公积金基数变化
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公积金基数变化范文第1篇
【关键词】 甲状腺功能亢进症 心肌 超氧化物歧化酶 丙二醛 大鼠 Wistar
［ABSTRACT］ObjectiveTo study the antioxidation changes of cardiac muscle in rats with hyperthyroidism. Methods An animal model of rat with hyperthyroidism was established， and cardiac muscle SOD， MDA and GPX were detected by enzymology. ResultsThe content of SOD and GPX of hyperthyroidism group was significantly lower than that of the normal group （t=8.50， 4.52; P
［KEY WORDS］hyperthyroidism; myocardium; superoxide dismutase; malondialdehyde; rats， Wistar
甲状腺功能亢进症(甲亢)是一种内分泌系统代谢功能紊乱性疾病，可引起多器官功能损害。氧自由基（OFR）是机体的一种氧化代谢产物。机体依靠组织的抗氧化酶和抗氧化物来清除OFR，其抗氧化能力的高低与机体组织氧化损伤的程度和功能状态密切相关。在某些损伤因素作用下，机体OFR生成过多，抗氧化能力下降，可导致某些疾病的发生和加剧。近年研究表明，由OFR引发的生物膜氧化损伤是一种新的致病因素，正引起人们的广泛关注。本研究系统观察了甲亢大鼠心肌抗氧化能力的改变，现将结果报告如下。
1 材料与方法
1．1 材料
1．1．1 实验动物 Wistar大鼠18只，由青岛市药检所提供，体质量180～200 g，雌雄各半。随机分为对照组和甲亢组。
1．1．2 诱导药物 L甲状腺素盐由Sigma公司生产，批号为T25011G。
1．1．3 试剂 超氧化物歧化酶（SOD）、丙二醛（MDA）、谷胱苷肽过氧化物酶（GPX）试剂盒由南京建成生物工程研究所提供。
1．2 方法
1．2．1 甲亢模型的建立 按每100 g体质量注射300 μg L甲状腺素盐计算，每天甲亢组大鼠腹腔注射300 mg/L甲状腺素［1，2］。对照组与甲亢组大鼠均饲喂普通饲料，喂养35 d，观察大鼠生长发育。
1．2．2 大鼠血清中T3、T4含量的测定 甲亢模型建立35 d后，分别采集正常组和甲亢组大鼠心腔内血液，3 000 r/min离心3 min，留取血清，以放射免疫法检测其T3、T4含量。
1．2．3 大鼠心脏匀浆中抗氧化指标的含量或活性测定 于甲亢模型建立35 d后，处死大鼠，取出心脏制成匀浆，用试剂盒测定其SOD、MDA和GPX的含量或活性。
1．3 统计学处理
实验数据以±s表示，采用SPSS统计软件进行统计学处理。
2 结
果
2．1 两组大鼠血清T3、T4浓度的比较
甲亢组T3、T4浓度分别(1.4±0.2)、(36.6±2.2)nmol/L，对照组分别为(0.7±0.2)、(22.3±1.3)nmol/L，甲亢组与对照组比较，差异有显著性（t=7.67、16.86，P
2．2 两组大鼠心脏匀浆中SOD和MDA及GPX 含量或活性检测结果 甲亢组与对照组比较，SOD活性、GPX含量明显下降（t=8.50、4.52，P
3 讨
论
甲亢疾病对心肌功能的损害主要是由于甲状腺激素分泌增多等因素［3］，使心率加快，心肌收缩力加强，营养物质和氧的消耗增加；且心肌内氧化磷酸化或腺苷酸环化酶活性下降，使心脏中可以利用的能源如ATP等的含量不足所致［4］。此外，甲亢时，机体处于一种高动力循环状态，心脏高输出量和心肌舒张期短又可导致心肌本身灌流不足，从而导致心肌细胞缺血、低氧。
大量研究证实，心肌细胞缺血、低氧，可导致OFR大量生成［5］。心肌缺血时，体内生成大量的儿茶酚胺，在其自氧化过程中可生成大量有毒性的OFR。此外，心脏为一个膜性器官，膜性结构的发达必然导致脂质分子含量丰富，因而更易遭受脂质过氧化作用损害［6］。
