冬季停工安全措施

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冬季停工安全措施范文第1篇

【关键词】油田冬季；施工管理

对冬季施工质量和安全管理，都建立了冬季施工组织领导机构，启动了冬季施工运行方案，提高了冬季施工质量和安全的意识。组织开展冬季施工措施研究和建议，对相关措施进行了完善，要求并督促监理单位、施工单位完成了《冬季施工控制措施》编制。制定了详细的冬季施工方案，建立了消防管理的规章制度，严格执行了油田的安全管理规定，按照工程进度和需要办理了关于用电、动火、用气各种审批手续。做好冬季施工方面的宣传和动员工作，提高全体员工对冬季施工质量和安全工作的认识。

一、地面工程

（1）施工电缆过路无套管；铺地方砖码放高度过高；施工场地铺设地砖过程中垃圾未及时收集。道路浇筑的局部有裂缝。

（2）混凝土顶板堆放物料，易对混凝土强度及外观成型造成影响。

（3）部分楼内部分窗口缺少安全防护围挡；楼内配电箱镀锌钢导管对接应采用螺纹连接或其他形式的机械连接。

（4）高层顶养护期的混凝土未加塑料薄膜覆盖，影响其养护温度；现场未见混凝土同条件养护试块；室内砌体施工竖向灰缝存在透明缝

（5）用电和配电箱管理不规范，存在乱穿电线及使用大功率电器现象；无冬季应急预案；无安全生产知识和消防知识的宣传、教育和培训记录；冬季施工措施中测温为一天两次，测温记录存在不真实的现象，（10分钟大气温度相差7度）。施工现场未见混凝土同条件养护试块。顶层消防水间窗口混凝土过梁存在孔洞、杂物质量缺陷。墙混凝土养护期未覆盖塑料薄膜，已出现裂缝；施工临时通道存在安全隐患：冬施方案内容与实际不符；方案中采用的是现场拌制混凝土，实际采用的是商混，砌筑作业中作业面用模板和砖块支撑，存在安全隐患；冬季应急预案无可操作内容。无安全生产知识和消防知识的宣传、教育和培训记录。大气测温记录不真实，且无混凝土测温记录；钢筋盘条堆放不规范；混凝土试块标养室温湿控仪器显示与实际不符；部分施工设备现场无安全操作规程牌。

二、冬季施工质量、安全管理措施

要高度重视冬季施工的重要性和紧迫性，能按照要求认真开展各项准备工作，确保该项目的冬季施工质量及施工安全打下了坚实的基础。

（1）冬季施工措施控制基本有序。结合工程项目特点，对地面建设工程项目要求监理和施工单位有针对性地制定和完善冬季施工措施和方案，工艺安装、消防设施、仪电等施工基本措施，保养经过现场温度实测，能够满足质量要求。结合往年冬季施工措施和方案以及运行中出现的问题，完善和修订冬季施工措施和方案，现场基础搭建了暖棚，使得混凝土浇筑的温度和养护工作比较到位。

（2）对混凝土的配比做了严格检查，对混凝土的入膜温度控制在10℃以上。对混凝土的入膜温度做了较好的控制，检查中现场抽查混凝土入模温度为13℃，符合冬季施工规程要求。现场灭火器的配备、安全标识牌比较齐全。

（3）部分项目冬季施工措施需要加强。工程主要表现在现场施工临时用电不规范，其次是施工现场的标准化工作需要改进，另外生产辅助用房的混凝土的养护和质量控制力度需要加强，避免下步气温下降后影响工程质量。

（4）矿区工程中仍存在冬季施工安全操作规程编制和执行不一致的现象，混凝土的浇注和养护的质量控制、施工过程中人员和设备的安全教育、安全保护措施细节仍需要加强。在日常检查中查出的涉及冬季安全生产和工程质量控制问题共计9项，现已全部整改到位。

三、冬季施工质量安全管理培训

要认真落实《加强油田基本建设工程冬季施工措施及安全管理措施》，对检查出的问题要立即组织整改。要定期对自己所属辖区进行工程质量和安全措施进行检查，做好属地的安全管理，将“防火、防冻、防滑、防中毒”等“冬季八防”工作作为冬季施工安全的重点工作，确保冬季安全施工。

