街道消防安全应急预案

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街道消防安全应急预案范文第1篇

提升社会消防安全“网格化”管理水平。出台消防安全网格化管理配套制度，全县所有消防安全管理站要于4月底前实行实体化运作，落实办公场所，明确消防专（兼）职管理人员，落实人员编制，保障运行经费。推行三级督改、隐患抄告、联合执法、信息报告、定期会商、应急联动、群防群治七大工作机制，全面推广使用消防安全网格化信息系统，并确保消防安全网格与综治网格无缝对接。

提升社会单位“户籍化”管理水平。各街道（乡镇）、部门要结合实际制定出台“户籍化”管理办法，全面推行社会单位、村居楼宇消防安全“户籍化”管理，行业、系统的主管部门应在本行业、系统内组织开展消防安全检查，督促指导单位（场所）落实消防安全“户籍化”管理工作，建立消防安全联勤联查制度。制定四类“户籍化”管理建设标准（四类：小单位小场所、一般单位、居住出租房、空巢老人居住的老房子），提升消防安全档案规范化建设，完善消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度，实现单位消防安全“安全自查、隐患自除、责任自负”。

提升火灾隐患防控督改水平。各街道（乡镇）、部门要深入开展出租房、通天房、合用场所、公众聚集场所、高层建筑及建筑消防设施、消防产品等重点领域专项治理，消除火灾隐患。重大节日、重大活动等重点时段，部署开展消防安全检查工作。加强重点火灾隐患集中区域和重点场所的监管力度，定期开展督导，协调督促隐患整改。深化重大火灾隐患单位四级政府挂牌督办，确保9月底前完成政府挂牌重大火灾隐患单位的隐患整治工作。年内，居住30人以上的出租房要完成配备灭火器、手电筒、逃生绳或逃生软梯、简易呼吸面罩等消防安全“四要件”，单位（场所）火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统抽查合格率不低于90%。

加强公共消防设施建设，着力夯实火灾防控基础

进一步完善城乡消防规划。各街道（乡镇）要认真组织实施《县消防事业发展“十二五”规划》，海洋经济发展示范区等涉及的区域在编制总体规划时要同步编制消防规划，将公共消防设施、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防安全布局纳入城乡规划，并负责组织实施。2013年已完成总体规划的建制镇要完成消防规划编制或在总体规划中设消防专篇，并将农村消防水源、消防车通道等消防基础设施与社会主义新农村建设同步规划、同步建设。

进一步加强消防装备建设。根据《县消防事业发展“十二五”规划》和《公安消防部队-2015年灭火救援装备建设规划》要求，购置消防宣传车1辆。

提升综合应急救援能力，切实强化消防队伍保障

加强多种形式消防力量建设。加强“六有”（有执勤车辆、有固定队址、有必备器材、有人员执勤、有组织训练、有长效保障）政府专职消防队建设，霓屿街道年内要完成政府专职消防队建队工作。将政府专职消防队接处警纳入城市“119”大集中接处警调度指挥系统建设。根据公安部等五部委《关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见》精神，全县应当建立农村志愿消防队的行政村要建立有组织、有人员、有小型车辆、有消防泵、有固定队址“五有”志愿消防队。

加强多种形式消防队伍保障。各街道（乡镇）、部门要认真贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》和《省地方消防经费管理办法实施细则》精神，进一步健全经费保障机制，要将公安消防部队、政府专职消防队以及消防安全管理工作站的消防经费纳入本级财政预算，优先保障消防部队参与事故抢险救援所需的特种器材和个人防护装备经费。建立健全消防队员工资福利待遇和医疗保障制度。根据省政府《关于进一步加强多种形式消防队伍建设和管理的意见》要求，政府专职消防队的队长、副队长由乡镇事业单位人员担任。

加强消防应急救援体系建设。根据消防事业发展“十二五”规划要求，进一步完善志愿者应急救援中心建设，定期组织开展业务技能培训，建设志愿者应急救援中心管理平台，实现应急资源和信息共享。落实综合应急救援联席会议制度和灭火救援专家组例会制度，定期分析研判我县灾害事故形势，评估队伍装备建设水平，密切各联动部门与应急救援队伍之间的信息联络。建立健全灾害事故应急预案联席修订制度，实行灾害事故应急预案实时动态更新。

深化消防宣传教育培训，注重提高全民消防安全素质

深化消防宣传基础工作。创新“进村达户”式宣传，将消防安全宣传工作纳入“网格化”、“户籍化”管理内容，重点抓好《消防安全二十条》的宣传，编写适用于普通民众阅读的非学历型短期培训教材，在全县开展消防知识大普及行动。进一步深化消防宣传进机关、进媒体、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进场所、进出租房、进海岛“十进”活动，每个社区、村居半年开展一次消防安全疏散逃生演练，并确定一名专（兼）职消防安全宣传员；80%的行政村（社区）宣传橱窗要定期开展消防安全知识宣传。

