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Abstract:To Our country Enterprise internal management audit's present situation, the existence question carries on the analysis, and aims at Our country Enterprise internal management audit the present situation to propose that should the matter of concern, achieve improves the enterprise internal management audit quality and the audit benefit goal. key word: Enterprise internal management audit Present situation Matter of concern
关键词:企业内部管理审计 现状 关注的问题
Key words:Enterprise internal management audit Present situation Matter of concern
作者简介:吕晖,女,管理学硕士,讲师,研究方向:财务会计、公司治理,工作单位:西华大学管理学院会计系。
【中图分类号】F2 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069(2009)-06-0077-02
企业内部管理审计具体说来是对企业内部一切管理行为包括财务、采购、生产、销售、发展研究及其他业务管理等进行的审计活动,贯穿于企业生产经营活动的全过程。主要通过审计评价被审计单位经营目标的实现程度,促进企业加强经营管理理念防范、控制企业发展风险、提高企业经济效益。
我国的企业内部管理审计是在政府的推动下建立和发展起来的,企业内部管理内审人员常常认为审计就是查账,工作重心主要征对会计资料及经济活动的合法性、合规性进行监督,工作内容主要征对财务数据的真实性、合法性的查证以及对生产经营过程的事后检查。主要职能就是查错防弊,没有企业管理作出分析、评价和提出管理建议,导致内审人员对各项具体的管理活动缺乏应有的热心与关注,存在着一些问题。
一、缺乏独立性和权威性
我国公司法及相关法律法规没有对企业建立内部管理审计制度做出明确的要求,导致部分企业内审缺位。有的即使实行了内部管理审计制度,但设置上通常与企业其他职能部门平行或层次较低,导致审计决定和管理建议不能得到落实,管理审计很难顺利开展。同时,我国内审人员是从企业内部产生的,内部管理审计受本单位直接领导,仅仅能强调它与被审计的其他职能部门相对独立和权威性。
二、审计范围狭隘
多数企业内部管理审计仍以开展财务审计为主,对管理审计涉足很少。传统的内部管理审计对象主要是会计凭证、账簿报表等会计资料。主要是集中在财务领域而未深入到管理及经营领域,这种监督导向性的内部管理审计在一定程度上限制了内部管理审计作用的发挥。同时,管理审计总体上仍偏重对审计事项和经济活动的事后监督,无法对企业的经营管理活动进行事前、事中检查,工作缺乏前瞻性。
三、审计程序缺失
在审计程序上,多数企业存在审计分工不详细、审计方案考虑不周全、内审人员操作不规范等问题,甚至一些企业内部管理审计没有审计程序,或审计结束后补做审计程序,从而加大了企业内部管理审计的风险。
四、审计手段落后
一些企业内部管理审计手段仍然停留在手工审计的层面上,没有充分利用计算机、网络、信息等现代化技术手段,工作效率低,审计功效差,使内部管理审计监督的有效性受到很大限制,严重影响管理审计目标的实现。
五、企业负责人重视不够
有些企业的负责人可以随意撤并内审机构,精简内审人员,这使得许多内部管理审计机构势力单薄,很难发挥企业内部管理审计白作用。
六、内审人员素质偏低