3.1具体要求

（1）加强沟通与协调，施工作业方要按照要求办理相关作业手续，杜绝管线冻堵、凝管、泄漏、断裂等事故的发生。要严格落实油田相关安全管理制度，确保安全施工，加强工程中的现场标准化和安全管理工作，做好文明施工。

（2）工程建设遵循科学规律，按照规范做好冬季施工、冬季停工和复工的各阶段的工程质量控制和安全措施落实工作。

（3）要加强吊装作业、高空作业等的检查与监控工作。登高作业人员必须穿戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻用具，并按规定戴好安全帽、系好安全带，确保安全作业。

（4）严禁乱拉乱设用电线路和私用器，防止触电事故；宿舍及生活区内严禁明火取暖，防止发生火灾事故；保持室内通风良好，严防中毒事故发生。

3.2开展基本建设效能监察

（1）调研选商环节。检查承包商的选择是否通过招标择优确定，是否存在承包商串标、围标等虚假招标现象。

（2）市场准入环节。检查承包商施工资质是否符合要求，各类工程项目承包商是否具备相应资质，是否办理油田市场准入手续，是否存在承包商实际施工能力与准入资质不相符、无资质或超资质承揽工程的现象。

（3）合同签订环节。检查合同签订的程序是否符合国家、集团公司和油田公司的有关规定，合同条款是否严谨合理，承包商是否切实履行合同，是否存在承包商转包、非法分包工程的问题。

（4）日常监管环节。检查相关职能部门和项目所在单位是否对承包商实施了严格的监督管理，是否存在以托代管、以包代管的现象；对存在质量、安全隐患，出现事故或造成甲方经济损失的承包商，是否按规定给予处理。

（5）考核评价环节，重点检查是否定期对承包商进行了专业考核，对考核不合格的承包商是否进行了相应处罚等。

3.3现场综合整治

（1）进一步加强施工现场标准化管理，切实提高现场管理水平，施工现场标准化，为施工组织提供示范样板。

（2）要超前谋划，结合地面工程施工建设的经验教训，综合考虑地面工程施工的需要，完善施工整体布局和现场标准化意见。

（3）基本建设管理。要依据基本建设管理程序组织和开展相关工作，确保工程项目的组织管理科学、有序、高效。作为工程项要充分发挥施工监管作用，设计、施工以及物资供应等其他单位部门要充分的配合和支持。

四、结束语

加强基本建设工程质量要求，通过对项目承包商的选择、服务能力和服务质量等环节的监督检查，进一步促进基建工程项目承包商的规范管理，强化施工过程控制，要加强基本建设系统的沟通与交流，要及时组织协调解决，促使工程建设项目管理部门、人员及承包商依法、合规、优质、高效，做到文明施工。

冬季停工安全措施范文第2篇

【关键词】:冬季施工控制措施安全管理

中图分类号：TE42 文献标识码：A

1、前言

我国北方广大地区处于北温带，冬季气温低，时间长。许多地方的负温天气持续 5－6 个月。由于受工期和工程造价的制约，建筑工程在冬季完全停工是不现实和不经济的。为加快工程进度，工程建设中都不可避免地要进行冬季施工。冬季的自然条件给施工带来了很大的挑战，常规的施工方法已不能适应要求，在冬季施工时，除了在施工中要严格执行国家的有关标准、规范、规定外，冬期的施工质量及安全是绝对不容忽视的，必须从当地的具体情况和实际条件出发，选择合理的施工方案，制定具体的技术措施，确保工程质量，避免安全事故的发生，降低工程费用等。

2、冬季施工需主要控制的分部工程的技术措施

在建筑工程冬季施工中，主要是气温对工程的影响，所以除了常规时的技术措施，需要做的控制措施主要需达到保温防冻作用。充分考虑因冬季施工对建筑物主体结构所带来的影响，冬季施工质量是否满足建筑的设计要求，对不适宜冬季施工的分部分项工程，要做好施工工序的安排，不能盲目的进行施工。

