单位内部的财务管理制度
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单位内部的财务管理制度范文第1篇
关键词：水管单位内控制度财务管理
1.加强水管单位内控制度建设和实施的重要意义
1.1加强内控制度是水管单位实现经济良性运行和提升经营效率的客观需要
内控制度是一种强调以预防为主的制度，目的在于通过建立完善的制度和程序防止错误和舞弊的发生，以此来提高管理的效率。伴随经济一体化的进程逐步加快，水管单位面临的任务很重，既要花好国家拨入的钱，又要收好用好自己的钱，达到开源节流，增收节支，发挥资金最大效益目的，就必须加强财务内控工作。
1.2加强内控制度是水管单位各项规章制度和经营决策顺利执行的需要
内控制度就是以单位上下的总体配合为基础与前提来发挥作用的。各单位都要把内部会计控制作为单位管理的一种重要手段，以此有效监督单位内部各部门的经营活动，促进单位各项决策的顺利实施。
1.3加强内控制度是水管单位提供真实、有效、可靠的会计信息的需要
会计信息的真实性、有效性、可靠性一直是单位所重点关注的问题，它是单位进行一切管理经营决策的前提与基础。一套行之有效的内控制度能够及时发现问题，纠正错误，保障会计信息能够有效、真实地反映出单位生产经营的实际状况。
2.当前水管单位内控制度建设和实施的现状
2.1内部控制意识相对薄弱
2.1.1领导认识不足，法制观念淡薄。良好的内控意识是内控制度得以合理有效实施的重要保证。有少数领导对内部控制的重要性认识不够到位，只注重部门事业发展，轻内部管理，甚至缺乏对内部控制知识的基本了解，认为财务管理内控制度是财务部门的事，从而没有把内部控制当作一项加强单位管理的重要工作。
2.1.2财务人员内控意识差。一个单位内部控制制度的执行情况，往往是由单位财务部门控制，单位的大部分业务最后都要归结于财务。在水管单位，领导“一支笔”审批情况比较严重，只要通过相应审批人员、主管领导签字同意，会计人员就予以报销。会计人员在实际工作中仅仅充当收款和付款的角色，而无权参与单位的重要决策的制定。
2.2财务制度不健全
2.2.1预算刚性不够，执行力低下。预算管理是单位管理的核心，贯穿整个单位的业务活动。加强预算管理主要体现在编制与执行环节。如果部门预算从编制阶段就不合理，则会使部门失去存在的意义，也就不可能达到应有的控制目的。
2.2.2内控制度体系不完善，执行不同步。有的单位制定的内控制度看似科学，但没有实用价值，和具体需要差距很大，只是为了应付有关部门的检查、审计，实际执行的很少，在执行过程中也没有与之配套的方法和措施,缺乏严格的控制标准，较多采用实报实销制。
2.3内部审计控制薄弱
2.3.1内审机构设置不健全。按照国家规定，内部审计机构应在本单位主要负责人的领导下开展工作，而实际上有的水管单位没有设置内部审计机构，或者将审计与财会部门合并成一个部门，而没有独立的审计部门。
2.3.2审计人员整体素质有待提高。随着市场经济的逐步完善，内部审计已从单纯的查错防弊向促进和提高单位经营管理水平转变。这就要求内部审计人员不仅要精通财会、审计知识，而且要具备如法律、金融、造价等知识。
3.加强水管单位内控制度建设和实施的建议
3.1提高领导认识，强化其责任感
要加强水管单位的内部控制，就要加强对单位领导干部的监督，建立重大决策集体讨论、决定审批制度，这样可以避免单位的主要领导干部对内部控制不重视的现象，从而有利于加强单位的内部控制。
3.2注重宣传教育，提高全员素质
内控制度制定得再完善、再合理，如果没有称职的人来执行，其作用将大打折扣，因此要注重对内控制度执行人员的选用和培养。强化水管单位的内部控制制度不能单单仅借助于外部的强制力量，更主要还是从内部抓起，要充分发挥个人的主观能动性，使每个人都能遵守职业道德，主动去实施内部控制制度。
3.3创新内部环境建设，进行会计轮岗
人是观念创新的根本和灵魂。在实际工作环境中应当每隔一定时间就要进行会计人员的岗位轮换，防止，从而能够确保单位的内部控制制度能够得到严格执行。
3.4成立内部审计机构，发挥内审监管作用