通常组织在正常氧化代谢中，会产生少量的自由基。同时，细胞内防御系统（自由基清除酶类和抗氧化剂）维持氧自由基的代谢平衡。OFR的过量生成，可攻击生物膜磷脂中存在的大量多聚不饱和脂肪酸（PUFA），PUFA对各种自由基的氧化作用十分敏感，极易引发脂质过氧化作用，并由此形成脂质过氧化物，如MDA。在有氧的条件下脂质过氧化物不稳定，能分解生成一系列复杂产物，如醛基、酮基、羟基、羰基等，可把活性氧转化成活性化学剂，放大活性氧的作用。这些分解产物，一些是无害的，另一些则能引起细胞代谢和功能障碍，甚至死亡。
转贴于
机体中的抗氧化酶主要有SOD以及各种过氧化物酶，如GPX、过氧化氢酶（CAT）和其他血红蛋白过氧化物酶等。抗氧化酶在生物系统中，在防止氧代谢的损伤中具有重要作用。其中，GPX可使组织中过氧化氢得以清除，使脂质过氧化物转化为无毒的羟基化合物，使细胞免遭过氧化物的损伤和干扰。而SOD能阻断毒性更强的羟自由基的产生，其含量变化可反映体内脂质过氧化的程度，间接地反映细胞受损程度［7］。
本实验结果显示，甲亢组大鼠血清T3、T4含量较对照组高，且出现体质量下降、体温升高、饮食增多等表现，提示甲亢模型建立成功。甲亢大鼠心肌细胞中SOD、GPX活性较正常大鼠明显下降，MDA含量则明显升高。其机制可能是，甲亢引起心肌细胞缺血、低氧，导致儿茶酚胺等物质含量增多，在其代谢过程中，生成大量有毒性的自由基，从而加重了对心肌细胞的损害。
综上所述，甲亢大鼠心肌抗氧化能力明显下降。这对于利用药物从抗氧化方面治疗甲亢的心肌损害，提高心肌抗氧化能力，以及研究其作用机制等提供了一定的实验依据。
【参考文献】
［1］BRUCE D S， NICOL C J. Effect of hyqerthyroidism on the contractile and histochemical properties of fast and slow twich skeletal muscle in the rat［J］. Pflugers Arch， 1981，390(1):73. ［2］CAPO L A， SILLAW A R P. The effect of hyperthyroidism on capillarity and oxidative capacity in rat soleus and gastrocnemius mucle［J］. J Physiol， 1983，342(8):1.
［3］ HOH J F， McGRATH P A， HALE P T . Electrophoretic analysis of multiple forms of rat cardiac myosin: effect of hypothy sectony and throxine replacement ［J］. Mol Cell Cardial， 1987，10:1052.
［4］ 陆荣宝译. 甲状腺性心脏病 ［J］. 国外医学：心血管疾病分册， 1980，7(3):164.
［5］ 温先勇，薛莉， 邓正华. 老年心肌缺血再灌注的氧化损伤与抗氧化能力的检测 ［J］. 中原医刊， 2004，31(3): 2.
公积金基数变化范文第2篇
关键词：住房公积金， 贬值， 投资
Abstract: often hear for the housing accumulation fund system to the discussion of the hottest, is capture puts housing accumulation fund income is too low; A large number of idle money deposited in the bank housing accumulation fund, the fund had not been fully use up, falling currency. Is this really the case? If some places really appeared such problems, and how to solve? In this paper, this will do some study.
