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[关键词]寿光市 农民专业合作社 制约因素 对策建议
随着城乡二元体制的打破,为了更好的促进农村的发展,我国学者对农民专业合作社进行了尝试性的研究,如戚其军的《关于威海市农民专业合作社发展的思考》,发现其对提高农业组织化程度,规避农业生产经营风险,提高农民收入,发展农村经济等有着越来越重要的作用。为了更好的促进寿光市农民专业合作社的发展,需要了解其目前发展现状,并发现问题提出相应的对策建议。
一、寿光市农民专业合作社发展中存在问题
(1)农民专业合作社参与程度低。由于村干部及与其相关的人优先获得信息和支持,因此目前寿光农村专业合作社几乎都是由村委或致富带头人组成,而农民不能再农民专业合作社中获得足够利益,故参与度不高。致使其不能发挥真正合作社的作用。
(2)农民专业合作社合作内容单一,条件有限,覆盖面较小。目前寿光市大部分合作社形式和内容单一,主营单一品种,并且相互独立。寿光市农民专业合作社的大部分处于低层次,缺乏生命力和竞争力,有的没有办公场所。如圣城街办为例,共有合作社61家,没有场所的合作社是24家,占合作社总数的39%。同时对产品以初加工为主,缺少产品的附加值,市场竞争力较弱,并且缺少产品销售渠道和网络。
(3)农民专业合作社管理水平弱,内部管理不规范。由于农民专业合作社的主体是农民,缺乏管理人才,致使农民专业合作社的管理水平低下,缺乏有效统一的管理。许多农民专业合作社只是在工商部门注册,没有规范,制度不健全,一些根本就没有运行。比如台头镇,共有合作社40家,未正式运转的是13家,占33%;羊口镇,共有合作社17家,未运转的是9家,占52%等等。同时在内部运行机制上,很多规章制度流于形式,没有约束力。如有些合作社根本就没有专门的会计人员,在财务上存在混乱性。通过调查来看,全市954家合作社,有正规会计人员的占不到5%
(4)资金薄弱,合作社扩容能力不足。目前寿光市农民专业合作社从工商局注册资金来看,一百万元以上的合作社有393家,占全部合作社的41%;注册资金10万元以下的有189家,占20%,甚至稻田镇的寿光市齐盛农产品专业合作社注册资金仅为0.1万元。虽然政府加大度其支持力度,但对于合作社发展所需的资金相比是杯水车薪,并且资金来源主要靠集资,扩大规模非常困难,扩容能力明显不足。
二、寿光市农民专业合作社发展的建议及对策
(1)加大对农民专业合作社的宣传和培训,提高农民的认知水平。为了提高农民的参与程度,需要让你们对其进行了解让农民看到好处,然后引导他们进行自主的参与进来。同时要继续加强对合作社管理人员的培训和招聘,提高他们的素质和业务能力,最终促进合作社总体水平的提高。
(2)提高合作社成员素质
一是要加强对合作社各负责人及会计人员的培训,并将其纳入农村劳动力转移培训“阳光工程”。在加强对合作社管理人员的各方面能力提高的同时也要鼓励基层农业科技人员到农民专业合作社工作,并提高他们的相应待遇水平。
二是加大与高校的联系和合作,获取更多优秀才才人。不仅能为合作社的发展注入新鲜血液,增强合作社的竞争力,而且还能得到高校中各种人才的技术支持以弥补自身技术力量不足的缺点。
三是加强农村远程教育,努力提高农民专业合作社成员的基本素质,提高普通农民社员的学习能力,同时定期对农民专业合作社的社员进行培训,请专家对其进行技术、生产方面的指导,提高社员的专业技术技能。
