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一、组织领导
1、成立县2012年高考试卷安全保密工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作,加强对高考试卷保密工作的领导。
组 长:
副组长:
2、试卷保密工作联合检查组:
3、试卷保密工作责任人:
4、试卷保密室负责人:
5、试卷值班与巡逻人员:
二、防范措施与处置办法
1、规范保密室硬件建设,健全制度。提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好;检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用;灭火器是否有效;查看保密室合格证是否在有效期内;查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全;《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责,张昌海督办,如存在问题,在5月20日前整改到位。
2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考,遵纪守法,责任心强,忠于职守,身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县保密局副局长江敏负责组织保密工作培训。
3、试卷运送:由招办副主任邓伦勋同志带队,李秀杰、田密及公安人员一名,负责赴省领取试卷。选用车况完好,配套完善的面包车,不准搭乘无关人员及其他物品,不得在中途停留就餐,坚持卷不离车,车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况,及时与考区值班室取得联系,通报相关情况;如遇严重事故,迅速拨打110报警,请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告,由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后,由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。
4、试卷保密:试卷进入保密室及时入柜、密封。由陈红掌管保密柜钥匙,李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备,实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任,启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密工作规定》,认真履行其职责,作好值班与巡逻记录,不得以任何理由离开岗位。工作责任人:张昌海。
5、试卷分发与回收:考试期间,试卷集中存放考区保密室,开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷,采取考一场,领一场,送一场的办法。各考点要按照要求,专人专车,警车护送,按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员,如遇交通阻塞和其它事件,迅速绕道而行;如遇紧急情况,立即报警110,请求增援,并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中,要有两人值守。考试结束,回收的试卷、答卷、草稿纸,必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。
6、考试过程试卷安全:监考员领取试卷要认真核对科目和数量,签字确认;往返试场坚持两人同行;监考过程中严禁抄题、释题;严禁考生不按规定提前出场,严禁迟到考生进入考点或考场;发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸,及时通过楼层协管员报告主考,迅速与考生所在学校校长和带队教师联系,在封闭时间内尽快追回,严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中,如需启用,必须由考点主考请示省巡视员,报请考试院批准,方可启用,空白试卷由副主考登记,开考15分钟后加盖空白印章,装入原试卷袋,此项责任由考点主考承担。
7、严格报告与检查制度:试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区,报告安全到达。二是坚持一日一报,每天下午6:00—7:00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报,重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束,上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。