街道消防安全应急预案范文第2篇

通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，继续保持本区安全生产形势的稳定好转，为促进本区经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。

二、指导思想

认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本，切实加强安全生产保障能力，以隐患治理行动为主线，进一步夯实安全生产基础管理工作，突出源头管理，着力标本兼治，坚持安全发展，切实推进各类重大事故隐患的有效治理。

三、主要内容

（一）综合内容

各街道、各行业（领域）、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理：

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不完善、整改不到位、安全投入不落实的；

5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；

7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；

8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；

9.各级、各部门安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

10.区政府、各街道和行业主管部门根据区域和领域的安全生产实际，确定需要重点治理的重大事故隐患未按要求切实推进的。

（二）专项内容

1.生产安全。主要包括：强化生产经营单位安全主体责任的落实；积极开展安全生产标准化建设；严格执行建设项目安全设施“三同时”制度；加强各生产环节的安全风险辨识，落实控制重大危险源监控措施；完善各类应急预案的制定和演练；开展“反三违、治隐患”活动；落实安全投入，加大隐患治理力度；强化源头治理，建立隐患治理长效机制；加强危险化学品等重点行业的安全监管。特别是强化危险化学品企业和其他化工企业的安全监管，严格准入制度和安全管理，严厉打击超许可范围生产经营等违法行为；加强危险化学品事故应急救援能力建设。

责任部门：区安全监管局、区国资委、区公安分局（消防支队）

2.建筑施工。主要包括：重点加强“世博”工程建设、外滩通道工程建设、重大市政工程建设、轨道交通建设、隧道工程建设等项目的安全监管，制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施，并加强建筑施工重大危险隐患源的监控；强化预防坍塌、高处坠落、起重机械等以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒等措施的落实；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。

责任部门：区建设交通委、区安全监管局

3.交通运输。主要包括：查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展道路运输企业安全评估；加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和监控平台建设的力度；实施“安保工程”，排查治理危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估；加强对机动车生产企业的安全监管，提高机动车产品质量等。

责任部门：区公安分局（交警支队）、区建设交通委、区质量技监局

4.人员密集场所及消防安全。主要包括：加强对商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所的消防安全监管；建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；开展以大型仓库（堆场）、大跨度厂房等为重点的火灾隐患普查；整改人员密集场所、高层建筑、地下空间、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。

责任部门：区公安分局（消防支队）、区民防办、区旅游局、区教育局、区卫生局

5.特种设备。主要包括：加强特种设备使用登记和日常维修保养；严格特种设备登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练；督促推进各气瓶充装、检验单位气瓶电子标签的应用工作。

责任部门：区质量技监局

6.区规划土地、工商、文化、卫生、教育、旅游、环保、国资、市政委等其他部门依照各自职责组织或配合有关部门开展治理行动。

四、总体安排

各街道、各部门要将安全生产治理行动贯穿与“安全生产年”各项工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。

（一）细化方案，自查自纠（5月20日前）

各街道、各有关部门按照方案要求，结合自身实际和20*年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订本街道、本行业（领域）的安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并认真抓好组织发动工作，开展全员、全过程、全方位自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（5月至9月）

各街道、各部门要结合本区域（领域）安全生产治理行动确定的重点和雨季汛期安全检查和应急管理工作要求，加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（10月至12月）。

各街道、各部门要针对四季度工作特点，深治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

区安委会办公室将对安全生产治理行动开展情况进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。

五、具体要求

（一）加强领导，精心组织

各街道、各有关部门要切实加强对安全生产治理行动工作的领导，迅速制订工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，同时迅速动员部署，贯彻落实到基层，要发动广大从业人员参与治理行动，要发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，做到深入发动，群防群治。各级安委会办公室要加强统筹协调和督促检查

（二）突出重点，全面推进

各街道、各部门要在全面部署、全面推进的基础上，将安全生产治理行动重点放在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位的安全生产治理，同时要结合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，加强重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位的安全检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。

（三）标本兼治，重在治本

安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业（领域）和企业的安全标准化建设，推动企业建立安全生产长效机制，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

（四）统筹协调，形成合力

各街道、各有关部门、各生产经营单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法、隐患举报和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

