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关键词:高层建筑;安全管理;风险控制
随着城市化进程不断加快,现如今高层建筑工程数量和规模都在日益增长,高层建筑可以有效解决土地资源稀缺的问题,并且还可以促进城市规划建设。但是由于高层建筑的施工技术和楼层高度存在种种特殊性,所以这也给工程建设带来了严峻的考验,其不仅需要施工人员具备较高的素质,还需要具备一套系统、科学的安全管理办法以及风险控制办法。
1.高层建筑安全管理以及风险控制的重要性
首先,有效的安全管理以及风险控制可以有利于施工管理人员做出科学的决策。高层建筑工程规模巨大,并且施工工艺是十分复杂,所以在施工过程中存在诸多风险因素,而如果一旦发生一些不确定性风险因素,那么造成的后果是无法设想的。因此,在高层建筑施工过程中,就需要采取有效的安全保护措施,为施工管理人员提供科学合理的决策依据,促进工程在安全保证的基础上顺利开展。其次,可以提高高层建筑工程的施工安全性。有效的安全管理以及风险控制可以在最大程度上保证人员施工安全,并且也可以降低事故发生率。最后,安全管理以及风险控制可以有利于建筑工程施工标准化。
2.高层建筑安全管理策略
2.1建立完善的安全管理机制
高层建筑工程施工中存在的风险因素以及安全隐患,很大一部分原因是由于安全管理工作没有到位而导致的,因此,为了安全管理工作的质量和效率能够得到提高,建立完善的安全管理机制就是非常重要的一步。只有建立了相关的制度规范,才能够更好的促进工作人员以制度规范为依据做好安全工作。安全制度中要明确各个工作人员的工作职责,并且制度中要严格执行责任制,责任制可以在发生事故时及时的追查人员责任,并且利用责任制可以更好的约束工作人员各尽其责。
2.2加强安全管理工作
建立完善的安全管理机制后,就需要按照制度严格执行相关的安全管理工作。首先,要提高施工现场工作人员的安全意识,比如可以加强工作人员的安全教育,定期组织工作人员进行安全培训。只有工作人员具备正确的安全意识,进而才能更好的进行安全管理工作。其次,安全管理工作要渗透到是施工的各个环节中,比如设备的操作、高空作业的保护措施、技术的应用等,只有全方面做好了安全管理工作,才能有效避免安全事故发生,进而保证施工的安全性。
2.3采用最新的安全监控技术
由于高层建筑工程规模巨大,所以在安全管理方面难免会无法顾及到全面,因此,这就需要施工企业在施工现场辅助配备足够的安全监控设备,以便于安全管理工作能够更加顺利有效的开展。比如在施工现场可以安装视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术,采用安全监控技术不仅可以提高安全管理工作效率,也能在一定程度上减少安全管理工作的人力,管理人员只需要通过监控设备就可以随时了解到整个施工现场的安全情况。
3.高层建筑风险控制策略
3.1建立紧急求援队
首先,高层建筑施工单位要建立起一支紧急救援队伍,紧急救援队伍中要明确各个人员的工作范围值工作职责。比如救援队的队长可以由项目经理担任,因为项目经理对整个项目都有充分的了解,并且项目经理有一定的管理协调能力,所以在发生突况后,项目经理可以充分发挥其作用。紧急救援队的队员可以由安全管理负责人、安全员、施工负责人等人员组成,这些队员都具有一定的管理能力和风险应对能力,在发生事故时可以通过配合紧急救援队事故的损失降到最大,防止事故扩大。其次,要规定应急机制响应时间,应急机制启动应该在安全事故发生半小时到一小时内,及时上报至施工企业或者相关政府部门。
3.2充分做好应急预案
在高层建筑施工过程中,由于高层建筑工程规模巨大,并且施工工艺是十分复杂,所以很容易存在诸多风险因素,而如果事故一旦发生,那么后果则是无法挽回的,因此,施工企业应该针对这一问题,应该充分做好应急预案。在工程施工过程中塌方、爆炸、火灾、人员受伤等都是一些普遍发生的安全事故,施工企业应该针对这些普遍发生的安全事故进行应急预案演练,以提高在真正发生安全事故时人员的应对能力。但是,最重要的一点,应急预案的目的是为了更好的应对事故,所以在施工安全管理中不能将应急预案作为后路,而应该以安全管理为基础。
4.结束语
高层建筑的安全管理以及风险控制是整个施工过程中最重要的环节,只有保证了安全管理质量并做好了风险控制,进而才能保证工程建设在安全的基础上顺利完成施工活动。因此,高层建筑施工单位应该高度重视安全管理工作,并切实做好风险控制,安全管理工作要贯彻落实到每一个施工环节中,风险控制要最大程度规避风险、防范风险、应对风险。只有保证了施工安全,才能进一步保证施工进度和施工质量,在此基础上也能让建筑企业获得更高的经济效益以及社会效益。
作者:冯 振 单位:中国建筑第七工程局有限公司
参考文献
[1]何培玉.关于高层建筑安全管理及风险控制的研究[D].郑州大学,2016.
