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新医院财会制度的实行对医院的财会管理有很大的影响,完善、调整医院会计的信息化建设,适应医院财会管理新制度很有必要。文章首先简单的介绍了新医院财会制度环境下会计信息的具体应用,对比新旧会计制度的对比,并进一步的探讨了新医院会计制度下会计信息化需要注意的问题。
关键词:
新医院财会制度;信息化建设;存在问题;应用效果
新医院财会制度2010年正式,在公立医院试点城市实施的时间为2011年7月1日,在全国范围内实施的时间是2012年1月。新医院财会管理制度在就财会管理的制度上进一步的强化了医院的预算管理以及成本核算,并且在医院财务报表、会计科目、预算管理、成本管理以及收支核算等方面体现出了明显的创新方案。随着我国医疗卫生体制改革的不断推进与落实,医院医院会计的信息化建设提出了更高的要求。
一、新医院财会制度下的会计信息化的具体应用
会计信息化是对现代化信息技术的科学应用,也是对传统会计模式的有效整合,在传统财会制度基础上建立现代医院会计信息与会计学科完美融合的系统。该信息系统能够有效的将医院中所涉及到的所有数据按照一定的形式进行存储,同时还能够通过应用程序进行数据查询,有效的实现了医院数据信息化的目标。同时还能降医院中规范的工作流程利用应用软件进行固话,提高医院医疗工作的规范度,同时提高医院医疗工作效率,显著降低医院的人为控制决策,降低医院财务方面的风险。医院进行信息化会计建设的目的主要是提高医院的医疗水平,从而提高医院的竞争力。实施新财会制度后,医院会计信息化的现代建设,必须保证医院各项工作与财会信息系统的紧密连接,从而保证医院运行过程中的各项资料都能够得到及时的反馈,及时的汇总到医院的财务部门,以便财务部门更加清晰的了解医院的运行状况,制定出及时、具体的管理方案。除此之外,医院的工作人员还必须具备应用信息化系统进行统计、分析的能力,,能够及时的将得到得到结果资料反应管理人员,有助于医院会计职能的持续改进。
二、新旧会计制度比较
医院的会计信息化建设的不断发展与完善离不开会计理论的支持,新财会制度的实施对医院会计信息化建设提出了更高的要求,为了更加有效的开展医院会计信息化建设,对新旧会计制度进行对比分析很有必要。新会计制度与传统的制度相比较,新会计制度具有保证会计信息的完整性与及时性的优点,能够有效的促进财务管理工作的实施,对医院可持续发展以及管理的创新具有积极意义,同时在一定程度上还能促进医院战略目标的规划与实施。新会计制度对会计制度的使用范围进行了全面的调整,同时对公里医院中的会计考核制度进行了完善、规范,在原有的基础上进一步强调了会计制度的权责发生机制,有效的解决了医院普遍存在的净资产严重不足的问题,并且进一步突出了预算与财务信息。另一方面,,新制度在原有的基础上对医院成本核算体系进行了补充、完善,要求在财务情况说明书中对体系中不同角度、层面的成本报表进行体现。新制度是目前医院信息化建设中的核心内容,该制度不仅有效增加了医院对现金、成本以及资产的管理力度,同时还进一步的完善了医院会计体系报表。总之,会计信息化建设的不断完善与改进,对于医院的发展以及国家对医院信息的掌握都具备明显积极作用。
三、新财会制度信息化特征
新财会制度在传统的制度上进行了大幅度的修改,科目结构、处理方式以及报表格式等都进行了修改与创新。修改的主要内容有:对标注功能的设置、核算单元的设定等等。会计信息软件不仅需要具备提供现金流标注的功能,同时还应该具备生成现金流报表的能力。并且对医院的净资产结转、期末科目的处理等都进行了一系列的修改。针对以上现象,医院应用软件不仅需要对期末财务收支结构进行巧妙、灵活的处理,确保各种复杂收支结构的准确性与有效性,同时还应该具备会计核算、成本核算、预算管理等系统,:并且软件系统必须实现与OA、PACS、LIS、HIS等系统,固定资产系统、物流系统、绩效系统的对接,实现有规律的业务对接与数据交换,从而达到资源共享的目的【2】。工作人员只需要输入数据,便能自动生成相应的会计信息,具有便捷、高速的优势。
