网络安全预案场景

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇网络安全预案场景范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

网络安全预案场景范文第1篇

一、演练目的：

建立健全信息安全运行应急工作制度，检验信息安全应急预案及信息系统故障应急预案的有效性，验证相关组织和人员应对网络和信息安全突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证信息安全突发应急指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突况下网络和信息系统安全运行保障和故障恢复的需要，确保信息系统安全通畅。

二、演练依据：

《惠水县妇幼保健院网络与信息安全类突发事件应急预案》

《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案（试行）》

三、演练场景：

1、病毒攻击导致医生的电脑或相关系统失效演练

2、医院管理系统故障停止工作

四、演练方式：

现场演练

五、演练时间、地点及参加人员：

1、时间：2021年07月01日

2、地点：产科门诊、收费室、药房、检验科、B超室

3、参加人员：（院长）、（分管副院长）、（医务科负责人）、（护理部负责人）、（院办负责人）、（检验科负责人）、（影像科工作人员）、（药房工作人员）、（产科主任）、（妇科主任）、（信息科负责人）

六、演练过程一：

1、门诊医生向信息科反映自己电脑的HIS系统打不开，一点击快捷方式就死机。

2、信息科到现场查看，高度怀疑是计算机病毒感染，立即拔出该台电脑网线。

3、运行电脑上的杀毒软件，查看到有病毒攻击该台电脑。

4、病毒非常顽固，且杀毒软件无法清除该病毒，信息科立即上报分管院长，同时查看其他电脑有无类似情况。

5、分管领导到场后指示，坐诊医生暂时使用其他备用电脑接诊患者，使用独立的U盘拷贝该台电脑上的重要数据，必要时寻求专业网络安全人员帮助恢复数据。同时对重要数据拍照留存。格式化电脑硬盘，重装电脑系统。

6、故障消除，演练结束。

七、演练过程二：

1、信息科接到临床医生通知，HIS系统无法正在运行。

2、信息科立即排查故障出现的原因，发现为移动公司迁入我院的交换机故障导致主干网络不通，电话对接后，预计需要1小时才能更换完毕。

3、信息科将具体情况报告医务科，到场查看后汇报分管院长。

4、分管院长指示：（1）全院转入“人工接诊模式”，具体步骤按照《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案（试行）》执行。（2）由医务科负责组织临床工作开展，由护理部负责组织护理工作开展。（3）由于就诊人员现不能完成医保报销，且就诊人员较多，由院办公室负责组织人员向就诊人群做出解释，并维护好现场次序。

5、按照《惠水县妇幼保健院关于信息系统故障应急预案（试行）》走一遍流程。

6、演练结束。

八、演练结束后集中总结

网络安全预案场景范文第2篇

（1）拒绝服务攻击

服务器是整个专用网络的核心支撑之一，不仅运行着多种保障专用通信网络正常运行的网络管理服务与系统，还存储了大量的网络共享信息资源。这就使得拒绝服务攻击成为针对服务器的网络威胁之一。使用必要的安全防范技术，降低或消除网络中拒绝服务攻击出现的概率对于确保网络的安全稳定运行具有重要意义。

（2）病毒

病毒具有传播速度快、爆发迅猛、数据或系统破坏力大等特点，一旦专用通信网络中出现病毒，不仅会影响到整个网络内用户的网络使用，还有可能造成网络内信息资源的严重破坏。使用多种病毒检测与防治技术来增强网络用户和网络节点的安全性同样具有重要意义。

二、专用通信网络资源信息管理体系建设

通信网络的畅通与稳定，需要从技术和管理两方面着手，建立可控的信息安全体系结构和完善的网络管理体系。

（1）技术体系建设

专用通信网络可以分为物理层、系统层、网络层以及应用层等几个层面，每一层均具有其结构和功能特点，针对这些特点可以采用适当的安全防护技术来保障网络内信息的安全。物理层涉及的主要内容为保障各硬件设备的可靠性、安全性以及防灾防干扰能力，可以从两方面着手：建立线路或设备备份机制，确保出现设备故障时可以及时切换服务设备，如为核心设备提供不间断电源保障等；提升和进一步完善网络设备的运营环境，如及时查看和调整网络机房内的温湿度等。

系统层涉及的主要内容为保护操作系统的安全性，具体而言，一方面要做好访问控制管理，及时修复系统漏洞；另一方面要做好系统的安全配置。网络层涉及的主要内容为网络信息的安全，如网络资源的访问控制、数据传输的完整性与保密性控制、网络层用户身份认证等。应用层涉及的主要内容为网络用户信息资源使用安全防护。如用户终端系统的安全防护、基于网络数据的应用控制以及用户数据传输安全性和可靠性控制等。