1.施工质量方面
建筑施工质量管理的根本性目的就是确保和加强建筑工程的整体质量和使用性能。它包括计划、控制、协调等一系列的工作内容,因而,各工作环节之间的关系也是纵横复杂的,这在一些复杂的、大型的公共建筑工程施工中尤为突出。目前,我国大部分地方虽然已经成立了相应的生产安全监督管理机构,但由于机制、人员、管理等方面的不完善、不到位,导致对建筑工程施工质量的监督管理不能很好的达到预期的效果,工程质量事故和安全隐患依然存在。
2.施工监管方面
目前,建筑工程在合同监管以及施工监管等方面都存在较多的问题呢,由于许多工程项目采应的管理模式是金字塔式的施工管理方面,因此,导致建筑管理各方在管理职能、责任等方面区分不明确、不清晰,一但出现问题,容易出现扯皮、踢皮球等推卸责任的现象,从而导致监督工作不能有效的达到预期目标。
3.施工安全方面
目前,我国大部分建筑工程的施工人员是文化素质水平较低的农民工,他们没有经过系统的安全教育,在施工过程中的安全意识和认识薄弱,造成“轻安全、重生产”的现象普遍存在。同时,安全管理制度不完善、安全责任不明确,安全管理方法落后,安全保障设备陈旧等问题,也大大降低了建筑工程的施工安全性和可靠性,导致安全隐患的存在。
4.缺乏有效的突发事故应急预案
目前,我国的许多建筑工程在其施工现场管理中缺乏完善、全面、有效的突发事故应急预案,有些单位虽然也设立了应急预案,但其安全生产的规定不严格、不规范,针对性不强,使用人员的自我约束管理机制不健全,这些都导致施工人员和管理人员对施工过程中出现的—些隐患问题和习惯性违章行为不敏感,从而影响到建筑工程的正常施工。
二、加强建筑施工管理的措施
1.加强对施工进度的控制管理
通常,建筑工程的施工具有建设规模大、施工技术性强、工程结构复杂等特点,因此,在建设过程中,影响施工进度的因素也是多种多样的。施工进度管理是确保建筑工程如期完工的保障,它直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益。这就要求建设施工单位必须要加强对施工进度的控制管理:在工程开工前,要制定好科学、合理、切实、有效的施工进度管理计划和规划方案,并在施工过程中严格的遵循计划的要求和规定进行管理和控制,并一定要注意确保工程的施工质量和安全。
2.加强施工质量的控制管理
施工前,要加强对施工材料的质量监管。采购人员要严格按照施工设计的要求和标准进行原材料的采购,并确保施工材料的各方面符合设计规定。材料进场时,要对其进行严格的现场质量检测,对质量检验不合格的材料要坚决予以退回,杜绝不合格材料进入到施工现场。在施工过程中,要加强对施工技术以及各个施工环节的质量监管。施工人员必须要严格按照施工工艺的流程顺序和技术要求进行项目作业,规范施工行为。在实际操作过程中,要对每一项工程环节的施工质量进行严格的三检制(即自检、专检和互检),对不合格的工序要进行返工,并加强对工程施工全过程施工质量的动态实时监管,严格落实旁站监理制度,从而确保建筑工程的整体施工质量达到设计要求的标准。
3.加强工程造价的控制管理
对工程造价的管理控制是整个建筑施工管理中的重要内容,而成本控制是其管理的核心内容,做好工程造价管理工作,能够有效的控制和降低工程建设成本,提高建设企业的市场竞争力,增加它的经济效益。在建设过程中,施工单位必须要加强建筑工程事前、事中、事后的工程造价管理,包括材料成本、管理费用、建筑成本以及其他方面的费用。做好应对市场价格变动的成本管理机制,从而更好的控制好工程的对造价成本。
4.加强施工安全的控制管理