四、新医院财会制度下会计信息化建设需要注意问题
新会计制度实施初级阶段,大部分医院出现不适应的现象,为了医院能够与新制度进行完美融合,协调发展,医院会计信息化建设必须做出相应的调整。新制度与旧制度相对比,更加有利于信息化建设的发展,同时也是我国医院财会管理发展的必然趋势。信息化建设的不断完善,在建设过程中还需要注意以下问题:
(1)随着医疗水平的提升与现代化建设步伐的加快,在这样的环境下想让会计信息运行的更稳定,使用效率更高,医院需要熟悉软件系统的会计专业人才,同时医院还应该增强对维护系统人员、系统操作人员、系统分析人员的培养。同时还应该根据新财会制度尽快的完善医院内部的管理措施。
(2)为了确保会计信息化建设能够真正的服务于医院,发挥出更大的作用。已经实行信息化建设的医院,应该选取专业人员进对医院使用软件进行调整、拓展。对于没有实行信息化建设的医院,一定要重视信息化软件的使用,追求医院信息化软件的个性化设计,确保软件系统的顶点开发。
(3)在信息化建设的过程中还应该注意医院的内部控制,建立完善的内部管理机构很有必要,才能实现相互制约的管理机制,有利于医院的持续发展。其次在医院财务管理中要有专人对专项工作负责,切忌存在身兼数职的现象。
五、结束语
新医院财会制度给给医院的财会管理带来了很大的影响,新的财会制度更有利于医院的会计信息化发展,且也是医院财会制度进一步发展的必然趋势,新财会制度有效的解决了旧财会制度的不足,优化了财务状况,单新财会制度对会计信息化建设提出了更高的要求,为了适应新制度,医院应该加快信息现代化建设进程,拓展专业人员素质,调整信息软件,注重内部控制,确保医院管理能够适应新财会制度的要求。
作者:李义平 单位:湖北省孝昌县第一人民医院
参考文献:
[1]谭宏岩.会计信息化建设存在的问题与对策[J].管理学家,2014,(14):69-69
1.国际蒙医医院药学部,内蒙古呼和浩特 010065;2.国际蒙医医院财务部,内蒙古呼和浩特 010065
[摘要] 随着医疗事业改革的不断推进,推动了新医院财会制度在医院预算管理、成本核算、财务报告、会计科目等方面作出一系列创新,这对医院会计信息化建设提出了更高的要求。通过新旧医院财会制度的对比,会计信息化建设顺应了医院财会制度改革的步伐,新医院财会制度也对会计信息化建设提出了更新财务管理理念、加强会计信息化建设的内部控制、重视使用信息化软件、统一医院财务信息和业务进程、注重培训医院财会管理人员的要求。
[
关键词 ] 医院;财会制度;信息化建设;医疗事业
[中图分类号] R197.322[文献标识码] A[文章编号] 1672-5654(2014)12(c)-0069-02
2010年末新医院财会制度在全国范围内正式颁布,并于2011年7月在医改试点城市实施,这项新制度对医院会计信息化建设提出了更高的要求。随着医疗事业改革的不断推进,推动了新医院财会制度在医院预算管理、成本核算、财务报告、会计科目等方面作出一系列创新[1]。医院财务部门需要从医院的实际情况出发,根据国家医疗卫生体制改革的要求,加强会计信息话建设,保证医院财务信息的真实性和有效性,这是医院发展的必然要求,也对提高医院的综合效益有着重大意义。
1新旧医院财会制度比较