【关键词】建筑安全;防范系统;报警联动技术
中图分类号:TU714文献标识码: A
前言
随着科技的不断进步,电子信息技术的发展极大的影响着人们的生活。报警联动技术在建筑安全中应用广泛,加强对其技术的研究和应用,将会更有效的保障人们的生命及财产安全,并在技术层面对我国“以人为本”的基本国策提供现实支持。
一.报警系统联动实现的方法
1.报警系统的联动实现方法包括“硬”联动和“软”联动集成方式――
① “ 硬”联动方式。传统报警系统通过增加报警继电器,驱动视频矩阵主机报警接口模块。发生警情时报警接口模块采集继电器联动信号, 由视频监控系统进行信号处理。报警系统和视频监控系统通过联动,进行视频切换、触发硬盘录像机进行录像等动作, 并在电子地图上进行实时显示。
② “ 软”联动方式。新形式的联动手段为串口指令的“ 软”联动方式。各子系统之间都采用指令文件的形式进行互控。
2.继电器“ 硬”联动和“ 软”联动方法的对比――
① 传统联动方式采取继电器的“ 硬”联动方式。该联动方式虽然有稳定可靠、易于实现的优点,但是其自身的联动要求在较大系统使用当中存在着较多的不足。一方面综合安防系统联动需要子系统提供大量的报警输入和继电器输出接口,从而需要配置大量的报警输入输出扩展器,加大了系统投资;另一方面在实际施工中, 需要使用大量的线缆来实现各子系统之间对应关系, 从而提高了线缆的费用,增加了施工的成本。再者加果用户希望改变子系统之间的联动对应关系,则需要进行繁重的线缆排查工作。
② 新形式的联动手段――串口指令的“ 软”联动方式。各子系统之间都采用指令文件的形式进行互控。在原有系统的基础上无须增加任何硬件设备,也不需要进行任何二次开发工作, 即可构建一个完整的防区安全技术防范体系,实现防区内各应用子系统的联动。当然,这种形式的联动对于各子系统的开放性要求很高。
二.楼宇智能型消防报警联动技术研究
系统主要是作为智能建筑的一部分而进行设计的智能型消防报警联动系统。 设计的主要目标是通过多传感器融合技术和现场总线技术提高整个楼宇的消防能力和报警的可靠性,使得报警联动系统具有24小时监控能力, 一旦发生险情能及时发出声光信号进行报警,并准确定位出报警位置,自动对探测到的险情通过控制联动设备做出最快速、最有效的排除措施。使得整个消防报警和消防联动设备自动化、智能化。并可在任何一个楼层的显示节点上显示整个大楼的消防装置及联动装置的状态等信息,使楼宇内的人员对整个大楼内的消防状态了如指掌。
1.可靠性要求
系统采用分层分布式控制结构, 每一层均有智能节点, 各种监控和管理等功能分别由各个智能节点完成, 它们应分别具有独立完成所安排任务的能力。
2.实时性要求
智能消防报警联动系统火灾信息及控制信息的采集周期
3.安全性要求
智能消防报警联动系统应保证控制信息中的个别错误不会导致系统出现破坏性的故障。系统应对每个功能操作提供安全检查和校核,当发生误操作时,系统可以自动禁止误操作输出并报警提示。任何自动或手动操作,应提供事件的顺序记录,并可提供相关的操作指导。在人机对话中,系统设置不同级别的操作口令, 分别设置系统维护权口令、系统操作控制权口令等。系统按控制层次实现操作闭锁。
4.先进性要求
在满足消防报警联动系统运行要求的前提下,系统应采用成熟的先进技术,系统的设备配置与选型, 应符合消防报警和计算机技术的发展趋势,系统设备应具有灵活、简便的特点, 以保证在今后相当长的一段时间内不需更新换代。
5.开放性要求
消防报警控制系统应具有良好的开放性, 硬件、软件平台,系统互联接口,数据库结构应采用计算机国际开放系统的标准, 保证系统选用不同计算机和控制设备时的互连性, 系统扩展和设备更新时软件的可移植性。
三.智能型火灾报警控制研究
1.电量参数及数字滤波分析早期火灾报警联动控制系统主要由火灾自动报警系统和联动控制系统组成,而现在的火灾报警联动控制系统是将这两部分整合在一起,除了少数设备采用多线制连接外,绝大多数设备采用总线制连接,火灾探测控制器作为整个系统的关键部件,可以单独工作,也可以和其他多个探测器及计算机组成完整的监控系统。因此,探测器在工作时,为了确保在无失真状态下正常工作,其自身的电压、电流应满足周期性连续函数有效值的定义。
另一方面,由于环境等各种因素的影响容易造成状态失真,为了减少外界的干扰,应采用了加权平滑的滤波方法,来消除或减少波动和扰动的影响。
2.火灾探测控制器信号分析。火灾探测信号是一种随机信号,所以应对火灾探测信号建立自回归模型,从而判断火灾位置。火灾探测器的输出信号经过采样后得到的时间序列信号 x(n) ,可以是一对连续的火灾探测信号 X(t)进行采样的结果,即x(n) X(nT),其中 T 为采样周期。
