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目前,企业构建预算控制模式的起点有许多,如以资本预算为起点、以销售为起点、以成本控制为起点、以现金流量为起点、以目标利润为起点等。以这些起点为依据所构造的预算控制模式,无疑是有助于加强对其“起点”的重点控制。但是,从这些模式的实践来看,都存在着一个共同的问题,就是没有较好地解决预算的“人格化”问题,因而难以形成一种责权利相统一的内部管理机制,从而也影响了预算控制作用的充分发挥。在企业管理中重视对人的激励与约束,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,是企业长期而稳定发展的一个重要基础。因此,在企业预算控制中,应树立“预算的人格化”思想,贯彻责权利相结合的原则,强化对各预算执行主体的激励与约束,以充分调动他们的积极性和创造性。只有这样,才能建立起富有活力、充满生机的预算控制机制。因此,我们认为,应以预算人格化为起点来构建预算控制模式。
第一,编制企业总预算。企业总预算就是从整体上预期未来一定时期内企业生产经营的各个方面(如供应、生产、销售和财务等)的总目标和总任务,并予以定量化。其内容一般包括目标利润、销售及应收帐款预算、生产及制造成本预算、期间费用预算、资本支出预算和现金预算。编制企业总预算,应建立在市场预测和生产能力的基础上。
第二,划分责任单位,确定责任预算指标。所谓责任单位,就是预算执行主体,它是企业内部能够在恰当程度上使责权利相结合的组织单位。确定责任单位,实际上就是解决各项预算指标由谁负责的问题。一般来说,确定责任单位的基本方法是所确定的诸责任单位与企业的组织结构保持一致,也可以根据管理的要求,在此基础上进一步细化,甚至可以细化到各个职工。
在各预算执行主体确定之后,紧接着需要解决的问题就是确定责任预算指标,即解决各预算执行主体在预算执行中应完成什么责任预算指标。所谓责任预算指标,就是通过对总预算中所规定的有关指标加以分解,并落实到企业内部各责任单位的经济责任指标。这些经济责任预算指标均是各责任单位在其责权范围内可加以控制的,因为各责任单位只对其可控的经济责任指标承担责任。一般来说,责任预算指标是通过编制责任预算来确定的。
第三,责任预算指标的核算与报告。就是要解决如何及时、真实、全面地反映各责任单位完成其责任预算指标的情况及结果,以便据此对各责任预算指标的执行过程实施跟踪控制,对其执行结果进行考评。
对各项责任预算指标执行情况的核算,可以采取“单轨制”责任会计核算模式,即将责任预算指标的核算纳入现行财务会计核算系统之中。在这种核算模式中,会计部门可以在不改变现行总帐科目及其核算内容的基础上,适当调整和增设有关明细科目,如“产品销售收入——产品——责任单位”、“生产成本——产品——责任单位”、“管理费用——责任单位”等。
为了总括地反映各责任单位在一定时期执行责任预算指标的情况及结果,就必须根据审核无误的日常会计核算资料定期编报“内部责任报告”。所谓内部责任报告,就是以责任预算指标的核算资料为依据,总括地反映某责任单位在一定时期内完成责任预算指标的实际情况及结果的报告文件。其基本结构包括“预算数”、“实际数”和“差异”三栏。其中,“差异”在预算控制中有着十分重要的意义。差异的性质和大小可以反映各责任单位执行责任预算指标的结果,因此差异是进行预算控制和预算考评的重要依据。
第四,责任预算指标的日常控制。就是根据责任预算指标核算与报告的资料及其他相关资料,采用一定的方法,对各责任单位执行责任预算指标的过程实施跟踪控制,使之被限制在有效的范围之内。对责任预算指标执行过程进行日常控制的主要内容,就是各责任预算指标的预算数与实际数的差异。对各种有差异的日常控制通常可按如下两个步骤进行:一是分析差异,指出原因;二是采取有效措施,消除不利差异,扩大有利差异。
第五,责任预算指标的考评。就是根据审核无误的责任预算指标核算与报告资料,通过分析各种责任预算指标的差异产生的主客原因来确定各种差异的责任归属,据此对各责任单位进行全面、客观、公正的考评,并将考评的结果与各责任单位的经济利益挂钩,实行合理奖惩。这样,就有助于贯彻按劳分配的原则,克服平均主义,充分调动各责任单位及职工生产经营及增收节支的积极性。
由上述5个步骤构成的以预算人格化为起点的预算管理控制模式,其重要特点是实现了“四个转变”,即:变目前仅停留在预算编制阶段为事前控制(上述1、2两个步骤)、事中控制(上述3、4两个步骤)和事后控制(上述第5个步骤)相结合;变以“物”控制为中心为以“物的人格化”或“责任”为控制中心;变“吃大锅饭”为“分灶吃饭”;变企业内部各组织单位及个人被动消极地执行预算为积极主动地执行预算。
为了保证上述预算控制模式顺利而有效地实施,须解决如下几个相关问题:
1、建立和健全内部经济责任制。企业内部经济责任制,是指企业为了加强内部管理,充分调动职工积极性,提高经济效益而建立起来的一种责权利相结合的内部管理体制。其基本内容包括明确企业内部各组织单位的责任范围和履行责任的必要权利;按照所规定的各项指标对内部各组织单位进行严格考评;内部各组织单位的经济利益应同企业的经济效益和它们的贡献大小相联系;签订必要的内部经济合同等。建立和健全内部经济责任制是建立和实施以预算人格化为起点的预算控制模式的一种最重要的制度性保障,因为这种预算控制模式的核心思想就是把企业内部各组织单位的各项经济责任数量化、具体化、指标化,以便纳入预算控制体系中,保证内部经济责任制的贯彻落实。
局认真贯彻落实科学发展观,近几年来。以积极参加市政府组成部门绩效评估工作为抓手,大抓财政绩效管理,初步建立了横向到边、纵向到底的绩效管理体系,并形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制,有力的推动财政科学发展。
一、实行财政绩效管理的基本做法
充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法,局的绩效管理工作。成熟一项、推开一项,逐步完善、不断提高,初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有:
全程跟进督办。局制定了督办规定,一是紧紧围绕财政中心工作。建立了督办制度,强化了督办工作,进一步提高了行政效能。每年年初,都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等,认真编制工作任务分解表,区分主办、协办,明确工作目标和阶段性任务,提出工作要求,规定工作时限,落实责任人,构建了完善的责任体系,每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员,保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署,都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查,每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析,及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我还认真总结往年效能建设的经验教训,出台相关规定,强化问责力度,同时还在办公平台上开发督办软件,实现督办工作的电子化,强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
充分调动各种积极因素。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》结合我局实际,二是抓好机关工作人员绩效考评。制定了市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》办法》规范了考评内容和方法,明确了绩效考评奖励金的发放办法,提出了考评的具体要求。考评程序上,始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行;确定优秀人员的方法上,不搞“轮流坐庄”不搞个人说了算、不搞“一刀切”考评结果的运用上,把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩,只有在季度绩效考评中获两次以上优秀,公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员,除了重点考核其工作任务完成情况外,还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查,建立检查台账,与发放绩效奖挂起钩来。今年,根据统一规范津、补贴的实际情况,又下发了市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定,严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形,充分调动局机关工作人员的积极性。