对新旧医院会计制度进行比较,有利于医院更合理、科学地开展医院财会信息化建设。新医院财会制度颁布实施的目的就是促使医院更好、更便捷地开展财务管理工作,提高医院财会信息的真实性、及时性及系统性,减少相关人员在财务管理方面的主观决策和人为控制,是加强医院管理的必然选择。新医院财会制度较旧医院财会制度有以下几个方面的创新:新医院财会制度在适用范围上作出了调整,主要适用于独立核算的公立医院,不包括社区医院、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构;解决了医院净资产核算误差大的问题,规定了固定资产折旧的计算方法,凸显了医院管理权责发生制的重要性;将预算信息和财务信息细化条目,规范了会计核算;突出科研的重要性,将科研资金纳入医院的财务收支管理之中,全面掌握医院的财务收支情况,建设集医疗、教学、科研于一体的新型医院;细化了对财务情况说明书的内容,和传统的单一的成本报表相比,新医院财会制度要求财务情况说明书中应包含不同层面、不同角度出发的财务报表;将医院的药品收支纳入医院的整体信息化管理之中,不在单独核算,减少人为操作,监控药品价格的动态变化;强化了医院对资金、资产的核算和成本管理,加大对医院会计信息化建设的人力、物力、财力投入,完善医院财务情况上报制度;引进全新的包括会计核算系统、成本核算系统、预结算管理系统、物流系统、绩效系统等在内的会计信息化软件系统,发挥信息化软件系统安全、便捷、高速的优势[2]。新医院财会制度的形成和完善应以医院的战略规划为目标导向,以预算为主线,以成本为基础,以绩效为杠杆。
2新医院财会制度下会计信息化的应用
医院会计信息化就是将信息技术应用于传统的医院会计模式之中,信息技术和会计学科充分融合的一个开放的、便捷的医院会计信息系统。信息化是医院管理的重要趋势,会计信息化趋势能够将医院的会计信息用特定的方式进行处理和保存,具有准确、快捷、保密性强的特点。这对规范医院管理,减少人为控制,防范财务风险具有重要意义。
新医院财会制度对会计信息化提出了更高的要求,医院应重新梳理会计工作流程,将医院的工作细节和会计信息系统无缝对接,力求医院的各种资料及时反馈到财务部门,再利用信息系统进行规范化处理[3]。医院财务工作人员应与时俱进,对新医院财会制度进行研究和分析,及时将数据结果反映给医院的管理层,同时改进工作方法、更新管理理念、加强学习,从而让医院的财会职能充分发挥作用。
3 新医院财会制度对会计信息化建设提出的要求
3.1更新财务管理理念
财务信息化是一项需要软硬件设施支撑的系统工作,该项工作对于医院的管理来讲投入大、回报周期长,需要花费大量资金购进硬件设施,且需要持久的系统维护,除此之外医院相关工作人员还应更新财务管理理念,熟悉操作先进的财务信息化软硬件系统。目前,虽然大部分医院已经进行了会计信息化建设,但是收效甚微,没有充分发挥会计信息化系统应有的作用。因此,在新医院财会制度下,医院应重视财会工作对医院开展经营管理的重要性。应形成以电算化为中心,融合和对接医院其它信息平台,以财务信息为对象,采集、录入、审核、处理医院的各类经营管理活动信息,并形成相应的反馈机制。还可以依托电算化来加强药房的收费、库存管理、物资管理等建设。
3.2 加强会计信息化建设的内部控制
在医院的信息化建设过程中应加强内部控制,这是新医院财会制度的有关政策要求。较为完善的内部控制管理体制,应是各部分相互监督和制约的管理体制,有成文的操作流程、工作职责和注意事项,加强医院信息一同操作控制力度,对相应的信息模块的权限和密码应进行细致、规范地设置,防止徇私舞弊事件的发生[4-6]。应设置专门的会计信息系统监督员,该监督员应有严谨的工作态度,严密监督修改操作和支出等行为。管理医院的财务信息应专人专岗,不允许身兼多职。例如维护软件开发系统的人员不应具备财务操作能力。医院的会计档案属于机密级别,对输出打印的账簿、凭证、报表、数据存储设备应由会计档案管理员专门管理,妥善安全保管医院的会计信息档案。
3.3 重视使用信息化软件
医院花费大量资金引进会计信息化硬件设备,那就需要与硬件设备相匹配、相适应的软件系统,该系统还需与我国相关的法律、法规相符。医院会计信息化建设所使用的软件对使用者提出了很高的要求,软件的操作专业性很强,专业人员应具备这方面的素质,能很好地调节、驾驭会计信息化系统。对有条件的医院,还应争取个性化设计会计信息软件,目前,部分医院所使用的会计信息管理软件系统无法达到实时对接HIS系统的目的,在医院数据共享方面存在很大的缺陷,导致信息孤岛情况的发生,严重影响了医院管理工作的效率,所以,对于医院的会计信息化系统应经常性升级、更新,并做到与医院管理其他模块对接,实现数据信息共享的目的,以适应医院管理的需求。
