019年3月,十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求,增强消防意识,掌握消防知识,遵守消防规定,提高自防自救能力,积极开展群防群治,营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围,防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳,但是部分施工企业还是存在问题,一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时,现场的临时用电管理比较混乱,存在乱搭乱接现象,楼层的移动电箱数量不足等; 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅,指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤,消防通道不通畅; 三是部分施工现场消防器材的配备不足,消防管理制度,动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求,加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查,对发现的问题,认真督办,并进行跟踪复查,对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚,确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点,开展全员消防安全培训,通过授课、培训等形式,对工地施工人员进行消防安全宣传教育,普及防火、灭火和自救逃生知识,并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式,广泛宣传、介绍消防安全知识,切实提高施工人员的消防安全意识。
关键词:建筑施工 施工现场 消防安全 安全管理
中图分类号:TU7文献标识码: A
施工现场临时用电的特点是用电设备移动频繁,电气设备和供电线路工作环境相对较差,而且负荷变动大。施工人员在思想上往错误的认为,施工用电是临时性用电,因此,常将一些已破旧的导线、陈旧器材从一个工地到另一个工地重复使用。有时,明知设备容量已不够,但还是存侥幸心理继续使用,安装不规范,不按规定施工,马虎了事;电线胡乱拉接,甚至无证操作;施工现场用火、进行气焊、使用喷灯、使用电焊作业时,管理不到位、操作人员防火意识差,甚至未采取可靠的防范措施。施工现场可燃物、易燃物管理不善,堆放随意等;导致建筑施工现场火灾事故的发生。极易造成施工人员群死群伤和重大的经济损失,并产生恶劣的社会影响。另一方面,随着基建规模的不断扩大,各地建筑施工火灾事故的发生也日益频繁。因此,加强施工现场消防安全管理非常重要,势在必行。
一、建筑施工现场消防安全管理存在的问题分析
当前,建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解决的突出问题,这些问题的存在已经成为影响和制约消防安全管理工作的重要限制性因素。具体来讲,这些问题表现为以下几个方面
1、管理混乱引起问题
消防安全无人抓,无人管。建筑材料的管理、施工人员出入建筑物的防火教育,灭火设备配置、维护管理等消防安全管理制度不能落到实处,造成大量火灾隐患。
2、施工人员流动性大,普遍素质不高
施工现场未设专职消防员,施工人员得不到必要的教育和训练,不能熟练掌握防火、灭火和消防器材使用常识,消防安全责任制不落实。以致发生火灾时,不能及时迅速组织扑救,贻误战机,从而造成较大的损失。施工现场消防器材数量不足,有的超期使用,有的施工现场甚至未配备消防器材,这就对初期火灾扑救造成不利影响,以致小火酿成大火。当前,虽然职工在具体工作岗位的操作技能方面较之以往有了显著提高,但是多数职工并不具备专业的消防知识,对火灾风险也不能在第一时间进行有效的辨识。对所在岗位以及从事具体的生产工作中所可能出现的火灾隐患防范意识不强,这也就极易造成职工盲目开展工作,不能有效做好消防的防治工作。同时,在工作、检修和施工的过程中遇有火灾状况,缺乏应有的自防自救知识,不能采取及时、正确、有效的措施,从而使火灾的发生变得不可避免,造成了一些无法挽回的损失。
3、未真正牢固树立消防安全责任主体意识