审计是对会计的控制和再监督，水管单位要结合单位实际，成立独立的内部审计机构或配备专职审计人员，发挥审计人员的作用，定期对单位实行内部审计，以发现问题及时纠正，从而加强单位的内部控制，以使内部审计或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化和程序化。
3.5强化预算管理，落实制度建设
实行预算管理，可以从源头上保证会计内部控制的落实。在预算编制时应做到细化预算，核定具体收支标准，明确各项支出的方向和用途，项目资金力求细化到具体项目。
3.6完善内控制度，扫除内控盲点
随着社会和经济的发展，部门财务管理中的某些内控制度也会随之失去控制力。针对部门的内控制度并不是一劳永逸，一尘不变的，这就需要不断完善和更新内控制度。部门应根据实际情况，及时发现并完善内控制度中的盲点，以高效实用的内控制度来适应环境的变化，发挥内控制度最大的作用。
单位内部的财务管理制度范文第2篇
【关键词】行政事业单位 财务管理 问题研究
由于行政事业单位自身的特殊性，其单位内部的财务管理工作也相对比较复杂。因此，在行政类事业单位的运作过程中，尤其要注重单位财务的管理工作。有效地管理单位内部的财务资产，对行政事业单位的长久运行是有着重大意义的，能够保证单位内部行政工作的透明性、保证资金使用支出的合理性，以严格的财务管理来促进行政单位的正常工作运作。
一、行政事业单位财务工作分析
（1）财务管理工作存在问题，无法有效实施管理。当下行政事业单位中财务管理系统最大的一个问题就是财务管理水平比较低，各项财务工作都没有相应地做到位，财务管理系统中的财务人员也无法合理有序的安排各项财务工作，在对各项财务的管理过程中都不能有效的实施管理职能，势必导致财务管理中出现一个混乱的局面，对各项财务的处理措施也没有及时实施。而且在对财务工作的了解程度上不够，这也导致了财务人员在财务管理的过程中不能全面地把工作做到位。
（2）监督制度不健全，存在现象。行政事业单位财务管理制度屡屡出现问题的另一大原因是对于财务管理制度的监督力度不够，因为在财务管理的过程中，会涉及到大量的钱款与资金流动，这就吸引了一些不法的贪利者会钻取一些管理制度中的空档，利用这个空档来贪污财务钱款，因为财务管理制度的复杂性与监管力度的不够，这些不法分子还往往能得逞。这就需要对财务管理制度实行有效严密的监管，通过实施严密的监督来促进财务管理制度的公平公正性。
（3）账务管理不够明细，无法明确财务流向。存在于行政事业单位财务管理中的另一大问题就是财务管理过程中的财务账单不够明细，无法明确的显示出每项资金的流向。因为财务管理工作的繁琐性与复杂性，这就导致当下行政事业单位的财务管理制度中，财务工作人员在工作的步骤上尽量简化，能少一步就算一步，甚至于对各项财务的收支情况都不做详细的账单记录，这就导致在日后万一查对财务状况时，不能对财务的真正流向有一个很好的了解。
二、如何改进行政事业单位财务工作
（1）健全完善财务管理制度，从制度上保证行政事业单位财务工作的高效性。制度的建立与健全，对于行政事业单位财务管理工作效果来说是决定性的一步。制度的约束性与促进性，是一项计划实施的重要前提。行政权力的行使要合理化、合法化。尤其是在财务管理工作中，要按照效率和权力制约原则，对财务管理部门的权力进行科学安排，尤其对直接管理人、财、物的重要部门和某些过于集中的权力进行适当分解，避免权力集中于少数人手中，形成合理的权力结构，以利于各种权力之间的有效制约和监督。要明确各权力层次、权力主体的职责和权限，规范化地行使权力，防止越权、滥用权力行为的发生。要明确规定权力运作的程序即权力运行的时间、步骤，从决策和执行等环节加强对权力的监督，使权力行使者按照既定的规章制度行使权力，克服权力行使中的随意性，防止权力滥用。因此，促进相关财务管理制度的完善对于整体财务管理工作是有着重要的意义的。