施工安全也是建筑工程施工管理中的一项十分重要的保障性工作,尤其是随着社会时代的发展进步,人们对建筑工程施工安全管理的关注程度越来越高,因此,建设施工单位必须要做好建筑工程的施工安全管理工作。施工单位要通过定期的施工安全知识技能培训以及安全生产宣传等措施,不断提高施工人员的安全施工意识,使他们在整个建筑施工过程中都能够牢记安全生产施工。同时,还要加大安全投资力度,更换那些落后陈旧的安全施工设备设施,积极引进先进的、高科技的安全施工保护设备,从硬件上提高施工建设的安全保障系数。此外,还要不断建立和完善建筑施工安全管理制度体系,制定科学、详细、合理、规范的施工安全管理条例和规定,从而有效的规范施工人员在施工建设过程中的作业行为,不断提高建设施工作业的安全性和可靠性,确保建筑工程施工管理的安全性。
三、结语
【关健词】施工安全管理;重要性;途径;预警机制;安全投入;应急救援预案
近年来,随着我国建筑业的快速发展,传统的项目管理方法早已不能适合现代化生产的需要,现代化的安全生产管理须要科学化、科技化。因此当前最重要的是要结合项目实际,采取有效、创新的安全管理措施,提高建筑工程安全生产水平,促进我国现代化建设。
1 建筑工程施工安全管理的重要性
工程十分复杂,在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节,也会消耗大量的物资,需要各种各样施工活动的参与。与此同时,有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见,安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛,其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的,体积较大,各个项目的地点不同,不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备,所以,存在诸多因素影响着施工安全,稍有不慎,就可能引发重大问题。例如,操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动,都可能引起安全问题,从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才发现一些安全隐患,但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件,也无法进行“包换”、“退款”,所以,建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
2 更新理念,加强建筑工程施工安全管理
2.1 五个施工安全管理途径
当前,很多工程项目安全管理途径都是以“五全”理念为基础的,也就是采用全面的、系统的观点,对工程项目实施“全过程(Allprocess)、全手段(Allmeasures)、全因素(All factors) 、全天候(All times) 、全主体(Allpersons)”的管理。其中,工程项目“全过程”的安全管理指的是对工程项目各个阶段的安全管理实施策划、组织、指挥、协调以及监督控制,并加以改进的一整套管理活动,它的目的是确保工程的质量安全,同时为建筑工人人身安全提供保障;“全因素”指的是工程应该对所有影响建筑项目的安全因素加以综合考虑,分清主次,使安全管理更具针对性;“全手段”指的是结合各种教育、激励约束手段,综合管理工程项目的安全防范;“全天候”指的是对工程施工工期之时间特点进行充分分析,特别是应该对事故多发时段加强安全管理;而“全主体”指的是与工程项目相关的每个层次的人员都应该具有主体责任意识。
2.2 五个施工管理途径的具体内容
2.2.1 式建筑工程施工全过程的安全管理
建筑工程施工的安全管理不应该只局限在项目的施工阶段,而是应该在每一个过程中都具有安全意识。建设项目的各个阶段主要有:决策阶段、勘察设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。通常情况下,安全管理的重点在于施工阶段,然而,其他各个阶段提高安全意识也是十分必要的。对于决策阶段,应进行建筑工程施工的安全预评价,以对该建设项目潜在的危险以及有害因素的程度、种类进行初步分析与预测;对于勘察设计阶段要提供建筑工程施工准确、全面的水文资料与地质测量,以建筑安全标准为依据实行设计,从而确保建筑结构的安全以及作业人员的安全;对于招投标阶段,必需严格市场准入,不能过分压低标价,而在施工阶段,必须保证工程施工的安全防护到位,确保安全生产。