内审人员一方面由于业务素质和知识结构不高,在实际工作中表现在对政策理解有偏差,对企业的管理、作业流程不熟悉,对管理上不完善的环节把握不住等方面,从而制约了审计职能的发挥;另一方面表现在内审人员对会计知识比较熟悉,对管理领域则不太了解,高水平复合型的人才很少,从而提出管理上的建议、撰写大型的专题调查报告就显得力不从心。
一般而言,企业的内部管理审计是以改善部门和单位的管理素质和提高管理水平为目的,审查企业在计划、组织、领导控制、决策等管理职能上的表现及效果,促进提高管理水平,促使生产力要素的更好配合,以提高经济效益以及资金使用效益的审计。因此,实施企内部管理审计需要重点关注以下几个问题:
一、独立性问题
独立性是内部管理审计工作的必要条件,内审人员只有具备应有的独立性才能正确地实施审计,才能作出公正的、不偏不倚的鉴定和评价。实现内部管理审计的独立性包括实现组织上的独立和精神上的独立两个方面。组织上的独立是指在组织结构中要给内部管理审计提供一个良好的工作环境,精神上的独立是使内审人员保持客观性。
二、内审人员的胜任能力问题
与传统审计不同,管理审计本身涉及到战略管理知识、财务管理知识、人力资源管理知识等,内审人员如果还把自己的知识能力锁定在财务知识方面的话显然是不合适的,这就要求内审人员应不断提高自身业务能力,具备与管理审计相关的专业知识,同时内审人员应注意吸收与管理有关的专业知识以具备适当的胜任能力。
三、管理审计功能定位问题
管理审计功能主要分为“咨询服务”功能与“审计监督”功能。在对这两项功能定位时必须要界定他们之间的差异。从实际效果上看,管理审计更多地体现了内部管理审计的“咨询服务”功能,所以当咨询服务功能与传统的审计监督功能并存于同一部门的职责范畴之内时,我们就要警惕二者之间的冲突与碰撞,认真界定他们之间的差异,注意保持审计的审慎性,不对审计结论作出绝对的保证。同时企业实施管理审计要求把审计时间前移,要变事中、事后审计为事前审计,这样才能真正的起到“事前反馈”的作用。
四、组织保证问题
要使内部管理审计在企业内部具有较高的组织地位,就要求在实施管理审计时必须对企业组织模式进行改革,只有通过改革才能让管理审计在实施中具有组织保证。从西方国家的企业内部管理审计机构的领导关系上看,把内部管理审计机构分成四种设置方式:设在董事会或董事会所设的审计委员会之下;设在最高行政官之下;设在高级管理层之下;设在专职审计负责人之下。从实施管理审计的要求上看,以第一种组织模式为最佳,这是因为内部管理审计师向最高权力机构作报告可以提高他们的独立性,能够把检查、评价企业经营情况的信息直接传输给企业的主要决策者,以助于其恰当决策。
五、管理层自身关注的问题
作为一个企业来说,最高管理当局是对内部管理审计所发现的问题能最直接、最权威的进行解决的管理层,一般来说,他们最关心的莫过于如下几个问题:有关经营的总政策、指令和分配方法的影响;加强经营管理、经营控制及有助于实现目标等方面的建议;向上级报告和说明经营结果的方法。
因为管理审计的目标是帮助组织增强持续发展的能力,所以就要求企业内审人员必须设想自己既处在总体管理的位置上,也处于部门管理的位置上,为企业提供建设性的服务。任何部门或职能管理的基本目标都是要达到总体管理制定的总目标。因此企业内审人员在按照企业内部管理审计的总体目标要求实施企业内部管理审计时,必须针对上述问题有个明确的回答和解释,以便于董事会在进行企业决策予以考虑。
六、业绩评价和利益冲突问题
内审人员应从理论和实务上对企业的经营行为进行评价,帮助经营管理者更好地履行其职责,提高经营管理工作的效率和效果。他们的基本职责是随时随地地提醒管理当局在作出决策时应尽可能地使用足够充分的信息,并注意到企业的经营管理活动是否都行之有效。
管理审计必须关注所有利益相关者的利益,尤其是顾客的利益。从产品的研究开发至生产销售的整个过程都要对用户的需求、偏好、购买动机等进行分析,关注利益相关者问题,尤其是顾客问题。
总之,企业内部管理审计是对企业的各项管理活动及过程进行独立的、客观的、综合的、建设性的审查与评价,它有助于企业领导进行正确的决策,并促使企业各项活动正常运行,防止企业资产流失,保证企业资产保值增值,使企业走上良性发展的轨道。