Keywords: housing accumulation fund, depreciation, the investment
中图分类号：F830.59 文献标识码： A 文章编号：
住房公积金制度，是国家制定的一项基本住房保障制度，是一种通过“低存低贷”形式，实现资金互助的住房保障制度。所谓“低存低贷” ，是指缴存住房公积金后，获得比较低的存款收益；同时，如果需要借贷住房公积金资金时，贷款利率也比较低。缴存住房公积金的资金收益率，通常是3个月期定期存款的利率，这是国家（人民银行）统一规定的。由此可知，缴存者获得的资金收益，是不与各地住房公积金管理中心（以下简称管理中心）运作资金的收益情况相挂钩的。
一、何谓住房公积金资金的贬值
通常认为的货币贬值（depreciation of a currency），指该单位货币的价值下降。当一国货币相对外币价格下降时，称该货币发生贬值。货币贬值即指货币购买力下降等，那么何谓住房公积金资金的贬值呢？
各地管理中心运作住房公积金的资金收入，扣除各项合理的成本支出和风险准备金后，应全部上缴财政，用于当地的廉租房建设。由此可见，各地管理中心运作好资金、提高资金收益，就可以为当地廉租房建设提供更多的资金保证，也就是对住房保障制度做出了贡献。因此，各地管理中心是有义务将住房公积金资金运作好，以提高资金收益的。如果管理中心有大量的资金闲置没有得到充分的利用，不能发挥其应有的作用，不能取得较高的资金收益，在一定程度上就可以说是发生了住房公积金资金的贬值。
二、住房公积金资金贬值的原因
住房公积金业务管理过程是一系列资金的流动过程。资金的归集缴存、缴存人的使用提取和销户提取、贷款发放、贷款回收，形成了住房公积金的主要业务流。资金管理工作就是围绕住房公积金的核心业务，来保障资金的安全、流动、收益。表面看来资金管理的收益性要求，是最切中资金贬值问题，其实资金管理的意义是必须在保障资金的安全性和流动性的前提下，来提高资金收益的。如果不考虑这个基本前提，那么住房公积金就不再是政策性住房保障基金，而是风险投资基金了。解决住房公积金资金贬值问题，必须深入分析当前住房公积金运作管理制度的独特性才行。
（一）出现住房公积金资金沉淀的问题
住房公积金业务受政策与市场的影响很大，资金使用需求变化过大，管理中心为保障缴存人正常合理的业务需求，必须备足资金。虽然管理中心一般都会在年初就做出年度资金使用计划，而且每期都有专人精细测算资金流量，但通常对于每期可能需要使用的资金，还是无法达到精确的预测，主要有以下原因：
1、流入资金的不确定
住房公积金运转中主要的流入资金是归集缴存和贷款回收的资金。
住房公积金缴存政策规定，应缴存额=缴存基数×缴存比例。缴存基数是根据个人上一年的工资总额来确定下一年度的缴存基数，因为每个人的年收入往往都会发生变化，所以即使年应缴的总人数不变，年应缴的总金额也会发生变化的。
虽说按《住房公积金管理条例》规定，企业必须为职工缴纳住房公积金，但受国家宏观调控和市场变化等因素影响，必然会改变一些企业的经营状况，其缴存住房公积金的积极程度也会发生变化。
再者，每一个已申请住房公积金贷款的缴存人，也会根据自己的收入状况和市场利率变化等因素，确定自己何时提前归还何量的借贷资金。
2、流出资金的不确定
住房公积金运转中主要的流出资金是提取和发放贷款的资金。住房公积金的只有使用渠道（购房提取和贷款）是与住房市场变化密切相关的。现今的房地产市场已经就是一个非常复杂、难以预测的市场了；再加上申请贷款者确定贷款额时，考虑的因素也非常复杂，这样一来每期住房公积金贷款的需求，根本难以准确预测。
即使购房提取住房公积金的缴存人提取的金额相对是确定的（不可能超过其缴存总额），但其提取住房公积金的准确时间，也是不好预料的。
3、其他综合性及可能性影响
国家（人民银行）对银行利率（包括住房公积金）调整之后，影响管理中心的贷款利息收入、向缴存人付利息的支出。
管理中心的决策机构住房公积金管委会，会适时根据国家和地方政策的需要及自有资金状况，对各单位缴存比例和个人贷款进行调整，这对于资金总量变化也会产生不确定的影响。
（二）住房公积金沉淀资金保值增值渠道困局
