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关键词:住房公积金管理中心;网站建设;电子政务
随着网络技术和电子政务建设的快速发展,各级住房公积金网站蓬勃发展,公众参与和关注的程度也在不断提高。住房公积金网站已成为公积金中心对外宣传的重要窗口、政务公开的重要渠道、为公众服务的重要平台,住房公积金传统业务途径的重要补充。如何加强住房公积金网站建设,创新住房公积金管理方式和管理手段,体现让公众知情,为公众服务,与公众交流,让公众来分享住房公积金网站带来的便利,成为住房公积金管理部门推进住房公积金管理信息化建设的重要课题。
一、徐州市住房公积金管理中心网站建设概况
徐州住房公积金网(xzgjj.gov.cn)是徐州市住房公积金管理中心电子政务信息的平台和窗口。网站坚持“政务公开、面向社会,服务公众”的宗旨,经过近几年的建设,取得长足发展和进步,在历次徐州市政府公众信息网站评比中均位居前列,被评为2010年江苏省建设系统优秀政务网站。
徐州住房公积金网在整体设计上,实现“页面美观简约、功能全面实用、操作简便快捷”的基本要求,网站设置有机构介绍、政策法规、管委会、要闻、信息公开、行政权力网上公开运行、视频新闻、网上办事、业内新闻、知识窗、理论研究、科学发展、网上查询、在线咨询、办事查询、办事指南、在线下载、主任信箱、监督投诉、信息检索、公益信息等21个一级栏目,60余个二、三级栏目。用户在网站上能够进行方便的操作,迅速获取到所需要的信息,适合社会上不同文化、不同年龄层次的用户。
网站设置互动栏目,及时了解民意,为民排忧解难。网上办事系统按照 “ 外网受理、内网办理、外网反馈 ” 的模式设计,推行 “一点受理、抄告相关、限时反馈” 的现代行政办公理念,系统下设“在线咨询、办事查询、办事指南、在线下载、行政公文”五个子服务,在线咨询栏目设立了“归集”、“贷款”、“提取”、“网上查询”四个提问类别,帮助公众解答办理住房公积金缴存、提取、贷款等业务中遇到的各种个性化问题,每类问题均由所属部门专人在线受理,在第一时间给予答复解决。截止2010年12月底,网站共各类信息6万余条(篇),网站累计访问量突破7000万人次。
二、 徐州市住房公积金管理中心网站建设的经验体会
一是要重视网站政务公开和信息的功能。网站应注重住房公积金政策法规宣传,强化政务公开,才能不断增强公众的知法、守法意识。通过网站的信息要具有实用性和时效性,及时最新的政策、公告、动态等,从而体现网站为公众服务,维护公众的切身利益的宗旨。
二是要重视网站网上服务的功能。网站要为公众提供一个网上服务平台,将当前住房公积金管理服务转移到互联网上进行,实现包括信息查询、资料下载、网上办事等功能,最终实现整个办事流程在网上的一体化实现,为公众提供一站式服务。
三是要重视网站的信息互动的功能。公积金网站建设的最终目的是为公众服务,在栏目的设计上要围绕公众的服务需求,处处体现为公众所想,从而调动广大公众的积极性,增强公众的参与意识,如开设主任信箱、监督投诉、在线咨询等栏目,畅通反馈渠道,及时解决住房公积金管理工作中的难点问题,实现为公众服务的及时性和交互性。
三、 加强住房公积金管理中心政务网站建设的对策
(一)准确定位网站服务功能。公积金网站的功能应是:公积金新闻和工作动态;公布公积金政策法规、业务程序、业务通知;公开征求公众的意见和建议,及时解答公众提出的问题;为公众提供全方位业务服务;完善互动平台和办公平台功能,充分发挥网站的桥梁纽带作用和利用网络行使公积金中心管理职能作用。
(二)完善网站建设规划及配套制度。网站建设涉及到公积金中心各职能部门,制定网站建设规划,要纳入住房公积金管理工作长期规划之中。同时,建立健全网站建设相关制度,对网站栏目设置,信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面,都要做出全面规范,使网站建设走上规范化管理的轨道。
(三)规范网站栏目设置。一是优化网站版面设计,科学归并设计栏目。采取划分栏目包干,责任到部门、到人的办法,确保公积金业务动态信息得到及时更新和处理。搭建系统互动平台,畅通信息沟通渠道,与公众直接交流,内部管理上划分各部门的维护责任,及时解答公众提出的问题。二是提高网站的服务性、互动性和学习性。细化公积金管理服务,尽可能把可以在网上办理的业务事项,放到网站上处理;提供政策服务,尽可能方便快捷地为公众提供查询公积金政策法规服务。
(四)加强网站日常管理,增强技术含量。一是加强网站日常管理。在完善制度的基础上,加强监督考核,确保各部门把网站工作作为日常工作的重要组成部分,切实负起责任。
二是增强网站资源共享的能力。统一网站编程语言,统一网站后台数据库,强化网站信息和信息处理能力。三是积极做好网络与信息安全防护。提供完备的网络硬件平台作为运行平台,做好远程数据备份,通过防火墙及网络监控软件保证网站系统的安全;加大对信息技术人员的培训力度,进一步提高网络和信息安全监测管理水平。
参考文献:
[1] 毛太田,柳军. 地方政府电子政务应用平台的总体规划与逻辑设计[J]图书情报工作, 2010,(07)