参考文献:
【关键词】房地产企业;企业内部管理;控制对策
企业内部管理制度完善,很大程度上对企业在竞争市场是有着重要作用的,不仅能够实现企业经营的目的,还能给资产经济安全起到很好的保护作用,为会计能及时有效得到可靠、完整统计信息。必须明确合理的分派工作职责,让内部成员做到自我评价、适度调整以及控制约束等等方式和程序。由于近年来在房地产企业投资力度太大,在周期上时间太长,导致内部出现分化难以控制,若要改善内部控制问题,必须加强对内部控制的重视,创造良好的工作氛围,才能在市场竞争道路上走得更稳更长。
一、房地产企业内部现状
1、房地产企业对内部管理的忽视。在房地产企业当中出现最严重的问题就是忽略对内部加强管理,许多企业只在乎眼前利益而忽视对内部节源意识,如若要在房地产行业内站稳脚跟就必须认识到企业内部管理的重要性,以及将来给企业带去更大的效益。但不能只在成本和会计控制基础上进行管制,而是要正确了解内部管理去完善控制制度。
2、内部管理人才稀薄。近年来国家对房地产行业实施了改革控制的力度,使得房地产行业在市场竞争中面临了极大的压力,由于在房地产企业内部欠缺专业的管理人才,使得许多企业内部出现分化,而针对财务管理、业务运营、制度管理等等一系列的管理人员要求也越来越高,如果相关管理人士的经验以及知识方面有所欠缺的话,对企业发展有着极大的影响力。
3、管理制度不严谨。由于企业内部管理制度的不完善,管理人员水平一般般,对管理制度就缺乏执行力度,而具体表现在内部财务的控制完全不符合会计的现状,在交流沟通上频率较少,在经济合同上管理不严谨。虽然有些企业会做到自我约束自我控制但是由于市场竞争太大,没有严格把关的管理人员,制度没有执行力是一样没有任何作用的。
4、严重缺乏信息高效化的认知。随着经济技术的飞跃发展,信息资源得到了很好的保障,而企业内部对信息化认知甚少,导致发展止滞不前。企业内部人员必须认识到信息化高效化的重要作用,严格将信息和内部管理制度紧密联系在一起,才能提高企业内部管理。企业还要培养内部人员的信息知识素质,才不会因为社会商业化的问题产生影响。而且,内部管理人员在制度严谨的作用中必须互相监督和控制,才是企业内部管理制度存在的意义。
二、完善房地产企业内部管理制度
为了更好的完善房地产企业内部的管理控制,管理人员必须熟悉相关的法律知识,在规范当中才能起到根本性作用。
1、全面性的管理制度。在房地产行业当中,都有个庞大的企业内部系统,在执行制度时往往对牵制一连串的问题。所以在企业内部管理人员中,必须制定一个完整全面性的管理制度,要考虑制定的制度是否会出现牵制其他部门或者问题的链带反应,在制定了完善健全的制度后必须有高效的执行力,而不能将其变成一种摆设。
2、企业内部制度的合法性。在制定房地产企业内部管理制度时,必须按照相关法律法规合理合法进行规范,保障企业内部控制以及约束内部人员的合法性。
3、企业内部制度的前瞻性。企业内部制定管理制度时,应该有效的结合自身企业的发展能力以及行业内的形式动态,对房地产行业发展有预见性,才能在制度合理的前提下,实现市场竞争力。
4、企业内部制度的严谨性。如何让企业在发展中避免一些风险,这就取决于制定制度的管理层,必须有着前瞻性以及一套完善严谨的制度,才能使企业发展道路平稳顺畅。
三、房地产企业内部管理控制的作用
在制定好的一套管理方案后,必须严格控制管理力度,企业才能实现内部管理水平,为发展各个阶层的利益起到更完善的推动作用。
1、健康的内部管理控制是企业发展的核心。房地产企业不断壮大的今日,从行业内部的工作人员,企业资金投入以及内部的管理都有了很大的改善,在行业竞争当中利于不败境地,是企业发展所需。
2、控制好内部管理抵御风险。房地产企业发展出来会受到经济和竞争对手的影响以外,最大问题就是政治形势,由于其变数较大管理力度严格,近几年来金融问题严峻以及成本高的情况下,给房地产企业带来的危机也是不容忽视的。为了抵御这些潜在风险,管理者就必须做到眼光独到,前瞻性强,以此给企业发展能够适应恶劣形式,增加发展中的活力,企业才能发展的更强大。