强化中层干部责任意识。初,三是抓好处室、单位的绩效考评。先后制定出台了市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法,明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法,规范了考评的组织与实施,提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值;考评指标及分值可在第三季度调整一次,且调整幅度不得超过总计划的30%经局效能办初审后报分管局领导同意,局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法,于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办,再由效能办集中报送分管局领导;由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价;与此同时,由局效能办牵头组织的相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件,从而,强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。
提高财政综合管理水平。年底,四是抓好对区财政综合管理考核。为了进一步推进各区财政管理改革,促进财政工作科学化、规范化、法制化,制定出台了市对区财政综合管理考核暂行办法》办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标,明确评分方法,通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果,并将考核结果在全市财政系统进行通报,推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核,经过的考核实践,针对考核中发现的问题,又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善,使考核更具针对性和可操作性。今年初,组织了对区财政综合管理情况进行考核,考核发现:同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定:同安区召开全市区级财政管理工作现场会,总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日,全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开,会议听取了同安区财政局
摘 要 党的十报告在讲到加强社会主义核心价值体系建设这个问题时,提出了“三个倡导”,即:“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。”这是我们党的政治报告第一次明确提出“培育和践行社会主义核心价值观”这个重要命题。为培育和践行社会主义核心价值观,全面落实国家电网公司企业文化“五统一”要求,弘扬“家”理念,引导广大干部员工以企业为家、当好家人、尽好家责、修好家风、守好家规,与企业“共建、共担、共享”,推进依法治企、以德育企,促进企业和员工“两个素质”提升,国网方城县供电公司扎实开展了践行核心价值观综合考评工作。
关键词 核心价值观 党建 精神文明建设 工作
一、项目实施过程措施
(一)成立四级考评队伍,确保考评有序开展
一是成立公司综合考评委员会。成立以公司党政主要负责人任主任,其他领导班子成员为成员的综合考评委员会。主要负责贯彻中央关于培育和践行社会主x核心价值观有关精神,落实国网公司、省、市公司企业文化及文明单位建设有关要求;审定综合考评办法并监督执行;审定综合考评结果及考评奖惩有关事项。
二是成立公司综合考评办公室。办公室设在党群工作部。办公室主任由公司主管领导担任。成员由办公室、发展建设部、财务资产部、安全监察质量部、监察审计部、人力资源部、党群工作部、运维检修部、乡镇供电所管理部、营销部、调控中心、综合服务中心、物资供应中心等单位(部门)主要负责人组成。主要负责修订完善综合考评办法,制订综合考评计划,对考评工作进行检查、指导、协调;审核每月考评情况,将考评结果报综合考评委员会审批;编发综合考评工作月报,公布单位(部门)和员工综合考评情况。
三是明确指标监控部门。按照工作职责和管理权限,各考核指标对应的管理部门为指标监控部门。主要负责对各单位上报的每月自评情况进行初审;结合日常专业工作掌握情况,对相关单位和员工提出考评意见;负责汇总所监控指标考评情况,并报主管领导审查。
四是建立考评员队伍。各单位主要负责人为综合考评责任人,负责每月组织开展自评工作,对本单位和员工提出初步考评意见和依据。各单位均明确一名兼职考评员,负责每月按要求统计、汇总、上报本单位综合考评工作相关资料。
(二)明确考评原则,确保考评规范有序
一是分级管理、分口负责原则。按照职责分工和管理权限,公司综合考评委员会、综合考评办公室、各单位(部门)分级管理,公司分管领导、指标监控部门和各单位(部门)负责人分口负责,统筹协同做好综合考评工作。