2.1 土方工程。冬季建筑施工中土方工程应避免在冬季施工，若不能避免在冬季进行施工，要做好详尽的施工计划，考虑好适宜的施工方案和施工技术，组织好施工人员和施工设备，尽量在短时间内完成土方的挖掘工作。在土方开挖过程中要保持好道路的通畅，道路和运送土方的车辆要有必要的防滑措施，对邻近建筑要做好地基的防冻措施，施工中要保证工程质量和施工速度，尽量以最快的施工速度进行土方挖掘，避免地基因气温的影响而受冻。挖掘过程中要做好基坑的排水工作，防止积水的产生，避免土壁因多次冻融而形成塌方，挖掘工程完成后也要做好基坑的保温措施，回填前清理好基坑的杂物和保温材料。

2.2 砌体工程。砌体工程的主要材料是水泥砂浆和砖，主要是以普通砖，空心砖为主，在砌体前要注意砖的表面一定要整洁，不能有污染和冰雪等杂质，受冻的砖不易进行砌体施工。砌筑的砂浆的稠度要与常温施工时区别对待，施工时要利用外加剂来提高调整水泥砂浆的稠度。低温条件下水泥砂浆的稠度可以比常温下的稠度大，但不能过高，以确保水泥砂浆的粘结力。施工中不能使用冻结的砂浆进行砌筑，以免影响水泥强度和粘合力。在室外气温较低的情况下，砌块不得浇水，砂浆的搅拌时间应有所增长。砂浆的搅拌和运输过程中，要防止热量的损失，一般冬季施工中砂浆的搅拌都是在保温棚内进行的，搅拌的场地也应选择距离施工现场较近的地方，最好是随拌随用。每天施工后，应将顶面的垂直灰缝填满，同时在砌体表面覆盖保温材料。2.3 混凝土工程。混凝土施工是冬季施工的难点重点，如果温度过低，内部水分子遇冷冻结成冰，体积膨胀，破坏了混凝土内部结构，使混凝土的抗拉、抗剪性能遭受到损害，不能满足设计承载力，称为混凝土的冻害。所以冬季混凝土施工就是要提高混凝土的抗冻性能，保证混凝土的施工温度，才能保证施工时的质量控制。冬季施工的混凝土宜选用高标号的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，尽可能的将水用量降至最低，降低水灰比，加入减水剂，必要时可加入防冻剂。尽量提高施工温度，缩短混凝土初凝时间和养护时间，也可以采用早强性水泥。搅拌站也需要采取一定的保温措施，如可以提高混凝土原材料的初始温度，在水泥罐车外面套上一层保温材料，选择最短路线等等，这样可以有效的减少运输时的热损耗#混凝土的运输工具，各种设备，如水泥罐车、水泥泵车，在使用前都要进行清洗，进行适当的保温措施，对于混凝土地泵设备，要搭设保温工棚进行保温，地泵管道要包裹保温材料，并经常性地用温水进行冲洗，避免管道内有混凝土冻块残留。施工现场浇筑时，要对模板、钢筋等进行保温处理，现在比较常见的方法是在施工使用的钢模板上设置涡流钢管，内通电阻导线，根据电磁感应原理，可以将电能转化成热能，然后将热能传导给钢模板，可以保持模板内的混凝土温度，直到混凝土达到设计要求的强度。冬季混凝土的养护管理是保证混凝土质量的重要措施，新浇筑的混凝土，要作好覆盖保温工作，并经常检查，还要作好混凝土的测温工作，随时掌握混凝土的内部温度，保证混凝土在初凝期不受冻。

2.4 钢筋工程。冬季钢筋的施工中主要考虑钢筋的冷拉和焊接，冷拉主要是采用控制应力和拉伸率的方法进行钢筋的拉伸，主要是在低温的条件下，采用控制应力的方法时进行钢筋的拉伸，在拉伸过程中要控制好拉伸的应力，在保障拉伸应力的同时拉伸钢筋，这样才能确保拉伸的钢筋符合工程的施工设计要求。冬季钢筋的焊接主要是采用闪光对焊的方法进行施工焊接，以室内施工为主，由于天气的原因，易出现事故，最好不要进行室外的施工，焊接头碰到冰雪会影响焊接质量。在焊接进行时要注意气温的变化情况，低温下应注意增加调伸长度，提高预热的接触压力，增加预热的时间。为防止接头热影响区的温度突然增大，进行帮条，搭接电弧焊，应采用分层控温施焊。焊接电流的大小，应根据钢筋直径和焊接时的环境温度而定。