3、必须保证会计资料的健全。企业的心脏就是资金,而财务管理就是连接企业的血管,在企业发展道路中,必须完善会计资料的全面性。由于在企业内部,经理层、股东、监事、董事等等职权和责任分化不同,都围着自身利益前行,导致企业真正的应用者对内部形式完全摸不着头脑,无从下手。为了企业能够健康正常的运行,就必然在内部管理制度上,对内部形式的控制要加强,防止错误和的现象,才能保证会计信息的真实可靠性和完整性,从而不会伤害到企业自身的利益。
四、房地产企业内部控制对策
完善内部管理的环境必须建立在内部制度的控制上,而这个环节最关键的部分就在于企业内部管理者,员工以及内部产权制度,如果体现企业发展价值,可分为三个部分:
1、企业内部管理者。作为企业管理者必须对管理制度了解的非常透彻清晰,才能让内部管理制度的控制效应在企业发展中体现存在价值。
2、企业内部员工。必须让企业内部员工遵循管理制度的规范,把企业制度、企业文化以及相关制度的法律法规进行灌输,使员工意识到内部管理制度对企业发展以及自身发展的利害关系,从而保证员工与企业密不可分的牵连。
3、完善内部产权制度。企业可通过外聘董事,对企业内部进行管理,一方面能够对企业外部发展带动经济效益而另一方面能够在董事会内部起到主导作用,才能起到完善健康管理制度的监督作用。
4、强化内部控制机制。为了内部管理得到有效的控制办法,在内部管理审计当中,就必须加大管制力度,对各个部门进行审核、监管以达到管理制度的控制目标。重点在于内部审核作为一个独立完善的机制体系,在发现问题并且解决问题上都要高效控制,才能促进企业实现管理效率。
5、加强房地产企业控制风险体系。随着国家政策和金融股市走向不清晰的情况,企业管理者不能太依照自我的主观判断对事件进行裁定,应该完善对内部管理体系控制,对抵制房地产风险才是良策。房地产企业在交易当中时常会受到外部因素干扰,对风险意识薄弱,警惕性不高等等。因此,管理者对企业必须加强风险意识,掌握合理的预警和评估能力,要把风险控制于可接受的范围当中,并且,要根据风险特征来制定一些控制方案,进行完善以及合理的控制实施,才能保证企业稳定发展。
6、完善企业考核制度。如果要保证企业内部管理控制得当,就要完善一套合理高效的考核制度。在执行考核过程中,结果有效程度决定了这套方案实施控制的能力,考核机制一旦失去了自我完善和活力,严重的话会直接影响企业发展效率。为了提高内部管理控制水平,就要在考核机制完善的情况下定期执行考核方案,在考核过程中接纳各方建议与意见,对企业发展有利有益。
房地产企业健康发展的趋势绝大部分在于内部管理制度完善的基础上加以控制。而且,在原有基础之上还必须针对市场形势变化对管理内部制度进行更新变化,要不断的总结以往出现的各种问题进行归纳分析,通过总结分析才能得出一套完整合理独立的管理控制体系,对房地产企业发展道路中出现的危机降低了风险程度,才能使企业在房地产行业中持续稳固的发展。
参考文献:
[1]向荣.论房地产企业内部控制制度的建立与完善[J].低碳世界,2013(5).
关键词:审计目标 审计职责 审计风险 内部审计价值
面对经济全球化、科技信息化和综合国力竞争日益激烈的新形势下,企业在发展战略、加强自身建设、增强创新能力、加强风险控制等方面着重力研究。随着新准则、企业内部控制基本规范及配套指引的颁布实施,企业的财务审计管理逐渐完善,财务审计管理向精细化、向流程化创新发展。在新的形式下,如何作好内部审计监督、服务职能,实现内部审计价值,促进企业持续、健康发展?以下是笔者以从事会计师事务所多年财务审计工作经验,谈谈如何提升企业内部审计工作,促进生产经营和财务管理规范化,实现企业的健康、持续发展。
内部审计职责,是指企业内部审计人员以审计服务的形式提供的一种评价活动,内部审计的职责包括检查、评价和监督内部控制的恰当性和有效性等,内部审计目标已经从传统的“查错防弊”提升为“内部管理效益审计”,如审计委派制就是为实现企业的内部管理效益,内部审计定位已有所提升。那么,如何让企业内部审计发挥出应有的作用,提升企业管理水平?