住房公积金是一项政策性资金，在缴存人有符合规定的合理需求时，必须保障资金的足额和及时供给。所以，对资金的流动性要求非常高。既要有高流动又要有高收益，目前资本市场提供的主要投资工具，对住房公积金资金参与的情况分析如下：
1、股票市场投资。股票市场虽具有高流动性特点，但同时更是个高风险市场，不符合住房公积金资金的安全性管理要求。即使目前股票一级市场投资风险很小，住房公积金相关管理规定也早已明令禁止住房公积金入市了。曾经还有些管理中心与证券公司，相互勾结违规操作，造成了实际的资金损失。目前住房公积金参与股票市场投资，无法实现资金有效监管和一些地方管理中心操盘水平有限等原因，目前住房公积金资金绝不可考虑进入股市投资。
2、债券投资。如果选择国债、央行票据、政策性金融债这三个品种进行债券投资，资金的安全性是有绝对保障的，通过一些合法的市场运作，可以取得相对较高的收益率。但如果仅仅是一级市场投资，流动性基本就无法保障了，因为债券市场良好的资金流动性，主要的是通过二级市场来兑现。
公积金基数变化范文第3篇
[关键词]：公积金管理 风险控制 浅谈
风险是一个非常广泛常用的语词，它是损失发生的可能性，或者说，是可能发生的损失，其结果具有不确定性，且结果是对期望的偏离。风险往往是导致损失的变化，是受损失或者伤害的危险。住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容，它对于改善职工住房条件，缓解职工住房困难发挥了积极作用。随着住房公积金业务及规模不断扩大，归集额、贷款额的大幅攀升，防范风险、加强内部控制显得尤为重要。
一、住房公积金风险的基本涵义
住房公积金风险是指由于住房公积金管理运作上的不善和制度上的缺陷，从而导致住房公积金或住房公积金所有者利益造成损害的可能性。
二、住房公积金风险危害
住房公积金的管理，承载着圆百姓住房梦的重任。但近年来，利用住房公积金制度和管理上的漏洞和缺陷，套取住房公积金的现象也时有发生。如何保证住房公积金的安全和实施有效风险控制已成为当前一个现实和紧迫的任务。住房公积金是老百姓的血汗钱，是一种返还性的住房储金，不允许出现大的风险损失。住房公积金风险一旦造成损失，危害是巨大的。首先，它损害了缴存单位和职工的经济利益。住房公积金归集主体是到单位，其缴存是以单位为基本单元的。住房公积金缴存中出现的任何一种问题，都将直接反映到单位的利益上。特别是单位在多缴住房公积金后，直接影响了单位的经济利益。其次，给住房公积金管理单位带来了损失。住房公积金管理单位是住房公积金管理机构，既是债权人，又是债务人，无论住房公积金发生何种损失，住房公积金管理中心都要承担责任。第三，最终会危害了老百姓的利益。住房公积金归职工个人所有，是老百姓的血汗钱。住房公积金形成的任何一类风险，如果财政不拿出钱来填窟窿，最终必然损害到老百姓的利益。
三、住房公积金风险的控制与防范对策
1.加强归集提取管理。包括住房公积金的提取、缴存、合户、转移、封存与销户，归集提取业务必须严格按照住房公积金的有关规定进行办理，同时做好职工账户的管理工作，确保职工信息和缴存数额准确无误。加强风险控制管理，严格按照《胜利石油管理局 胜利油田分公司住房公积金管理实施细则》的有关要求，规范住房公积金的提取管理工作，认真审核职工提取住房公积金时提供购房资料的真实性、合法性，防范虚假资料套取住房公积金。及时做好缴存基数的调整工作，按照管理局的要求，在规定的时间内完成基数的数据调整工作，保障职工的合法权益。
2.加强贷款管理。包括住房公积金贷款受理、贷前调查、贷款资料的审核及资料录入，加强风险控制管理，保证贷款业务规范、管理到位，防范和控制逾期风险。受理职工贷款申请时，借款申请人应提交书面申请，同时提交申请资料，住房公积金管理部门会同单位人力资源部对借款人的资信情况和贷款事项进行调查，重点关注贷款业务是否符合国家法律法规和管理局住房公积金管理中心政策相关要求；借款申请人用于担保和第三方担保的资产状况及其权利归属；借款申请人的资信状况。调查审核通过后，录入贷款系统，贷款资料提交管理局住房公积金管理中心。中心审批通过后，签订借款合同，发放贷款。为防范控制借款人逾期风险，要及时跟踪贷款事项进展，督促职工按时还款。