3.4统一医院财务信息和业务进程
医院的会计信息系统建设最终要服务于整个医院的经营管理,从而提升医院的综合实力和整体竞争力。医院的会计信息系统建设要和其它管理模式相统一,通过信息化系统的构建和完善实现财务信息的交换和共享。只有将医院的财务管理模块和其它管理、控制模块统一、集中起来,才有利于规范医院的管理工作,实现医院管理和控制制度的创新。要实现这一目标,就务必要对医院的业务流程进行重组,以医院的财务管理制度为依据,以核算为中心,利用信息技术对医院财务管理资金集中监控、统一化管理,使得医院的各个管理模块紧密联系,实现医院会计信息化建设的最终目的。
3.5注重培训医院财会管理人员
要规范地使用、运行会计信息化系统,就需要培养一批既懂会计业务知识,又懂信息管理技术的应用型人才。对医院的会计信息化财会管理人员的岗位应进行细分,配备专门的系统操作员、分析员和维护员。医院财会管理人员应紧跟时代的步伐,在认真研究新医院财会制度的基础上加强业务学习,努力提高自身素质,能很好地操作会计信息化系统,另外还可以通过与高校合作的方式,培养信息管理和系统维护专门人才。由于财会工作的特殊性,在加强技能培训的同时,也应加强财会人员的职业道德教育,帮助财会工作人员树立良好的职业道德,杜绝滥用职权、寻租舞弊等不良现象的发生,充分发挥财会人员的监督职能,确保会计信息的准确性和可靠性。
4 加强医院会计信息化建设的意义
4.1适应现代化医院建设的需求
现代医院的建设不仅仅停留在提高医疗和管理水平上,还包括财务、科研、人员培训、文化建设等综合能力的提高。在新医院财会制度下进行会计信息化建设是与时俱进的表现,能以财会为着力点对医院的各项资源进行优化配置,有助于医院的转型升级及文化建设、人资等各项工作的展开。
4.2符合新医院财会制度的要求
新医院财会制度和旧的财会制度相比,优化了会计科目分类、完善了会计报表体系、细化了财务资产管理和风险管理、提高了对成本控制的重视度,总之规范了医院财务系统的各项活动[7-8]。而加强医院会计信息建设,有利于新医院财会制度的贯彻落实,是改善医院财务管理的必然途径。
4.3 推动医院财务管理模式的转变
传统的医院财务管理模式往往是以核算为中心的,会计信息化系统内部子要素之间联系各自独立,联系不够,常常使得医院会计信息化系统软件重复配置,浪费大量的人力、物力、财力。随着信息网络技术的发展,医疗体制改革的逐步推进,医院会计信息化建设的完善,有利于推动医院的财务管理从核算型转变为管理型,将会计信息化系统连为一喜,提高会计核算的水平和成效。
5 结语
医院会计信息化建设是现代社会对医院管理提出的新的要求,顺应了时展的趋势。医院在进行会计信息化建设过程中,要依据新医院财会制度提出的要求和目标[9-10],来加强医院内部财务管理,一方面要开发符合医院实际情况的财务系统,提高软件系统的安全系数和保密系数,确保医院财会信息的准确性、安全性;另一方面要加强医院财会工作队伍建设,提高他们的信息网络技术水平,树立崇高的职业道德,使得医院在信息网络化时代稳步前行。只有这样,医院的整体建设才能与国家医疗体制改革同步进行,使新医院财会制度发挥应用的效能,促进医院的可持续发展。
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参考文献]
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[9]贾秀芹.信息化管理系统在医院财务管理中的应用[J].中国外资,2013,7(12):58.
