公积金新办法

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公积金新办法范文第1篇

关键词：吹标机工业设计钣金工艺

一、引言

可回收塑料聚酯切片又名RPET聚酯切片，它们是以废旧的可乐瓶、矿泉水瓶等为主要原料加工生产而成。可回收聚酯切片是一种绿色环保的塑料材料，具有质量轻、常温状态下无毒、耐摔等特性。RPET聚酯切片可作为饮水塑料瓶等的材料，通过特定工艺的瓶坯厂铸坯、吹瓶厂吹瓶，形成再生资源瓶，再经饮料厂灌装饮料后进人消费市场，由此形成了完整的可再生资源循环链。PET聚酯切片也可广泛用于纺织行业等，它是良好的注塑材料和纺丝塑料粒子，PET聚酯切片因其良好的性价比而具有广泛的发展空间。

随着经济的发展，环境与资源问题已成为制约经济发展的瓶颈。发展循环经济，走可持续、循环利用之路是我国工业化产业升级的必经之路。塑料原料是从石油中提炼出来的，但石油不可再生，而且即将被开采完。因此通过废旧塑料的循环使用，一方面能减少新能源的开采，另一方面又能减少废弃物对环境的污染。中国是聚酯瓶最大的提供国，据不完全统计，每年产生500万吨的废弃塑料瓶，而焚烧和填埋废弃聚酯瓶对环境的污染有目共睹，因此，再生塑料巨大的潜在市场也越来越受到重视。据有关专家测算，每回收利用1吨废旧聚酯瓶，节约石油6吨，减排二氧化碳3.2吨，废弃塑料瓶回收设备的改进可以提高废弃聚酯瓶的回收利用效能，为我国的节能减排、环境综合治理事业作出积极贡献。

二、标签分离单元产品特征

PET瓶回收清洗生产线由解包单元、标签分离单元、整瓶清洗单元、分选单元、湿式粉碎单元、热浮洗单元、热摩擦去黏胶单元、漂洗单元、脱水单元、除粉尘单元和打包单元等组成。标签分离单元包括脱标机与吹标机等设备。

亚洲的PET瓶回收都有热收缩标签，无法透过整瓶清洗来去除，是一个令回收行业困扰的问题。高效率的脱标机的出现让该问题彻底得到解决。首先利用脱标机将瓶子表面的标签撕破，使标签不再粘附在瓶体上，然后利用比重和面积的区别，使用吹标机在可调节风力的作用下将瓶体和标签进行彻底分离。

三、吹标机的钣金成型工艺特性

由于吹标机体型较大较重，安装及使用时易于碰撞，外壳必须有较高强度，同时该设备为非大批量生产产品，如果使用模具成型方式则成本较高，所以采用钣金外壳是相对适合的方案。钣金件的常用成型工艺一般包括以下几类：下料、折弯、拉伸、成型、焊接等，其中，对吹标机的造型影响最大的是折弯工艺，这也是在钣金件中应用最广的成型工艺之一。

在吹标机的制造中，折弯工艺常与切割及焊接工艺结合使用。常规的加工流程是首先下料，切割出需要的平面形状，然后对毛胚进行折弯，之后再进行焊接操作。

折弯后，产品零部件仍以平面构成，仅在折弯处形成了一个圆角，当材料较厚时，此圆角取值较大就会形成一个只向一个方向弯曲的单曲面，折弯后，产品被折弯的各个面仍然是平面，在整体上会由于硬转折边形成硬朗阳刚的造型风格和视觉语言。但是，如果处理不当，整体缺乏协调性，就会产生呆板生硬的感觉。在一些单纯强调效能而不注重审美的产品中常会发生这种情况。

折弯曲面的最小半径受到板料厚度、材料种类以及材料纤维方向的影响。材料弯曲时，其圆角区上，外层被拉伸，内层被压缩。当外层圆角的拉伸应力超过材料的极限强度时，就会产生裂缝和折断，因此，应避免过小的弯曲圆角半径。