3、建筑工程冬季施工安全管理措施

冬季施工，由于气温长时间处于负温下，所以冬季施工的主要安全管理措施着重于制定防火、防滑、防冻等安全措施。

3.1 防火安全措施。加强冬季防火安全教育，提高全体人员的防火意识。普遍教育与特殊防火工种的教育相结合，根据冬季施工防火工作的特点，在冬前对电气焊工、司炉工、木工、涂装工、电工、炉火安装和管路人员、警卫巡逻人员等进行有针对性的教育和考试。冬季施工中，保温材料定位以后，禁止一切用火、用电作业，且照明线路、照明灯具应远离可燃的保温材料。保温材料使用完成以后，要随时进行清理，集中进行存放保管。冬季施工的加热采暖方法，应尽量使用暖气，但在涂装、涂装调料间、木工房、料库、使用高分子装修材料的阶段，禁止用火炉采暖。 工程的每层都应配备灭火器材，施工人员宿舍为防止火灾，防煤气中毒，严禁使用明火、电炉子、电热毯取暖，应采用暖气管道。

3.2 防滑安全保证措施。冬季施工中，在施工作业前，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰冻、积雪要及时清除。现场脚手架搭设接高前必须将钢管上的积雪清除，等到霜冻、冰块溶化后再施工。若通道防滑条有损坏要及时补修。

3.3 防冻安全保证措施。入冬前，按照冬期施工方案材料要求提前备好保温材料，对施工现场怕冻材料和施工作业面按技术要求采用保温措施。冬期施工工地，应尽快安装地下消火栓，在入冬前应进行一次试水，加少量油，消火栓用草帘、锯末等覆盖，做好保温工作，以防冻结。 冬天下雪时，应及时扫除消火栓上的积雪，以免雪溶化后将消火栓井盖冻住。入冬前，应做好消防水池的保温工作，随时进行检查，发现冻结时应进行破冻处理。

4、结束语

由于工程工期，成本等因素影响，建筑工程的冬季施工越来越不可避免，加大对冬季施工保证施工质量，避免安全事故的发生，积累冬季施工的经验，使冬季施工形成较为完善的技术措施及安全管理措施体系，对于学术研究及工程实践都具有重大意义，对于工程的工期、成本、质量及安全控制都能达到更高的水平。

【参考文献】

[1]《建筑工程冬期施工实用手册》黄斗才水利电力出版社

冬季停工安全措施范文第3篇

关键词：危险因素辨识与分析 控制措施

一、装置概况

本装置属于甲类生产装置，主要危险介质为甲类（催化干气）可燃气体。装置西面为硫磺装置，东面为60万吨/年柴油加氢装置，北面为乙苯储运罐区，南面35米处为厂区围墙。装置南北长为147米，东西宽为71米，本装置占地面积10437m2。

1.物料危险特性

干气制乙苯利用干气中的乙烯和苯在一定的温度、压力下进行气相烃化、液相反烃化反应制取乙苯。工艺中有高温、低温、高压、伴随生产过程的干气和苯属甲类易燃易爆气体和液体并伴有有毒有害特性。

2.工艺流程简介

工艺流程如图1所示。

3.原料预处理部分

采用水洗工艺将脱硫干气含有MDEA脱除，将MDEA浓度降至1ppm以下，防止烃化催化剂中毒，降低反应活性。

4.反应部分

在一定温度及催化剂作用下，催化裂化干气中的乙烯迅速与苯发生烷基化反应，生成乙苯。

5.吸收部分

将反应产物其中重组分吸收下来。尾气从吸收塔塔顶排出，一部分作装置内燃料，剩余进管网，吸收塔塔底物料作为反烃化料进反烃化反应器。

6.精馏部分

将含有多组分的液相物料进行分离，一部分做为产品经换热冷却后送入乙苯产品罐；另一部分做为副产品（丙苯、高沸物）间歇送出装置。

7.再生部分

利用氮气与净化风按比例经氮压机加压，经与烟气换热后，再经炉子升温，从反应器顶部进入反应器床层，自上而下烧焦，使催化剂活化、再生。

二、乙苯装置主要危险因素的辨识与分析

1.工艺、设备设施的火灾爆炸危险因素

干气制乙苯装置在连续性生产过程中，干气、苯、烃化液等均为易燃易爆介质。物料的反应、分离、升压、升温，输送以及储运等工艺状态以及设备设施的状况构成发生火灾爆炸事故的基础条件。