在一些企业中,对消防安全管理存在着认识上的误区,认为消防安全工作由专门的消防部门来进行管理,企业自身对这方面可以不予考虑。这也反映出在这些企业中没有真正牢固树立消防安全责任主体意识,企业才是自身消防安全管理的主体,任何消防工作的开展都必须充分发挥企业的主体地位,如果企业自身对此没有清醒的认识,那么必然导致在消防安全管理方面疏忽大意,而这也就为火灾的发生留下了隐患。正是由于在部分企业中缺乏消防安全管理的主体意识,这也就导致消防安全责任制无法真正落实到位。一些企业在进行改制之后,发展的目光紧紧盯在经济利益上,对与直接经济利益关系不是十分紧密地消防管理工作往往采取敷衍塞责的态度,对一些消防安全制度进行简化甚至虚化处理。在一些企业中虽然4、部分企业消防安全宣传教育培训活动流于形式
在开展消防安全宣传教育培训活动的过程中,一些企业往往是出于完成任务的考虑,并不注重宣传教育培训效果的实现。在培训过程中,不能针对培训对象的具体情况来开展有针对性的培训活动,而是采用盲目灌输的方式来进行,这也就造成了消防安全宣传教育培训很难收到良好的效果。
二、改进消防安全管理的具体对策
针对当前企业消防安全管理存在的突出问题,要重点做好以下几个方面的工作:
1.牢固树立安全第一的企业发展理念
任何企业都要尽可能地追求效益最大化,这本身不存在任何问题。然而,在追求效益最大化的过程中,必须首先经安全第一列为企业首要的发展理念。企业安全生产很重要的一点就是要做好消防安全管理工作,要从思想高度重视消防安全管理的重要性,严格按照国家相关法律法规的具体要求来将消防安全管理工作不折不扣的落实下去,从根本上做好消防安全事故的预防工作。
2、建立健全和落实消防安全责任制
施工现场必须建立健全消防安全责任制,并成立领导小组。施工企业、工程项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书,覆行各自消防安全管理职责。项目部应根据工程的规模配置1名以上的兼职消防员,有条件的工地,可以建立一支经过培训的义务消防队伍。项目部还必须建立防火制度、动火审批制度、消防安全检查制度、危险品登记保管制度、职工消防安全教育制度等,并认真贯彻落实。建立健全消防安全规章制度。要根据有关消防法规,结合施工现场实情,建立健全消防安全规章制度,并认真贯彻落实。施工负责人应制定施工负责人、施工人员防火管理规章制度,并使全体人员熟知了解。对于违反规章制度的现象,要坚决加以制止,并严肃处理,不可姑息迁就。
3、加大企业消防安全技术和保障投入,建立消防应急预案
由于一些企业对消防安全管理工作的重视不够,直接导致其对消防技术和保障的投入严重不足。正是从这个层面上讲,要大力做好企业消防管理工作必须加大消防安全和保障的投入力度,要从保证企业安全生产的基本要求出发,对应该配备的设备、器材一次性配备齐全,对需要投入资金来开展的宣传教育活动要有效运作起来,真正使消防安全能够成为国有企业管理中常态化的工作。在加大消防安全技术和保障投入的同时,还必须建立体系完备的消防应急预案,加强企业消防安全制度化建设。定期举行各种形式的消防演练活动,提高全体员工扑救初期火灾及应急逃生的能力。
4、认真编制和执行消防专项安全方案
项目部要根据工程的情况,确定防火重点部位和重点环节,制定相应的措施和火灾事故应急预案,编制消防专项安全方案,绘制消防设施平面布置图,并将该图与工地的“五牌一图”放在一起。在消防设施平面布置图中,应当明确消防设施的位置、类型和数量,还应标明疏散通道。在进入施工前,还应制订防火、防爆安全计划,划分防火责任区,并落实到各班组。项目部在进行安全教育和安全技术交底时,应当将消防专项安全方案的内容和消防制度也作为培训和交底的内容,传达到每一个施工人员。
在建筑工程施工过程中,预防、消除火灾事故发生,保证消防这全工作,就必须从明确参与施工人员的安全职责、找出存在消防安全的原因、针对性地采取防范措施,同时,还要建立一套消防应急预案,定期组织参与施工人员进行操练。只有这样,才能尽量避免消防事故发生,尽可能减少因消防事故给人的生命和财产造成损失。
参考文献:
[1]王洪德,李钰.施工现场临时用电安全技术[M]. 北京:中国建筑工业出版社.2012.4
“五一”临近,为确保节日期间全街道安全形势稳定,创造良好的安全稳定节日环境,使广大人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日。经街道研究,决定在“五一”前全街道开展一次以“隐患排查,整改落实”为主题的安全生产大检查。请各相关单位以此次检查为契机,结合各自实际,认真抓好贯彻落实,并在4月30日前将检查情况报街道安委具体事项通知如下:
一、检查时间
4月23日—30日
二、检点
1、规模上生产企业
2、市场、商场
3、建筑工地
4、人员密集场所
5、学校、幼儿园
6、文化活动中心
7、森林
8、个体工商户、交通道路路口
三、主要内容
(一)生产企业安全生产检查
1、责任单位:企办
2、分管领导:王伟
3、检查范围:规模上企业安全生产工作情况及重点行业和领域的安全状况
4、检点:
(1)企业硬件设施情况:是否存在“三合一”情况,厂房、员工宿舍逃生通道及畅通情况,消防器材、标志标识配备情况,电气设备线路情况。
(2)企业组织管理情况:安全生产管理机构和人员设置情况,企业有关人员相关资格证取得情况,企业管理制度、操作规程和应急救援预案落实情况。
(3)企业的资料记录情况:责任书签订情况,教育培训记录,安全检查和隐患整改台帐。
(二)市场、商场安全检查
1、责任单位:三产办
2、分管领导:王晓聚
3、检查范围:辖区内市场、商场安全状况
4、检点:
(1)安全管理机构、管理制度、安全教育培训、安全生产责任制落实等。
(2)消防硬件、软件设施,应急救援预案情况。
(3)电气线路敷设,安全用电制度,作业人员持证上岗情况。
(4)安全检查台帐。
(三)建筑施工企业安全检查
1、责任单位:城建办
2、分管领导:应正华
3、检查范围:辖区内建筑施工工地
4、检点:
(1)建筑施工单位的规章制度。
(2)安全管理台帐。
(3)建筑施工现场安全情况:建筑施工工地脚手架搭设情况,从业人员的劳动防护品发放和使用情况,建筑升降机、卷扬机、塔吊是否经安全检验,特种行业人员持证上岗情况以及重点工程设施的安全状况等。
(四)人员密集场所安全检查
1、责任单位:路北派出所
2、分管领导:包敏
3、检查范围:宾馆、饭店、休闲娱乐场所、网吧等
4、检点:
(1)安全管理机构人员配置,管理制度、应急预案及安全教育培训情况。
(2)疏散通道、安全出口以及标志标识情况。
(3)消防灭火器材等设施配备情况。
(4)电气线路敷设、人员配备、安全用电管理制度情况。
(5)燃气和灶具使用情况。
(6)安全检查台帐。
(五)学校、幼儿园的安全检查
1、责任单位:社会事务办
2、分管领导:叶厚富
3、检查范围:辖区内中小学、幼儿园
4、检点:
(1)消防设施配备,消防安全通道,安全标志标识。
(2)应急预案,安全教育培训。
(3)安全检查台帐。
(六)文化活动中心的安全检查
1、责任单位:宣统办
2、分管领导:胡三争
3、检查范围:辖区内文化活动中心、宗教场所
4、检点:
(1)消防设施配备,消防安全通道,安全警示标志标识。
(2)安全检查台帐。
(七)森林防火安全检查
1、责任单位:农办
2、分管领导:王晓聚
3、检查范围:辖区内山林
4、检点:
(1)森林防火巡查制度。
(2)森林防火人员配备情况。
(3)森林防火巡查记录。
(八)个体工商户、道路路口
1、责任单位:各村、居(社区)
2、责任人:各村、居(社区)两委负责人、驻村(居)干部
3、检查范围:各村、居(社区)辖区内个体工商户、道路路口
4、检点:
(1)“三合一”生产企业情况。
(2)消防制度执行情况,消防设施配备情况。
(3)安全管理制度及操作规程落实情况,劳动防护用品配备和使用情况。
(4)电气线路情况。
(5)交通路口标志标识情况。
四、具体要求
(一)提高认识,加强领导。
当前正值安全事故多发期,各类引发事故因素增多,各分管线、各村居(社区)一定要引起高度重视,要站在构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,要认真吸取教训,举一反三,结合具体实际,认真贯彻落实文件精神,切实抓好当前的安全生产工作。
(二)认真检查,及时整改。
各分管线、各村居(社区)要对五一期间的安全生产工作进行专门布置,针对自身安全生产工作中存在的薄弱环节和问题,开展一次安全生产大检查。主要负责人要亲自组织,深入实际和一线进行检查,发现隐患及时整改,进一步强化责任意识,落实各项安全防范措施,确保一方平安。
(三)抓好重大事故隐患和重大危险源的监控工作。
五一期间,各分管线、各村居(社区)要加大对重大事故隐患和重大危险源的监控,发现异常情况及时报告,确保万无一失。国庆期间,要加强临近山坡的厂房、建筑工地、临时工棚的安全检查,重点地段设立安全警示标志,加强监控,防止洪水,泥石流等引发的各类事故。
关键词: 建设工程;施工现场;消防安全
引言:在施工过程中, 火灾隐患是最常见的危险因素,特别是在装饰、装修施工的高峰期间,明火作业增多,易燃材料增多,如施工现场消防安全技术措施不到位,极易发生火灾。有关火灾统计资料表明,建筑火灾占火灾总数的60%,给国家、企业财产带来极大的损失,严重危害到了人们的生命安全, 故消防安全火灾预防是施工现场安全工作的当务之急。
一、施工现场消防安全现状
施工现场是一个相对特殊的场所,具有临时性、复杂性、流动性等多个特点,在管理上确实存在一定的难度,从对建筑工地的消防安全现状进行分析,呈现下面几个特点。
1施工现场管理混乱,消防管理责任不落实