弯曲件的回弹。折弯件的内圆角半径与板厚之比越大，回弹就越大。从设计上改进某些结构可促使回弹角减少。例如在弯曲区压制加强筋，不仅可以提高工件的刚度，也有利于抑制回弹。

折弯工艺较多地依赖于操作工人的技术，产品的公差较大，产品的一致性和零件的互换性较差。它的优势在于成本低廉，无须使用模具，非常适合小批量生产。当生产批量很高时，则适合采用精度更高的模具进行生产。

目前市场上的同类产品普遍采用切割、折弯和焊接工艺。从图2可以看到改进前的吹标机由于单纯追求功能的实现，在外观上不太讲究，内部结构，色彩单调，表面平整度差，工艺水平低，整体做工显得粗糙，档次不高。

四、新型吹标机的设计方法

在企业早期的产品设计中，主要是从功能角度开发，没有从品牌的角度对产品整体形象进行规划和设计，从而导致产品形象较为散乱。在经过对公司的品牌形象进行深入研究后，解析出一些有利于支撑产品形象的要素。同时在整体生产线改造的前期成功方案的基础上对产品形象进行全新的规划和发展，提取一些有价值的元素来作为产品的DNA特征，从整体到局部，全面构建产品形象。结合产品自身的工艺特点，在色彩上采用深灰、浅灰、黄色作为形象色，整体上凸显出刚毅挺拔的气质与良好的工艺感。

(一)、设计方向的探索

在工业设备中，“功效”是大家所关注的一个重点，所以早期设备类产品所展现出的主要是技术特征，即产品的“技术美”。进入消费时代后，各种不同类型的产品或多或少都打上了“消费”烙印，而这种消费的烙印也逐渐渗透到了专业领域，在其设备和产品的特征上体现出来。在工业设备领域，越来越多的企业开始重视除了功能之外的一些要素，使产品更加的赏心悦目和人性化。机器也不再只是一个冷漠的工具，它被人所使用，因而也需要体现出情感方面的需求。

由此，在进行创意活动之前首先需要对设计方向定下了大的基调：在凸显工业符号以及品牌形象的前提下，内显情感和趣味。在此次设计中的一个创新就是尝试打破工业设备设计的传统思维模式，给工业设备赋予新的理念，把人性化和情感的要素结合进来，让产品在实现功能性的前提下，体现出更多的文化内涵和特征。

在项目前期设计的整瓶清洗单元的投产为后续其他设备奠定了风格方向：整体风格上使用块面转折，体现出阳刚和俊朗的特点；主色调使用深灰、浅灰，黄色作为形象色，外形醒目但又不会让人感觉刺眼。基于项目的前期研究工作，吹标机的设计思路也由混沌逐渐变为清晰。

(二)、吹标机的设计创新

针对老款吹标机的缺点，新款的吹标机在结构上做了改进，滚筒由水平改为倾斜的方式。好处是显而易见的，在标签分离的过程中利用重力的特性，提高了标签分离的效率，同时下料的速度也可以做到更快。

1、不断寻找产品改进的突破口

在结构经过优化后，工作效能得到了提升，但产品还存在以下缺陷需要改进：

结构，特别是活动件直接暴露在外，容易引发事故和造成人员伤害。如果滚轮和筒身间不慎异物夹入，轻则使机器停转，重则滚筒脱落，造成事故；而此部位在机器外侧，如果人的肢体被夹入，则会造成伤残。

在对形态做整体分析后，我们发现，产品形态上为上大下小，上实下虚的构型，比例上重心偏高；同时筒身的倾斜造型更增加了这种不稳定的感觉。

长期使用后，老的设计方案的弊端凸显了出来。可以看到出风口正面中部和下部已基本被废料堵死，形同虚设。正面通风口上部的铁丝网长期使用后在空气腐蚀和外力的作用下，已经破裂。侧面只有上部是有效的通风空间，下部也基本被瓶标残渣和废料堵死，不再起作用。