二是全面考核原则。对公司属单位(部门)和员工进行全方位综合考评,实施考评工作闭环管理。对于借调人员连续超过三个月的,由工作所在单位(部门)进行考评,个人分数列入所工作单位(部门)。
三是客观公正原则。定性评价与定量考核相结合,客观、全面、准确反映单位(部门)和员工综合情况。依托综合考评管理信息系统,实现考评指标、流程、结果公开透明。
四是正向激励原则。注重典型选树,发挥示范引领作用,比作风、比贡献、重实绩,营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
(三)科学设置考评内容,确保考评与生产经营紧密结合
综合考评工作把核心价值观示范点的建设与企业生产经营紧密结合,坚持实际、实用、实效,注重落细、落小、落实,推进以法治企、以德育企。从社会、企业、家庭三个维度出发,弘扬“家”理念,引导广大干部员工崇德向善、见贤思齐、以企为家,当好家人、尽好家责、修好家风、守好家规,遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德,与企业“共建、共担、共享”,争做政治坚定、业务精通、品质优秀、甘于奉献、适应公司发展需要的高素质员工,促进企业和员工“两个素质”提升,为企业持续健康发展提供强大的精神动力和文化支撑。
综合考评涉及企业的每一个部门、每一名员工。考核分为工作行为、安全责任、服务形象、学习创新、礼仪修养、崇德向善、突出贡献等7个大项、76个小项,内容涵盖企业核心价值观示范点建设和生产经营方方面面。例如在“服务形象”大项中,我们在开展行业优质服务业务考核的同时,主动加入了“热心公益事业,积极参加志愿者、扶贫活动”等考核内容。在“礼仪修养”大项中,我们加入了“严格遵守《国家电网公司基本礼仪规范》,仪容仪表整洁清爽,端庄大方站姿自然,坐姿文雅,行姿稳重,保持良好的工作状态”等考核内容。在“崇德向善”大项中,我们加入了“积极弘扬传统文化,自觉践行社会主义核心价值观,崇德向善、见贤思齐,争做知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的好公民”等考核内容。在“突出贡献”大项中,我们加入了“单位(部门)诚信度考核”等考核内容。
每个月月初,综合考评办公室都会按照考评工作流程对公司每一个部门、每一个员工依据考评实施细则的7个大项、76个小项进行考评计分,按照分数由高到低对每一个部门、每一位职工进行排序,并在公司内部网站进行公布。每月一排序、每月一公布。对综合考评积分位居前列的单位(部门)和员工,公司以印发通报等形式进行公开表彰,事迹突出的先进典型在评先表彰时优先考虑并优先向上级单位推荐先进。
一、考评对象
各乡(镇)、县直工会工作委员会。
二、考评内容及评分
考评内容分重点工作目标和共性工作目标两部分,考核实行百分制,重点工作目标占70分(其中“两个普遍”占40分),共性工作目标占30分,另设加分项目和一票否决项目。
(一)重点工作目标(70分)
《2011年全县工会重点工作目标任务分解表》(请见附表)
(二)共性工作目标(30分)
1、党委高度重视工会工作,每年至少召开一次党委(组)会议,及时研究解决工会工作遇到的困难和问题,并安排一定的工会工作经费,确保工会组织正常开展工作。(未召开党委(组)会议研究工会工作的扣5分,未解决一定的工作经费的扣5分)(10分)
2、建立工会与政府联席会议制度。乡镇工会工作委员会每年至少与同级政府召开一次联席会议,并有会议纪要。(5分)(未召开联席会议的扣5分)
3、加强工会领导班子建设。(1)工会工作委员会主席及成员按规定办法和程序任免;(2)企业工会主席按规定办法和程序配备;(3)乡镇、县直工会工作委员会和企事业工会配备兼职经审干部;(4)本级工会女职工委员会主任按同级副职级配备。(6分)(每项1.5分,未按要求落实的项目不得分)
4、加强工会组织活动阵地建设,凡建立工会组织的村(社区)、非公企业等单位都要有固定的活动场所,开展活动情况有记录,全年活动不少于2次。(5分)(无固定活动场所的扣5分,有场所但没有开展活动或活动次数未达到2次及以上的扣3分)
5、积极参与做好工会系统“进万家企业、访万名职工、解万家困难”及以“学、访、帮、评”为主题的“四万”活动。(4分)(未积极参与活动并完成相关任务的扣4分)
(三)加分项目
下列内容经县总工会主席办公会确定后可以加分,每项加分最高不超过2分。
1、工会工作有重大创新,在全县、全市乃至全省率先开展和实施,影响面大,并被上级工会在有关会议上进行总结推广的。
2、调查研究及理论研究成果有重要价值,被同级党委政府主要领导以上人员作出批示、被政府有关部门采纳,并产生良好效应的。
3、编报的重要信息引起市总、县委及同级党委主要领导同志的高度重视,并作出批示的。
4、其他可以给予加分的内容。