自改革开发以来,世界经济全球化趋势发展速度越来越快,在这种情况下,我国各大医疗机构想要跟上时展的步伐,在激烈的市场竞争中稳定健康的发展,构建医院财务管理平台的工作刻不容缓。根据新的财政制度对于医院以及医疗机构的要求,医院以及医疗机构需要有完整的医院财务管理体系,对于预算等方面的成本进行严格的核算和控制,增强医院的财务管理能力,更好的服务于社会。
一、新财会制度背景下医院财务管理工作中存在的不足
(一)缺乏完善的?务管理
目前大多数医院的财务管理工作属于医院各项管理工作中较为薄弱的环节,医院的任何科研项目及其他科研活动都离不开资金的支持,医院财务管理方面的人员往往都是由医疗方面的专家人员来担任,这些人员对于财务管理缺乏一定的专业性。在社会经济发展进步的情况下,人们的生活水平有了显著的改善和提高,医院运营过程中的外部环境也更加的复杂化,因此,医院的财务管理工作需要向着更深层次的方向去发展。新财会制度要求财务人员必须要掌握专业的财务知识技能,能够高效的完成预算、成本核算、财务报表等方面的工作,才能为医院的各项决策管理提供重要的参考信息,提高政策制定的有效性和适用性。
(二)医院在经济核算方面缺乏统一性
在医院内部绩效管理方面,现阶段已经有了以科室为单位的成本核算项目,但是在实际的核算单元划分方面还存在多种划分标准,比如说门诊科、住院科、科研、诊疗等方面,缺乏统一的标准,各个科室的经济核算较为混乱,导致之后在进行科室总成本、病人单相成本等方面存在非常大的难度。正是因为医院经济核算方面缺乏统一性,导致之后的各项财务管理工作都难以高效、顺利的进行,影响医院财务管理水平。
(三)资源管理手段过于陈旧
在经济飞速发展情况下,产业不断优化升级,现阶段信息技术已经广泛的应用于人们日常工作生活的各个领域,在新财会制度背景下,医院必须要做好对现有管理制度的改革工作,帮助医院更好的适应时代的发展。虽然目前医院已经开展了EPR项目,在资产管理方面,已经将固定资产管理纳入到管理系统中,实现了对设备的物联网管理。但是,在实际的管理过程中,还需要根据具体的科室来进行固定资产的划分,改变其中的分类方法,使得整个管理工作更加高效,对折旧年限以及方式进行适当的调整,这方面的工作有着非常复杂的特点,以往的资源管理方式很难有效的完成这方面的工作。
(四)部分会计应用系统面临着升级改造问题
之前的财务系统来自于传统的财务制度,在功能方面有着较大的局限性,在新财会制度中,对于成本核算以及会计核算有了新的要求,之前的财务系统已经无法满足做这方面的需求。原有的信息系统中,在科室的管理方面,管理缺乏细致性,对于材料、药品以及物价方面的划分不符合现有的制度标准,需要重新考虑。在收费报表方面要重新进行设计,在药品报表方面要进行适当的调整,还需要重新配置大多数医生工作台,还需要对固定资产进行重新的划分,在新财会制度下,这一系的问题都需要采取科学合理的方式进行解决处理。
二、新财会制度背景下医院财务管理平台构建策略
(一)增强财务管理力度
在进行财务管理时,对于医院的经济以及财务管理有着新的要求,需要建立总会计师制度,选择大量专业的财务管理人员,保证医院财务专业化管理。在设立总会计师之后,还需要根据实际的考核项目建立相应的经济管理人员,打造一支专业化的医院财务管理团队,实现医院财务集中、统一化管理,使得财务制度可以更高效的落实,使得医院经济决策更加专业化、规范化。
(二)构建新的财务管理系统项目
新财会制度下,对于医院的财务管理工作有了更高的要求,同时很大程度上增加了财务管理工作的覆盖面积,涉及到人事、药品等多个领域。为了保证医院财务管理制度和新财会制度的有效结合,将新财会制度准确的贯彻落实,在实际的财务管理工作中,首先要做好核算单元的划分工作,加强成本单元和科室之间的联系,为医院新财会制度的运行打下良好的基础。其次,要进一步加强现有资产以及材料的管理,做好固定资产的分类工作。最后,还需要在成本核算方面,选择更加高效的计价方法,做好药品物流等方面的管理工作。
(三)精细化财务管理体系