2、有针对性的创新设计方案

在明确产品设计方向之后，项目组有针对性地进行了一系列的产品创新工作，之后，提交了5个提案，与企业讨论后从中选出了一款进行后续的深化工作。被选中的方案也较好的诠释了前期项目组的研究成果：对关键部分进行遮盖；对支撑架在视觉上进行扩展并包覆，从而有效的调节了视觉重心；整体形态富于情趣性，在工业设备上体现出一些富于情感的人性化元素。

3、依托实际的设计方案修正

在设计的不断深化中，与实际相关的很多细节的问题会不断暴露出来，需要对设计进行完善以符合量产要求。例如，由于前期双方的沟通不够细致，委托方在设备间组合方式进行新的调整后没有及时通知到项目组，导致支架设计部分与连接设备产生干涉，由此带来了新的修改需要。同时初选出来的方案自身还存在一些缺陷，项目组对方案进行了持续的修正和调整工作。

4、综合之后的设计定型

经过不断的方案优化和调整，最终定型的方案解决了前期的问题，同时在产品使用上又有优化。设备正面出风口改为百叶窗式的向下出风，同时在百叶窗上增加铁丝网，这样设计的好处一方面铁丝网可以防止一般性的碎屑被吹到外面，另外，可以使风向转为朝下，过于细小的碎屑不会被直接朝前喷射到很远的地方，有利于生产车间保持干净和整洁。

公积金新办法范文第2篇

美国：新老结合

美国现行联邦政府公务员养老金保障制度有两种，分别是公务员退休金制度和联邦政府雇员退休金制度。这两套制度虽然并行，但反映机制上的新旧交替，体现出美国公务员养老金制度的社会化和市场化趋势。

美国在公务员养老金保障制度上遵循“老人老办法、新人新办法”原则。公务员退休金制度适用于1983年及其以前参加工作的联邦政府雇员；联邦雇员退休金制度则覆盖所有1984年以后参加工作的联邦政府雇员。

两套制度依据不同的设计理念。公务员退休金制度是一个独立于美国社会保障计划以外的系统，目的是确保公务员退休后还能生存。

联邦雇员退休金制度包括3部分，即社会保障、基本津贴和新型联邦节俭储蓄。这套制度的创立是为适应社会经济形势变化，体现当代社会人才流动频繁的现状。

如果在正常退休年龄、即领取社会保障最低年龄62岁以前“跳槽”到私营部门，公务员不仅可以带走联邦雇员退休金制度中的社会保障计划部分，而且可以把其中新型联邦节俭储蓄计划账户转为私营企业的养老金保险计划。而公务员退休金制度没有这种灵活性。

例如，美国某公务员56岁退休，当时年薪为6.8万美元。按照公务员退休金制度，他退休后的养老金年金将包括3.6万美元基本津贴和联邦节俭储蓄计划账户年度提取值7000美元，合计4.3万美元；如果按联邦雇员退休金制度计算，他的养老金年金将包括1万美元社会保障补贴、2万美元基本津贴和联邦节俭储蓄计划账户年度提取值1.4万美元，合计4.4万美元。

按照这种算法，两者差别不大。然而，现实生活中，如果当事人“跳槽”，就会出现差异。譬如，公务员想在40岁为“跳槽”而提前退休，按照联邦雇员退休金制度的算法，这名公务员提前退休造成的政府养老金损失完全可以从新工作中找回。离开政府部门后，他或她的社会保障计划照样积累，原有新型联邦节俭储蓄计划账户则转入私营企业的养老金保险计划。但如果按照公务员退休金制度的算法，损失就比较大。离开政府部门后，他要从自己的工资中拿钱投资于社会保障计划，而且在62岁以前再也拿不到任何政府补贴。

新加坡：一视同仁

作为一个高度发达的城市国家，新加坡创立并日渐完善了一种独特而有效的社会保障体系，即中央公积金制度。这一制度为大部分新加坡民众提供相对安全的退休生活保障。

新加坡现有人口将近450万，而公积金会员人数超过300万，公积金总额超过千亿美元。

新加坡中央公积金是政府、雇主和雇员共同参与的一项强制性储蓄保险。凡工薪收入人员，无论是公务员，还是私营企业商贩，都必须加入中央公积金计划，每月向中央公积金局缴纳一定数量的公积金，所缴费用随劳动成本、经济情况而变。