（五）掌握动态，强化监督

街道消防安全应急预案范文第3篇

中秋节、国庆节即将来临，为严防各类生产安全事故和突发性事件的发生，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据中央、省、市工作部署和我县实际，现就做好国庆节及秋季安全生产工作的有关事项通知如下：

一、提高思想认识，落实安全责任。中秋节、国庆节和秋季是旅游旺季，是各生产经营单位的繁忙季节，也是事故的易发时期。各乡镇（街道）、部门、有关企业要提高思想认识，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，及时召开专题会议，全面贯彻落实中央、省、市对安全生产大检查深化“打非治违”和重点行业领域事故隐患排查整治专项行动的部署和要求，周密组织安排好节日期间本地区本领域内的安全生产工作，各单位主要负责人要牢固树立安全发展意识，充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性，切实加强组织领导，强化措施，狠抓落实。

二、履行监管职责，开展安全检查。近期，全国各地接连发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成严重损失。各乡镇（街道）、有关部门、有关企业要认真吸取事故教训，举一反三，切实抓好节日期间及秋季的事故防范工作，要以安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作为抓手，以易发生事故的行业、场所、设施和已经排查出来的事故隐患为重点，扎实开展节前安全生产督查检查。各单位领导要亲自动员部署、亲自带队深入一线，认真督促各项整改、防范措施的落实；要对重点场所、重点部位、重要设备、设施明确专人加强监控，严防各类事故的发生。

三、加大工作力度、深化专项行动。各乡镇（街道）、有关部门和单位要继续保持高压态势，加大工作力度，深入开展安全生产大检查深化“打非治违”和重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。一是要在前阶段全面排查和企业自查自纠的基础上，加大联合执法力度，对非法违法、违规违章行为进行严厉打击和整治。坚持“零容忍、严执法”，对照《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（__委〔2015〕6号）、《关于深入开展重点行业领域事故隐患排查整治专项行动实施方案》（__委〔2015〕7 号），严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，确保打出成效。二是要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为，严格落实隐患排查治理责任制，做到彻查隐患、及时整改。三是要积极做好安全生产大检查深化“打非治违”和重点行业领域事故隐患排查整治专项行动信息报送工作，及时报送基层、企业以及各行业领域开展“打非治违”做法和成效；要从健全“打非治违”工作长效机制，提升安全生产社会治理能力的角度，认真全面总结专项行动情况，及时推广专项行动中涌现的好做法和好经验。

四、突出监管重点，落实防范措施。各乡镇（街道）、县级有关部门要切实增强中秋节、国庆节和秋季安全工作的预见性和针对性，根据本辖区、本行业的安全生产特点和重点，切实加强监管。

（一）加强道路交通安全管理。交通、公安等部门要按照省、市、县关于道路交通运输工作相关部署，贯彻__委16号文件《道路交通安全严管七项规定》，督促企业认真做好驾驶员安全行车教育，重点查处打击客运、危化品运输车辆超载、超速、疲劳驾驶和违规运输等严重交通违法行为。

（二）加强旅游安全管理。旅游部门和各旅游经营接待单位，要根据景区景点、游乐场所的接待容量，合理安排游览活动；要落实特种设备、游乐设施、电梯等安全管理责任，做好日常检查、维护和管理，确保运行安全。

（三）加强危化品安全管理。安监、交通等部门要密切配合，切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监管工作，督促企业抓好安全评价，认真查找事故隐患，及时查处安全生产违法行为。

（四）加强消防安全管理。公安消防部门要贯彻落实__委17号《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七项规定》，加强对容易发生火灾及群死群伤事故的公共聚集场所的安全状况检查，重点要对车站、商场超市、宾馆饭店、网吧歌舞厅等人员密集场所开展消防安全排查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出

口的违规行为。同时，各乡镇（街道）、公安基层派出所、农村专职或义务消防要加强农村火灾预防工作，开展农村火灾隐患排查。（五）加强建筑施工安全管理。建管部门要加强对建筑施工企业和施工工地的安全检查，加强现场安全监管和宣传教育，对安全责任、安全制度、施工资质、安全防护设施、劳动防护用品进行排查和整治，严防高处坠落等事故的发生。

（六）继续深入开展安全生产大检查深化“打非治违”和重点行业领域事故隐患排查整治专项行动，每周进村入企，及时掌握整治进程、整治动态，定期上报有关信息、报表，确保两项工作扎实有效。

其他各负有安全生产监督管理职责的有关部门，要各司其职，各负其责，认真抓好学校、“三场所一企业”、非煤矿山、电力、锅容管特、水利、林业、卫生安全和打击小微企业及作业场所无证无照生产经营行为等工作。各乡镇（街道）要结合辖区实际，着重抓好重点场所、重点部位、重点环节的安全工作。