(四)一票否决项目
1、“两个普遍”工作目标没有完成的。
2、本地本单位发生重大职工、安全生产和职业危害责任事故,没有严格执行突发事件信息报送制度造成应对工作被动的,或者迟报、漏报被上级点名批评的。
3、本级工会及所属单位出现违风廉政建设、综合治理、计划生育有关规定的。
三、考评程序
(一)报送自查自评材料。
1、请各地各单位于11月10日前,对照本办法确定的重点工作目标和共性工作目标完成情况,逐条逐项进行认真总结和自查自评,按照有关规定得出本单位各项工作目标得分和加分得分,并形成书面报告报送县总工会办公室。其中,“两个普遍”专项工作目标完成情况应形成专项工作自查自评材料,分别报送县总工会办公室和保护保障部。报送材料应将正式报告及电子版、相关图片或实物资料说明同时上报。
2、自查自评材料应分为三大部分。第一部分为重点工作目标和其他工作目标完成情况,应对照上述目标要求逐项写明完成情况。第二部分为特色工作完成情况,要求写明开展每项工作的思路、做法、成效及其社会影响。第三部分为一票否决项目情况和加分项目情况,并标明最终自查得分。
(二)考评
1、日常检查。县总工会将不定期组织对各地各单位创先争优工作进行督办检查,检查结果将作为年终考核的重要指标。
2、初审。由县总工会考评领导小组办公室对被考评对象全年工作总体情况和自查自评材料进行初步审查,确定被考评对象是否具备考评资格。
3、召开汇报会。各申报单位汇报2010年创先争优工作情况,汇报时间8分钟。汇报结束后,由县总工会领导、听取汇报的其他申报单位主要负责人、县总工会相关部室负责人按百分制进行评分(含加分数值),上述三个评分结果分别按40%、30%、30%比例计算总评分。
四、考核等次及奖励
(一)考核等次
根据年度考核结果,设全县工会工作创优争先“达标单位”、“先进单位”、“优秀单位”三个等次。
1、达标单位。综合审核评分在80分以上的,经县总工会主席办公会审核确定后为年度“达标单位”。
2、先进单位。在达标单位中按60%的比例确定名额,由县总工会主席办公会审核确定。
3、优秀单位。在先进单位中按30%的比例确定名额,由县总工会主席办公会审核确定。
关键词:管理报告制度;落脚点;全面内控体系;企业内控制度
一、项目背景
公司为一般生产企业,公司成立以来,陆续制定了一些规章制度,这些规章制度的执行,对公司发展起到了积极的作用。这些规章制度未形成一个有机体系,影响了其作用的发挥进而影响了公司的发展和壮大,为上市需要,依《企业内部控制基本规范》及其配套指引规定完善公司内部控制。
二、工作过程
(1)对公司进行了内控调研;(2)对现有管理制度的审阅和梳理;(3)设计和修正内部控制制度体系框架;(4)对现有制度调整、补充、完善;(5)起草、修订内部控制制度体系。
三、修订后内部控制制度体系
(一)内部控制制度体系
(二)本体系涵盖四大要素:(1)经营控制系统,属于公司基础系统,按经营活动过程的环节包括:采购、生产、销售、储存、运输所属的系统;(2)经营保障控制系统:属于为公司生产经营正常运转而服务的系统。按构成要素分为:会计核算、技术研发、工艺质检、后勤人事所属系统;(3)审计监督控制系统:属于公司用于发现上述两个系统运行偏差的内部控制系统。根据偏差内容分类包括业务监督、财务监督、纪律监督所属系统;(4)运营控制系统:属于公司用于纠正经营及经营保障控制两个系统运行偏差及公司发展规划的系统。按内容分为绩效考核、运营发展所属系统。
(三)每个大系统根据所属系统的的组成内容和控制要求
可以划分为若干小系统(部门或个人),每个小系统内控制度含5项内容:(1)内部控制的组织机构(包括公司总体组织机构、各组成部分的组织机构、相关业务流程的规定);(2)各项管理规章制度(各组成部分具体工作原则、控制方法,行为规范、工作纪律);(3)岗位责任制度(是对业务及信息环节的规定。包括业务向哪个部门负责向哪个部门报告工作,业务范围;领导、组织下属制定业务计划,领导、组织下属制定内部控制并动员要求遵守,审阅处理下属管理报告,审批决定重大业务的工作,组织内部审计部门对本单位及下属实施审计监督,协调相关部门间关系,做到分工配合、密切联系、沟通信息、互相支持);(4)管理报告制度(是对信息流程的规定,包括业务资料及请示、汇报。具体业务环节包括指令来源时间、内容、部门,上交工作结果的内容、时间、部门。);(5)内部审计制度(是对业务流程和信息流程的审计监督。具体包括考核指标、考核标准)。
四、公司内控系统相互关系图