首先,在进行财务管理体系的建立时,要以社会效益以及经济效益为基础,按照预算对医院进行详细的划分,同时与绩效考核单元紧密的结合在一起,实现科学合理的预算管理。其次,还要以科室为单位,做好成本核算单元的详细划分,为新财会制度的运行打下良好的基础。再次,要结合具体的岗位对人力资源进行全面的盘点,按照相关的物价标准来制定相关项目的收费标准,以便于成本核算更高效的进行。最后,在核算单元方面,需要对固定资产进行全面的盘点,以新的财会制度为原则,对之前的数据进行全面整理,为新制度的落实提供更加准确的参考。
(四)对信息系统进行全面升级
新的财会制度下,对于医院信息系统有了更高的要求,需要对医院收费标准、固定资产分类等相关信息进行变动。新的财会制度能够更好的适应市场经济的发展,医院财务管理工作必须要跟紧时展的步伐,改进自身存在的问题和不足,提高信息技术在财务管理中的作用,使得医院财务管理向着信息化的方向发展。
原文作者:佚名
农业部、财政部、民政部、审计署7月《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,要求落实村级民主理财,保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。民主理财人员应根据业务量按月或按季定期召开民主理财会议,开展民主理财活动,对重要财务事项要随时发生随时理财。完善村级财务公开,村级组织的财务计划、各项收支、各项资产资源以及债权债务和收益分配等内容要全面公开;土地征用补偿费、直接补贴给农民的“四补贴”资金等要逐项逐笔公开;“一事一议”财政奖补、农业小型基础设施建设补助等拨付到村使用的财政资金要全程公开。规范村级民主评议,与村级财务管理相关的工作人员,包括财务主管、村会计、民主理财负责人等,都应当接受集体成员会议或成员代表会议对其履职情况的民主评议。民主评议由乡镇党委、政府统一组织,村务监督机构主持,每年至少一次。
意见还要求稳定和加强农村财会队伍建设。村级财会人员应享有稳定的补贴和待遇保障,各地可参照享受财政补贴的村干部标准确定。切实加强对农村财会人员的管理,建立健全登记备案、培训考核和持证上岗制度。
工作会议上的讲话
××××年度会计财务决算已进行了四天,基本结束。,全国公务员公同的天地回顾过去一年的工作,同志们在会计岗位上,默默无闻,不计个人得失,为南漳地税事业作出了贡献。现就财会工作在这里讲如下意见。
一、管理、服务、监督职能得到了充分体现
(一)建立了四项制度,强化了四项管理
⒈经费管理实行报审职能,进一步完善归口。
⒉大宗物品管理采取阳光采购、招标投标公示制。
⒊内部资产管理实行建帐建卡登记制。
⒋财务管理建立了公示制度。
(二)实现四个统一,初步规范管理行为
⒈统一了经费开支分类审批权限。
⒉统一了开支范围标准。
⒊统一了预算编制口径。
⒋统一了采购程序、方式。
(三)开展了四项监督活动,初步建立了内部初审
⒈事前监督(初审)。
⒉强化日常会计监督。
⒊专项监督检查活动。
⒋清理理顺往来业务。
二、今后时期财务工作的意见
⒈提高认识,不断增加使命感,开源与截流并用,过紧日子。
⒉财务工作是地税物质基础和保障。
⒊财会工作是整个税务工作的一个重要组成部分。
⒋财会工作是处理各个方面的纽带。
⒌财会工作是廉政建设的“前哨”,要做到:
()坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则。
()求真务实,创造性开展财务工作。转变观念,增强节俭意识,从三个侧面,即领导侧面;前勤人员过紧日子;相关部门层层理解、支持。
()目的要找准工作突破口,不要停留在原有的水准上,固步自封,创造性地开展工作。
三、财务工作人员日常工作要做到三坚持、三不
⒈坚持持之以恒,不做昙花一现。
⒉坚持公正、公平,不搞违规操作。
⒊坚持考核兑现,不搞平均主义。
四、加强学习,努力加强自身素质
××××年是学习年,主要从三个方面:
⒈不断学习科技文化知识,还要学习社会知识,不断提高业务技能,增强个人文化底蕴。
⒉不断学习国家财经纪律,政策法规,提高法纪观念。