(3)大力扶持并兼顾服务。政府各级相关部门在明确落实政策的同时要加大扶持力度,具体为:一是主观部门在做好登记管理的工作时,需要提供更好的舒服,简化办事手续和流程,减少收费。二是要加大政府对合作社的财政扶持力度。政府各部分要把合作社建设作为财政支农的重点之一,逐年增加财政支持。三是进一步落实农民专业合作社税收优惠政策。要按照国家、地方有关法律法规和政策对农民专业合作社实施税收优惠。四是要继续加强对合作社的信贷支持力度,农行、农村合作银行及其他金融机构,要继续加大贷款支持力度,改善信贷服务,简化审批手续,以保证农民专业合作社的各种需要。同时要鼓励农产品加工企业联合农民专业合作社组建农贷担保机构。五是加强合作社内部管理并建立健全会计核算体系,指导和帮助已工商注册的合作社建立健全会计核算帐目,规范内部会计核算制度,让入会的社员按制定的章程得到应得的实惠,取信于民。
【摘 要】学困生一直是困扰广大教育工作者的普遍问题。由于多种原因,农村正逐渐成为学困生的重灾区,如何做好农村学困生的工作,如何进行有效的家校合作,成为农村教师亟待解决的问题,本文通过案例分析,试图寻找农村学困生家校合作的有效途径。
【关键词】农村;学困生;家校合作
一、研究目的
我校是典型的农村小学,四周群山环抱,交通闭塞。除外出打工者外,村民多以种植玉米及蘑菇为生,文化素质参差不齐。特别是学困生的家长,教育意识薄弱。认为教育孩子是学校和老师的责任,与自己完全没有关系;当孩子在学习或者其他方面出现问题的时候,则将责任完全推到教师身上,一副兴师问罪的模样。这为学困生家校合作带来了巨大的困难。为了更好地解决这一问题,我做了本次课题研究。
二、个案分析与对策
本此研究以我校学生为对象,以个案分析法为主,综合运用观察法、谈话法、对比法、跟踪调查法等研究方法进行实验和研究。
案例1:小明(化名)是一(2)班的一位学生,他在课堂上不能够集中注意力,散漫、自控力差,在其他学生认真听课的时候,常常看其他地方发呆或者低头玩手。下课时,则在教室内大声喧哗,疯打闹,个性蛮横,不遵守纪律。放学回家,从不完成家庭作业,老师批评也不思悔改。如此一来,导致学习成绩较差。
经过调查研究,我认为该生属于自由散漫型的学困生,原因主要是祖母的过分溺爱以及家庭教育监督能力差。但是,该生智力水平较高,反应迅速,头脑灵活,接受能力和向师性强,具有较大的发展潜力。因此,在家校合作方面,我采取积极主动的沟通策略。
(1)在家长接送孩子的时候,介绍当日学生的学习、纪律、思想品德、作业及团结同学等情况。学生的每一点进步都与家长分享,每一次错误也与家长共同分析。让家长能够客观全面地了解学生在学校的总体状况。
(2)经常进行家访。尽管通讯便捷,但是作为农村教师,如果只凭语音或视频通话是不可能完全了解学生的生活状态的。只有真正的到学生家里去家访,才能知道学生和家长面临的具体问题,从而制定相应的解决方案。
(3)针对不同情况,向家长介绍不同的教育方法。如小明回家不能按时完成作业,就提醒家长应在课后抽出时间陪伴小明学习。要让家长明白,即使地里的活计再辛苦,也不能忽略孩子的教育问题。即使文化水平再低,也有能力辅导一年级小学生。多关注小明的思想和情绪状况,饭后和多和孩子聊聊天,谈谈学校的情况等。创设有利于学习的家庭环境。规定做家庭作业时间和地点,并且制定完整的学习计划,每天严格执行。
针对小明不遵守纪律,行为散漫等特点,提醒家长在平时教育的时候,要松弛有度,赏罚分明。不可以非打即骂,进行简单粗暴的教育。而应该多与孩子沟通,了解问题的具体原因,多多进行思想教育和情感教育。另外,可以让孩子做一些力所能及的家务,既培B了孩子勤劳的个性又增强学生自信心和责任心。
案例2:小亮(化名)是一(2)班的一位学生,他是班里年纪最大,但是成绩最低的学生。该生知识接受度、反应速度、记忆力、知识运用能力与变通能力均较为低下,多数学生学习几次就可以熟练掌握的知识,他用更多的时间学习也无法完全掌握。
通过分析对比等研究,我认为该生学习困难的原因是多方面的,有智力、学习方法以及家庭等多方面的因素。因此,曾试图与其家长进行交流,但其家长态度恶劣,认为孩子成绩低就是老师没有教好孩子,于是,我只好通过家长会上其他家长的分享让该生家长明白家校合作的重要性,理解我的良苦用心。这样,我们逐步建立的友好的关系。并进行了相应的家校合作策略。