3.火灾探测系统中的模糊神经网络。火灾探测器将采集到的信号经数字滤波器、归一化和特征化提取等方法进行预处理,再通过系统神经网络对信号进行运算处理,输出阴燃火和明火的概率,然后再根据隶属函数关系进行模糊化处理和控制规则推理判断,把所得的信号经过去模糊化处理后,最终输出非火灾信号或火灾报警信号。
4.消防水系统火灾报警联动控制系统。室内消火栓是建筑物中基本的消防设备, 消火栓系统的正常使用是确保灭火顺利进行的关键因素之一。按《高规》7.4.6.7 条规定和《建规》8.4.3.8 条规定, 消火栓箱内均应设置消火栓按钮用于启动消火栓泵。按住宅小区内的建筑单体内有无火灾自动报警系统。单体内有火灾报警系统的情况。消火栓按钮直接选用系统配套提供的专用消火栓按钮,其信号通过报警总线直接接入区域报警控制器。另外也可选用消火栓箱自带的控制按钮, 通过输入模块接入区域报警控制器。根据《民规》13.4.4.1 条规定,消火栓按钮工作电压应在50V 以下(一般为24V)。
四.加强火灾报警联动技术的建议
1.集中供电方式
集中供电方式的设计系统结构比较简单、清晰,适合中小型系统,消防联动系统要求各消防设备的运行必须稳定可靠。火灾报警联动系统供电电源的质量对其系统设备的运行影响很大,该系统供电电源的电压、电流等基本要素必须满足火灾报警联动控制设备用电的需求。根据GB 50116-98中9.0.2条规定:“火灾
自动报警系统的主电源应采用消防电源,直流备用电源宜采用火灾报警控制器的专用蓄电池或集中设置的蓄电池,当直流备用电源采用消防系统集中设置的蓄电池时,火灾报警控制器应采用单独的回路供电,并应保证在消防系统处于最大负载状态下不影响火灾报警控制器的正常工作”。
2.正确、合理地配置火灾报警联动控制系统的供电方式,可以采取分散供电的方式。采取分时控制的方式,减少同一时间内需要控制的设备数量。分时控制目前有两种方法,一种是通过消防控制器的软件编程来延时、顺序输出启动信号; 二是采取硬件连锁控制方法,排烟阀的“接力控制”方法。
3.选用优质铜芯导线,以减小导线电阻; 尽量较少导线的接头,且接头都要焊锡。在计算出配电导线的截面积基础上适当增大导线截面积。 根据实际情况多敷设几路电源总线,可以减少同一线路中控制设备的数量,从而减小接点电阻,有助于减少线路长度。
结束语
我国建筑行业发展迅猛,着重对报警联动系统加以合理的设计是十分必要的。报警联动网络可以使建筑物更具安全性,其精准的发现火灾及其他灾难的能力,可以为灾难的控制和营救提供宝贵时间。
参考文献:
[1]李祚平.住宅小区火灾自动报警联动控制系统设计探讨.科技致富向导.2013年3月,第2期,166-168.
关键字:燃气锅炉房 天然气 泄漏 防范 处理
0 概述
近年来随着我国煤炭供应的日趋紧张和煤炭价格的愈日上涨,越来越多的供热企业把目光从传统的燃煤供热转向燃气供热,燃气供热以其环保、节能在全国各地得到了越来越广泛的应用,尤其是集中供热的燃气锅炉房最受青睐。因此燃气锅炉房的安全管理工作也成为供热行业关注的一个重要议题。几年来,南泉锅炉房以供热公司EMS/OSH/HSE管理体系为载体,不断分析锅炉房天然气泄漏的危害和风险,制定了有效的防范措施,采用了国内外许多先进的新技术、新工艺和新设备,保证了锅炉房安全平稳运行。
1 燃气锅炉房天然气泄漏严重危害
我们使用的天然气主要成分是:甲烷含量98%,丙烷含量0.3%,丁烷含量0.3%,氮气含量1%及其它物质,高发热量9650千卡/标方,低发热量8740千卡/标方,爆炸极限:5%-15%。我们所说的天然气可能泄漏的区域是指从调压站到锅炉(包括锅炉)之间的天然气管线、阀表、配件等。其中调压站至风机间为地埋管线,风机间至锅炉为架空明管线。
天然气爆炸是在一瞬间,(数千分之一秒)生产高温(达3000℃)、高压的燃烧过程,爆炸波速可达300m/s,造成很大的破坏力。
如果天然气泄漏遇到明火、静电、闪电或操作不当等会发生爆炸、火灾,在密闭空间会使人缺氧、窒息,甚至死亡,给单位安全生产和国家及人民生命财产带来不可估量的损失。
2 燃气锅炉房天然气可能泄漏及原因分析
2.1 燃气锅炉房天然气泄漏的分类
按照泄漏部位分为:室外埋地管线泄漏,室内燃气管线泄漏,锅炉本体泄漏,燃烧器泄漏,控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。
2.1可能泄漏原因分析
燃气锅炉房天然气泄漏除了因员工违章操作引起和自然及外力引起外,主要有以下原因。
2.1.1室外埋地燃气管线泄漏:施工质量不过关,管线腐蚀穿孔。
2.1.2室内燃气管线泄漏:施工时施工质量不过关,或长期运行管线腐蚀。
2.1.3锅炉本体泄漏:由于在燃气锅炉设计初期或安装时未按有关技术要求施工。如锅炉模式壁焊接不严;由于施工完后未按有关技术要求烘炉,或锅炉升降温过快炉墙砖缝开裂密封不严;燃气锅炉运行时振动大,焊缝脱焊或造成炉墙保温层开裂;观火孔、防爆门、人孔门等关闭不严;锅炉在运行时自动熄火。
