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轨道交通4号线是上海轨道环线的东南半环,全长22公里。7月1日凌晨,上海轨道交通4号线越江隧道联络通道因大量泥砂涌入,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成3幢建筑物严重倾斜,以及防汛墙开裂、沉陷等险情。事故调查结论表明,施工单位的指挥不当和现场管理人员的违章施工,直接导致了这起事故的发生。同时,施工单位未按规定程序调整施工方案,且调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控,监理单位现场监理失职。
据介绍,这起事故的相关责任人已受到司法机关追究。其中3人因涉嫌“重大责任事故罪”被正式批准逮捕,他们是:施工单位北京中煤矿山工程有限公司上海分公司项目副经理李柱和、上海隧道工程股份有限公司项目经理袁强华,监理单位上海地铁咨询监理科技有限公司总监代表李关强。上述单位另有3人被取保候审,他们是:中煤上海分公司项目经理、上海隧道公司项目技术负责人,地铁监理公司总监。
此外,上海还对事故相关单位领导追究了领导责任:上海隧道公司总经理、分管副总经理行政撤职;上海地铁运营公司总经理行政记大过;上海城建集团总经理行政记过;国家有关部门还建议,对北京中煤矿山工程有限公司主要领导、中国煤岩科学研究总院分管领导、中煤上海分公司主要领导和分管领导进行责任追究。
事故相关责任单位受到的处罚有:上海隧道公司市政公司工程施工总承包企业资质等级由特级降为一级,北京中煤矿山工程总承包企业资质等级由特级降为一级,北京中煤矿山工程有限公司地基与基础工程专业承包企业资质等级由一级降为二级,上海地铁监理公司市政公用工程监理企业资质等级由甲级降为乙级等。
上海市政府20日公布了上海轨道交通4号线工程事故原因、性质和经济损失的最终调查结论。上海市政府发言人姜澜说,这是一起造成重大经济损失的工程责任事故,直接经济损失约为1.5亿元。由于报警及时,隧道和地面建筑物内所有人员全部安全撤离,没有造成人员伤亡。
事故发生后,上海十分重视调查工作,7月6日就成立了由建设、公安、监察等部门组成的事故调查组。调查结果经市政府常务会议同意并提出处理意见后报至建设部,并转报国务院领导同意。
关键词:市政工程施工问题
随着城市建设的发展,市政工程施工质量要求越来越高,现场施工中的工程质量管理问题越来越重要,笔者认为,做好市政工程施工工作,需要注意以下几个问题:
1、工地试验室是现场施工中工程质量管理的关键。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。施工人员住的条件可以简陋一点,但试验室一定要按标准建设,但试验仪器一定要装备齐全,同时试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。不合格的资料,千万不能擅自修改合格后往上报,千万不能存有侥幸心理,这样才能真正确保工程的质量。在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验,处在比较重要的位置,这些试验都应在项目开工之前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。因此,在做这些试验时,要特别谨慎小心,有时要做多组试验,才能和实际相吻合。
2、施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质有的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作程的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序,每个工作全面实施峪督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
3、施工方法的控制。这里所指的施工方法控制,包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检侧手段、施工组织设计等的控制。施工方案正确与否,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制定施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。另外,对施工方案选择的前提,一定要满足技术的可行性。笔者认为,现场跟踪检查是工程质量控制的最实用办法。工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查。质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。