五、完善应急预案，提高处置能力。各乡镇（街道）、有关部门要完善应急预案，健全应急体系，认真做好应对生产安全事故和各种突发事件的应急救援准备，加强应急救援预案演练，储备应急救援物资和器材，确保各项安全保障措施落实到位。各生产经营单位要结合自身实际，编制科学合理的企业预案和岗位预案，建立企业应急管理组织，加强应急队伍建设，把应急管理纳入企业管理的各个环节，准确规定操作规程和动作要领，让每一名员工都“看得懂、记得住、用得上”，增强自救互救和处置突发事件的能力。

街道消防安全应急预案范文第4篇

一、突出重点，强化整治。

加强“三合一”场所消防安全整治工作。各单位要在去年“三合一”场所消防安全综治整治的基础上，积极开展拉网式排查，认真落实整改措施；建立长效管理机制，加强动态监控，防止反弹；严格源头控制，杜绝新的隐患，防止新“三合一”现象产生，坚决遏制群死群伤等恶性事故的发生，确保今年6月底前完成全区“三合一”场所消防安全整治任务并通过省政府的验收。

加强专业市场消防安全综合整治工作。一是我街道专业市场众多，消防安全形势严峻，特别是在提升改造过程中，要认真落实安全生产责任制，加强消防安全宣传教育，强化每日不间断消防安全检查，严禁无证上岗；严禁违法使用易燃可燃材料和擅自改变建筑结构用途，未经消防审批或验收，不得投入使用或开业；保持消防通道、疏散通道和安全出口的畅通，保证消防设备设施的完好使用；严禁违规使用、存放易燃易爆危险物品，严禁在市场和市场周边经营或燃放烟花爆竹。二是加强市场电器线路的整治，及时更换老化线路，加强电扇、空调、插座等电器的管理和维修。三是加强应急预案的制定和演练，保持24小时专人值班制度，切实提高突发事件应急处置能力。四是积极引导市场商户投保火灾公众责任保险。五是实行重大火灾事故、安全生产事故、特种设备事故一票否决制度，凡发生事故的单位一律不得评选先进，并与街道考核兑现制度挂钩。

加强人员密集场所消防安全检查和整治。要继续深入开展商场超市、宾馆饭店、学校医院、娱乐场所等人员密集场所的隐患排查整治，严格按照“六个必查”、“六个一律”的要求，坚决杜绝违法违章行为；重点加强人员密集场所自动消防设施的检查和从业人员消防安全培训，切实加强消防设施的有效保障和防范火灾事故发生的能力，未经验收合格的不得营业，管理混乱的要限期整改或整体搬迁，努力为人民群众提供一个安全消费的良好环境。来源于：

二、加强领导，强化责任。

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，从街道、社区到各单位，要进一步落实安全生产责任制，认真制定消防安全重点工作计划，严肃责任追究制度，将安全生产列入重要工作日程，层层签订责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好工作体系。

强化安全隐患的全面排查整治，加强安全生产规范化管理。今年街道统一制定了“安全生产每日检查记录”、“消控中心值班

记录”“消防设施设备检查记录”等工作台帐，将日常工作列入考核内容，实行季度考核、全年考评制度。通过领导带队检查、随机抽查、明查暗访、重点检查等形式进行考核验收，进一步加强和规范消防安全管理，对先进单位给予重奖，做到奖罚分明，着力推进消防安全的长效管理。来源于：

三、加强宣传，强化氛围。

各单位要紧紧抓住新《消防法》5月1日实施契机，大力推进消防安全工作进社区、进学校、进企业、进家庭、进场所等活动，积极开展消防法的宣传教育。各单位要充分利用宣传橱窗、黑板报、海报、刊物、讲座等各种宣传形式，加强新《消防法》的宣传，努力在全社会营造“人人重视消防、了解消防常识、遵守消防法规”的良好氛围。

积极开展消防安全培训。各单位要认真组织开展全员消防安全知识培训，各专业市场要加强市场员工、从业人员消防安全培训，掌握组织、引导群众疏散和逃生技能等知识。街道4月中旬将组织机关干部、企业法人、安全生产负责人、安全员等开展新《消防法》知识培训，第三季度组织各社区、辖区单位安全生产负责人、安全员等开展《*省安全生产法》、《消防法》等知识培训，做到层层落实，人人重视，一级抓一级，共同做好消防安全生产工作，确保一方平安。