2.2.2 建筑工程施工全因素的安全管理
而施工现场的条件变化很大,而且露天作业、高处作业很多,手工以及繁重的体力劳动也较多,所以,就存在很多影响建设项目安全的因素。具体来说,人为因素主要有相关人员对于安全知识掌握的情况、他们的安全素质等;管理因素指的是有关施工的安全管理制度以及措施,安全监督管理人员是否可以尽职尽责等。环境的因素主要有施工环境以及天气条件等。而物质因素指的是大型的施工机械以及设备设施等。总体来看,在众多影响安全的因素中,人为因素最为重要,其具有主观能动性,同时,人为因素也决定了安全管理中其他因素的地位与作用。所以,对于建筑工程施工安全管理,要以人为本,尽量调动人的积极性,促使他们发挥主观能动作用。
2.2.3 建筑工程施工全手段的安全管理
建筑工程施工安全管理的手段主要有法律手段、制度手段和教育手段等。其中,法律手段是指根据国家和相关部委制定的安全生产法律文件,对建筑从业人员加强安全法律教育,从而增强他们的法制观念。制度手段指的是建筑行业应该建立健全相关安全管理制度定,并实施安全管理责任制,对于建筑工程施工的各种不安全因素加以有效控制,以预防并减少安全事故的发生。教育手段指的是采取安全知识培训或者安全亲情教育等方式,来培养生产人员的安全意识,促使他们关注自身安全,真正掌握安全生产的基本知识,实现建筑工程施工的安全管理。
2.2.4 建筑工程施工全天候的安全管理
一般来说,建筑工程施工的施工周期往往在一年以上,而在施工周期内,应要按照不同时间段的特点来加强全天候的安全管理,特别是重点时段,必须要加强安全管理。以季节气候的角度出发,大多数建筑工程施工的工期都是一年,甚至几年,这样一来,不同的季节就会对工程和相应的施工作业人员产生很大的影响,尤其是那些多风、多雨和过热、过冷的气候。以施工人员的角度出发,要特别注意农忙时段与疲劳时段,对于这些时段施工人员的精神特点与精力进行综合考虑,并具有针对性的实施安全管理。
2.2.5 建筑工程施工全主体的安全管理
建筑工程施工的责任单位一般包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位以及监理单位等,由于工程主体较多,加之他们之间还具有复杂的关系,因而加大了安全管理的难度,所以,应该建立一套安全网络,包括管理、监督、监察以及施工等,并且是全员参与的。随着建筑工程施工的发展进程,不同的单位、不同的人员往往肩负着不同的责任,因此,应该按照不同的阶段,对各参与单位以及相关人员肩负的责任进行分析。
3 构建安全预警机制
建筑工程施工企业应该综合分析各个工程项目的特点以及各个施工阶段中的安全风险,并作出合理评估,向不同的项目下达安全预警书。同时,每个工程项目应结合本企业的实际情况,将安全预警书具体化,做好安全管理工作,具体措施如下:
3.1 做好安全平面防护图的分层规划
应该在图中明确标出“四口”防护位置以及临边防护的位置,同时用不同颜色进行标注,以区分管理的重要性。施工现场应根据平面图实行防护,而且,应该进行安全标识与警示。
3.2 实行动态防护
应该对建筑工程施工进行动态防护,其中,安全员的检查与管理也应该是动态的,以动态防护平面图为根据,实施定时检查、记录、跟踪与落实,从而对建筑工程施工进行有效的安全管理。
3.3 健全安全动态防护以及检查制度
在建筑工程施工中,不同的施工阶段对于安全管理的要求也不同,因而在同一施工阶段,相应的安全管理并非一成不变,特别是安装和装饰工程的施工,应该按照工序的穿插,进行临时拆除管理,也就是应及时跟进恢复。
4 加大安全投入,确保安全生产
国家虽然对安全事故的分类与处理有