4、材料、构配件的质量控制。材料是工程施工的物质条件,所以,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证;是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前提。在工程施工中,对材料质量控制应着重于充分掌握材料信息,优选供货厂家、合理组织材料供应,确保施工正常进行、合理地组织材料使用,减少材料的损失、加强材料检查验收、眼把材料质量关、要重视材料的使用认证,以防错用或使用不合格的材料。材料的质量控制要依据材料的质量标准,明确材料的质量性能。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度,也是作为验收、检验材料质量的依据,掌握材料的质量标准,就便于可靠地控制材料和工程的质量。另外值得注意的是材料取样和试验。材料质量检验的取样必须具有代表性即所取样品的质量应能代表该批材料的质量。采取试样时,必须按规定的部位、数量及采选的操作要求进行,这是现场施工中工程质量管理的重要环节。
5、施工机械设备的质量控制。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,是现代化建设中必不可少的设施,对工程项目进度和质量均有直接影响。所以在工程方案的确定中,必须考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建设技术经济等各种因素选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,以充分发挥建筑机械的效能,力求获得较好的综合经济效益。要着重从机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制,特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。
6、施工环境的控制。市政工程施工既有城市立交等高空作业,也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工,也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此,市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性,同时影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等:有工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;有劳动环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等;还有人文环境,如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。因此,应根据工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。
关键词:市政工程;施工;质量;影响因素;质量控制
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
随着我国综合国力和经济水平的不断发展,市政工程基建项目的规模和投资也都不断增加。市政基础设施建设与广大城市人民生产和生活密切相关,是城市社会和经济发展的必要的基础条件。如果市政工程质量得不到有效的控制,将会影响整个城市及社会的发展。
一、市政工程施工中质量的影响因素
1 “人”的因素对市政工程施工实体的质量影响
人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用,对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制、激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。
2 “材料”对市政工程质量的影响
材料是构成工程实体的主要物质条件,分为主要材料(原材料)、成品、半成品和构配件,材料质量是工程质量的基础,材料质量的好坏对工程实体质量起决定性作用,材料质量不符合要求,工程实体质量就不可能符合标准。而市政工程施工过程中使用的材料种类比较少,用量大,一批次,或一车次材料出现质量问题,就会对工程实体质量产生严重的影响。尤其在结构工程施工过程中,使用一批次不合格的水泥混凝土浇注完成后,经过28 d养护,经试验试块不合格,该墩柱为不合格,无法承载设计荷载。这样的负面影响,不仅对工期产生影响,在经济上也是一种无端的浪费。因此,材料的质量控制是工程实体质量的重要保证。
3、 机械对市政工程质量的影响
随着科学技术的不断发展,市政工程中的机械化程度也不断提高,各种大型先进的机械设备在市政工程建设中得到应用。尤其在大型市政工程建设中,机械化程度较高,大型机械的使用也比较多。可以说是一种大批量生产,机械化程度较高,施工机械的好坏、能否有效使用,机械手的个人素质等,对工程质量的影响是巨大的。如地下跨江河隧道工程盾构掘进机,可一次性完成隧道的开挖、支护排渣和拼装隧道衬砌管片任务;大型沥青摊铺机可以一次完成沥青路面的摊铺任务,而且平整度好。所以,施工机械的好坏,能否有效地使用对工程质量和进度的影响巨大。在工程施工方案的确定中,选用先进的、可靠的、选用的、符合质量和数量要求的施工机械设备,对保证和提高市政工程质量和安全有着举足轻重的作用。同时也能间接地降低施工企业的施工成本,保证工程的投资效益。市政工程的建设施工,通常会用到大型、先进的施工机械设备,很多工程施工机械属于进口机械设备,价格非常昂贵。对于这些价格昂贵的机构设备,应当定期进行检查维护,使其达到额定的性能,满足工程建设的需要。