中央公积金刚设立之时，缴费标准为10%，雇主和雇员各缴纳5%。1968年，缴费比例增加至13%，1984年最高时达到50%，其中雇主和雇员各缴25%。现阶段，公积金缴交率基本稳定在40%，其中雇主需缴17%，雇员需缴23%。

中央公积金制度实施的50多年间，新加坡中央公积金局实施了诸多创新，使中央公积金制度的功能多样化，从开始时单一养老功能发展为涉及民众日常生活的诸多主要方面，包括退休、保健、购买房地产、家庭保障和公积金储蓄增值等。

根据规定，55岁以下会员的公积金个人账户分为普通账户、保健储蓄账户和特别账户。普通账户的储蓄可用于住房、保险、获准情况下的投资和教育支出；保健储蓄账户用于住院费支出和获准情况下的医疗项目支出；特殊账户中的储蓄则用于养老和紧急支出。55岁以后，个人账户变更为退休账户和保健储蓄账户。

为避免公积金过多用于支付其他项目而影响人们的养老保险，从1987年起，新加坡政府规定凡年龄达到55岁就必须在公积金账户中保留一笔最低存款。按规定，时下年满55岁者的最低存款额为10.6万新元（约合6.9万美元）。

芬兰：鼓励晚退

芬兰是典型的北欧福利国家。长期以来，芬兰逐步建立和（下转第49页）（上接第56页）形成一整套较为完善的社会保障体系，使每个公民从“摇篮到坟墓”处处有福利保障。

在芬兰，正常退休年龄为63岁。在国家政府机构工作的公务员和工作人员纳入国家养老金法范畴。这些人员退休后由国家支付与工资挂钩的养老金。芬兰全国根据国家养老金法领取养老金的人数超过28万人，每年开支将近31亿欧元（约合40.3亿美元）。

芬兰公务员退休前必须缴纳养老保险金，金额平均为工资的大约22%，其中个人支付4.3%至5.4%，其余由作为雇主的政府机构和部门缴纳。

然而，人口老龄化致使芬兰的公务员队伍面临人员短缺。芬兰是长寿国家，男女平均寿命分别为74岁和80岁。近年来，由于生活条件改善和医疗技术进步，居民寿命越来越长。与此同时，第二次世界大战结束后“婴儿潮”时期出生的国民已到退休年龄，进一步加速芬兰人口老化。现阶段，芬兰人口老化的速度快于其他欧洲联盟成员国。

为鼓励人们更长时间留在工作岗位上，以缓解劳动力短缺状况，芬兰政府2005年初改革养老金制度。根据新的养老金法，公务员等工作人员可以在63岁至68岁之间退休。如果年满63岁仍继续工作，可以拿到更多养老金。

2004年以前，芬兰根据公务员和工作人员最后10年工作期间平均工资的一定比例确定养老金数额。2005年以后，公务员的养老金按工作年限计算，工作年限越长，退休后领取的养老金数额越高。

另外，芬兰养老金起算时间从原先23岁提前至18岁。18岁至52岁期间，包括公务员在内的工作人员退休后所获养老金在工资中所占比例每年增加1.5%；53岁至62岁期间，养老金在工资中所占比例每年增加1.9%；63岁至68岁期间，养老金在工资中所占比例每年增加4.5%。

以一名1972年开始工作的公务员为例，每月收入2500欧元（3250美元），如果63岁退休，每月领取养老金1722欧元（2239美元）。如果68岁退休，养老金为2397欧元（3116美元），相当于退休前工资的95.88%。

公积金新办法范文第3篇

关键词：深化；住房货币化；分配

中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01

自1998年实施的城镇住房制度改革，其中一项重要措施就是住房货币化分配。在计划经济时代，城镇住房由国家或单位建设，分给职工家庭居住，职工支付低租金。这种住房供应形式当时统称为分配。10年过去了，社会环境、住房情况发生了很大变化，以当时环境设计的住房货币化分配，出现了许多难以逾越的“门槛”，需要更加完备的方法进一步推进城镇住房制度改革的实施。