2.电气、仪表的火灾爆炸危险因素

2.1电气、仪表火花

电气设备接地设施失效，线路绝缘损坏，短路，接点接触不良，设备和线路、照明不符合防爆要求等原因引起电打火；电动仪表可能因能量积聚产生并泄放火花。

2.2自动仪表及联锁保护失效

调节仪表出现故障或表信号出现错误显示或产生误动作；DCS自控系统及自动联锁保护系统功能出现故障，可造成工艺参数指示失真，可能导致超压、超温、操作失控、物料溢出等后果，进而引发火灾爆炸。

2.3可燃、有毒气体报警器失灵

装置及储运罐区各部位的可燃、有毒气体报警器失灵，可能导致泄漏的可燃介质聚集，不易发现，延误可燃、有毒介质泄漏事故的处理时机，导致火灾爆炸和人员中毒事故。

3.现场管理及其他因素

3.1现场作业管理

3.1.1以下违章作业行为可能引发火灾爆炸、人员中毒事故：

人员违规操作，倒错流程；在易燃易爆、有毒有害区私用明火，使用非防爆工具。

3.1.2检修作业不执行检修规程，安全措施不力，系统吹扫不净。

3.2静电

系统管路、设备中物料流速过大，尤其在易燃易爆介质泄漏时，可产生高速气流，导致产生物流静电；进装置人员因着装不符合防静电要求可产生人体静电，静电集聚产生放电火花，构成火灾爆炸事故的重要点燃源。

3.3硫化亚铁自燃

在长期生产过程中，装置的容器内壁可能形成硫化亚铁垢层，当在装置开停工过程中，使用蒸汽吹扫或其他原因造成升温条件时，有可能发生硫化亚铁自燃火灾。

4.机械伤害

乙苯装置大型设备具有转速较高、结构较复杂等特点，转动设备调试、检修有一定难度，易发生机械故障，存在着发生机械伤人，设备损坏、停工停产事故的危险。

5.高处坠落

装置各构架平台及塔器高度在10m以上，其中苯塔塔、乙苯塔高70m，人员在操作、巡检、检修作业中，有发生滑跌、坠落的危险。

6.灼烫及冻伤

高温灼烫

装置加热炉、反应器、塔底泵、再生气换热器等设备的操作温度在220～500℃，在设备及附属管道出现损坏，保温层破损以及操作不当时，人员有高温介质喷出烫伤和高温接触灼伤的危险。