明文规定,然而,安全事故却一直高居不下,其原因是和市场准入的低门槛分不开的。根据对安全事故的相关统计,可以看出工程施工中,安全管理设施的投入较为落后。在建筑行业市场竞争日益激烈的条件下,压低造价成为了一种主要手段。但是,由于固定的生产成本是必需的,因而只好从施工安全管理降低成本,致使安全管理不到位。因此,必需严格市场准入,确保安全生产。
4.1 提升全体从业人员的业务素质
一是提升施工企业中管理人员的业务素质。管理人员应熟悉国家的安全法律规范,铭记自己的职责,树立安全意识,并组织管理人员开展专业培训。二是提升施工人员的专业素质。施工人员也应该形成安全生产观念,在施工中,应保持对国家、对家人、对自己负责的态度,此外,国家相关部分和建筑企业也应做好有关知识的传达。
4.2 增加安全生产基础设施的投入
应增加建筑单位安全生产科技方面的投入,根据企业安全生产的实际,大力引进先进的生产工艺与装备。另外,应根据相关规章制度,为本企业注入科技动力,以提升企业的安全生产能力与水平。
5 建立应急救援预案,确保将灾难和损失降低到最低限度
建筑施工安全生产事故类型主要是坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒等。应建立合理的应急机制,完善应急预案体系,以达到提升应急技能和各部门快速响应的能力,确保发生事故时将灾难和损失降低到最低程度。
【关键词】建筑工程;施工安全;管理
目前建筑施工安全还存在着安全教育培训力度不够、缺少安全管理制度、施工安全防护不足、缺少施工安全应急预案等问题,这严重制约了建筑工程施工的安全性,亟待建筑工程有关主体特别是施工单位采取有效的措施进行改善。
一、建筑工程施工安全管理的重要性分析
近几年由于建筑单位在施工过程中只注重经济而忽视安全问题,出现的安全事故几率比较高。为了体现以人为本、关注生命,所以,现在的建筑施工过程中安全生产成为人们共同关注的问题。安全事故的发生不仅给国家、集体造成了巨大的经济损失,更重要的是涉及到人的生命安全和切身利益。
加强生产过程中的安全生产,保护人们的生命安全,是党和国家提出的安全方针政策。在具体的施工过程中,各部门、各工种之间要全力配合,将安全管理工作贯穿于施工过程中,利用科学合理的管理手段和法律措施最终实现建筑施工过程的安全生产。
二、影响建筑工程施工安全管理的因素
1.人的因素:由于建筑工程的管理人员和施工人员具有主观能动性,在工程管理或施工过程中,由于缺乏安全管理意识,或者施工人员在施工过程中,尤其在高空作业中,抱有侥幸心理,往往会发生安全事故。因此在施工前要进行安全教育活动,提高管理人员和施工人员的安全管理和安全操作意识。另外,要对参与施工的人员进行资格资质检查,保证每一位上岗人员都持有上岗证。
2.物的因素:物的因素包括设备和防护材料两个方面。一方面为了防止出现安全事故,应该加强机械设备的维修和保养工作,应防止机械设备的超负荷运作。另一方面,要做好施工防护工作,购买的防护用品一定要质量合格。防止为了节省成本购买劣质的安全帽、安全带、安全网、安全鞋等防护用品。
3.环境因素:由于建筑工程施工过程中,难免会遇到刮大风或暴雨等天气,因此,施工单位应制定是施工作业管理办法,规定在恶劣的天气下,把建筑工程高处容易掉落或容易倾倒的物品或设备放置低处。
4.方法因素:一方面要防止工程施工出现安全事故,要对防护用品采用正确的方法使用,安全帽不能仅仅是戴上,而没有系安全带,安全带不应只系在自身,也要系在另一头的固定端。另一方面,工程管理人员要制定安全管理办法,包括防火、安全防护、安全负责人、应急预案等方面。
三、建筑工程施工安全管理中存在的不足
1.建筑工程单位施工安全意识薄弱
建筑市场竞争异常激烈,多数的建筑工程施工单位为了追求更大的利润价值空间,一味的加快施工进度和缩短工期,以其作为获得经济效益最大化的手段,而对建筑工程投入使用后的社会效益而没有重视。在工程施工中,没有将工程施工安全问题放在重要位置来抓。施工单位未建立安全生产责任制或者是建立了安全生产责任制未落实到位;施工安全组织管理工作设计不合理,安全管理人员分配过少;安全管理人员施工安全意义淡薄等。