一、住房货币化分配遇到的问题

1.住房分配与劳动收入分配相交错。住房制度改革从一开始就与劳动收入分配制度交织在一起，承担了巨大的经济社会改革的职能。按照住房是一种劳动分配的理论依据推理，需要在改革中对原“分配不足”给予补偿。住房的“分配”，成了劳动分配的表现形式，不但要承担将来新制度的成本，还要承担历史制度欠账的成本。1998年的城镇住房制度改革，实行“新房新制度，老房老办法”，对原有公房按成本价向原住户出售；对新建住房，按经济适用住房价格向职工供应。还实行“新人新办法，老人老办法”，将老职工和新职工区别对待，停止住房实物分配的时间点以前参加工作的职工，已“分配”了公有住房的，购买公有住房；分配的住房未达到一定标准的，发放未达标补贴；以后参加工作的职工，供应经济适用住房。

2.住房分配与住房供应体制相关联。住房货币化分配实际上是一个与住房供应体制有关的问题。当年的政策设计是“以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”，住房供应以经济适用住房为主，住房补贴以经济适用住房价格为基准。住房货币化分配的政策设计，是使职工家庭有能力购置住房，但经济适用住房供应对象的调整，加上商品住房价格上涨，原政策设计的基础就不复存在了。以“买得起”为准则设计的住房分配货币化方案，在快速上涨的房价面前左右为难。

3.现代企业制度提出新的要求。企业的住房补贴建立在企业自主决策的基础上，“因地制宜，方式多样，方案自选，民主决策，稳步实施”。其目标是“给个人的住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，为理顺企业内部的收入分配关系、建立与现代企业制度相适应的收入分配制度服务”。绝大多数企业“原有住房建设资金可转化”的数量越来越少，随着企业制度的改革，企业的公益金盈余数量不大，很难核定“原有住房建设资金”，进而核定应该转化为住房补贴的额度，老职工的住房补贴无法落实。而对于新职工，企业的工资核定机制并不考虑工资中应该有多少“住房含量”。

二、住房货币化分配需深化

将住房的分配(严格意义上应该是住房供给)与劳动分配联系起来，也是当年为在工资较低的条件下实现住房商品化所寻找理论依据。然而，其基本思路仍然是将住房等价折算成货币，从实物分配转向货币分配。尽管住房实物分配制度已经停止，尽管经济适用住房的供应对象调整为低收入家庭，但在绝大多数城市，转为“职工住房”，或者是专供企业职工的经济适用住房，从来没有停止建造过。

由于住房是一种转化了的“劳动分配”，异化成“劳动收入”，按照“同工同酬”的原则，劳动报酬与个人是不是已经拥有住房没有关系，已有的住房是不是已经满足居住需求也没有关系，有房的职工不能放弃“劳动报酬”，低价住房的供应范围扩大也是很难避免的了。

也正因为住房代行了劳动分配的职能，职工的住房只能越建越大。早期建的住房，离城市中心区比较近，价值量较高；后期建的住房，离城市中心区越来越远，价值量逐渐降低。同样职务的，购买后期建的住房，同样的面积或得到分配就会低得多。为了平衡劳动分配，只能把住房面积逐步扩大，否则就会出现分配不公。1998年停止了住房福利供给，是城镇住房制度的一大进步，但没有根本解决住房分配的问题，只是将住房的分配通过货币的形式来表现。职工对于住房支付能力的提高，一方面应通过正常的工资增长机制解决；另一方面应通过控制住房价格过快增长，以经济政策保证住房价格上涨幅度低于收入增长幅度去解决。

面对当前住房制度改革中出现的新情况、新问题，在全面停止住房实物分配的基础上，站在企业效益增长的前提下，把国有企业职工住房制度改革作为保障职工利益、全面推进和谐社会建设的重要举措，只有在实践中不断完善现有制度，创新住房货币化分配机制，才能使城镇住房制度改革顺利推进。