2.1.4燃烧器泄漏:设计原因或安装调试不到位;燃烧器在长期运行后,空燃比失调,使燃烧工况发生变化。
2.1.5控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏:由于这些部件经常动作可能会造成开关不灵活、关闭不严,或由于锅炉运行过程中振动大造成连接部位松动天然气泄漏,或由于控制、调节、测量等零部件质量差,关闭不严漏气;或由于法兰、密封垫片、密封胶等老化造成泄漏。
3 燃气锅炉房天然气泄漏状态辩识
锅炉房内天然气发生严重泄漏时,会出现以下现象:
3.1 天然气工作压力有变化。
3.2 在泄漏源附近可听到强烈的气流声。
3.3 手持报警仪会发出异常响声。
3.4 泄漏较大时(浓度较高)固定报警器会发出自动报警,自动开启排风扇。
3.5 严重时会发生锅炉本体或天然气管线爆炸、火灾等灾害事故。
4 燃气锅炉房天然气泄漏防范措施
4.1 在燃气锅炉房设计和施工时严格按照GB50041-1992《锅炉房设计规范》的有关规定进行设计和施工,由有设计资质的专业设计单位和有施工资质的单位进行设计和施工,使锅炉房在设计和施工阶段就更加规范,杜绝不安全隐患,防止天然气的泄漏。
4.2 建立健全车间的各项安全管理制度。这几年车间逐渐建立健全了《燃气锅炉房安全规则》、《燃气热水锅炉事故处理规程》、《安全生产责任制》、《巡回检查制度》、《防止静电危害十条规定》、《防止中毒窒息十条规定》、《消防安全检查制度》、《防火防爆令》、《安全规程》、《运行规程》、《设备维修保养制度》以及各岗位人员责任制等,加强了车间的安全管理。
4.3加强职工教育培训,提高职工安全防范和应急能力。
4.4用科学的手段和现有的检测仪器及时发现泄漏隐患,提前采取预防措施。
4.4.1人工检测手段
(1)、根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断。天然气发生泄漏后,由于它比空气轻,会很快聚集在室内上部,天然气的主要成分是比空气轻的甲烷,在供气时放入了四氢噻酚以便用户识别,泄漏量只要达到1%,用户就会闻到臭鸡蛋气味。
(2)、肥皂水检测。用喷壶将肥皂水喷到需要检测的部位或用刷子将肥皂水刷到需检测的部位,观察肥皂水是否起泡判断是否有泄漏,根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小(3)、仪器检测。利用比较先进的手持天然气检测仪器进行检测。
转贴于
4.4.2天然气泄漏报警检测系统
(1)、在南泉锅炉房室内距地面5米高处,安装了12台天然气泄漏报警器。报警器与锅炉 仪控室的DCS监控系统连锁。
(2)、当任意一台天然气泄漏报警器的测试值达到或超过泄漏规定的最大值时,DCS系统声音报警的同时启动锅炉房轴流风机进行通风,运行人员可根据各报警器显示的数值在短时间内查找泄漏点。
4.5 选材、设计、加工、安装合理,天然气阀门的泄漏量要求十分严格,通常埋地和较重要的阀门都采用阀体全焊式结构。为了保证管线阀门的密封性能,要求密封副具有优良的耐蚀性、耐磨性、自润性及弹性。车间每年都要采用高质量的材料(如聚四氟乙烯、尼龙、丁腈橡胶(NBR)、特殊合成橡胶(VITON)等)对易泄漏的控制、调节、测量等零部件及其连接部位零配件进行了更换,大大减少了天然气的泄漏。
4.6 严格安全操作
4.6.1 加强防火安全管理。
杜绝明火先从人员入厂开始,凡进入锅炉房的人员一律严禁带火种,车辆进入锅炉房要佩带隔火罩,车间门卫对进出的人员和车辆进行认真登记和管理。
在锅炉放房内需动用电焊、气焊作业时,严格根据动火审批程序办事,采取一切必要的预防措施,施工作业时车间专职安全员和主要领导要在现场监护。锅炉房内禁止堆放任何易燃物品和杂物。
4.6.2 采取防静电防爆措施。
严格职工劳保穿戴,凡进入锅炉房的人员一律要求穿防静电工作服,严禁带手机进入;车间每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检测,保证防火防爆安全装置完好,使静电和雷电能够及时得到地释放;采用防爆型照明、防爆仪表及其他防爆用电设备;在锅炉房施工均要使用防爆工具;
燃气锅炉后的烟道上应装设防爆门、爆破片(防爆门、爆破片的位置应有利于泄压,当防爆炸气体有可能危机操作人员的安全时,防爆门上应装设泄压导向管)。
4.7锅炉燃烧调节及监护运行。
在锅炉点火运行前(尤其是点火不成功或自动熄火后重新点火时)一定要按照运行操作规程对炉膛和烟道进行吹扫;对锅炉燃烧进行调节时不能太快,防止锅炉熄火后,在炉膛和烟道内泄漏天然气;司炉人员在锅炉运行时,重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。
4.8 保证灭火降温装置(消防系统)完好。
燃气锅炉由于泄爆或某些意外原因引起燃气泄漏,在燃气浓度到爆炸下限以前也需要水喷雾灭火系统的保护。利用水喷雾的混合稀释作用,使燃气的浓度降低,可起到防火的效果。