（2）设立专门的财务机构，安排有经验的管理人员。促进行政事业单位财务管理工作的另一个重要前提就是成立专门的财务管理机构，通过成立一个专门的机构来负责财务管理工作的进行，才能更好地推进财务工作效率的提升。并且在负责该项工作的管理人员中，应该选取有工作经验的、有丰富阅历与深厚知识基础的高级知识分子。人员选择直接关系到行政事业单位中财务管理工作效率的高低，而且在其开展的过程中也需要有知识基础，丰富经验的工作人员来为其提供智力支撑。此外，想要提高财务管理工作的效率，就要成立一个专门的财务工作监督机构，并且安排有经验的积极分子来负责此项工作，提高财务监管部门的工作效率，优化监管工作效率。除去监管制度和监管过程中工作人员的因素之外，想要实施有效监督的另一个需要优化的因素就是监管部门，监管部门作为整个财务管理过程中的监督机构，担负着巨大的监督和督察职能。针对财务部门的监督管理工作都由财务监管部门来实施统一的安排与规划，这也就明确确立了财务监管部门在监督过程中的核心地位。
（3）加强整个财务管理体制的建设，行政事业单位中各项财务工作是基于行政事业单位财务管理制度这样一个大的平台之上，也就是说各项财务工作的开展是在财务管理制度的大背景之下，因此想要促进财务管理制度的改革，也就必须要有一个良好的财务管理体制作为其支撑点。这就需要我们加强行政事业单位财务管理制度的建设，完善了行政事业单位财务管理制度，才能为各项财务工作开展打下一个良好的平台，这样才能保证行政事业单位内部财务管理工作的效率得到很大提升。加强整个行政事业单位中财务管理体制的建设，也有利于整个行政单位内部工作的协调发展，有利于相关配套制度的完善与建设，这对于行政单位的工作效率的提升也是有着重大的意义的
（4）加强行政事业单位的财务预算工作水平，做好财务预算。首先，科学合理地编制部门预算，财务预算工作与财务部门的财务管理工作是有着直接性的联系的。要力争将单位的全部财务收支事项均纳入部门预算的实施范围。要坚持按项目、按进度支，不准随意变更预算项目、超预算安排支出。因特殊情况需调整预算或追加支出的应当按照规定的程序报批。然后，严格遵守财经法规编制资金使用计划从严控制支出。各单位都应根据各自的情况。科学合理地编制资金使用计划制定费用消耗限额及定额严格控制开支范围和开支标准。最后，要加强财政专项资金的管理。制定专项资金管理办法和实施细则。
（5）加强行政事业单位中财务部门人员的思想建设，尤其是强化财务工作中有关领导的思想观念。想要实现行政事业单位中财务管理工作的良好开展，还需要提高财务部门领导的思想素质。财务部门工作开展的高效与否性，与财务部门的领导干部自身的素质是有着巨大的联系的，从客观上为财务管理工作的高效开展打下基础。
三、促进行政单位财务工作的意义
（1）有利于加强对财务的监督，减少现象。加强行政事业单位中的财务管理工作效率，对单位内部的各项财务资产管理工作开展是有着重要的意义的。财务管理制度也可以理解为是针对财务管理工作所建立的一项监督与监管制度。通过建立高效的财务管理制度，才能为单位内部各项财务管理的工作提供一个制度保障，才能够对于各项财务的使用情况、流动走向有一个全面的监管作用。促进财务管理工作的效率提高，有利于加强对单位内部各项财务管理工作的实际开展，减少一些财务管理中存在的现象。
（2）有利于明确财务管理职能，细化分工，加强财务工作质量。促进行政事业单位中财务管理工作效率的提升，还有利于加强财务管理系统中的工作职能的分化。提高单位内部财务管理工作的效率，就会在工作过程中对各项财务工作做出具体的人员安排，这个举措就能够促进各职位的工作人员在财务管理工作中的工作进度，提高工作人员在财务工作中的工作质量，进而使整个行政类事业单位内部的资产财务管理工作能够有一个良好的开展效果。
四、总结
以上通过对当下社会中行政事业单位财务管理工作的发展现状、存在的问题、以及相关的改进经验等内容的分析，我们了解了目前的行政事业单位中财务管理工作还是存在着较大问题的。对行政事业单位中的财务管理工作做出良好的改进措施，对行政事业单位在将来社会中的更好发展有着重大的意义。
参考文献：
[1]王文萍.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].生产力研究，2009.