3.强化公积金流程管理。加强住房公积金的财务管理，降低资金风险，保证资金安全，确保住房公积金所有者的合法权益不受侵犯。完善内部流程，规范与财务、劳资及各三级单位的协作关系，准确核算汇缴数据，并及时上交款项。发放职工提取的住房公积金时，由职工本人签字领取，他人代领应有委托书以及双方有效证件，严防领取纠纷。
4.加强信息系统管理。按照胜利油田信息系统应用管理办法及相关应用系统管理办法的有关规定，严格执行专人账户专人管理使用，用户名及密码妥善保管，不得外泄，防范因公积金管理人员以外的他人操作，导致系统中职工信息不全、信息丢失等不安全风险发生。每个月初与劳资科结合，核对当月人员变动情况，及时在系统中更新变动人员信息。
5、加强行政及业务公章管理。行政、业务公章的使用，严格执行“先审批、后公章”的登记簿制度，严禁违纪违规定使用公章，防范公章使用不安全风险。1.加强住房公积金缴存制度建设，做到有章可循。制度是基础，是保证。没有科学的制度和操作规程，管理也就会失去方向。加强住房公积金缴存风险控制和管理，也必须从建立健全科学，规范的缴存制度抓起。要根据《住房公积金管理条例》精神，对原有的缴存制度和操作规程进行清理、修改和完善。对住房公积金缴存基数，必须有统一的计算口径。对确属经济困难的单位，建立缓缴和降比缴存制度，规范单位缴存行为。
6.建立健全住房公积金内控机制。住房公积金缴存风险的主要因素之一就是住房公积金管理中心内部管理不善，没有制定科学的相互制约的内部管理体系。建立住房公积金内控机制，就是要保证缴存、上机、复核三项业务和相关部门之间相互制约，保证住房公积金管理中心与银行、住房公积金管理中心与单位、单位与个人帐户、帐证、帐实全部相符，制度设计、管理理念上必须环环相扣，相互制约，保证资金安全。
公积金基数变化范文第4篇
看似惊人的27倍差别其实不过是公积金制度日益凸显碎片化的一个缩影。我国公积金制度从开始实施时，就缺乏明晰目标引领下的系统性规划，至于设计初衷，更是早已被消解在花色各异、来源不一的“补丁”中。
那么公积金制度设计初衷又到底是什么呢？追本溯源，这一1991年5月创始于上海倒逼下的举措，试图通过“国家支持一部分、单位补贴一部分、个人合理负担一部分的住房货币化分配和住房筹资新机制”，打破长期以来住房由国家和单位统包的格局，为城市住房建设开辟稳定的资金来源。
这种其后被迅速推广至全国的制度设计在当时的历史条件下，主要是为了——并且也是可以——帮助解决困难职工家庭住房问题。但是中国迅速变迁的经济社会很快导致公积金制度目的与手段出现脱节，这其中，最主要的变化来自两个方面，即，一方面，市场化途径很快成为住房供给与获得主要甚至唯一的渠道，再加之房价在此过程中一路飞扬，因此，公积金制度如欲摆脱被边缘化的危险，必须不断加大资金归集力度（提高缴存比例上限）。
另一方面，上述住房制度快速演变的同时，中国发生的另一项更为本质性的变化是，不同地区、单位、阶层开始出现分化，而这种分化趋势与公积金制度共同嬗变的结果就是，曾经全心一致“扶危济困”的公积金制度被各种客观存在的个体标识撕裂得面目全非。
公积金基数变化范文第5篇
笔者以为，随着住房公积金制度的发展以及内外环境的变化，住房公积金制度的覆盖范围应该考虑从城镇向农村拓展，这不仅是建设和谐社会的需要，也是体现住房公积金制度优越性的一项重大突破，可以在修改《条例》时体现这一点。
一、推动住房公积金城乡一体化的必然性
城乡建设一体化体现的是国家的基本政策，即城市要发展、乡村也要发展，要逐步缩小乡村与城市的差距，建设城乡和谐、共同富裕的社会。在这个过程里，公积金的强势介入，是契合多方利益和需求的，主要表现在：
1.农村也需要住房保障，农村的住房保障需要住房公积金介入
一方面，在目前的中国农村，农民建设住房和改善住房的需求并不比城里人少，其重要性甚至成为农民一辈子奋斗的目标，很多农民工在外打工挣的辛苦钱，主要用途就是盖房子。可以说，农民建设住房和改善住房的资金来源，基本上都是靠自己筹集以及乡里乡亲之间的互相借贷，而包括银行等在内的各路资金，出于资金安全等各方面的考虑，基本上没有对农村开放，也没有提供支持；另一方面，相比城里而言，农村享受的住房保障几乎为零，经济适用房、廉租房等住房保障政策都是面向城市的，与农村基本无缘。从以上两个方面可以看出：农村有强大的住房保障需求，但是农村的住房保障却几乎没有，因此，作为住房保障领域里覆盖范围最广的公积金，理应率先向这一领域开放。