7.其他危害

7.1防雷、防静电接地

装置设备和建（构）筑物的防雷、防静电接地设备的设置和配备不合格，致使发生雷击和静电放电，可能导致设备设施损坏和火灾爆炸事故。

7.2防冻防凝

装置生产系统伴热冬季因气温低，易造成设备或管路冻堵冻裂，可能造成设备设施损坏、停工停产，若处理不当，甚至可能引发火灾爆炸、窒息中毒等其它事故。

7.3公用工程

装置因供配系统发生意外停电、停水、停气、停风等，会导致停工停产，处理不当还可能造成设备、设施及部件损坏，甚至引发火灾爆炸、窒息中毒等其他事故。

三、危险因素控制

通过危险因素分析，可以针对所找出的各种危险因素制定相应的防范措施，确保安全生产。

1.工艺防范措施

1.1装置采用先进可靠的工艺技术和合理的工艺流程，生产过程具有高度自动化、连续化、密闭化，使危险物料在操作条件下处于密闭的设备和管道中，不易泄漏；

1.2装置可能引起超压的设备和系统均设置安全阀和连锁自保系统，超压时，密闭排放至火炬系统，以保证事故状态下人身安全和设备安全；

1.3装置大型机动设备都选用安全防暴型，其他机泵选用隔爆型；

1.4根据装置工艺和加工方案，确定出优化的工艺参数；

1.5制定出满负荷处理量和低负荷处理量的运行工艺安全管理措施；

1.6加强对高温高压、有反应发生的工艺部位参数的监控，保证安全生产；

1.7定期校验安全附件和试验安全连锁装置的灵敏度。

2.强化设备管理

加大设备安全运行检查的工作力度，重点检查设备完好运行和检修情况，以及大机组，关键设备的监护、特护情况，确保设备的运行、使用，必须安全可靠。

3.加强安全监督检查

车间管理人员每天进行一次现场安全检查；每周组织一次安全大检查；分厂每月一次安全联合大检查；对查出的隐患和问题及时整改，并动员广大职工积极查找隐患，以消除不安全因素。

4.规范安全管理制度

严格执行集团公司“六大禁令”和“作业和操作要受控”安全规定；认真推行集团公司的16项管理规定。认真执行工艺操作规程，遵守工艺纪律，做到平稳生产。

5.加强安全教育

定期的做好安全教育培训和各项安全演练活动。组织员工学习各类事故发生的原因，总结经验教训，使广大员工通过安全活动的学习能够更深刻的认识到，安全生产是一切事物的前提，督促全体员工认真学习各项安全知识，提高全员的安全防护和处理突发事件的能力。

6.正确劳保着装

进入化工设备内部作业时，在易燃、易爆的设备内或生产区，应穿防静电工作服，防止起静电火花或有腐蚀性物质接触皮肤。劳保鞋要采用抗静电和防砸专用鞋。

7.加强与相关单位的协调联系工作

加强与周围临近装置的协调、联系，对周围装置，特别是催化装置所作的可能影响到本装置的调整及早了解，提前做好相应的准备，以保证装置平稳，避免作紧急处理时对安全、设备及平稳生产造成危害。

参考文献

冬季停工安全措施范文第4篇

关键词：甲方　施工阶段　安全　控制内容和措施

根据我国住房和城乡建设部在《2010年房屋市政工程生产安全事故情况通报》上所公布的有关数据显示：2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起；死亡772人。因此，必须引起高度重视。甲方是建筑市场的主要管理者，在工程施工阶段，应及时督促监理和施工单位做好“人的不安全因素和物的不安全状态” 的控制，把工程施工的生产安全事故消灭在萌芽状态。

1.安全控制是实现“三大控制”目标的前提

许多甲方都错误地认为，甲方已经与施工单位签订了施工合同，而且，在合同中已经约定安全文明施工费用由甲方承担、由施工单位使用于施工的安全管理和安全技术措施之中；再者，甲方与监理也签定了施工监理合同，其中安全控制的职责已经委托给监理。所以，发生生产安全事故后，甲方推卸自己的连带责任，认为安全管理是施工单位的事，安全控制是监理的事，与甲方无关。

实际上，甲方是整个工程的总负责人，对建设工程的“四大控制”负总责，并对建设工程进行最后验收，对建设工程起着主导作用。因此，一旦发生生产安全事故，甲方的责任是推卸不掉的。

2.甲方在施工阶段的安全控制

甲方在施工阶段的安全控制中，应以预防为主。在安全控制中要做到强调、检查、督促和必要的经济手段相结合。笔者从事甲方工程项目管理工作多年，就自己的管理经验，谈谈甲方如何搞好施工阶段的安全控制工作。

2.1施工阶段安全控制的主要内容

（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门和地方政府的规章和标准。

（2）督促监理和施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

（3）督促监理和施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；

（4）检查监理对施工单位的施工方案及安全技术措施的审查方式、时间及内容；

（5）检查监理是否督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定、落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

（6）监督检查施工现场的消防、冬季防冻、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；

（7）不定期地组织监理、施工单位进行安全综合检查，提出处理意见并限期整改；

（8）对监理工程师违章指挥的，要令其改正或要求监理更换监理工程师；发现施工单位违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令监理发出停工整改令。

2.2甲方在施工阶段安全控制的措施

甲方要重点要从以下四个方面采取措施。

（1）组织措施：甲方、监理和施工单位，都要建立安全生产的组织保证体系。组织保证体系中的责任人员是专职还是兼职，应根据工程项目的具体情况而定。对于大型的工程项目，甲方应设立专职安全员；监理应设置专职安全监理工程师；施工单位要建立健全安全专职机构。