(一)本体系2级内部控制系统有14个:(1)①至⑤方框列示的部分为经营控制系统,属于本公司基础系统,通过这个系统创造并实现企业的利润和产品价值。(2)⑥至⑨圆形圈列示部分为经营体障控制系统,属于为基础系统提供保障服务的系统。为经营控制系统的正常运行提供人力支持、物资装备支持、技术支持、资金支持,并核算和反映经营控制系统运转结果和效果。(3)⑽至⑿为审计监督控制系统, 属于发现经营控制系统和经营保障控制系统运行偏差的内部控制系统。其中业务监督系统⑽监督①至⑤方框列示各系统在质量、生产进度、采购流程的执行情况;财务监督系统⑾监督会计核算系统反映的经济活动真实、完整性的情况;纪律监督系统⑿主要监督⑦至⑨圆形圈列示各系统违反厂规厂纪的情况。(4)⒀至⒁条形框列示部分为运营控制系统,属于纠正经营内部控制系统及经营保障内部控制系统运行偏差及决定公司发展方向的系统。其中绩效考核系统⒀通过预算考核纠正经营内部控制系统及经营保障内部控制系统运行偏差。运营发展系统⒁中运营管理系统负责日常管理事务同时提供标准化支持,运营发展系统⒁中发展管理系统代表总经理管理分支机构,收集与公司发展目标相关的信息(包括政府法令、政策变化对企业的影响与机遇)、制定公司中长期发展战略规划,决定公司发展方向。
(二)采购系统①与其他各系统间的关系。(1)与生产系统②关系:②向①提出请购物料、固定资产,②向①布产外协任务,②为①购入部分生产物料提供检验;①将采购后生产用物料、非生产用物料、外协物料通过⑧⑤传递给②,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给②。(2)与销售系统③的关系:③向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给③,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给③,①利用②以采购计划申报单传递的③需求信息实施采购。(3)与运输系统④的关系:④向①提出请购物料、固定资产,④为①提供购货运输服务;①将采购后物料通过⑧⑤传递给④,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给④。(4)与存货存储系统⑤的关系:⑤向①提出请购物料、固定资产,⑤接受①购入货物仓储;①将采购后物料通过⑧传递给⑤,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑤。(5)与会计核算系统⑥的关系:⑥向①提出请购物料、固定资产,⑥为①结算、支付应付购货款;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⑥,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑥。(6)与技术研发系统⑦的关系:⑦向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⑦,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑦,①利用②以采购计划申报单传递的⑦的技术要求实施采购。(7)与工艺质检系统⑧的关系:⑧向①提出请购物料、固定资产,⑧为①购入货物提供检验;①将采购后物料通过验收后经⑤传递给⑧,①将采购的固定资产经验收后传递给⑧。(8)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向①提出请购物料、固定资产,⑨向①提供人力保障服务;①人员需求信息提供给⑨①将采购后物料通过⑧⑤传递给⑨,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑨。(9)与业务监督系统⑽的关系:⑽向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⑽,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑽,①将接受⑽监督。(10)与财务监督系统⑾的关系:⑾向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⑾,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑾,①将通过⑥接受⑾监督。(11)与纪律监督系统⑿的关系:⑿向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⑿,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⑿,①将通过⑦⑧⑨接受⑿监督。(12)与绩效考核系统⒀的关系:⒀向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⒀,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⒀,①将执行⑿预算,接受⑿考评。