2.建筑单位重视不够
建筑单位的领导对安全管理工作不够重视,没有真正认识到建筑施工过程中安全管理的重要性。有的建筑单位根本就不曾签订施工安全责任书,也没有设置专门的建筑施工安全保障人员,致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使签订安全责任书的建筑企业,也只是将建筑施工单位相关的安全生产责任书面化,并没有将安全管理工作放到战略高度,更无法将安全生产责任制落实到建筑施工的全过程当中,导致建筑施工过程中安全隐患存在的比率增大,诱发安全事故。
3.缺少安全管理制度
安全管理制度是工程施工安全的制度保证。但是当前的工程施工单位缺少完善的安全管理制度,以至于安全管理缺少执行的依据,缺少权威性。或者由于制度制定的条款不全面,或可操作性不强。另外,虽然有些施工单位具有安全管理制度,但是往往因为没有认真执行,应该进行惩罚的行为没有及时惩罚,以至于管理制度仅流于形式。
4.建筑工程单位施工安全管理人员及施工人员整体素质低
现今的建筑工程施工单位因为没有重视建筑施工安全管理工作,造成建筑工程安全管理人员在工程实践不管是在配备人员数量还是组织开展安全教育活动方而都不能满足建筑安全施工有关规定要求。由于建筑施工单位对安全管理队伍建设不够重视,使得一些素质本来不高的安全管理人员越发的缺乏责任心,通常在开展施工安全教育活动中没有落实到实处,多数流于形式。此外,如今的建筑工程施工队伍成员多数为农民工,农民工通常存在文化素质不高的问题,安全责任意识不强。再加之建筑工程施工单位的施工安全管理人员在建筑施工前没有进行必要的岗前安全教育工作,使得建筑施工人员不能严格按照有关的建筑工程安全施工规定要求进行,建筑施工随意性大,缺乏施工安全意识。
四、加强建筑工程施工安全管理措施
1.加强领导对安全管理的重视,全员参与安全管理
建筑工程施工管理中,要加强安全生产管理,就要全面促进与实施安全管理,加强全员的参与性,领导的重视是关键所在。在安全管理中,要把安全管理由被动向主动转变,让参与施工的全体人员都要了解和认识到安全管理的重要性,在全员中靠自我调节与观念的转变来加强安全意识的培养。与此同时,企业领导要加强对安全培训与管理的重视程度,对于安全管理责任要明确,安全管理制度要切实可行,加强保证安全措施的落实。
2.建立完善的安全管理制度
建立完善的安全管理制度,一方面要对安全管理制度的条款认真的制定,并落实到各个部门和责任人,使得出现违反事故的现象有具体的人员承担责任。另一方面,当任何施工部门或人员违反了制度,要严格按照制度处理,以对其它部门和人员进行警示,防止制度执行的不公平或仅流于形式。
3.重视施工阶段的安全管理
在建筑施工过程中,建筑单位必须要积极配合各个监督部门的管理各种,在每个阶段都要向监督部门提交相应的安全审核申请。同时在施工进行前,结合具体的施工情况与施工方案,合理选择施工机械设备,在使用前,还必须要进行检测,检测合格之后才能够投入使用。
4.加强对施工人员的安全施工的培养
在建筑工程施工中,要加强对施工人员安全培训的制度的管理,对于建筑工程施工人员要强制性地对他们进行安全知识的培训,包括对施工安全的知识守则、施工安全运行、对特种工种的施工方法与对机械的正规使用方法,使得施工人员在施工中确保施工的安全性。此外,还要加强安全生产、安全技能与安全救护方面的培训,尤其是对新上岗的员工与特殊岗位的员工,更要加强安全意识与安全施工技能的培训,增强从业人员的自保意识与规避事故的能力。在施工中要把安全始终放在第一位,真正做到安全生产,安全施工。
建筑工程项目的施工安全,不仅会使建设工程按照工期顺利完成,而且会减少不必要的施工人员伤亡损失,而且会降低施工单位成本,提高施工单位的施工实力。因此,政府部门、建设单位、施工单位、监理单位等应充分履行职责并通力合作,按照法律法规或管理制度进行安全管理,就一定可以减少安全事故出现的概率。