2.住房公积金的发展需要放开使用渠道，而放开渠道最能发挥住房公积金作用和影响的就是面向农村
随着城镇化进程的不断加快，中国农村人口比例逐年下降，但仍有一半左右的人口居住在农村。据2011年人口统计信息显示，中国大陆农村人口约有6.57亿，占比49%。如此大规模的农村人口，对建设住房和改善住房的需求数量相当庞大。如果住房公积金向农村放开，至少可以起到五个方面的作用：第一，可以迅速适应国家建设新农村的需要，在国家建设新农村方面率先垂范，在促进社会和谐、城乡一体化建设方面起到标杆作用；第二，可以通过住房公积金介入扩大农村的需求来增加当前内需渠道，改变当前内需不足、经济下行的现状，拉动农村经济增长；第三，可以满足农村建设住房和改善住房的资金缺口，改善农民生活；第四，可以彰显住房公积金制度促进住房保障的重要作用，使之与银行不愿向农村拓展形成鲜明的对比，从而增强制度的影响力和生命力；第五，可以解决全国住房公积金资金沉淀问题，避免社会舆论在住房公积金使用率不高、保障作用不强以及住房公积金“杀贫济富”等方面的诟病。
二、如何推动住房公积金城乡一体化
实现住房公积金城乡一体化一个最重大的挑战就是农村宅基地的性质问题。
根据《土地管理法》以及相关政策规定， 宅基地属于国家和集体所有，公民个人没有所有权，只有使用权。宅基地使用权是指农村村民为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利，是特定主体对于集体土地的一种特殊的用益物权。其特殊性在于：第一，农村宅基地使用权的初始取得与集体经济组织成员的权利和利益是联系在一起的，非本集体成员不可能取得；第二，宅基地使用权是特定主体对于集体土地的用益物权，权利人可以对宅基地长期享有占有、使用权，但流转受到一定的限制。
从以上分析以及现实的操作实践来看，宅基地基本上不得转让或抵押，这就为住房公积金的介入设置了极大的难题。由于目前住房公积金贷款绝大多数都建立在城镇居民所购房屋的住房抵押上，如果没有住房抵押，住房公积金的安全性很可能得不到保障（担保公司的担保是以住房抵押为前提的，没有住房抵押，担保公司出于安全考虑也不太可能提供担保）。在这种情况下，有什么途径可以绕开住房抵押这个重要条件呢？
从部分城市目前的住房公积金贷款政策来看，所购住房的住房抵押（担保公司担保）并非必备条件，比如常州市2006年即推出了《常州市住房公积金个人贷款质押担保试行办法》规定；借款人申请住房公积金贷款时，可以用本人或他人（可以是一人或多人）有一定住房公积金存储额的储存卡或国债、银行定期存单（折）等有价证券作为质物，提供质押担保，这就为我们绕开农村自有住房抵押这个门槛提供了一种思路。
笔者以为，可以设计第三人质押或第三人担保的形式来解决这个问题。这里所说的“第三人质押”是指借款人之外的一人或者多人将有一定住房公积金存储额的储存卡或国债、银行定期存单（折）等有价证券作为质物，提供质押担保，从而使借款人能够顺利获得一定数额的住房公积金贷款；“第三人担保”是指借款人之外的第三人以自有城镇住房为借款人提供抵押担保，在借款人无力或不愿偿还住房公积金贷款时履行还贷义务，从而使借款人能够顺利获得一定数额的住房公积金贷款。
由于引进了第三人质押或第三人担保的形式，从而有效避免了农村宅基地建房无法申请住房公积金贷款的难题，农民只要找到了愿意提供质押担保或抵押担保的第三人（亲属、亲戚、朋友等），即可获得申请住房公积金贷款的条件。
当然，从权利和义务对等的关系来看，农民只有纳入了住房公积金覆盖范围才可以享受住房公积金贷款的优惠条件。目前全国大多数城市均已将农民工纳入住房公积金建缴范围，实质上就是住房公积金由城镇向农村拓展的一个突破，有利于推动住房公积金面向农村的进一步发展。
三、推进住房公积金城乡一体化应当注意的问题
如上所述，住房公积金由城镇向农村拓展，除了要解决宅基地建房的担保问题，还要解决住房公积金覆盖问题。笔者以为与城镇职工的住房公积金覆盖相比，农村住房公积金准入门槛和覆盖范围应该有所区别。