（2）管理体系建设

提升专用网络资源信息管理效果除了建立技术防护体系外，关键在于增强网络信息安全队伍建设，建立健全网络信息管理制度等方面。

1.确保信息资源的安全与完整，这需要通过安全管理规章制度来规范网络用户的行为，规范各项信息业务的操作与使用。制度是一切管理的基础。如建立网络保障制度、病毒防治制度、网络使用规范、数据信息安全保密制度等。

2.强化网络管理与组织体系，明确安全队伍中各人员的工作职能，做好通信网络管理知识培训，确保网络信息资源安全相关工作的稳健开展。

3.规范网络使用规程，将安全、保密以及规范落实到具体的工作环节。如电子设备入网管理、存储功能设备的网络资源读取管理、外来数据传输操作规程、UPS电源的操作规范等。

4.完善应急预案。设置场景模拟突发状况并针对该状况进行应急演练可以有效评估与总结现有网络资源信息管理体系的完善程度，调整和完善信息安全和网络安全应急措施，确保事故发生时能够及时组织人员恢复通信网络的正常运行，降低或避免损失。

网络安全预案场景范文第3篇

关键词：农村信用社；网上银行；风险；对策

中图分类号：F832.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01

随着科技的不断发展，网上银行作为农村信用社金融创新的业务产品，在农村信用社拓宽服务领域、提高核心竞争力等方面发挥着积极作用，使客户足不出户就能享受到高效快捷的金融产品与服务。但网上银行是一把“双刃剑”，在电子交易支付业务法律体系还不健全，监管制度也不是很完善的时期，所以我们需要全面净化网上银行的安全性，使得我们有一个安全、健康和快捷的交易平台。

一、网上银行的内涵

网上银行(Online Bank)，又可称网络银行(NetBank或Internet Bank)，是指银行借助客户的个人电脑，通信终端或其他智能设备，通过因特网或其他公用信息网向客户提供的银行业务和有关金融服务。根据网上银行的定义，我们可以归纳出网上银行所具有的三个特征：(1)将客户的个人电脑等智能设备作为网上银行业务的操作前台，具有自助的特征；(2)以因特网或其他公用信息网作为网上银行业务信息交换载体，具有网络化特征；(3)以银行提供的金融服务为网上银行的载体，具有传统银行业务特征。

二、农村信用社网上银行发展现状

目前，以各大国有银行为首的金融机构已经走在了网上银行业务发展的前列，在客户基础、业务发展上已经形成了一定的规模。相较之下，农村信用社的网上银行业务范围局限，部分地区网上银行发展缓慢滞后，而且全国大部分农村信用社还没有建立起网上银行，特别是在网上支付类业务上仍然是空白，造成了大部分优质客户的流失。在发展网上银行的同时，“网络钓鱼”等各种网银安全事件也时有发生，使得银行和用户都在享受网上银行便捷服务的同时也感受到了网银安全问题的困惑。

三、农村信用社网上银行的风险分析

农村信用社网上银行的风险是指因开办网上银行业务，或在经营过程中由于不确定因素的影响，可能给农村信用社带来声誉和法律等方面的潜在风险。网上银行是在互联网上的虚拟银行柜台，因此它不仅具有实体银行的风险。同时由于网上银行具有开放性特征，还会存在技术风险、操作风险等新的风险。

1.技术风险。指在使用与计算机、网络等信息技术相关的产品、服务、传递渠道或系统时所产生或引发的不确定性或对银行管理不利的因素。2.操作风险。指由于客户或员工操作不当及失误而导致的业务损失和不确定性；由于不完善或有问题的内部程序、人员、系统、外部事件而造成损失的可能性。3.声誉风险。指因负面公众舆论和媒体言论而导致农村信用社资金或客户严重流失的可能性。4.法律风险。指由于违反或不遵守法律、法规及约定的惯例，或者没有完善地界定有关交易各方在法律上的权利和义务，从而产生和引发的对银行管理的不利因素。

四、网上银行的风险防范对策

1.建立完善的内部管理机制。农村信用社应加强内部管理，保证网上银行业务的安全。首先健全业务管理制度体系。其次加强员工安全教育。再次建立内控风险管控的长效机制。

2.提高客户的风险防范意识。农村信用社应通过多种方式和渠道加强对客户的宣传、引导、教育，促使客户提高风险防范意识，增强风险防范能力。首先指导客户正确使用网上银行产品。其次加强对客户进行网银业务安全教育。再次提高客户风险防范能力。