三、进一步完善住房货币化分配

完善住房分配货币化，首先要转变住房的供应方式；通过建立职工住房公积金制度，用单位缴交住房公积金的部分，增加职工实际的工资收入(或者可以把它表述为增加了职工工资中的住房含量)；根据房价和企业效益来完善职工住房补贴方式。

1.转变住房供应方式。原来的住房低租金福利分配制度中的分配，并非指劳动分配，而是指住房的供应方式，在住房分配制度改革初期被赋予了劳动分配的含义。准确含义是，从政府或单位向职工直接供应低租金的住房(因为供应不足，总的有先有后，所以称之为分配)改变成发钱，适当增加职工适应住房商品化的支付能力，使得因住房资源不足而被少数职工优先占有，改变成相对公平的货币形式的供给，最终过渡到劳动分配。住房分配货币化分配的还是住房，无非将住房折算成等额货币，由职工到市场上去购买住房。现在应该有条件重新思考，在新的劳动分配体制下推进住房政策。职工关于住房支付能力，应该主要体现在工资增长机制中。

2.扎实推进住房公积金制度。要求各类企业严格执行住房公积金制度，按工资比例为职工缴存住房公积金。不再与“房价收入比”挂钩，根据企业的实际情况纳入正常的补贴机制动态调整，住房补贴应当与住房标准脱钩。实行按职级计算补贴差额的方法，不再将住房折算成等额的货币分配，更不应该将达标作为住房货币化分配的目标。

公积金新办法范文第4篇

根据方案，我国目前的中小企业板块的总体设计，可概括为“两不变”和“四独立”，即在现行法律法规不变、发行上市标准不变的前提下，在深圳证券交易所主板市场中设立一个运行独立、监察独立、代码独立、指数独立的板块。由于中小企业板块在制度安排上基本沿袭了主板的游戏规则，在上市资格、审批程序等方面与主板市场并无不同，因此能够挤入这个市场的真正意义上的中小企业的比例并不太高。

一、中小企业板上市公司的基本特征

2004年5月27日，浙江新和成股份有限公司招股公告，成为第一家中小企业板上市公司。此后，江苏琼花、伟星股份等8家企业相继在中小企业亮相，截止到7月30日，在38家批准上市的中小企业中，有32家公司招股说明书，其中30家公司已经发行，26家公司顺利上市，前32家公司的发行规模为7.87亿股，平均发行规模2460万股，融资金额达到77.90亿元，平均融资规模2.43亿元，在32家企业中，民营企业有28家，国有及国有控股企业4家。另据不完全统计，目前进入上市辅导期的企业有1200多家。从目前看，已上市中小企业具有如下特征。

1．多数属于传统行业中的高科技企业。从行业分布看，中小企业板块中的企业涵盖医药、包装材料、服装辅料、机械、电子、纺织等行业，虽然大部分属于传统制造业，但都具有相当的高科技含量，截至6月22日，已招股书的18家中小企业板块公司中，除伟星股份外，基本上都是科技部、中科院及各有关地、市认证的高新技术企业。

2．细分行业市场地位较突出。从市场竞争的角度而言，市场份额是最能够体现企业在行业内市场竞争力大小的直观数据指标，上述18家公司的招股说明书显示，不少公司在其细分行业具有重要的市场地位，并在业内享有较高的知名度。

3．民营企业成为中小企业板块的主角。从首批上市的8家公司来看，无一例外都是民营企业，实际控制人均为自然人，且一般是企业的创立者，而且是企业得以快速发展的核心人物。

二、中小企业板运行中出现的问题

从6月25日上市至今，虽然开板时间不长，中小企业板却经历了诚信危机、业绩高预期的失落和股价快速跌穿IPO发行价这三步曲，其出现的问题不能不令人担忧。

1．诚信危机。这个问题在中小企业板块推出后不到一个月的时间里就再次引起了人们的关注。如中小企业板块开盘仅两周，“江苏琼花”因未披露上市前2500万元无法收回的国债委托理财事项，受到深交所的公开谴责并被立案调查，证监会开出了保荐人制度实施后的首张罚单。这不仅直接导致了琼花股价的暴跌，从上市当日最高点21.85元跌至7月12的低点11.19元，下跌幅度达49％，而且给中小投资者造成了重大的损失，再度引发了国内证券市场的诚信危机。