一、定位内部审计原则
开展内部审计工作时应遵循以下原则与方法:
1、内部审计与生产业务活动、财务活动审计相结合;
2、内部审计与风险导向审计、风险管理控制相结合;
3、内部审计与促进推动企业内部控制及自我评估相结合;
4、根据不同的审计对象,审计目标和审计所需的证据选择不同的方法,以保证审计工作的质量和审计资源的有效配置,提高企业内部审计质量。
二、定位内部审计目标
企业内部审计与注册会计师审计的目标差异很大,注册会计师审计是根据审计目的,发表独立、客观、审计意见。内部审是计内部审计机构独立监督和评价企业财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,改善经营管理,提高经济效益。内部审计目标应包括:
1、对企业的内部控制的监督,包括评价控制、监督控制的运行以及对内部控制提出的改进建议;
2、对财务信息和经营信息的检查和评价,包括生产经营业务的经济性、效率性和效果进行评价,对确认、计量、分类和报告信息和经营信息的方法进行评价,对个别重要事项进行的专门询问,以及交易、余额及程序实施细节测试;
3、对遵守法律法规情况的评价,包括对企业内部各部门对法律法规、管理理层政策、指令和其他内部要求的遵守情况;
4、风险管理,内部审计应有助于企业识别和评估面临的重大风险,并提出改进风险管理和控制的建议;
5、其他管理效益服务,内部审计有助于企业道德和价值观的建立完善,实现业绩管理和经营管理,向企业其他部门传达风险和控制信息,向管理层、注册会计师等这间有效的沟通。
三、定位内部审计职责
1、监督职责
《审计署关于内部审计工作的规定》中对内部审计明确定义,内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。因此,内部审计首先是企业对生产经营活动的经济监督,随着内部审计的常态化开展,内部审计对企业财务收支活动是否合法、合规、有无违法违纪行为进行监督,从而督促企业各部门、经营管理者遵守财经法纪,改善提升经营管理水平。
2、审查、评价职责
内部审计对招投标、合同签订、物资采购、工程建设等生产经营活动的实行事前、事中的跟踪常态化审查,对是对整个企业生产经营活动的了解,掌握了企业真实的经营管理情况,对相关部门在经营过程中遵守相关法规、政策、计划、预算、程序、合同等遵循性标准的情况作出相应评价,对企业生产经营过程中的规章制度是否建全完善,生产经营活动中漏洞不足,是否正常运行提供评定和建议,不断规范经营管理行为,以提升企业内部管理。
3、咨询、服务职责
随着企业内部管理水平提升的需求,内部审计的工作重点,从传统的“查错防弊”提升为“内部管理效益审计”发展,为企业管理、决策提供审计咨询服务,内部审计的职能也从监督、评价向咨询方面延伸,从审计派驻的身份对企业生产经营中的错误和薄弱环节提出意见和建议,发挥内审计在企业经营管理的咨询服务作用。
四、目前企业内部审计存在的不足
1、审计理论及审计方法掌握不深
要成为作为合格全面优秀的内部审计人员,首先熟悉各种审计准则和制度,如《审计法》、《中国注册会计师执业准则》、《内部审计准则》,其次要熟练掌握各种审计程序和审计方法,目前,审计已向风险导向审计发展,从企业的内部控制和生产经营的风险审计把握整体审计风险,在审计过程中运用统计、经济分析、信息化手段作为审计的辅助,审计人员在审计法规体系和审计方法手段上有待提高。
2、审计团队能力亟待提升
内部审计活动应是在具有专业能力和职业谨慎的原则下开展,审计人员的专业技能、知识、能力等决定了是否能够为企业内部管理效绩服务。审计人员不仅要熟悉财务知识,更要掌握经济法规、工程建设、税收法规和企业管理等相关知识,内部审计人员多是从财务岗位上转岗过来,未经过系统的审计培训,尚无系统的审计知识理论,审计人员对财务知识比较熟悉,对于企业管理、工程建设和经济法规方面的知识相对欠缺。