由于建筑行业的行业特点和我国建筑业的现状,施工现场所涉及的建设单位、施工单位和监理单位三方均对施工现场的消防安全管理工作重视程度不足。建设单位认为施工现场消防安全理应是施工单位的工作,施工单位只要按照合同规定按期交付工程,建设单位什么都不过问[1]。同时,建设单位对承包项目的施工单位把关不严,造成层层承包转让,建设工程经过层层分包或转包,总包和分包方的消防安全责任没有得到具体明确,各级承包商、施工单位又都在追求利润最大化,到最后实际投入的施工成本将不断降低,消防管理方面的投入就更少,施工现场的管理水平很难得到保证,导致火灾隐患和安全事故的不断发生。而监理单位很少对施工单位的消防安全技术措施或专项安全施工方案进行审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现火灾隐患时,也不采取果断措施予以整改消除。上述种种原因,导致施工现场的管理混乱,建设、施工、监理三方单位的消防管理责任得不到具体落实[2]。
2施工人员消防知识缺乏,自防自救能力差
从目前情况看,大部分施工企业的负责人自身的消防安全意识比较淡薄,不了解自身的消防安全职责,也从不对施工人员开展消防安全知识教育。而施工人员多数为来自农村的劳动力,文化素质较低,且流动性较大,很少经过全面的职业培训和严格的安全教育,导致施工人员消防安全意识淡薄,不具备基本的消防知识,发生火灾后自防自救能力差,使小火酿成大灾。尤其是一些电焊、气割等特殊工种操作人员也没有参加相应的职业技能培训,没有取得作业资格,导致在进行电焊、气割等作业时没有防护措施,是施工现场火灾发生的重要源头[3]。
3消防设施严重不足,消防水源缺乏,通道不畅
在施工现场,建筑物处于已经开始建设但仍未竣工的阶段,固定消防设施很不完善,施工现场使用的又都是临时施工用水,供水水量、水压等远远不能满足消防要求,消防水源及其缺乏,固定消防设施不能发挥正常作用,而部分施工单位为了减少开支,没有按照相关规定在施工现场配备灭火器等消防设施,发生火灾后,往往束手无策。同时,在施工过程中,原先设计的消防车通道可能被施工建材、施工设施等堵塞,导致消防车无法及时靠近着火建筑,延误最佳的扑救时机。消防车也可以及时到场进行灭火[4]。
二、施工现场消防安全管理
1一般规定
施工现场的消防安全管理由施工单位负责,监理单位实施监理。施工现场应建立消防安全管理组织机构及义务消防组织,确定消防安全责任人和管理人,落实消防安全管理责任。 施工单位应做好施工现场临时消防设施的日常维护工作,施工现场应划定重点防火部位或区域, 并设置防火警示标识,施工现场严禁吸烟。施工单位应制订如下消防安全管理制度:1)消防安全教育与培训制度,2)可燃及易燃易爆危险品管理制度,3)用火、用电、用气制度,4)消防安全检查制度,5)应急预案演练制度等。施工单位应编制施工现场防火技术方案,并根据现场情况及时修改、完善。应包括以下主要内容:1)施工现场重大火灾危险源辨识。 2)施工现场防火技术措施。3)临时消防设施、疏散设施配备。4)临时消防设施和消防警示标识布置图。施工单位应编制施工现场灭火及应急疏散预案,应包括以下主要内容:1)应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责。 2)报警、接警处置的程序和通讯联络的方式。 3) 扑救初起火灾的程序和措施。 4)应急疏散及救援的程序和措施。
2可燃物及易燃易爆危险品管理
用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐材料的燃烧性能等级应符合设计要求。室内使用油漆及有机溶剂、乙二胺、冷底子油等易挥发产生可燃气体的作业时,应保持良好通风,避免产生静电,作业场所严禁明火。
3用火、用电、用气管理
施工现场动火作业前应办理动火许可证,动火操作人员应具有相应资格,焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前, 应对作业现场的可燃物进行清理,的可燃材料上严禁直接进行动火作业。动火作业应配备灭火器材,设置监护人进行现场监护。 施工现场不应采用明火取暖。
三、施工现场消防安全管理及火灾预防措施
1科学制定施工方案,降低火灾危险性
施工单位在制定施工方案时,应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容,最大程度上的降低火灾危险性。例如,针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载,提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。高层建筑在进行主体外立面施工时应采取垂直分段施工方案,每一工段以4层为宜,工段之间垂直距离宜大于15米。结合施工现场的实际状况,制定合理的灭火应急预案,一旦发生火灾,能够有效及时的进行处置。