街道消防安全应急预案范文第5篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华民共和国消防法》等法律法规，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，以推进火灾预防关口和灭火救援关口前移、提高勤务实战化水平为出发点，以夯实消防基础工作、提高部队战斗力为落脚点，着力整治人员密集场所安全出口上锁、疏散通道堵塞等“习惯性”消防违法行为，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，切实做到“用最快的速度救人，用最快的速度消灭火灾，用最快的速度抢救物资，最大限度地减少火灾危害”。

二、组织领导

区政府成立以常务副区长高山为组长，区安监局局长王铁军、*公安分局副局长刘亚平为副组长，各街道办事处分管安全工作的副主任、各派出所教导员、教育、民政、卫生、消防等部门负责人为成员的消防巡防工作领导小组，下设消防巡防工作办公室，办公室设在消防大队，大队长高为刚任办公室主任。建立三支消防巡防队伍，一是有安监局、街道办事处、派出所、消防大队、消防中队有关人员组成的专职消防巡防队；二是以公安分局巡防大队为主体的兼职消防巡防队；三是以各社区治安联防队为主体的兼职消防巡防队。

三、主要目标和主要任务

（一）主要目标

1、通过开展消防安全检查和巡查，辖区人员密集场所“习惯性”消防违法行为明显减少，及时发现并消除火灾隐患，实现火灾预防的关口前移。

2、通过开展消防安全检查和巡查，积极向被检查和巡查单位和个人宣传消防知识和法律法规规定，传授消防业务技能，社会单位消防安全意识和自觉履行消防安全责任主体的意识明显增强，单位对火灾事故的自防自救能力明显提高。

3、通过开展消防安全检查和巡查，使消防战斗员了解、掌握本辖区单位或场所的消防基本情况，“六熟悉”程度有所提高，在检查和巡查中发现火灾事故，能及时处置，使部队快速反应和应急处置能力明显提高，实现灭火关口的前移。

（二）主要任务

1、依法督促整改人员密集场所“习惯性”违法行为(指安全出口锁闭、疏散通道堵塞、常闭式防火门常开、疏散指示和应急照明等消防设施故障、损坏等)；建议和督促人员密集场所积极运用电磁门、推闩门等实用消防技术；督促单位加强自动消防设施的维护保养。

2、开展消防宣传和技能培训；督促单位完善灭火和应急疏散预案，并开展演练；督促人员密集场所消防安全管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗；指导、督促单位保安或值班人员履行消防安全巡查职责。

3、强化“六熟悉”，制定、完善灭火救援预案，并组织实地演练(“六熟悉”：熟悉辖区的交通道路、水源情况；熟悉辖区重点单位的分类、数量及分布情况；熟悉辖区主要灾害事故处置对策及基本程序；熟悉重点单位建筑物使用及重点部位情况；熟悉重点单位内部的消防设施情况；熟悉重点单位的消防组织及灭火救援任务分工情况)。另外，对本辖区的市政消火栓进行维护和保养、登记，做到心中有数、方便使用。

四、巡防的主要对象、内容和方法

（一）巡防的主要对象

1、影剧院、卡拉0K厅、桑拿浴室、电子游艺厅、网吧等公共娱乐场所；

2、宾馆、饭店、商场、集贸市场、超市、医院、学校、体育场馆、劳动密集型企业等除公共娱乐场所以外的其他人员密集场所；

3、易燃易爆危险化学品单位；

4、城市公共道路、消防水源。

（二）巡防的主要内容

1、检查辖区和单位周围消防车通道、消防水源情况，记录市政和单位室外消火栓供水管径、压力、流量、地下管网形式及人工水源和天然水源情况；

2、检查单位的消防控制室、水泵房等消防安全重点部位情况；

3、检查单位内部的消防安全疏散通道、安全出口情况，查看自动消防设施运行情况；

4、检查单位员工消防知识和技能掌握情况；

5、检查单位灭火和疏散应急预案制订情况；

6、检查人员密集场所消防安全管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗情况。

（三）巡防的主要方法

察看、询问、操作、演示等。

五、巡防的组织形式

区专职消防巡防队由消防大队一名具备消防监督资格的干部带队，街道办事处安全员一人，派出所民警一人，消防中队战斗员三人，驾驶员一人，宣传员一人。各街道办事处、派出所人员轮流参加（办事处人员每十天参加一次、派出所人员每十二天参加一次），由消防大队内勤提前通知，每天巡查一次，参加消防巡防人员每天下午6点在消防大队集合，巡防时间为每天晚上7点至次日凌晨1点。巡查时，按照规定的要求填写《“防消结合”被巡防单位情况登记表》和《“防消结合”巡防告知单》等，提高质量，保证效果。区消防巡防工作领导小组办公室每月召开一次专、兼职消防巡防队工作会议，调度消防巡防工作开展情况。