目前，我国实行施工现场安全资质准入制度。甲方应督促监理审核进入施工现场各施工单位的安全资质和证明文件，对不符合安全资质要求的施工单位，严禁入场。

这里要强调的是，进行安全生产管理，还必须建立一整套的“软件”系统，对于不称职的安全管理人员，建议调离岗位。

（2）技术措施：安全技术措施应贯穿于施工的整个过程，在施工组织设计和施工方案中应充分体现。甲方在“技术措施”方面要做的工作主要是：检查并督促监理审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施；在施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构时，其安全技术方案及安全措施是否经过专家论证和专业监理工程师审核；检查承包商提交的关于工序交接检查记录以及分部、分项工程的安全检查报告是否经过监理审核；检查现场有关安全技术文件是否经过监理审核并签署意见。

甲方在施工现场发现下列情况之一，可以批准监理工程师向施工单位发出“暂时停工指令”：施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；没有采取安全技术措施而施工时；安全措施未经过自检、未经监理工程师签认就擅自使用时；未经过安全资质审查的承包商的施工人员进入现场施工时。停工后令承包商限期整改，督促解决。

（3）奖罚措施：甲方要制定关于安全施工的奖罚办法。奖罚办法中要针对安全文明施工内容，制定奖罚细则并经监理、施工单位会签后颁布执行。现场安全施工奖罚办法的制定容易而执行难。其主要原因是一些甲方在主观上嫌麻烦、怕得罪人。这一方面，甲方一定要有“宁可听见骂声，决不愿听见哭声”的思想，真正把现场安全施工奖罚办法落到实处。

奖罚措施的实施，要在检查的基础上进行的。第一，要组织监理、施工单位定期和不定期地进行安全大检查。内容上分“五查”—查思想、查制度、查落实、查隐患、查事故处理。方式上分为专项检查和例会检查。专项检查的方法有“六看”——看文明施工、看架子搭设、看“三宝、四口、五邻边”、看机械电器、看模板施工、看安全资料。例会检查是指每次例会都要把安全防范作为一个重要内容，做到常抓不懈。第二，督促和检查现场监理工程师在监理过程中是否注意施工人员的操作，其作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。第三，检查中发现承包商的个别作业人员违章操作，要责令监理发出书面通知，根据情节的严重程度，按照奖罚办法对承包商当事人进行一定的处罚。第四，督促承包商建立健全劳动安全教育培训制度，做好新工人的“三级”教育、特殊工种的专业安全技术教育、新工艺及换岗人员新岗位的安全教育、分部、分项工程安全交底教育和每周的安全例会教育等，对教育工作做的好的，要给于一定的物质奖励。

（4）应急措施：应急措施是针对施工安全事故所采取的预案，如工作人员高空坠落、工作人员被砸伤、脚手架倒塌、模板支撑系统垮塌、人员触电等施工安全事故的应急准备和事故处置工作。甲方主要责令监理来督促施工单位编制施工事故的应急预案，以便施工事故发生时将人员伤亡和财产损失降低到最小程度。

应急措施要体现以人为本，安全第一的方针。应急措施要遵循统一指挥，分级负责的原则。应急措施要采取“平战结合”、“专兼结合”的方法，坚持全面规划、整合资源，将平时管理与应急处置有机结合起来。应急预案要进行培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合。

甲方还应注意，一旦发生“伤亡事故”，必须督促施工企业严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，真正做到“四不放过”。

参考文献：

[1]张穹主编《建设工程安全生产管理条例释义》 中国物价出版社 2004

[2]胡德银主编《施工管理》 河北省沧州市人民印刷厂 2000

[3]中国化学工程总公司《工程项目管理使用手册》 中国化工出版社 1999

[4]甘肃省建设安全监督总站《建筑工程施工现场安全管理资料》 2003

冬季停工安全措施范文第5篇

安全生产责任重大，展望目前建筑施工中的安全管理工作任重而道远。本人通过十几年在建筑施工中的工作经验,总结了一些在建筑施工中的安全管理经验

一、一个方针：安全第一、预防为主、综合治理

“安全第一，预防为主，综合治理”是国家的安全生产方针，也是建筑施工企业的安全生产方针。这是用鲜血和生命的惨痛教训总结的经验，因此在实际的安全生产工作中，必须坚持的方针。