[2]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].神州，2013.
单位内部的财务管理制度范文第3篇
关键词：企业内部；财务管理制度；管理研究
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）03-0-01
财务管理制度的重中之重在于是否具有针对性和合理性，在进行企业财务管理制度的调查中很多企业并没有做到这一点，管理混乱的现象十分严重。结合这样的现状本文展开相应的研究与论述过程，希望能够对于企业财务管理的不断完善起到一定的积极作用。
一、企业内部财务管理制度存在的问题
1.内部控制制度的不够健全。在实施企业内部财务管理过程中，对于管理制度而言很多企业还是存在管理制度和管理机制不够健全的问题。在进行财务管理过程中管理制度较为混乱，没有财务管理监督人员的状况十分严重。除此之外对于财务管理制度的制定还存在很多的漏洞，比如说由一人或少数人控制，决策和经营管理的主观随意性较大，对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱等等。这些对于企业内部财务管理是十分不利的，在某种意义上所存在一定的片面性。
2.会计体系的不够完善。会计对于企业财务管理而言是十分重要的角色，同时也是我们财务管理制度中对其约束最多的岗位之一。但是在企业内部管理制度的管理中对于会计体系的建设并不是十分明确，所产生的后果在于外聘兼职会计定期来做账，忽视了会计工作在企业财务管理中的作用，企业产生很多不必要的自己浪费和自己流失。这对于我们企业内部财务管理制度而言无疑也是一个严重的问题，对于企业后期的发展产生极其不利的影响。对于这一问题我们在进行企业内部财务管理制度的管理中还应该加以充分的重视。
3.财务管理职责混乱现象较为严重。管理职责对于我们企业而言是发展的基石，同时也是确保每一位员工能够恪尽职守的规章和约定。财务管理职责更是要充分的发挥这一点。而在很多企业内部的管理制度中财务管理的职责划分很不明确，同时很多财务管理人员对于自身的这则范围并不是很了解，这样财务制度就形同虚设不能发挥其主要作用。比如说忽视财务制度、财务纪律的严肃性，任意干预企业日常决策等等，这些都是我们在平时进行企业内部财务制度制定过程中出现的问题，同时也是我们财务管理主要的缺陷所在。
4.日常操作过程不够严谨规范。在很多企业和单位对于财务管理人员进行管理过程中，涉及到账目管理工作时会出现这样的情况，例如：滥用会计科目，账目不清，信息失真；账外设账， 弄虚作假，私设小金库；不定期盘点财产物资和库存现金，不经常核对银行存款和债权债务，造成账簿记录与实物、款项不符。等情况，这样严重影响了企业和单位的收支平衡，使得企业资金出现亏空的状况，导致企业今后的发展频频出现异常。这些都是我们对企业内部财务制度管理不善所带来的直接后果，我们还应该加以充分的重视。
二、解决以上存在问题的主要方法
1.加强企业财务内部控制制度。对于企业内部财务管理制度而言我们首先则是应该做到近乎完美的内部控制。主要还是在于对财务人员的控制以及决策人员的合理分配进行入手，这样在进行财务管理制度的制定中才能够得到良好的效果。我们通过对企业内部财务人员进行合理分配过程中我们则是应该本着合理分配科学管理的原则进行管理过程，同时对于管理制度也应该具有一定的针对性，这样财务人员才能够真正做到有条不紊的工作，同时也能够达到我们对管理制度完善的目的，使得企业内部管理过程能够走向积极正确的发展道路。