2．成长性并不乐观。可以说，高成长是中小企业板发展所必需的资本，也是中国特别开设中小企业板，支持民营企业上市的初衷。从已经公布中报的上市公司来看，能够达到高速成长标准的企业寥寥无几。截至8月11日，在15家已公布中报的中小企业板上市公司中，从业绩上看，有6家业绩同比出现明显下降，3家与去年基本相当；有4家业绩增长在10―20％之间，而只有两家的业绩增长超过30％。一些公司即使每股收益较同期有一定上涨，但主营业务，毛利率等都呈下降趋势，真正意义上的高成长很难实现。

3．现金流暴露问题。现金流是企业运行的血液，如果企业运行的现金流量不足，是很难保持正常良性生产经营运转的，或迟或早要出问题。在7月30日前上市的26 家公司中，竟然有13家公司的每股现金流是负值，还有3家公司每股现金流只有几分钱。另外还有10家公司的现金流量表居然都是空的，这10家公司连续缺少两年现金流量表的数据，发展前景令人堪忧。

4．股权结构失衡。中小企业板上市公司中民营家族式企业所占比重较大，约在80％以上，平均控股在50％左右，这样的股权结构，可能使家族企业的弊端在上市企业中继续存在，成为上市公司进一步发展难以克服的桎梏。

5．部分公司资本公积金较少。从上述26家上市企业的每股资本公积金科目上看，只有中航精机和霞客环保两家有几毛钱，有3家连续3年为0，另有19家平均只有几分钱。上市后受到市场投资者追捧的苏宁电器，2001年净利润2525万元，2002净利润5856万元，2003年利润9890万元，可是每股资本公积金从2001―2003年都是0.0365元，按《公司法》规定，分配当年税后利润时，应提取利润的10％列入公司法定公积金，并提取利润的5―10％列入公司法定公益金，不提公积金和公益金，就等于抬高了每股利润，使发行市盈率降下来，发行价格被提高。上述26家中小企业板上市公司几乎都是按这个模式进行的，新股发行成功后，在同股同权下，使每股资本公积金迅速普遍提升到2―4元以上。

三、中小企业板的规范与发展

中小企业板作为多层次资本市场的起步，到目前为止还只是主板的一个部分，因此，它也延续了主板市场的一些制度缺陷，这不利于资本市场的持续、稳定、健康的发展。为此，就要积极推进中小企业板块制度创新，建立起切实有效的高风险防范机制。

1．切实提高违规成本。上市公司违法违规，乃至严重侵害中小投资者利益，已经成为证券市场健康发展不得不严肃面对的重要问题。造假收益丰厚是上市公司违规违法行为屡禁不止的一个根本原因。为了保护投资者利益，促进证券市场的健康发展，就要加大惩罚力度，切实提高违规成本。为此，中国证监会和深交所必须强化对中小企业板公司的监管，采取诸如禁止虚假披露的上市公司进行再融资、推动上市公司董事介入个人民事赔偿制度等措施，从制度上来约束上市公司。此外，要健全市场调查和处罚制度，建立违规中小企业强制退市制度。

2．尽快实现全流通。股权分置已被学术界视为中国证券市场健康发展的根本。在中小企业板设立前后，在此试点解决全流通的呼声甚高。中小企业板在目前该板块35家公司中，只有3家是国有控股，国有股和国有法人股比例仅占这些上市公司总股本的10％。解决全流通时处理国有股的市场压力小，有条件尽快实现全流通。目前，可逐步提高中小企业板公司股份流通比例，采取“老股老办法，新股新办法”的做法，明确承诺在没有找到公平合适、能够为各方面普遍接受的解决方案前，现有市场的存量部分不予改变，按照分阶段和逐步提高流通股比例的方式，实行中小企业板新股发行的全流通试点，设立科学合理的股份禁售制度，严格禁售期管理，避免大股东套现行为。