参考文献:
[1]杜本奎.建筑工程施工中引发安全事故的原因及预防措施[J].经营管理者.2011(15)
[2]李佰红.建筑工程施工的安全管理探讨[J];科技致富向导.2013(11)
[3]孙红巫,金炜,冯绍仁.建筑施工安全生产管理现状分析与对策[J].浙江建筑2009(26)
【关键词】:建筑工程项目;施工现场;安全管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着建筑业的发展,建筑工程项目的数量与日俱增。建筑工程项目的现场安全管理贯穿于工程项目过程的每一个施工环节,不仅关系着建筑企业的经济财产,而且直接影响着工程施工人员的生命安全。因此,在建筑工程项目的现场施工中,必须高度重视现场的安全管理,加大安全管理的力度,从工程项目各个方面进行全方位的控制,进而将工程施工安全事故遏制在萌芽状态,确保施工安全,促进工程建设的顺利进行。
一、建筑工程项目现场安全管理的现状
1、工程施工现场决定安全管理的必然性
建筑工程项目的施工现场是工程施工生产要素的集中地,存在大量的立体交叉作业,而且施工环境复杂,有许多临时性的生产设施,同时人员和机械具有一定的流动性,作业区域存在安全风险多,所以必须加强工程项目施工现场的安全管理,确保生命财产安全。
2、建设项目发展决定安全管理的紧迫性
(1)建设项目与施工安全管理的发展失衡。近年来,我国的固定资产投资的增长水平持续升高,建筑业的产值也以非常快的速度增长,建筑市场得到前所未有的发展。建筑业大规模、高水准、新工艺、新材料的发展方向,带来的是工程项目施工难度的不断加大,施工危险性的不断递增,造成了工程项目发展与施工安全管理的不平衡。
(2)投资主体的不规范行为导致施工安全管理的缺失。建筑工程项目的投资主体逐渐呈现出多元化的状态。我国建筑工程项目的投资主体从原来的国家、集体投资逐渐转化为国有、私营、个体工商户。随之也出现了一些投资主体不规范的行为,一些投资项目鼓励逃避政府有关部分的监管,导致施工安全管理的部分缺失。
(3)工程建设项目的经营方式暴露施工安全管理短板。随着市场经济的发展,生产专业化的水平不断提高,诸如总包、分包、劳务分包等生产方式应运而生。建筑工程项目建设的分工更加细致,各种新兴的经营方式不断涌现。而在生产经营各层次之间,项目的施工安全管理机制衔接不紧,运行不畅,一些施工企业作为安全生产的主体,实际的安全生产能力与生产状况不相适应。
(4)施工人员素质较低为施工安全管理埋下隐患。据相关统计,我国建筑业的从业人员达到了三千九百多万,其中民工占到百分之八十以上,一些个别的施工现场,民工的比例占到了百分之九十以上。施工人员的整体素质较低,没有得到良好的安全生产、防护、操作等的系统培训,缺乏强烈的安全意识,没有良好的安全操作和防护技能。
3、规范建筑行业决定安全管理的强制性
建筑工程项目必然与经济利益挂钩。而部分工程建设施工企业盲目追求经济利益的最大化,缺乏强有力的施工监管,对一些安全生产的基础工作严重忽视。与此同时,一些建筑工程的项目管理者以及施工现场的管理人员,特别是一些一线的工作人员缺乏最基本的安全常识,无视国家相关的法律法规,违章操作的现象屡见不鲜,导致事故频发,严重影响国家、人民的生命财产安全。进一步规范和完善建筑工程项目安全管理任重道远。我国针对建筑工程项目安全生产管理颁布了《建筑法》、《安全生产法》等法律法规,建设部也颁布了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全生产监督管理规定》等相关法规制度,必须以法为依据,规范建设项目施工现场安全管理。
二、建筑工程项目现场安全管理
1、把握安全至上的根本原则