2.充分完善会计体系。会计体系作为企业财务管理的核心部分应该进行科学建设。在企业资金的不断流动过程中，会计的角色十分重要同时也是保证自己流向正确的主要环节之一。在对于企业内部财务管理过程中我们对于会计体系的建设应进行逐步科学规范的建设过程，首先是会计岗位的设置合理性，其次就是对于会计岗位管理的目的性以及管理目标的明确，在此之后就是会计广为人员流通过程的准则，最后则是会计岗位只能要求。这样的体系建设才能够对企业内部财务管理过程起到积极的作用，管理制度也会具有一定的具体性和针对性。
3.财务职责进行明细划分。在企业内部财务管理之中，对于财务职责的明确是我们财务管理的根本要求。在进行财务指定的同时我们对于职责的划分应该做到十分的明确，将责任到人的原则能够得到重视并且进行落实。在财务管理各个岗位我们首先应该明确其业务范围包括哪些，这样我们才能够对其细化管理制度才能起到积极作用。比如说对于会计人员工作范围的明确，财务监督人员的监督机制是否得到完善等等，这是我们进行企业内部财务制度建设的根本所在，这是我们逐渐使得财务制度得到完善的必然要求。
4.日常操作过程达到认真严谨。在进行对企业内部财务管理人员管理过程中，我们对其日常操作过程应该形成一种正确的监督过程，这一过程对于发现财务管理人员工作过程是否能够达到认真严谨具有重要的作用。在进行财务监管过程中我们首先应该做到的就是监管过程的全面性，对于各个岗位的监督和管理应该具有针对性，这样才能够形成良好的监管机制。其次就是监管力度应该逐步加大，这也是我们达到对其日常工作认真严谨的主要手段。对于以上两点我们在进行企业内部财务管理中还应该加以充分的重视。
以上就是本文对于企业内部财务管理制度存在的问题进行相应的研究与探索过程，将存在的不足进行了进一步的解决，希望能够对企业今后的发展能够起到一定的积极作用。研究与探索中观点还存在一定的漏洞和缺陷，希望能够得到广大学者们的积极意见与建议。
参考文献：
[1]陈阿梅.企业内部财务管理制度的设计研究[J].科技与企业，2013（09）.
单位内部的财务管理制度范文第4篇
关键词：水利水电单位 财务管理 问题 措施
一、引言
随着我省水利水电基础设施建设的大力发展以及工程建设投资力度的不断增加，这就对水利水电单位资金的管理与使用提出了更高一层的要求。所以如何通过建立健全一套符合水利水电单位的内部财务管理控制制度，对提高财务管理水平和预防财务风险以及严格财务纪律有着十分重要的现实意义。
二、水利水电单部财务管理的现状及主要问题
加强水利水电单位财务管理工作全面提高资金的使用效益其主要目的是全面推进水利水电单位走向市场，目前水利水电单位在财务的管理工作上存在的主要问题体现如下：
1、财务管理体制
专项资金的管理是指定财务资金专款专用和单纯核算的专用预算资金。对预算资金进行专门管理不但能够提高资金的使用效果并且有利于专项任务的顺利完成。在实际工作中专项资金管理在体制方面存在一些问题从而削弱了财政的宏观调控能力也影响了财政资金的使用效率。由于体制的原因，事业单位财务管理缺乏科学的管理意识存在等靠现象。
2、财务监督考核机制不力
内部审核机构与财务部门平行且附属于执行机构其独立性与权威性不够；无法起到监督财务资金的使用在审计内容上对事业单位内各组织机构执行指定职能的效率评价涉及很少。同时，行政水利水电单位形成了重考核而忽视内部财务控制制度与考核相挂钩的监督机制制度。
3、财务监管执行不深入
水利水电单位的财务管理工作是职能中的弱项，要在具体的财务执行过程中各类工作指标和要求的达成不产生更多问题就要求十分科学有效地的进行财务预算的合理安排。而财务监督管理机制的不深入势必会导致水利水电单位对财务资金的有效利用率不足。
4、票据财务管理
票据管理相对比较混乱其主要来源于财政部门的票据也有得单位自己印刷或自行购买票据，行政水利水电单位使用票据主要是用于往来方面的收款收据或非税收入方面的票据，在票据管理中存在相对比较普通性的混乱其主要表现在票据购买、票据的领取以及票据的核销制度中存在监督与管理方面的漏洞，给不法分子提供了有机可乘对国家资产造成了极大的损失。