3.完善技术风险防范措施。农村信用社应构建切实有效的安全保障体系，防范网上银行的技术风险。首先全面加强网络系统的日常管理，建立网络安全防护体系，通过各种各样的安全防护方式杜绝各种存在或潜在的安全威胁，全面避免安全风险。其次加强网加密技术，利用网络加密技术对于重要的信息进行加密处理，有效地防止数据包被截后失密、网络监听窃密等网络黑客犯罪，保障网上银行与客户之间信息交流的安全，保证客户信息的私密性，以及银行资金的安全性。再次发展数据库技术，建立大型网上银行数据库，依靠数据库技术储存、管理和分析处理数据，防范网上银行的安全风险。

4.构建有效的风险防控体系。农村信用社应建立完善的网上银行风险事件的应急预案和处置机制，提高防控风险的能力。首先在网上银行系统统一的应急预案框架下，制订针对不同事件的应急预案，应急预案至少包括各类事件场景下应急预案、启动条件、应急处理流程等，同时每年定期对网上银行系统相关人员进行应急预案培训。其次健全完善重大突发事件报告制度，将网上银行业务经营过程中发生的重大泄密、客户资金被盗、黑客入侵等事件列入重大事项报告的范围。根据风险事件造成的影响和损失程度，确定风险事件的等级，明确应急事件的处理部门、责任人以及处理流程，确保风险事件第一时间被发现，及时启动应急预案，尽量减少风险损失，最大限度降低农村信用社声誉风险。

5.加大内控检查和审计力度。农村信用社应制定相应的网上银行内控检查和审计方案，查找内控薄弱环节，督促落实整改。首先定期开展现场。针对网上银行业务的安全要求和特性，对业务操作环节和制度办法的落实情况定期进行现场检查。其次不定期开展非现场检查。 采用人工调阅咨询以及利用网上银行内管系统远程查询等方式，对网上银行业务发展规模和应用系统的安全程度进行非现场检查。再次可根据业务实际适时对网上银行的风险点及系统控制的适当性和有效性进行审计，同时提高系统开发时内部审计部门的参与度。

五、总结

网上银行虽然快捷方便，但是面对网上银行所存在的一些风险，我们还是需要存在一定清醒的认识，要以谨慎的态度去对待网络交易，采取在发展中规范和规范中发展的策略，全面督促网络平台的安全健康，使网上银行是银行增强市场竞争力的砝码的优势体现出来。

参考文献：

[1]成克惠.网络银行安全防范策略[J].河北金融,2007(06).

[2]曹万卿.网上银行发展的现状与对策分析[J].大陆桥视野,2009(01).

网络安全预案场景范文第4篇

【 关键词 】 物联网；标准体系；安全检测 【 中图分类号 】 tn918

1 引言

随着物联网技术和产业的发展，国内外的标准化组织已开始展开针对物联网的标准化工作。目前，针对物联网安全问题的研究还比较少，特别是物联网的产品与系统缺乏专业化系统性的检测标准和方法，限制了技术和产业的大规模发展。虽然已经有一些企业和单位开始从事物联网信息安全方面的研究和开发工作，但物联网安全检测主要是针对物联网的保密、认证、数据安全等方面展开进行的，上述各测试系统缺乏综合性，尚没有统一的方法或者统一的准则，集成化的测试服务需求无法得到满足。

本文在分析物联网安全问题特点的基础上，介绍了物联网安全检测标准体系的组成类别和层次结构，建立了物联网一体化安全检测的标准体系框架，为今后物联网安全检测工作中相关标准的制定和采用提供支持。

2 物联网安全特点分析

物联网是互联网的延伸，因此物联网的安全也是互联网安全的延伸。但二者在网络的组织形态、网络功能和性能上的要求又是不同的。物联网分为感知层、接入层和应用层，从结构层次上看，物联网比互联网新增了感知部分，因此感知层安全是物联网安全的重点。从感知原理的角度出发，感知层的工作模式分为“读取”和“控制”两类，其中每类又分为单向和双向两种模式。“读取”类的感知设备通过感知来实现物与物的互联，并不强调“控制”的概念。而“控制”类感知设备负责发送/接收控制指令，执行系统的功能。这两类工作模式的安全性要求是不同的，需要依据不同的检测方法和指标进行检测。