2采取有效防火分隔,设置避难场所
对于已经投入使用的建筑进行改建和装修,尤其是人员密集的公共建筑,应当禁止在使用和营业的时间段进行施工作业,对于难以停止使用的场所,施工区域与使用、营业区域应当采取有效的防火分隔,特别是要保证使用、营业区域安全疏散通道的畅通。对于高层建筑施工现场,针对在建工程防火分隔不完善的特点,应参照高层建筑避难层的设计,每隔十层左右设置一个避难区域,在避难区域周围一定范围内不应有可燃物,避难区围护结构有两小时的耐火极限,储存一定量的水,有条件的还可以配置防毒面具等防护装具。
结束语
建筑业是当前我国经济的支柱产业,我们不仅要重视建筑物自身的消防安全,建筑工程施工现场的消防安全也不容忽视。1) 要健全建筑工程施工现场消防安全标准和管理制度,强化施工、监理、建设单位的消防安全主体责任意识,确实提高施工队伍的火灾预防和初期火灾的扑救能力。2) 建设主管部门和公安消防机构要充分发挥政府职能部门作用,加大对施工现场的监督检查力度。3) 各部门齐抓共管,社会联动,从而迅速提高施工现场的消防安全管理水平,减少工地火灾发生。
参考文献
[1] 周军.试论建筑工程施工现场消防安全管理[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2006,20(4):190-192
[2] 李孝斌,杨晨.建筑工程现场起火原因及消防安全管理[J].消防技术与产品信息,2008,(5):48-50
春节即将来临,为切实加强春节期间期间的安全生产工作,防范各种施工生产安全事故,杜绝重特大生产安全事故的发生,确保人民财产安全,根据住房和城乡建设部《关于做好元旦、春节期间住房和城乡建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知》(建质电[20*]125号)和本市的有关规定,结合施工现场管理实际提出以下要求:
一、加强领导、认真部署、落实安全生产责任制
建委系统各部门、各单位的领导要高度重视春节期间的安全生产工作,认真落实建设部和市政府的有关要求,切实加强对春节期间安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任制,针对节日长假安全生产工作的特点,提前做好安全生产工作部署。
二、突出重点、消除隐患、合理安排、加强安全生产
1组织开展安全生产大检查。各施工单位在节前要开展安全生产专项检查,要针对安全生产大检查中发现的问题,尤其是安全管理中存在的薄弱环节和危险施工部位,加强跟踪管理。特别是对所属在施工地的各类施工脚手架、大体量的模板支撑体系、塔式起重机、外用电梯等高大设施进行认真检查,对深基坑边坡支护进行认真检查,发现安全隐患立即进行整改。在专项施工技术方案(如:基坑支护方案;脚手架专项方案;模板施工方案;起重吊装方案等)的编制中,必须认真履行审批程序,在严格按施工方案实施的同时,做好验收工作。
2.各建设、施工单位要开展施工现场消防安全专项检查。重点检查各级管理岗位和施工人员消防安全责任制的执行落实情况,检查现场消防安全隐患的排查、消除和各项防火安全措施的落实情况,检查夜间施二〇〇九年一月九日工和节日期间治安防火值班制度以及防火方案的制定情况。建设工程必须加强和充实节日期间施工现场的消防巡查力量。
3.加强节日期间职工的管理。各施工单位要加强节日期间职工思想教育,结合节日施工加班的特点,合理安排工时,确保职工节日期间劳逸结合,以保持工作时充沛的体力和精神,保证施工人员的安全。
4.各监理单位要严格执行市建委《关于加强安全生产监理工作指导意见(试行)》(京建施[2005]844号)要求,严格把好监理关。工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理、按程序要求签署监理意见,对先施工后签署监理意见的行为必须严肃查处。
三、加强监管、落实监管责任
春节期间,市、区建委要加强施工工地的监管。市建委加强对重点工程的监管,区、县建委加强属地建设工程的监管。市、区建委在对工地实施抽查时,要在查处施工现场存在的隐患和问题的基础上查找施工企业的管理隐患和漏洞,凡管理问题严重、责任制不落实,都属降低安全生产条件行为,必须要求施工企业立即整改。
四、加强值班、做好应急救援准备工作
按照《北京市突发公共事件应急委员会办公室关于加强元旦和春节期间全市值守应急工作的通知》(京应急办发[20*]15号)要求,各单位要加强组织领导,认真做好值守应急工作,建立24小时的节日值班和信息报告制度,发生问题及时向上级单位和属地管理机关上报。
市建工集团、城建集团、市政集团抢险队要做好抢险备勤工作,当发生险情时,做到迅速组织抢险。