3．降低市场准入标准。虽然中小企业板块已经推出，但《公司法》规定，申请上市的股份有限公司的股本总额不得少于5000万元，最近3年持续盈利。所以，能够挤入这个市场的还是规模相对较大的企业，真正意义上的中小企业仍然难以借助这个市场融资。为此，根据中小企业融资需求和市场的承受能力，应该着手进行市场准入制度改革，逐步放宽创业型企业发行上市在股本总额和持续盈利记录等方面的限制，让更多的中小企业得以通过资本市场融资。

4．完善中小企业的公司治理。可以采取制衡的手段，将第一大股东持股比例降低到20―25％以下，并建立终极所有人制度，来解决民营家族企业一股独大的问题。这样，有利于发挥外部投资者和市场对于公司治理的监督和监管功能，有利于进一步完善中小企业公司治理，从而促进中小企业长期健康发展。

5．建立更严格的信息披露制度。制度要对信息披露的频度、标准、范围有特别规定。鉴于中小企业的经营状况变化快，上市公司的信息披露频度可每季度一次，企业运作过程中的重大事件，要随时披露；严格规定企业的损益指标绝对额达到的标准，企业运作过程中涉及到技术方面的重大事件也应随时予以披露。

公积金新办法范文第5篇

一、思想上积极上进。能够以积极的态度认真参加公司组织的政治理论和业务学习培训，并不断总结自己思想上的不成熟观点。其次，通过广播。电视。报纸。书刊认真学习领会当前国家政策及经济形势，为今后的工作，生活等铺一条正确的路线图。

二、工作中兢兢业业，尽职尽责。勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年来，我在工作中能够以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，勤勤恳恳，有强烈的工作责任心和工作热情，经常加班加点，毫无怨言。在行动上自觉实践为公司服务的宗旨，用满腔热情积极，认真细致地完成好每一项任务，严格遵守各项财会、税务、法律法规以及单位的各项规章制度，认真履行会计岗位职责，自觉按规章操作。

三、业务上不断积累，提高素质。随着新形式对财会人员业务能力要求的提高，本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加各项业务培训，提高自身业务素质，争取工作的主动性。为了更好的完成年度财务工作，我严格按照财务制度规定，认真编制财务收支计划，及时完整准确的进行各项财务资料、税务报表的报送，并于每季、年末进行详细地财务分析；作为本公司办税员，2017年公司全年累计上缴税收11166.61万元，其中增值税1845.64万元、企业所得税8921.56万元、印花税91.50万元、个人所得税76.12万元、城市维护建设税129.21万元、地方教育费附加36.92万元、教育费附加55.37万元、残疾人就业保障金10.29万元；在资产购置上做到了先审批后购置，在固定费用上，全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等，在工作之余，挤出时间自学业务知识，认真学习了关于财会工作、税务工作的有关法律、法规、方针、政策， 并在工作中贯彻执行这些政策规定，为相关领导、部门了解企业财务状况、经营成果和现金流量，并据以作出经济决策、进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息。

做好工作是关键，在工作岗位上我首先从三个方面做起。

1、用心。

在目前的形式下，对于会计人员的要求越来越高，而用心工作始终是会计工作的命脉。工作态度塌实严谨，坚决遵守公司各项财经纪律和管理制度。平时还注重对电脑和电算化会计工作有关知识进行深入学习，使自己在日常工作中达到事半功倍的效果。能够熟练掌握财务工作流程，做到条理清晰，帐实相符，从原始发票的取得到填制记帐凭证，从会计报表编制到凭证的装订和存档都达到了正规化。标准化。做到了全面。及时。准确的反映。

2、创新。

对本公司各项精神及方针政策能够认真体会，并联系到自己的工作实际中坚决支持和贯彻执行，正确体会各项政策的内涵，在本质上发掘新理论、新办法、新层次，适应新要求。

3、负责。

加强个人责任心培养，认真履行好自己的会计职能，勇于负责，敢于负责，具备较强的责任心把自己的工作做好。在工作中，能够以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，勤勤恳恳，毫无怨言，已基本较好地胜任本职工作并不断自我总结工作中的成败得失，以高度的热情和责任感完成各项工作任务。