5、财会人员业务素质低
很多财务人员认为水利水电单位的财务工作简单易作，对从事财务工作的业务人员的业务素质要求很低势必会造成财务基础工作的不规范，业务资料无法如实反映财务信息。此外，水利水电单位的财务人员年龄较大其构成结构不十分合理。造成了业务人员学习能力较弱，对于财务信息系统性或会计电算化缺乏专业的了解，致使水利水电单位出现了大量的非主观意识上的业务差错从而导致了信息大量错误。
三、水利水利水电单位财务管理的主要改进思路及应对措施
1、加强财务制度
提高财务管理水平最直接、有效的途径是建立健全财务规章制度，财务管理规章制度约束是规范的财务行为的必要手段同时强化财务的管理规章制度建也是做好水利水电财务管理工作的重要保障。按照《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》和《会计法》的规定结合水利水电单位的实际工作情况及工作特点，制定具体而详细、切实可行的具有可操作性的财务管理制度。已经制定了财务管理制度的应根据其实际工作更加深入的丰富并健全其财务管理内容。注重预算、收支、资产以及财务的分析制度，使财务的管理制度做到能够真正的指导实际的业务的财务行为。树立财务管理制度的一切按制度办事的权威性的良好风气同时领导干部更要带头遵守财务管理制度的规定。
2、抓好预算管理
水利水电单位财务管理的核心内容是预算管理，预算管理的基础是编制预算，但受财政资金紧张的影响水利水电单位往往对预算没有形成应有的重视，预算编制工作只是被动地接受财政拟定的指标，不能全面考虑单位发展要求，预算编制时间比较仓促难以保证预算编制的准确性以及科学性不能全面掌握预算编制的依据。另外，对实际需求了解不够上下级之间缺乏沟通预算管理水平难以提高，而水利水电单位往往将编制预算作为向上级申清经费的依据。所以要加强对预算执行的监督与管理，对收费任务的完成情况、资金的申清与拨付等方面重点把好关，建立健全一个高效规范、的预算管理运行机制并对专项资金的使用情况进行监督管理。
3、建立健全内部控制制度
做好财务管理内部控制的保障是加强制度的建设，内部控制难以有效进行的根本原因是财务管理制度不够健全。比如，有的单位管理的随意性较大并且没有单独制定内部的财务管理制度，有的单位虽然有内部的财务方面的各种管理制度，但流于形式也很不完整布置到位落实不力并且具体工作时执行也比较困难。水利水电单位的财务管理控制不能用一般财经法规替代内控制度。要明确自控重点找准失控环节建立良好的单位文化氛围。比如对于预算管理和资金的拨付与费用的支出、审批报销程序以及对错误的核算和支出的纠正方面，确定单位内部自控的重点设立科学合理的组织结构，确定相关的管理职能与关系，明确建立授权和分配责任的方法为每个组织划分责任权限，视能授权因事设人，责权对等责任到位增加组织的控制意识。
四、结语
随着公共财政改革措施的推进以及部门预算制度的建立，财务管理工作的重点应放在内部财务管理上，各级水利水电单位必须按适应性、易操性以及合理性的原则制定出有利于本单位的业务的管理制度来科学有效的规范财务管理，从而最大限度提高经济效益，财务管理工作是一项复杂且长期的系统工程要在不断改革创新中能创造出更加美好的辉煌。
参考文献：
单位内部的财务管理制度范文第5篇
随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断推进，财务管理作为事业单位管理中的重要组成部分，在深化事业单位财务体制改革与提升事业单位财务管理水平等方面发挥着至关重要的促进作用。但在现实的管理中，事业单位财务管理存在着一些问题。从这些问题的角度出发，对提高事业单位财务管理策略与管理水平进行有效性研究。