在物联网的传输层，信息在传输过程中可能会经过多个不同结构的网络，由此会带来跨网络构架的安全问题，这一现象在物联网环境中更加突出，物联网的网络环境将面临更大的安全挑战。考虑到物联网所连接的终端设备所采用的不同传输协议和性能以及对网络需求的巨大差异，也需要采取不同的安全防护措施，因此对不同的网络层也需采用不同的检测手段。

由于物联网的应用涉及经济与社会发展的各个行业与领域，应用种类繁多，需求差异较大，因此物联网应用层的安全问题，需要结合各个应用不同的安全需求分别考虑，即对应用层的安全既存在共性的要求，又根据各类应用的特点、使用场景、服务对象及用户的特殊要求进行有针对性的研究并制定检测标准。

3 物联网安全检测标准体系框架

物联网产业涵盖了从感知层、接入层到应用层的各种产品、系统和行业业务应用系统，物联网的安全测试需求涉及到四个方面：一是物联网产品的安全；二是物联网系统安全；三是物联网系统风险评估；四是业务应用安全，即集成化安全管理问题。我们在对物联网安全问题特点分析的基础上，结合我国物联网安全测试的需求，提出了物联网一体化安全检测标准体系框架，如图1所示，按照标准服务性质的区分，分为物联网产品安全检测标准、物联网系统安全检测标准、物联网风险评估标准以及物联网集成化安全管理标准。

3.1 物联网产品安全检测标准

物联网产品安全检测标准主要包括物联网中各类感知设备的安全检测标准以及接入传输设备安全检测标准。

（1）物联网感知设备安全检测标准

根据各种不同感知设备的数据获取方式与安全要求的不同，将感知设备分为四类，相应的感知设备安全检测标准也分为几方面。

* 单向读取类感知设备安全检测标准，具体包括识别类（二位条码类、语音识别、生物特征识别、图像识别）、安全检测标准和传感器类（力、热或温度、光、磁、气体、湿度、生物等）的安全检测标准。

* 双向读取类感知设备安全检测标准，具体包括rfid类安全标准和无线智能移动终端类的安全标准。

* 单向控制类感知设备安全检测标准，具体包括用于工业过程自动化的网络终端检测标准。

* 双向控制类感知设备安全检测标准，具体包括智能传感器类安全标准。这种传感器一般装备有一个用于感知外界环境信息的敏感组件，一个用于处理采集到的敏感信息的计算模块和一个通信模块，

种传感器具有记忆、存储、判断、自诊、控制等人工智能，对于这类传感器应当有更高的安全要求。

（2）物联网接入传输设备安全检测标准

物联网接入传输设备是指物联网接入传输层中的各类接入设备，主要包括可信安全网关、数据交换与隔离系统、防火墙、入侵检测系统等。物联网接入层从接入方式划分为无线移动安全接入方式、数字安全接入方式、视频安全接入方式、无线局域网接入以及采用zigbee、ant、6lowpan、enocean等协议的感知设备的接入。由于每种接入方式对接入传输设备的要求不同，因此接入传输设备的检测标准应当考虑在各种接入方式中的通用性和特殊要求。

物联网接入传输设备的安全检测标准包括几方面内容。

* 网关的检测标准 在数字接入方式和视频接入方式中，由于感知设备大多运行的是tcp/ip协议，感知设备的计算和存储能力也基本不受限制，这两种接入方式对可信边界网关的要求是基本相同的。

无线移动接入方式、zigbee、ant、6lowoan、enocean等协议的感知设备的接入，由于感知设备的运行协议不是传统互联网的tcp/ip协议，采用这些协议的很多感知设备的计算和存储能力都受限，因此可信网关有特殊的要求。网关应当支持这些协议与tcp/ip协议的转换，同时考虑到这些感知设备的特殊需求，网关应采用相应的措施保证传输信息的机密性、完整性和不可抵赖性。因此对于这些接入方式的网关应采用不同的测评标准。 * 数据交换与隔离系统的检测标准 在视频接入方式中，对视频数据有单向传输的要求，视频单向传输是指只能由内网内授权终端或主机，通过数据交换与隔离系统主动访问或主动获取视频专网资源，包括视频数据的显示、存储、回放及远程传输等。对视频等有单向传输要求的数据交换与隔离系统应采用包含这些特殊要求的检测标准。