二、两个原则：严格管理、热情服务

安全生产要“严”字当头，从严管理，对违章作业、违规指挥、违反规范标准等“人的不安全行为、物的不安全状态、不安全因素”等，坚决整治，决不手软，对拒不整改或整改不到位的严肃处理、严惩不贷。

热情服务是安全生产的重要任务，为施工提供一个安全和谐的环境，用诚心、热心、爱心为作业人员提供服务是公司、项目部的安全管理主题，也是安全生产的重要责任。

三、三个重点：重在落实、完善责任制

1、重在落实。多年的安全生产工作经验和实践证明，安全生产重在落实，对规范标准重在落实；对检查出的安全隐患重在落实整改；对安全的投入重在落实；对责任制重在落实……我们很多有效安全措施流于形式、走过场，埋下安全隐患，安全事故的发生非偶然，而成为必然。

2、完善责任制。明确项目主要负责人、技术人员、施工人员、安全员、材料员、各班组长等安全责任，签订安全责任书，层层落实责任制，建立纵到底、横到边的安全责任体系，保证安全管理政令畅通，把项目安全责任体系建立成安全生产的铜墙铁壁。

四、四个安全生产、文明施工目标

1、杜绝死亡、重伤事故；杜绝机械设备重大事故；

2、人员轻伤和其他一般安全事故率不超过2‰；

3、安全隐患整改率达100％，三级教育率达100％；

五、五项基本保障工作

1、开展安全宣传教育培训工作

开展新职工的三级教育;对特殊工种人员组织培训考试并取得特殊工种操作证;开展“安全生产月活动”和“百日无安全事故的活动”；定期组织作业人员特别是特殊工种作业人员宣传教育工作；要求各班组做好班前班后的教育交接工作等。努力地提高作业人员的安全意识。

2、完善安全机构，充实安全队伍工作

安全责任重于泰山，在安全工作中，施工企业安全部要独立行使安全管理权，直属公司、垂直管理，招聘新鲜血液补充安全管理队伍，加强安全员工作中语话权，树立安全员的权威。编织从业主、管理公司（监理）、项目部、到各班组安全管理网络，形成齐抓共管的安全管理局面。

3、建立健全安全生产规章制度工作

根据有关法规，参照集团公司、兄弟公司的有关规定，结合公司及项目实际情况，制定完善安全生产责任制、施工安全操作技术规程、安全生产文明施工管理制度、安全生产评价评估实施办法、分项分部安全技术交底书等，满足公司安全生产工作的要求，规范提高安全生产管理。

4、开展安全生产“专项整治”工作。

重点抓好深基坑、高大模板工程、脚手架搭拆（悬挑脚手架、附着式脚手架）、高空作业、塔吊起重设备、施工用电等，根据实际情况制定具体方案和措施，严格监控。对危险性较大的方案，采取审批、专家论证备案制，加强特种设备检测检验，定期检查、维修保养记录并规定及时归档。

六 、开展有效的安全检查工作

1、坚持每月一次全面安全检查；

2、制定实施冬季、雨季、夏季等安全措施；

3、开展定期检查、专项检查、经常性检查，季节性及节假日前后的检查。

通过检查，纠正“三违”现象，使人的不安全行为、物的不安全状态、不安全因素处于受控状态，针对查出的隐患不只停留在下达隐患通知书上，而是按“四定一验收”，做到小的隐患不漏掉、大的隐患不放过、重大的安全隐患立即停工整改，确保安全生产。

七、强化组织管理，建立良好的人际关系

在管理某一项建筑工地时，要确保这工程能够安全、按质、按量地完成，不但要有一定的技术之长，而且还要有科学的管理。在施工管理上，何为科学管理，就是注重良好集体的建设。俗语有云：“天时不如地利，地利不如人和。”各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力，这一个集体有没有动力，有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。好比一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。

参考文献

[1]任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2005.