摘 要 全面预算管理是电力企业管理的重要手段和内容,新时期,如何在电力企业发展全面预算管理,建立完善的预算管理体制,是当前我国电力企业发展的重要任务。本文首先分析了电力企业全面预算管理的意义,并分析了当前我国电力企业全面预算管理的现状,在此基础上对如何发展电力企业全面预算管理进行了研究,并给出了一些自己的看法和建议。
关键词 电力企业 全面预算管理 绩效考评 效用
一、电力企业全面预算管理意义
电力企业是我国国民经济发展的支柱行业,在我国社会经济发展中具有重要的地位和作用。因此,研究电力企业全面预算管理,对我国电力行业发展具有十分重要的实际意义。
1.全面预算管理在电力企业中具有激励企业发展目标,对企业充分实现全过程控制,推进有效奖惩等作用,实施全面预算管理,不仅有效的促进电力企业内部管理规范化,促进电力企业的健康快速发展,还能极大的提高企业员工的工作积极性和主动性。
2.在电力企业实施全面预算管理,实现了初步揭示预算年度的经营状况,为预防企业内部管理问题提供了必要的参考信息,对有效防范企业经营风险,有效规避风险具有重要作用。
3.全面预算管理为电力企业提供了有效的监督作用,通过全面预算管理,企业资产管理人员得到了有效的监督,必须严格按照企业管理职责约束行为;同时,全面预算管理也为经营者的业绩考核和评价提供了平台。
二、电力企业全面预算管理现状
由于我国电力企业正处于发展的初期阶段,在其发展的过程中尚存在着一些问题和不足。及时发现电力企业预算管理问题,对于发展我国电力企业的全面预算管理具有重要指导意义。
1.对全面预算管理认识不到位。我国很多电力企业存在着对预算管理认识不到位的问题,有些电力企业认为全面预算管理只是财务部门的事情,因此,在对待全面预算管理的事情上重视度不够;同时,由于对全面预算管理认识不深,其他企业各部门均只为财务部门提供数据,使得企业全面预算管理没有及时得到其他部门的协调和帮助,导致预算管理很难在企业内部有效实施。
2.全面预算管理执行力度有待提高。目前,在我国电力企业全面预算管理中,大部分企业都是按照现有的要求来编制各种预算,循规蹈矩,导致重编制轻执行问题的产生。例如,企业没有及时将预算层层分解到各个部门中,部门人员和相应的预算一旦编制好了之后,也搁置在一旁,没有得到切实的确认和落实,导致全面预算管理在企业运作中没有充分发挥作用。
3.全面预算管理绩效考评不完善。目前,由于我国部分电力企业权责利不明确,使得全面预算管理在企业内部控制方面没有得到充分发挥。同时,大部分电力企业的全面预算管理评价指标基本上都集中在财务指标上,指标划分不够完善,在一定程度上影响了全面预算管理绩效的公平性。
三、电力企业全面预算管理对策
根据上述我国电力企业在全面预算管理中存在的问题,并充分结合我国电力企业发展的实际情况,给出以下几点发展建议。
1.加强对全面预算管理的认识,树立正确的全面预算管理理念。树立正确的全面预算管理理念是企业实施全面预算管理的基础和前提。在企业的全面预算管理过程中,财务部门是为其提供主要的服务和支持,为企业各个部门提供真实的信息数据。既要从上到下,对企业战略资源进行分解,又要从下到上,对电力企业的每个人的工作所需进行资源汇总。因此,全面预算管理也可以说是全员预算管理,在企业内部树立正确的预算管理理念,为企业内部管理打下坚实的基础。
2.加强企业全面预算管理的执行力度。首先,在企业内部建立健全预算管理制度,全面预算管理是企业必要的内部控制制度,也制度实施的目的就是要加强企业内部控制,严格规范企业制度,实现企业的优化管理。其次,建立健全科学的全面预算管理组织机构,明确企业各部门相关职责,实现预算指标层层分解,尽可能的将预算指标细化到各部门、各环节以及各岗位等,最终形成全方位的全面预算执行责任体系。