同时，还有防火墙的检测标准和入侵检测系统的检测标准。

3.2 物联网系统安全检测标准

物联网系统的安全检测标准包括了物联网感知层、接入传输层和应用层这三个子系统的安全检测标准。由于物联网的应用涉及到社会的各个行业和领域，各应用领域所感知的内容不同，安全的要求也不完全相同，因此物联网整体系统安全检测需要从业务应用领域的角度制定对物联网整体系统安全检测标准。感知层作为物联网的特点，是物联网上层应用的支撑，物联网的业务应用领域直接决定了感知设备的操作类型，因此可以从感知类型的角度去划分物联网的业务。

单向读取类业务 包括人员识别、智能物流、环境监控、安防监控、危险物品监控、汽车牌照识别等。

双向读取类业务 包括gps定位感知。

单向控制类业务 包括智能电网、工业监控。

双向控制类业务 包括智能门禁系统。

对物联网的系统安全检测、感知层安全检测和应用层的安全检测，都可以按照这种分类方式对检测标准进行归类。

（1）物联网智能感知层安全检测标准

物联网智能感知层安全检测标准应对感知设备在系统中部署后，感知设备的物理安全、安全策略的配置情况、产品安全功能的实现、环境安全等方面做出要求。物联网智能感知层的安全标准包括感知层通用安全标准，以及涉及到具体应用领域的感知层安全标准，由于感知层的操作方式分类与对业务应用领域的分类是一一对应的，可以从业务应用的四个分类来物联网的感知层安全标准。

（2）物联网接入传输层安全检测标准

物联网接入传输层安全检测标准对各种接入方式做出安全要求。包括数字安全接入方式检测标准、视频安全接入方式检测标准、远距离无线接入——无线移动安全接入检测标准以及近距离无线接入，包括无线局域网安全接入检测标准、6lowpan协议接入安全检测标准、zigbee协议接入安全检测标准、bluetooth协议接入安全检测标准、ant协议接入安全检测标准、enocean协议接入安全检测标准。

（3）物联网应用层安全检测标准

物联网应用层安全检测标准对业务应用层的数据库安全、应用系统和网站安全、应用系统稳定性、业务连续性以及应用模拟等进行符合性和有效性做出规定。具体的分类参考业务应用的四个分类。

3.3 物联网风险评估标准

物联网风险评估标准是对物联网进行系统风险评估的依据。物联网风险评估标准是对物联网进行风险评估依据，分别规

定物联网感知层、接入层和应用层三个层次的资产识别、威胁识别、脆弱性识别方法、风险评估方法与系统综合评估方法进行规定。

3.4 物联网集成化安全管理标准

物联网集成化安全管理检查标准是对物联网进行业务应用安全检测的依据。集成化安全管理标准主要对防范阻止、检测发现、应急处置、审计追查和集中管控五个安全管理部分进行规定。防范阻止应对物联网业务应用系统的安全措施实施的有效性进行要求；检测发现规定了物联网业务应用系统能够及时发现安全隐患的措施；应急处置检查规定业务的应急预案制订和执行情况；审计追查主要规定物联网信息系统的审计措施；集中管控检查对物联网各层的集中管理监控措施进行要求。目前国内外还没有一个典型意义系统、完整的物联网集成化安全管理标准，应当加快这方面标准的建设工作。

4 结束语

物联网产业、安全检测和安全标准化是一个相互促进发展的过程。通过安全检测可以验证物联网产品的安全性，为大规模推广应用提供条件，物联网安全标准化的内容提供验证方法和手段，同时在检测过程中，不断发现和解决新的安全问题，有助于完善物联网安全检测的标准体系结构。当前物联网的标准制定和应用推广已进入快速发展时期，一个统一的物联网安全检测标准体系框架，对于物联网安全检测和整改物联网产业的发展都至关重要。物联网产业的标准化工作是一个长期发展的过程，本文所提出的物联网一体安全检测标准框架体系，仍需进一步地深入研究，以求为物联网安全检测的标准化起到重要的指导作用。

参考文献

[1] 贾志鹏，张炎，郑忠斌，贺鹏.物联网测试需建立集成的测试设备[j].世界电信，2011，7.

[2] european commission. internet of things in 2020[r/ol]. （2009-05-10）[2010-07-10]. http：//ec.europa.eu/information-society/policy/rlid/documents/iotprague2009.pdf.

[3] 雷吉成著.物联网安全技术[m].北京：电子工业出版社，2012.

[4] 张晖著.物联网技术标准概述[m].北京：电子工业出版社，2012.

[5] 沈亮，张艳，顾健.物联网网络层中基于ipv6的信息安全产品发展趋势研究[j].信息网络安全，2012，（08）：38-40.