(13)与运营发展系统⒁的关系:⒁向①提出请购物料、固定资产;①将采购后物料通过⑧⑤传递给⒁,①将采购的固定资产经⑧验收后传递给⒁,①接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(三)生产系统②与其他各系统间的关系。(1)与销售系统③的关系:③向②提交布产单,下达布产任务;②经过生产过程后的产品⑧⑤传递给③,②生产进度按时传递给③,②参与③组织的订单评审。(2)与运输系统④的关系:④为②提供购货运输服务、生产过程运输服务、产成品销售运输服务。(3)与存货存储系统⑤的关系:⑤向②提供生产用各种物料,各种收发存信息;②将生产完成后产成品经⑧传递给⑤。(4)与会计核算系统⑥的关系:⑥核算②实际生产成本,⑥指导②进行存货盘点、和成本核算统计,⑥为②结算、支付零星款项和职工工资;②向⑥提供盘点资产和成本核算资料。(5)与技术研发系统⑦的关系:⑦通过⒁组织技术标准和工艺流程编制传递给②,⑦协助②解决产品批量生产过程出现的问题,⑦根据②的雕塑布产单或模具布产单提供硫磺模。(6)与工艺质检系统⑧的关系:⑧为②过程产品、入成品库前成品、及出库前产品提供检验,⑧为②提供工艺技术指导和工艺检查,负责监督落实相关操作规程、工艺规范、检验规范等技术、标准文件,杜绝违章作业。(7)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向②提供人力保障服务,⑨负责②所需设备的检修、保养和台账管理,⑨向②提供消防安全保障;②人员需求信息提供给⑨。(8)与业务监督系统⑽的关系:②将接受⑽监督。(9)与财务监督系统⑾的关系:②将通过⑥接受⑾监督。(10)与纪律监督系统⑿的关系:②将通过⑦⑧⑨接受⑿监督。(11)与绩效考核系统⒀的关系:②将执行⑿预算,接受⑿考评。(12)与运营发展系统⒁的关系:②接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(四)销售系统③与其他各系统间的关系。(1)与运输系统④的关系:④为③提成品销售送货服务。(2)与存货存储系统⑤的关系:⑤向③提成品各种收发存信息;③从⑤提货销售。(3)与会计核算系统⑥的关系:⑥开具③销售货物的发票提供给客户,⑥督促③货款的催收,应收款项的对账,⑥为③结算、支付销售费用和职工工资;③向⑥提供发货清单、应收账款明细。(4)与技术研发系统⑦的关系:⑦参与③组织的订单评审,⑦为③提供成本预算,供报价参考,⑦根据③出具的样品布产单制作样品并协助寄样。(5)与工艺质检系统⑧的关系:⑧为③出库前产品提供最终检验,③为⑧提供售后服务信息及客户满意报告报告。(6)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向③提供人力保障服务;③人员需求信息提供给⑨。(7)与业务监督系统⑽的关系:③将接受⑽监督。(8)与财务监督系统⑾的关系:③将通过⑥接受⑾监督。(9)与纪律监督系统⑿的关系:③将通过⑦⑧⑨接受⑿监督。(10)与绩效考核系统⒀的关系:③将执行⑿预算,接受⑿考评。(11)与运营发展系统⒁的关系:③接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(五)运输系统④与其他各系统间的关系。(1)与存货存储系统⑤的关系:⑤将外购物料、或经验收入库的产成品提交给④保管;④从⑤提货供③销售。(2)与会计核算系统⑥的关系:⑥为④结算、支付运输费用;④向⑥提供运输发票及相关费用凭证。(3)与技术研发系统⑦的关系:无直接的业务关系。(4)与工艺质检系统⑧的关系:无直接的业务关系(销售货物装车前终检)。(5)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向④提供人力保障服务;④人员需求信息提供给⑨。(6)与业务监督系统⑽的关系:④将接受⑽监督。(7)与财务监督系统⑾的关系:④将通过⑥接受⑾监督。(8)与纪律监督系统⑿的关系:④将通过⑦⑧⑨接受⑿监督。(9)与绩效考核系统⒀的关系:④将执行⑿预算,接受⑿考评。(10)与运营发展系统⒁的关系:④接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(六)存货存储系统⑤与其他各系统间的关系。(1)与会计核算系统⑥的关系:⑥指导⑤进行资产盘点及核算指导;⑤向⑥提供存货收、发、存原始资料及盘点资料。(2)与技术研发系统⑦的关系:⑦将生产的样品、模具交⑤保管;⑤向⑦提供样品、模具技术档案信息。(3)与工艺质检系统⑧的关系:⑧对新购入物料及产成品进行入⑤库前检验,⑧对⑤中待装柜发货产成品进行发货前最终检验。