3.完善企业预算管理绩效考评体制,提高员工工作积极性。绩效考评是企业内部绩效管理的重要内容,也是企业实施全面预算管理的重要环节。要想建立完善的全面预算管理体制考核制度,就必须把预算管理实施的过程和结果纳入到企业绩效考核的指标体系中,明确具体的预算管理考核指标,构建完善的绩效考核体制。
4.完善企业全面预算管理编制,提高企业预算管理效率。选择适当的全面预算管理编制,提高企业预算编制的灵活性,努力克服常规预算编制的缺点,不仅能够有效的提高企业全面预算的完整性、连续性;而且还给企业发挥预算的指导和控制提供了便利的平台。同时,在预算编制中,充分利用先进的科学技术,发挥信息技术作用,加快企业全面预算管理信息化建设,这样就可以大大提高企业经营管理效率和管理水平的提高,实现一体化的信息处理预算编制,为企业提供更加可靠、合理、准确的信息,促进我国电力企业预算管理更上一个高度。
结束语:当前,我国电力企业仍然处于起步发展的阶段,电力企业全面预算管理还存在着较多的问题,尤其是我国部分电力企业财务人员对预算管理的理解不够深刻。因此,加强电力企业全面预算管理建设,确保全面预算管理的实施,是当前解决电力企业预算管理的当务之急。同时,还要不断的完善预算管理体系,健全预算管理指标体系,努力提高企业员工的工作积极性,最终实现全员参与的全面预算管理。
参考文献:
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[4]王彦民.企业全面预算管理存在的问题及其改进对策.中国外资.2011(6):129-129.
说的通俗一点,企业的内部管理,就是企业为了强化内部、提高自身的经济效益、防止企业内部出现欺诈等现象,所制定出来的制度。近年来,企业为了更有力的进行内部控制,则更加倾向于企业风险管理这一管理体系。在一定程度上,企业的风险管理中包含了企业内部管理制度,同时还对其进行了拓展。对企业风险管理的定义是:由公司的董事会,或者股东例会中将风险管理制度制定出来,然后由全公司的人员一起配合实施下去。企业在进行项目的分析时,就应该预测到任何项目都具有风险性,分析出可能存在的突况,估测风险程度,这样才能有备无患。这样看来,风险管理对企业而言是至关重要的,只有事先进行风险预测,才能有备无患,不会让企业陷入险境。企业的风险管理还包括了:风险的评估、预测、对风险的控制等多个方面。也是企业从不同的角度进行自我完善的过程,只有事先看到了风险,进行合理的分析,合理的判断,才能使企业在遇到突发状况的时候能够冷静的面对。因此,风险管理制度,应该贯彻落实到整个企业内部,从日常的项目活动中进行跟踪。只有真正的贯彻落实到每个部门、每个员工,在进行重大决策的时候,每个部门也会从不同的角度去考虑风险,这样所等到的风险评估的层面也就越多,对风险的分析也就越准确。从各个角度去看待,才能使问题更加的清晰化,不会造成在做风险评估的时候遗漏了某个重要的因素,造成公司的损失。
二、我国化工企业的内部现状
(一)企业内部管理松散在现在的民营企业中,有很大一部分的企业,都不够重视内部管理,忽略了内部管理在企业管理中的重要性。虽然很多的企业都有制定一些员工守则,还有一些专门的内部管理章程等,但是这些冠冕堂皇的章程,真正切实的去实施的却很少。在不少企业,还有一些什么日常规定,节假日规定,加班规定等各式各样的规定,其实这其中的很多规定,都不符合企业自身的实际情况,要么就是过于刻意了,要么就是根本实行不起来,这样的话那些规定就失去了存在的意义。这就导致了企业内部表面有规定,其实内部一盘散沙的局面。企业自身对内部管理的不够重视,也是造成这一现象的根本原因。