关键词：
事业单位；财务管理；问题；策略研究
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：16723198（2012）24014402
随着时代的发展与社会的进步以及我国财政体制的改革，财务管理的质量与水平在事业单位发展过程中所发挥的作用越来越重要。但在现实的财务管理过程中，事业单位的财务管理存在着一些问题，严重影响着事业单位的正常发展。因此，在新时期加强对提高事业单位财务管理策略的研究与思考，是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
1针对事业单位财务管理目标的研究
针对事业单位财务管理目标的研究，其研究内容包括：随着社会主义市场经济的发展与改革开放的不断深入，事业单位发展的内外部环境发生了翻天覆地的变化，事业单位的公益性特征也逐渐向着综合性的特征转变。事业单位的财务管理目标既是事业单位财务管理的重要发展方向，同时也是事业单位发展总目标的重要组成部分。事业单位的财务管理发展目标既为事业单位的发展提供充足的资金储备及信息资源，同时也为事业单位的生存发展创造良好的外部环境。
2针对事业单位财务管理存在问题的研究
2.1问题之一——事业单位内部的财务管理制度不健全
事业单位内部的财务管理制度不健全的主要表现包括以下两个方面：
首先是事业单位会计核算的方式不合理，现行的事业单位会计制度与财务管理部门的预算在会计基础科目的考核与设置方面存在着一些差异，这使得在进行编制决算的时候，资金预算单位需要将会计科目进行合并再进行拆分才可以得出准确的预算科目，这无形中导致事业单位会计科目的设置与考核出现混乱。
其次是事业单位内部的往来账目与专项资金的管理工作不到位，很多事业单位对专项资金的管理不严密，分配资金存在着严重的随意性，给分税制财政体系造成了很大的阻力。另外也有些事业单位的财务管理人员违反相关规定向个人或者其他事业单位提供贷款的担保，当借款人不能及时返还贷款时，资金贷款的担保人与直接负责人也会受到牵连。
2.2问题之二——事业单位内部的会计基础工作薄弱
事业单位内部的会计基础工作薄弱的主要表现包括以下三个方面：
一是事业单位内部缺乏完善的内部控制制度，会计核算不符合相关制度的要求，很多事业单位没有遵循《事业单位会计准则》的要求设置会计基础科目，从而造成了事业单位的会计核算缺少统一的核算标准，会计信息的真实性、可靠性很难得到保障。再加上事业单位缺少完善的内部控制制度，使得不相容的职务没有按照相关规定进行分离，缺失了相互制约、相互影响的作用。
二是很多事业单位在对项目支出资金进行管理的过程中，对项目支出资金与基本支出的界限划分不清晰，很多财务管理人员利用项目支出的资金来弥补基本支出资金的缺乏，没有真正做到专款专用。
三是很多事业单位在执行预算编制的过程中约束力与执行力较低，对资金支出的控制不严格，使得超支浪费资金的现象十分严重，既降低了财政资金的使用效率，也影响了事业单位的健康长远发展。
2.3问题之三——事业单位内部的资产管理不规范
事业单位内部的资产管理不规范的主要表现是：一是针对事业单位往来款项的管理缺乏相应的监督制度，无法规避财务管理过程中的不规范行为；二是事业单位内部针对预算外的资金管理存在问题，即预算外的资金在分流收入的时候，没有从财政支出中分流出来，从而造成了原本由财政供给的工程项目依然供养的现象。这些状况的出现使得事业单位的财务管理存在预算外资金管理松弛，预算内资金管理紧张的问题，从而在一定程度上削弱了政府对经济的宏观调控能力。
2.4问题之四——事业单位的财务管理人员专业局限性大