4 、技术与方法
技术与方法主要指市政工程项目在整个实施过程中所采用的技术方案,施工组织设计中的新工艺流程、新方法、新组织措施、新检测手段等;尤其是施工组织设计是否合理,是否切合实际;会直接影响市政工程项目管理中的进度目标、质量目标、投资目标能否顺利实现。因此,在制定某项目工程的施工方案时,必须先从实际出发,从技术、组织、管理、工艺、经济等方面全面分析,多方优化,制定出切实可行、经济合理、工艺先进、措施得力并且具备可操作性的方案,同时有利于加快进度、降低成本。
5、 环境
影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等:有工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;有劳动环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等;还有人文环境,如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此,应根据工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。
二、加强市政工程项目管理质量控制的对策
1、充分认识市政工程项目管理质量控制的重要性
随着国民经济的不断发展,许多市政工程企业随之迅速的发展起来,但是其工程的质量却没有得到有效的控制,造成许多“豆腐渣”工程的出现,给国家的人命的财产造成了极大的损失。因此,在施工过程中,应充分认识每一个环节影响质量的因素,分析市政工程项目的控制因素,并提出质量控制的方法,从而有效地加强工程质量管理,提高工程质量的水平。
2、设计阶段的质量控制
影响工程建设的最主要阶段就是设计阶段,因此,在市政工程项目施工设计质量控制中,应该积极推广设计招聘,增加企业的信誉分。对一些高水平的工程,应该提高设计费,实现限额设计,从而保证设计的质量,建立工程的奖励和索赔制度,邀请知名的专业参与方案的设计,对设计的方案进行评审,对提出的设计文件提出优化的方案,对施工图的审查单位也应选择资质和设计能力较高的企业,这样才能全面提高设计的质量。
3、正确处理工程项目管理质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是进行工程项目管理的三个主要的控制目标,这三个管理目标也各自依存和相互制约着。进行市政工程项目管理的主要目的是在于利用较少的资金,在预定的时间内,完成工程质量要求的建设项目。但是质量过高的要求也会加大了投资的力度,延长工期,但是质量要求过低,又会出现严重的质量问题,并且对整个项目的产出质量造成严重的后果。因此,这就要求从工程的实际情况出发,确立符合工程实际需求的项目管理质量控制方法。
4、严格执行质量目标管理制度
(1)制定创优规划和创优方案
把各单位的工程创优目标分到各个部门、各个工程中去,做到以分项的优质来确保分部的优质,再运用分部的优质来确保单位工程的优质,最后再用单位工程的优质来确保整个系统工程的质量,这样一环扣一环的创优规划可以有效的对工程项目管理的质量进行有效的控制,确保市政工程各个环节的质量过关,避免由于一个环节的疏忽造成整个工程的质量受到严重的影响。
(2)实行创优责任制
企业可以把创优项目的目标层层分解到人身上,把责任落实到各个部门和施工队,项目经理和施工队要签订包保合同。再由施工队按单项或者工序落实到每一个作业的班组,实行每一个班组的作业档案落实责任制,进行挂牌施工,谁进行施工谁负责,不达到优良等级的不能够进行验收,必须返工,进行再施工,确保工程的质量。以这样的方式可以达到施工人员边干边自检的目的,做到每个施工人员保班组,班组保工序,工序保施工队,施工队报单位工程的一个过程,使各个环节紧密的联系在一起,达到项目管理质量控制目的。
5、工程竣工验收的监督
工程竣工验收过程中,监督机构应重点监督市政工程项目是否具备规定的竣工验收条件,建设单位组织参建各方验收的程序是否符合有关规定。此外,还要检查参建各方提供工程资料的完整性和手续是否具备完备性,实体质量有无严重缺陷,参建各方验收组在评价时,应该确保评价的合理性、真实性和准确性。
总之,随着社会日新月异地发展与新技术和新材料地不断涌现。市政工程质量控制过程中产生新情况、新问题是必然的,这就要求市政工程的参建各方紧紧抓住关键性措施,才能在工作中做到科学有序,从而有效地控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升市政工程的整体质量水平。
参考文献:
[1] 刘建新. 市政工程质量控制探讨[J]. 四川建材. 2011(02)
一、 工程概况:
其中云城西路下穿隧道全长约1180m, 隧道面积约35100m2,结构净宽29.7m(隧道截面29.7×8m,截面积237.6m2)。
工程施工位置图
云城西路隧道将下穿横四路、白云新城中心广场和横三路。隧道为双向6车道布置,隧道总长1180m,隧道设计起止里程为K2+305~K3+485,其中包括南段长218m的U形敞口段(K2+305~K2+523)和北段长224m的U形敞口段(K3+261~K3+485);隧道箱型闭口段长度738m(K2+523~K3+261)。隧道南北两端接顺双向八车道的云城西路,白云新城中心公园范围外的隧道敞口段两侧设置8m的地面机动车道、3.5m路侧绿化带、2m非机动车道以及5m人行道,并在闭口段顶设置掉头车道。地面辅道和横四路、横三路设计为灯控T形交叉口。