消防水管道和消火栓的完好,尤其是在寒冷的冬季,要防止管线冻结。
4.9 燃气成分控制技术(氮气置换)
除在开始供热通天然气之前和停止供热停用天然气之后按规定对天然气管线进行氮气置换外,在运行中因为天然气泄漏需要动用电气焊进行处理时,也需要对部分管线进行氮气置换,以确保施工安全。
5 燃气锅炉房天然气泄漏应急处理:
5.1对发现的天然气泄漏部位进行处理的基本方法程序
5.1.1室外埋地燃气管线泄漏。立即通知燃气公司调压站切断气源,并向公司安全和生产部门汇报,通知疏散附近居民,根据天然气泄漏应急预案进行处理。
5.1.2室内燃气管线泄漏。
立即紧急停炉,切断锅炉房总气阀,通知燃气公司调整供气压力,并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理。
5.1.3锅炉本体泄漏。
a.紧急停炉(按急停按钮)。
b.关闭该台锅炉的天然气总阀,切断气源。
c.根据天然气泄漏应急预案进行处理。
5.1.4燃烧器泄漏。
立即紧急停炉,切断该台锅炉的总气阀,并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理,组织有关的技术人员整改。
5.1.5控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。
立即紧急停炉,切断该台锅炉的总气阀,更换控制、调节、测量等零部件,对其位泄漏的连接部位重新密封。
5.2 处理天然气泄漏时应注意的问题
5.2.1严格按照锅炉房天然气泄漏的有关规定和程序组织处理。
5.2.2及时与燃气公司、供热公司的有关科室联系,需要切断天然气供应的一定要切断;需要天然气置换的一定要按规定置换;需要办理动火手续的一定要按规定办理,需要专业队伍维修的一定要委派有资质的专业队伍施工。
5.2.3针对各种可能的泄漏事故,组织编写好相关处理方案、应急预案,并做好各应急预案的演练。
5.2.4做好处理泄漏事故专用材料、应急消防物资、检测工具等的储备。
5.2.5处理泄漏要派车间专职安全员现场负责,对有关人员进行相关技术交底。
5.2.6处理完后要保证工完料尽场地清,认真作好技术资料的填写。
6 结论
通过对燃气锅炉房风险危害识别,采取有效措施,运行5年多来,车间没有发生一起安全事故,连续5年获公司级安全生产先进单位。
不妥之处恳请同行们给予指正。
参考文献
[1] 徐帮学 《燃气锅炉安装与维修实用手册》 新疆青少年出版社 2001年11月出版
[2] 马昌华 《锅炉事故防范与安全运行》
一、排查治理的范围
(一)总体范围
1.危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品的企业和单位。
2.危险化学品生产建设项目,使用危险化学品的化工建设项目,危险化学品储存建设项目。
(二)重点企业和单位
1.危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业;涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业;使用危险工艺的企业;小化工(100人以下)企业;
2.其他使用危险化学品的生产经营企业:使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。
3.专门储存危险化学品的企业和单位:储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。
4.危险化学品道路运输企业和单位:承运液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学品等重点品种的运输企业和单位。
5.经营危险化学品的企业和单位:经营剧毒化学品的企业和单位,交通运输工具用加油(气)站。
6.处置废弃危险化学品的企业和单位:处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。
二、排查治理的主要内容
(一)危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工企业
1.对*硫酸厂、山头新科农林开发有限责任公司及惠丰电源、医院、学校等重点等企业、单位外部安全防护情况是否符合规范要求,内部生产、储存装置之间及与周边建(构)筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求。特别是*硫酸厂外部安全距离不足的危险化学品生产企业是否按期搬迁或周边建筑拆迁整改并符合规范要求。
2.重要生产车间、原料和产品储存场所、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。
3.检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