(4)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向⑤提供人力保障服务;⑤人员需求信息提供给⑨。(5)与业务监督系统⑽的关系:⑤将接受⑽监督。(6)与财务监督系统⑾的关系:⑤将通过⑥接受⑾监督。(7)与纪律监督系统⑿的关系:⑤将通过⑦⑧⑨接受⑿监督。(8)与绩效考核系统⒀的关系:⑤将执行⒀预算,接受⒀考评。(9)与运营发展系统⒁的关系:⑤接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(七)会计核算系统⑥与其他各系统间的关系。(1)与技术研发系统⑦的关系:⑦向⑥提供技术研发费用明细及相关原始资料;⑥为⑦结算、支付技术研发费用。(2)与工艺质检系统⑧的关系:⑧向⑥提供工艺质检费用明细及相关原始资料;⑥为⑧结算、支付工艺质检费用。(3)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向⑥提供人力保障服务,⑨向⑥提供人事管理、员工培训方面、后勤管理的原始资料;⑥人员需求信息提供给⑨,为⑨结算、支付人事管理、员工培训方面、后勤管理费用。(4)与业务监督系统⑽的关系:⑽监督⑥对①②③④⑤核算的反映。⑽监督结果的奖罚经⒀⒁同意后通过⑥兑现。(5)与财务监督系统⑾的关系:⑥将接受⑾监督。⑾监督结果的奖罚经⒀⒁同意后通过⑥兑现。(6)与纪律监督系统⑿的关系:⑥将通过⑦⑧⑨接受⑿监督。⑿监督结果的奖罚经⒀⒁同意后通过⑥兑现。(7)与绩效考核系统⒀的关系:⑥将执行⒀预算,接受⒀考评;奖罚经⒁同意后通过⑥兑现。(8)与运营发展系统⒁的关系:⑥接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作;奖罚通过⑥兑现。
(八)技术研发系统⑦与其他各系统间的关系。(1)与工艺质检系统⑧的关系:⑧协同⑦通过⒁组织技术标准和工艺流程编制,为②批量生产服务。(2)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向⑦提供人力保障服务;⑦人员需求信息提供给⑨。(3)与业务监督系统⑽的关系:⑽监督⑦对①②③④⑤提供技术支持的情况。(4)与财务监督系统⑾的关系:⑦将通过⑥接受⑾监督。(5)与纪律监督系统⑿的关系:⑦将接受⑿监督。(6)与绩效考核系统⒀的关系:⑦将执行⒀预算,接受⒀考评。(7)与运营发展系统⒁的关系:⑦接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(九)工艺质检系统⑧与其他各系统间的关系。(1)与人事后勤系统⑨的关系:⑨向⑧提供人力保障服务;⑧人员需求信息提供给⑨。(2)与业务监督系统⑽的关系:⑽监督⑧对①②③④⑤质量检验、工艺指导和检查情况。(3)与财务监督系统⑾的关系:⑧将通过⑥接受⑾监督。(4)与纪律监督系统⑿的关系:⑧将接受⑿监督。(5)与绩效考核系统⒀的关系:⑧将执行⒀预算,接受⒀考评。(6)与运营发展系统⒁的关系:⑧接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(十)人事后勤系统⑨与其他各系统间的关系。(1)与业务监督系统⑽的关系:⑽监督⑨对①②③④⑤提供人力支持,及设备管理服务情况。(2)与财务监督系统⑾的关系:⑨将通过⑥接受⑾监督。(3)与纪律监督系统⑿的关系:⑨将接受⑿监督。(4)与绩效考核系统⒀的关系:⑨将执行⒀预算,接受⒀考评。(5)与运营发展系统⒁的关系:⑨接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(十一)业务监督系统⑽、财务监督系统⑾、纪律监督系统⑿与其他各系统间的关系。(1)与绩效考核系统⒀的关系:⑽⑾⑿将执行⒀预算,接受⒀考评。(2)与运营发展系统⒁的关系:⑽⑾⑿接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
(十二)绩效考核系统⒀与其他各系统间的关系。与运营发展系统⒁的关系:⒀接受⒁管理和指导,并由系统负责人向⒁报告工作。
五、独具特色的管理报告制度
(1)管理报告以业务流程和财务信息披露为基础,结合内部管理需求设定,有明确的指令来源部门、指令来源时间,指令来源形式、责任部门、管理报告时间、管理报告形式、管理报告接收部门。(2)各级系统管理报告环环相扣,涵盖了企业资金流、实物流、人力流和信息流等各项业务和事项,体现了全面、全员、全过程控制的理念,有利于财务报告及相关信息真实完整。(3)各级系统管理报告作为考核岗位责任制度、执行管理规章制度情况的重要依据,有利于保证企业经营管理合法合规、资产安全。(4)管理报告制度使各小系统(具体部门、个人)任务具体,切实可行,便于将企业内控制度落到实处。
六、全面内控体系模型的特征