二、 结构形式:
敞口段:隧道双向四车道,敞口段两侧设置80厘米宽检修道,敞口段横断面布置如下:0.6米~1米(侧墙)+0.8米(检修道)+12米(车行道)+2米(中央分隔带)+12米(车行道)+0.8米(检修道)+0.6米~1米(侧墙)=28.8~29.6米。
闭口段:隧道闭口段两侧设置85厘米宽检修道,闭口段横断面布置如下:1米(隧道侧墙)+0.85米(检修道)+12米(车行道)+0.5米(防撞墙)+1米(隧道中墙)+0.5米(防撞墙)+12米(车行道)+0.85米(检修道)+ 1米(隧道侧墙)=29.7米。
根据本工程基坑开挖深度、工程地质条件和周边地形,设计从安全、经济、合理、可行的角度出发,主要采用了放坡结合土钉、放坡结合锚杆、拉森IV型钢板桩、钻孔灌注排桩、钻孔灌注排桩+钢筋混凝土横撑五种支护方式。本工程基坑共分为A~M区(包含隧道泵房段H1区)共计14个区域。
三、 进度控制:
本标段合同工期从2008年12月开始,节点工期隧道通车为2010年6月30日。实际施工单位进场时间为2009年3月下旬,工期非常紧张。
因云城西路是新建成道路,尚未满3年,办理占道施工手续困难。然而这也是制约工期的关键,早一天占道开挖,工期就增加一天。
监理部非常重视此项工作,不等、不靠,多次督促施工单位按照市建委等政府部门关于白云新城施工的相关会议纪要、指导文件等与交警、市政部门沟通,争取临时占道。一边加紧交通疏解道建设,一边办理城市道路挖掘许可证。凡事考虑解决方案在前,对于云城西路的替代交通的安排,协助交警管理方面都有成熟的方案,得到交警的信任,为早日占道创造条件。
2009年4月底,云城西路交通改道,进入占道开挖阶段,涉及到大量的管线迁改问题。相关单位有供水、供气、供电,移动、电信、铁通、有线电视,机场空管等单位,为此,监理部召开多次管线迁移会议,并与业主、代建、施工单位一起和各管线单位做了大量的沟通协调、线路摸查、工程计量工作。在不违反原则的情况下,尽力配合管线的迁改工作。
期间交通疏解道要加铺砼层和沥青,原云城西路单边通行,管线迁移进度较慢。如果等到所有管线迁改完成再施工,时间就严重拖后了。只能在部分位置,先期进行隧道支护结构施工。为此增加了管线保护的风险,但只要精心管理,互谅互让,问题是可以克服的。
在管线迁改期间,监理部组织施工单位进行了各种施工方案审批,材料厂家确定,进场材料检验,工人三级教育等工作,对危险性较大的深基坑、高支模施工,组织方案专家评审,并按评审意见组织设计单位和施工单位完善施工方案。总之,把该做的前期工作都抓紧做好,大规模施工后就有根有据,不会顾此失彼。2009年8月下旬,各管线基本迁改完成。
隧道工序为:支护结构施工,土方开挖,基底处理,结构施工4个阶段。支护结构有很多钢筋砼支护桩,设计是采用冲孔灌注桩,每条桩从开桩到成桩时间至少需要4天,而且桩机和泥浆池占用空间较大,在狭窄的工作面上严重阻碍其他工序作业,人员设备通行。经过对照地质勘探资料以及详细探挖施工地段土层后,发现隧道段为粘土、粉土层和砂层,可以采用旋挖桩施工。经过与设计协商同意,采用旋挖桩施工支护桩,每台桩机每天能成桩4条,大大加快了支护结构进度,缩短了工期。
土方开挖方法,施工单位准备是层层开挖,把土方用挖机转运到路面上再运走。这样土方挖掘效率就会很低,而且非常不经济。监理部根据土质情况,提出了分段开挖,开Z型便道让泥土运输车到挖机挖土点装运土方的施工方法。施工单位采用了监理部意见,大大提高了土方挖掘效率。
隧道南北两侧敞口段14段,闭口段29段。闭口段结构施工工序为:垫层、底板保护层、底板防水、底板、侧墙、顶板、电力管沟下外防水及保护层、两侧电力管沟、电力管沟外防水及保护层、顶板外防水及保护层。
再结合支护结构施工,土方开挖,基底处理,结构施工4个大项。测算各工序时间后根据此分段分点进行作业,合理调配设备、工人、支顶钢管架,使施工进入节拍流水施工;让每一节段的施工时间符合进度计划要求。
底板钢筋安装,侧墙模板安装,钢管架搭设,顶板模板安装,顶板钢筋安装都需要使用吊车。施工人员的数量多少导致作业速度不一致,合理的安排不同工序的作业人员,并根据施工峰值调配设备;同时尽量使每个作业点需要吊车的时间错开,各作业点不会因设备不足而窝工,又使吊车等大型设备充分使用,不会浪费。
监理部坚持督促施工单位按月进度计划执行,每半个月检查一次现场实际进度与计划的偏差,出现滞后就分析原因,重新调整各工序资源投入,制定赶工措施,保证工期在总体计划框架内。
为认真贯彻落实近期全省、全市、全县关于建筑施工行业(领域)安全生产工作安排部署,切实做好建筑施工行业领域安全生产工作,督促企业进一步落实安全生产主体责任,有效防范遏制建筑施工安全事故多发频发态势,结合全镇实际,制订本方案。
一、整治目标
通过建筑施工行业(领域)安全生产专项整治,有效减少各类安全事故的发生,确保全县建筑施工行业(领域)安全生产形势稳定向好。
二、整治时间
2019年7月下旬至12月底
三、整治范围
本次建筑施工行业(领域)生产安全专项整治工作范围包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、电力建设工程等,重点是隧道、高边坡、深基坑等工程项目。
四、整治内容