事业单位的财务管理人员的专业局限性大的主要表现是：由于事业单位的财政资金由国家财政拨款，具有很强的特殊性，这使得事业单位的财务管理人员缺乏强烈的市场意识，财务管理业务的知识面相对狭窄，这是导致事业单位财务管理人员专业局限性大原因之一。另外很多事业单位的财务管理人员只是单纯地算账，而对于如何报送财务报表也只是采取倒轧的方式进行管理，这不仅造成事业单位财务管理人员对财务管理的轻视，也在一定程度上粉饰了事业单位财务管理的真实状况，降低了财务信息质量，从而削弱了现代财务会计的管理职能。
3针对提高事业单位财务管理策略的研究
3.1策略之一——采取措施加快事业单位会计基础制度的建设速度
要加快事业单位内部会计基础制度的建设速度，需要做到以下几点：
一是要在事业单位内部建立并健全会计监督制度与激励制度，并将会计监督的任务划分成一个个小目标，并将这些小目标落实到个人，将其贯穿到财务管理的全程。同时要充分发挥会计工作人员工作的积极性与能动性，对事业单位财务管理中的原始票据与会计信息进行仔细地审核，以有效遏制财务管理过程中的违法乱纪的行为。
二是要在事业单位内部建立并完善财务管理制度与内部会计制度，首先事业单位要对自身财务运行状况进行仔细地了解与掌握，对其中存在的问题要及时地进行整改，并根据自身的特征制定符合本单位发展的财务管理机制；其次是要采取措施在事业单位内部建立健全会计制度，其内容包括财务收支稽查与审批制度、内部牵制制度、会计工作人员的岗位责任制度等；第三是在建立并完善事业单位财务管理机制的过程中，要严格遵循国家有关财务管理的法律法规制度，对单位内部的总账、往来账目以及明细账进行系统研究，针对其中存在的财务风险提出相应的解决措施。
3.2策略之二——采取措施建立并完善事业单位的财务管理制度
要建立并完善事业单位的财务管理制度，需要做到以下三点：一是要采取措施建立并完善事业单位资产管理制度，即依据政府采购法、《事业单位国有资产管理办法》与《行政国有资产管理方法》中的相关规定内容，在事业单位内部构建事业单位资产管理制度，比如说国定资产的保管、采购、入库验收、使用、处置制度以及财产清查制度等；二是要在事业单位建立并完善固定资产的处置审批权限体系，事业单位要想处置国定资产，需要得到国有资产管理机构的审批才可以进行处置；三是要在事业单位内部建立并完善事业单位固定资产的内部监管体系，将监督管理的侧重点放在对固定资产的采购、处置、使用方面。
3.3策略之三——采取措施提升事业单位财务管理人员的专业素质
要提升事业单位财务管理人员的专业素质，需要做到以下三点：一是要定期或者不定期组织事业单位的领导参与财务管理最新理论的学习与培训，不断增强事业单位领导对财务管理的认识；二是事业单位要选择业务水平高、工作能力高、政治素养高的财务会计人员参与本单位财务管理工作，并定期对其进行财务管理最新理论与思想道德的培训，拓宽知识领域，以提升事业单位财务管理人员的思想道德水平与专业素质；三是要组织事业单位的全体工作人员学习《会计基础工作规范》与《会计法》等相关法律法规与制度，督促他们在日常工作中强化对财务管理相关理论与法律知识的学习，提升自身的法律意识与财务意识。四将财务的管理职能提到日程上，使有效的财务管理和财务信息在事业单位的经营决策及风险决策中起到应有的作用。
4结语
随着社会经济的发展与财政体制的改革，人们对事业单位财务管理的关注度变得越来越高。财务管理水平的高低将直接关系着事业单位各项事务 能否正常运行，但在现实的生活中，事业单位的财务管理存在着一些问题与矛盾，严重影响着事业单位职能的发挥。因此，在新时期加强对提高事业单位财务管理策略的研究是，是当前人们热衷研究的一大课题。
参考文献
［1］王棣华.浅谈行政事业单位财务管理存在的问题及对策［J］.世界标准化与质量管理，2008，（11）.
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