在建筑工程的施工中,必须把握安全至上的根本原则,处理好安全与施工质量、进度、成本等因素的关系,要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置,切不可允许员工冒着生命危险区施工,为了抢进度不顾自身的生命安全,在工程的施工中,不论效益与成本出现了什么问题,都不能减少工程安全的投入,都不能以牺牲安全为代价,必须保证工程的安全施工。
2、科学预测、预防施工安全风险
要想加强建筑工程施工现场的安全管理,就必须加强工程危险的预测预防。一是,在工程作业前对现场施工生产全过程进行全方位分析,确定项目实施过程中的安全管理思路、安全管理重难点和安全管理投入等,全面预测施工中可能出现的事故、危险,建立和完善应急处置预案。二是,工程施工企业要加强对员工的安全教育,给员工提供参加培训的机会,让工作人员认识到安全施工的重要性,以此消除习惯性错误操作产生的施工危险,降低工程事故的发生率。三是,工程施工企业要积极制定各种安全技术措施,尽可能消除工程施工的危险源,有针对性地避免施工险情的发生。四是,建筑工程施工企业必须积极购置合格质量的防护用品,要让防护用品起到其应有的作用和效果。五是,在工程的施工过程中,要加强对现场施工的安全检查,能够准确辨识施工现场的风险隐患,及时发现及时排除,减小安全不稳定因素的积累。
3、建立施工安全信息网络系统
建筑工程项目的施工现场,作业面集中、工作人员多,安全管理有一定的难度。要想及时掌握工程项目的安全施工情况,全面了解安全管理的问题,就必须要在工程项目施工难度较大、危险性较高的施工区域安装电子信息监控设备。建筑工程项目的管理人员能够通过电子监控系统全方位、全时段安全了解被监控区域的施工情况,以及机械设备、人员的工作情况,进而实现对工程项目施工中安全管理的重点与难点部位的全面检测、控制,一旦出现问题,在最短的时间内分析出问题原因,及时采取补救措施。信息网络系统在建筑工程项目现场的安全管理中的建设与应用,极大的丰富了工程安全管理手段,使工程项目的安全管理水平大大提高。
4、强化施工安全应急处置能力
建筑工程项目的现场安全管理不仅局限在危险预防上,更要体现在安全事故发生后的应急处理上。在建筑工程项目的施工现场,比较容易出现的安全事故包括高空坠落、物体打击、爆炸、火灾,触电、坍塌等等。在工程项目的施工现场,一旦出现安全事故,要能够及时判断安全事故原因,采取相应的应急措施,在最短的时间内控制住安全事故。要想保证安全事故应急预案能够顺利实施,施工企业还需要定期组织现场人员进行演练,使工程项目的管理人员、施工人员等的应急、组织、协调能力得到提高,在保证自身安全的同时,减少工程项目建设的损失。
5、落实全员、全方位安全管理责任制度
在建筑工程的施工中,从领导到普通职工都要明确自己的安全职责,将安全生产的目标合理的分配到每一个部门,严格管控违章作业,让施工企业的每一份子都能够体会安全的压力,进而促进他们积极关注自己的安全,形成全员原理的分配格局,要尽可能做到安全生产,人人有责。与此同时,工程事故的发生存在一定的规律,工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律,做好提前预防;当然,工程施工还有一定的随机性,在工程的施工中,一定要加强工程质量的监督,要从思想上强化安全管理的意识,建立有效的工程管理制度。此外,还要加大先进的科学技术的投入,要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑,同时要建立健全施工安全奖惩和责任追究制度,一旦发生事故要严肃处理,将全方位的工程管理落到实处。
结束语
建筑工程项目的现场安全管理是一项艰巨而繁重的工作,贯穿于现场施工的每一个环节。因此,我们必须要强化安全管理意识,建立健全安全管理机制,根据工程中每一个具体项目的实际情况采取行之有效的安全管理措施。只有这样,才能够有效避免施工现场的安全事故的发生,降低工程项目施工的事故率,促进建筑业持续健康的发展。
参考文献:
【1】罗赟.试论建筑工程施工安全存在的问题及对策[J].科技资讯,2009