(一)企业主体责任落实情况。
建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。建设单位是否严格按照规定拨付安全文明施工费,是否牵头组织相关单位开展安全文明施工检查,及时督促、组织相关单位消除安全隐患;施工单位是否建立健全安全生产管理制度,安全管理机构设置、安全管理人员配备、“三级安全教育”以及安全文明施工费的提取和使用是否符合相关规定,是否定期或不定期开展施工现场安全隐患排查整治等;监理单位是否将安全生产纳入监理的范围,监理人员的配备和监理工作是否符合监理规范要求等。
(二)危大工程安全管控情况。
1.安全专项施工方案编制情况。危大工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定,方案内容是否齐全,安全措施是否具有针对性和可操作性,相关单位和人员是否按照要求签字盖章。
2.安全专项施工方案实施情况。施工单位是否建立危大工程安全管理档案;在危大工程实施前是否按照规定进行技术交底;施工过程中是否严格按照方案组织施工,并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测;是否按照规定组织相关人员进行验收。
3.建设、监理单位履责情况。建设单位是否组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,是否要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施,是否按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,是否在申请办理安全监督手续时提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则;是否按规定审核专项方案;是否对专项方案实施情况进行现场巡视检查;发现施工单位未按照专项施工方案施工的是否要求其进行整改,施工单位拒不整改的是否及时报告建设单位和工程所在地主管部门;是否参加危险性较大的分部分项工程验收;是否建立危大工程安全管理档案等。
(三)隐患排查治理情况。
建设、施工和监理单位是否常态化组织开展施工现场隐患排查治理工作。重点是基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管网施工中事故易发环节的安全隐患排查整改,隐患闭环管理。
(四)起重机械安全管理情况。
建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况是否符合要求;起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况是否符合要求。建设单位、施工总承包(使用)单位、监理单位是否严格进场建筑起重机械的使用管理和验收,杜绝因市场供需关系不平衡导致超过安全使用年限、老旧“带病”、套牌、拼装以及来源不明等起重机械进场。
(五)预防高处坠落和物体打击情况。
安全生产技术交底、安全教育是否到位情况、安全交底内容及教育是否有针对性、是否有安全注意事项及操作规程等情况;工程实体防护、操作平台使用防护、安全防护用品的配备和使用情况等是否符合要求。
(六)项目分包单位的资质审核及管理情况。
建设、施工和监理单位是否对分包单位资质的真实性、合法性进行审核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情况。
(七)应急演练开展情况。
施工单位是制定和完善各类安全事故应包预案,是否组织开展突发安全事故、消防安全事故应急演练等。
五、时间安排
(一)工作部署阶段(7月31日前)。
各村(社)要结合本方案和本辖区、本行业(领域)实际,进一步细化工作方案并安排部署相关工作,迅速传达到相关企业,切实将本次安全专项整治工作落到实处。
(二)专项治理阶段(8月至11月)。
各村(社)要督促本辖区、本行业(领域)内的在建项目责任单位严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠,建立自查自纠和隐患排查治理台账,有关情况应形成书面材料,并存档备查。各村(社)、镇安办及有关成员单位在辖区内(行业内)至少组织一次建筑施工行业领域安全专项检查,确保建筑施工行业(领域)安全专项整治工作取得实效。
(三)总结提升阶段(12月)。
各村(社)、镇安办及有关成员单位要对本辖区、本行业(领域)建筑施工行业(领域)安全专项整治工作开展情况进行全面总结,12月10日前将本次专项整治工作开展情况、工作措施、存在的问题和下一步工作打算等内容上报镇安办。
四、工作要求
(一)加强组织领导,全面落实责任。
各村(社)、镇安办要切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署,根据本方案,结合本辖区、本行业(领域)建筑施工实际情况,制订切实可行的工作方案,认真组织实施。
(二)突出重点环节,确保整治实效。
各村(社)、镇安办及要紧紧抓住建筑施工事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。强化各方安全责任落实,通过治理重点问题,以点带面,全面消除事故隐患,遏制建筑施工行业(领域)安全事故多发频发态势。