4.企业是否建立了应急救援预案和救援队伍,是否配备了必要的应急器材;事故状态下防止化学品流出企业的措施落实情况。
5.对新建的山头新科农林开发有限责任公司从事化工项目的设立审查情况、安全设施设计审查情况;设计和施工单位的资质情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况;安全设施竣工验收情况。
(二)其他使用剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
1.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。
2.危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况;气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。
3.使用剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况;应急器材的配备情况。
(三)危险化学品储存企业和单位
1.四个液化气站危险化学品储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求。
2.危险化学品分类储存、专人管理制度建立及落实情况。
3.储罐罐体定期检查制度的建立及执行情况。
4.操作规程的建立和执行情况。
5.储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,仪表、安全附件是否齐全有效。
6.防超压、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防冻、防高温、防中毒安全管理制度的建立和落实情况。
(四)危险化学品道路运输企业和单位
1.我县第一运输公司危化货物分公司是唯一取得危险化学品道路运输资质的单位,重点排查驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况,安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在超载现象。
3、雨、雾、雪等极端恶劣天气状况下的车辆运输安全措施的制订情况。
(五)经营危险化学品的企业和单位
1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
2.加油(气)站的设施和周边安全距离是否符合规范要求;对在用的加油站,其地下油罐和通气管管口与外部防火间距不能满足规范要求的,是否采取降低加油站等级,或采取增加油气回收系统,或采用阻隔防爆技术等措施,使其符合规范要求;人员是否经过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行;是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材。
3.危险化学品充装单位安全管理情况。
(1)危险化学品充装单位特别是液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况;操作人员持证上岗情况。
(2)危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
(3)危险化学品充装单位充装车辆资质、安全状况查验制度和充装品种、数量与核载登记的台帐建立和执行情况,对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。
(六)处置废弃危险化学品的企业和单位
1.处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。
2.废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警,是否存在超储现象;仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落实。
三、组织落实
1、成立*危化品行业隐患排查治理工作安全检查组。
组长:胡恒斌
副组长:许安大
成员:陆丽韩昌军
2、加大安全督查和检查的力度。县危化品行业隐患排查治理工作安全检查组,将深入到各危化品生产、经营企业检查隐患整改工作,以此次隐患排查治理工作为契机,建立我县危化品行业安全生产长效机制,坚决遏制重、特大事故和一般事故的发生。
四、各重要时段排查治理重点
第一时段(*年2月-4月)
(一)督促各企业、单位制定本单位隐患排查治理方案,按照隐患类别、严重程度建立台帐,并按照“五落实”的要求,列出整改计划,认真排查安全隐患。
(二)4月上旬,县局对企业隐患排查情况及整改情况进行督查、抽查。
第二时段(*年5月-9月)