[6] 刘多.物联网标准化进展[j].中兴通讯技术，2012，18（2） ：5-8.

[7] 郎为民，杨德鹏，李虎生.无线传感器网络云连接紧急行为检测技术研究[j].信息网络安全，2012，（06）：3-5.

作者简介：

王冠（1985-），女，公安部第一研究所，硕士，助理工程师；主要关注和研究领域：信息安全、物联网安全检测、风险评估、等级保护。

网络安全预案场景范文第5篇

测绘地理信息行政管理部门相对于国土资源、规划等部门来说，职能较为单一、专业性较强，多为数据生产型单位。这一特点使得网站服务内容侧重于业务型，政务信息很少，以业务数据居多。就各级测绘地理信息行政主管部门的行政许可事项而言，主要面向测绘地理信息企业，而真正贴近大众生活的服务内容很少，这使得网站服务内容专业性强，用户覆盖面窄。

2测绘地理信息系统网站建设现状

2．1网站体系基本形成截至2013年，全系统基本形成了以国家测绘地理信息局政府网站为龙头，以省级测绘地理信息主管部门、局属有关单位网站为主体的网站体系，其中有8家测绘地理信息主管部门依托国家局现有网站平台技术，初步形成“统一标准、分工协作、集中部署、分级管理”的网站群模式。近一半规划、国土部门整合测绘地理信息有关内容，在本部门网站下以子网站或专栏的形式建成了测绘地理信息网。2．2服务功能逐步完善，内容日益丰富一是通过编制目录、规范指南、年报、畅通渠道积极推进政府信息公开工作，政务信息和业务信息数量均有明显增长；二是近九成网站提供了行政许可事项的办事指南、表格下载，有的网站实现了在线申请、办事状态查询等全流程“一站式”的办事服务；三是83％的网站建立和完善留言咨询、网上投诉等互动交流渠道，有的网站进一步拓展互动方式，通过强化网络新媒体应用，比如开通政务微博等初步探索政府与公众间的沟通交流新模式；四是各级部门向社会公众提供各具特色的测绘地理信息服务，如42％的省级部门网站基于天地图平台提供专题应用服务，这些服务在定位导航、突发事件应急、服务民生等方面的效用日益彰显；五是网站多视角报道、全方位展示测绘地理信息工作，有力提升了测绘地理信息的社会地位和影响力。如2013年国家局网站围绕重点工作制作专题专栏20多个，33家部门网站也围绕相关工作开设专题宣传，取得了很好的效果。六是绝大多数单位明确了分管领导，落实了网站管理、运维和内容保障部门，有的部门还专门成立了相关机构，与此同时，覆盖全系统各单位各部门的近100人的网站信息员队伍基本形成，为网站的可持续发展提供了保障。

3测绘地理信息系统网站建设存在不足

3．1网站建设缺乏统筹规划、顶层设计由于缺乏统筹规划与顶层设计，导致目前大部分网站建设是各自为政、分散建设、重复投入，造成资金浪费，资源难以整合、信息难以共享。国家局网站在如何整合省级部门政府网站，省级部门网站在如何整合本辖区内地市级部门网站上缺乏建立统一的网站建设标准、数据交换标准和网络技术平台，缺乏完善的网站内容、资金、安全保障制度。这使得网站建设缺乏可持续发展的动力，影响服务水平的提升。3．2服务实用性不强网站普遍存在以下问题：公众关注的财政资金、统计数据等政务信息不够及时；对服务资源的梳理和整合不够，没有结合用户的实际需求提供更多的网上服务；网站上真正能够实现全流程网上办事的行政许可项目还很少，大部分网站缺乏有效的部门间信息共享和业务协同，目前还停留在服务信息简单罗列的水平上；公众参与缺乏反馈机制，部分公众参与类栏目长期没有互动。3．3服务便捷性不佳大部分网站栏目分类不科学，按照服务主题、对象或场景进行分类的网站很少，用户获取所需信息较难；有的网站栏目设计复杂，栏目之间存在纵横交错、内容重叠的情况，页面不清晰，用户查找所需信息不便捷，人性化程度不够。3．4保障机制不顺不少网站在办事服务、互动交流、运维管理等方面缺乏相关制度保障，或虽建有制度，但作为摆设，没有发挥其真正作用；运维经费投入未实现常态化，经常出现“一次投入，缺乏运营”或“长久缺乏升级”；部分规划、国土部门的测绘处室难以协调，无法对网站进行完善调整，影响了网站建设的整体质量和持续发展。

4关于测绘地理信息系统网站建设的思路及建议