很多企业认为,内部控制就是财务的控制,只要财务部门做好了,其他的就不是问题了,其实每个部门都应该参与其中。内部控制应从各个部门的角度出发,考虑到各个部门的实际情况,才能真正的建立出能够坚持实行的制度。(二)企业内部的管理制度不够完善就化工企业而言,可能大多数的化工企业都有制定内部管理制度,但是为什么企业的内部人员管理还是那么乱呢?原因很简单,随着经济的增长,民营企业的增多,国家也出台了相关的法律对企业进行控制,随着法律的不断完善,企业的内部制度却还一直沿用老一套的思路,当然也就跟不上经济发展的脚步。由于化工企业的内部制度不够完整,不够健全等多种问题,导致了内部制度在实行的过程中无法落实。所以,只有不断的进行内部管理制度的完善和调整,才能使企业内部更加规范化,保证企业在开展各种经营项目的时候,能够有计划的进行。(三)员工素质不高企业内部的员工素质不高,也给企业在管理方面造成不便。尤其是在一些化工企业中,化工的审计制度不够完善,审计人员的素质也不够高,不能很好的发挥审计人员的职责,不能有效的进行监督。
三、如何完善企业的内部控制管理
(一)明确企业内部管理的重要性企业应该重视内部管理,企业领导应该从旧的观念中脱离出来,接受新的法律政策,制定出新的内部管理制度,由企业高层人员带头实行,并下达到各个部门。对内部控制意识进行弘扬教育,让员工明白内部控制的重要性,使企业上下的全体员工都能参与到内部控制中。当然,企业也不能只局限于对内部控制制度的建立,更应该看待其是否能够很好的实行下去。只有真正的意识到了企业内部控制的重要性,从领导至员工都很好的实行内部控制制度,遵照制定出来的条例,才能促进企业内部的管理和发展。(二)增加防范意识,提高风险管理加强企业的风险管理,企业内部通过对风险的评估,能够在企业面临危机时给出相应的策略。所以,当企业在进行项目的时候,各个部门应该积极配合,对那些高风险的区域,应该多次检查,并作出详细的应对策略,以备当危机到来时能够有备无患。总之,企业的风险管理是企业内部管理的核心,应该全面贯彻落实到整个企业内部。在进行风险评估和风险预测的时候,各部门应该从自身出发,全面权衡所在部门对企业的影响,或者对企业当下进行的经济项目的影响。从员工个人或者是部门角度出发,给出实质性的建议,分析出其存在的风险性,保证企业能够如期的完成目标。为了能够完成企业预期的目标,企业应该重视风险控制,拟定好内部管理的综合框架,灵活的运用风险控制的方法来减少风险的存在。对企业当前进行的经济项目及运营作出风险评估,对内部进行严格管理,和定期检查,找出内部管理中的不足,及时的发现管理制度中的漏洞。并提出相应的完善方法,来保证企业能够按预期达到目标,同时又能对内部管理进行有效的提高。(三)提高员工素质,完善审计制度当企业有了完善的内部控制制度,就应该认真执行和贯彻,并且由审计部门进行监督。审计部门的主要职责就是监督企业内部人员的工作,督促企业员工遵守企业所制定的相关制度。所以,单单有了内部控制制度是不够的,还要提升企业审计部门人员的综合素质,只有审计人员对自己的工作负责,有效的进行监督和审核,才能真正发挥出审计部门的作用。企业内部还应该对审计部门制定出审计制度,审计人员必须履行审计制度,对企业内部员工进行监督,保证企业的正常运营。总之,企业要想有良好的内部控制体系也不是一两天就可以完成的,也不是单凭企业自身就可以完成的,还需要企业内部人员的积极配合。国家对企业内部的控制也是相当重视的,同时还出台了一系列经济政策进行宏观调控,给出了许多方向,和标准作为企业参照的目标。另外,企业自身还应加强内部学习,了解内部管理制度对企业的重要性,明确规定好企业的未来发展方向和动力,防范于未然,才能让企业更好的发展。
四、结束语