(一)督促各企业、单位按照列出的整改计划,实施整改。对隐患整改迟缓以及整改不符合要求的,按照属地监管的原则,由县安监局或负有危险化学品安全监管职责的部门下达限期整改指令;对存在现实危险的重大事故隐患,立即下达停产停业整改指令,依法处置。
(二)结合6月份“安全生产月”活动,对安全距离不符合要求的成品油加油站,进行一次全县联合执法检查,对违规经营的由县安全监管局实施处罚。
(三)县局于6月下旬召开一次全县隐患排查治理工作调度会议,通报各乡镇排查治理情况,布置下一阶段整治任务。
第三时段(*年10月-12月)
(一)检查事故隐患整治销案情况。
(二)建立隐患排查治理长效机制。
(三)开展隐患排查治理“回头看”检查,认真补差补缺,确保隐患排查整治工作不留死角,不走过场。
(四)总结考评各乡镇隐患排查治理工作。
五、排查治理方式
(一)自查自纠,落实企业主体责任。企业以岗位、班组、车间、厂为单位对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准进行全面排查安全隐患,按照隐患整治的责任范围,确保整治“五落实”。
(二)依法整治,落实监管主体责任。县安监局和其他安全监管的部门将按照各自职责范围,督促企业排查治理安全隐患,对不具备安全生产条件的企业依法实施限期整改或停产、停业整改,必要时实施联合执法。
(三)安全许可推动隐患整治。以安全生产许可、危险化学品经营、建设项目等安全许可为手段,以安全评价论证为支撑,消除隐患,保障安全生产。对存在安全隐患限期内未整改到位的企业,将不予许可。若企业继续生产经营,将依法查处,以次推动隐患及时整改。
(四)落实排查治理“六结合”。即企业自查与互查相结合;边检查边整改相结合;阶段性检查与日常检查相结合;员工检查与专家、内行检查相结合;综合性检查与专业性检查、季节性检查相结合;安全检查与执法检查相结合。
(五)加强信息调度,及时总结交流经验。各乡镇对隐患排查治理工作情况加强调度,及时上报。掌握新情况,指定新措施,解决新问题,推广新经验,做好“隐患治理年”的各项工作。
六、工作要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。要高度重视本次隐患排查治理专项行动,做好安排部署。结合本地实际,制订切实可行工作方案,明确分工,明确责任,狠抓落实。
为认真贯彻落实省、市、区关于加强安全生产工作部署,切实做好春节期间安全生产工作,根据区《关于做好春节期间安全生产工作的通知》(连开安办〔2015〕1号)的文件要求,坚决防范重特大事故的发生,现将有关事项通知如下:
岁末年初是安全生产的关键时期,各社区,各企业及有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,切实加强组织领导,领导干部要亲力亲为,亲自带队深入基层一线督促检查,全面落实安全生产责任,认真制定安全防范措施并狠抓落实,严防春节期间发生重特大生产安全事故。
各社区,各企业及有关部门和单位要针对节日期间群众密集出行和公众活动多的特点,切实加强交通运输和人员密集场所的安全监督和管理,确保群众出行安全。公安、交通运输等部门要加大交通安全监管执法力度,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等各类严重交通违法违规行为。要加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。要统筹做好春运工作,科学调度运力,合理安排车次,强化安全检查,确保安全有序。要全面检查交通运输工具技术性能和运营状况,确保状态良好、运行安全。
针对节日期间的气候特点,要加强人员密集场所消防安全管理和隐患排查,保证消防设备设施齐全完好,确保疏散通道、安全出口畅通。要强化对烟花爆竹经营、销售和燃放等环节的安全监管,严格大型集会、焰火集中燃放等群众性活动审批,妥善制定并落实安全措施,严防火灾和拥挤踩踏事故发生。
各社区,各企业及有关部门和单位要结合安全生产季节性特点,以重点行业领域为重点,迅速组织开展一次岁末年初安全生产大检查,发现隐患,及时整改;对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要责令企业停产停工整改。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、涉及粉尘等行业领域,要深入排查治理隐患,严格落实防火、防冻、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等安全防范措施,确保安全。
节日期间正常生产的企业要严格执行领导干部带班作业制度,加强现场管理。停产放假的高危行业企业要认真落实安全保障措施,做好设备检修和维护,确保通风、排水和安全监控系统正常运行,复产前要制定并严格执行复产验收方案。安全监管部门要加强对停产企业的安全监管监察。