(1)让该生家长明白孩子的能力及特点,不要对孩子有过高的期望,更不能采取粗暴的方式揠苗助长。否则,不但会降低孩子的学习兴趣,打击学习积极性,还会对性格的产生消极影响。
(2)通过微信群,发送家庭教育的相关知识,让家长明白“父母是孩子的第一任教师,家庭教育的状况如何往往影响孩子的健康成长。家长的言行与教育,起着潜移默化的独特作用。不是学校、社会所能够代替的”这样的道理。向家长介绍家庭教育方面的书籍,比如美国作者阿黛尔・法伯和伊莱恩・玛兹丽施的《如何说孩子才会听,怎样听孩子才肯说》等等。
(3)注意家校沟通的方式和方法。先介绍学生的积极一面,再介绍有待改进的部分,这样家长的心理接受度会较高,家校合作的效果也会较好。
(4)理解和尊重家长。特别是农村学困生的家长,往往因为自身工作及能力等问题,无暇照顾孩子。教师在家校合作中,不应指责和训斥家长,而应该体谅这些家长的难处,并且给予行之有效的方法。
三、经验总结
总之,实践表明,有效的家校合作能够提高农村学困生的成绩及整体素质。但是创设良好的农村家校合作机制是一项长期而艰巨的任务,需要学校和家庭共同的努力和付出。就让我们广大的乡村教师多给学困生一些关怀和期待,让陶行知先生口中的瓦特、牛顿,爱迪生,在我们的教育下熠熠生辉吧!
参考文献:
一、农村合作经济组织存在的内部问题及其产生原因
由于我国农民传统的农村合作经济组织观念向现代化观念转型过程中的不彻底,导致传统的农村合作经济组织中的弊病残余在现今的农村合作经济组织中。现今的农村合作经济组织普遍存在内部管理不规范、产权关系不清晰、组织成员合作意识不强的内部问题,极大制约了我国农村合作经济组织的发展。分析这些内部问题和产生这些问题的原因,有助于我们找出解决这些内部问题的对策。
1、内部管理不规范问题及产生的原因
当今我国农村合作经济组织中大部分存在内部管理不规范问题。首先,管理方式不民主。很多农村合作经济组织由组织中的的少数大股东、能人或政府任命的管理者决定了农村合作经济组织的一切事务,违背了农村合作经济组织管理的民主原则。这些人不管在经营决策、人事任命和利益分配上都有绝对的话语权,当这些人过多地追求自身利益导致其他组织成员利益受损时,其他组织成员中没有足够的权利去反抗。管理方式不民主有主观原因和客观原因,主观原因是组织中的少数大股东、能人或政府任命的管理者过度自信,过于相信自己的管理能力而滥用了自己的权力,造成这些管理者管理方式不民主[2]。客观原因是其他组织成员维权意识不够和维权能力过小造成他们没有有效限制少数大股东、能人或政府任命的管理者的权利扩张,造成这些管理者管理方式不民主。其次,管理者内部管理水平差。没有合格的财务管理,多数农村合作经济组织缺乏基本的财务管理设置。无专门财务管理制度、无合格的财务管理人员、无标准的账簿管理。没有达标的生产经营管理,生产经营中权责不明确,组织成员不能很好各司其职。没有风险管理,农村合作经济组织在市场形势不利情况下极易遭到危机。这些管理者的内部管理水平差主要是因为这些管理者大多没有受过现代的管理教育,管理完全是靠经验管理造成的。其三,监督制度没有有效运转。很多农村合作经济组织没有监事会或监事会由管理层兼任,形同虚设。这种现象原因是其他组织成员监督意识不够,没能争取自己权利进监事会去有效监督管理层。以上的这些内部管理不规范问题使得农村合作经济组织营运成本过大,营运效益下降,最终使得农村合作经济组织低效率。
2、产权关系不清晰问题及原因
明晰的产权意味着个人有权利使自己的努力成果由自己独享,有义务使自己的行事的成本由自身承担。但由于农村合作经济组织是共有产权,个人无自己清晰的产权,组织成员个人的努力成果由大家共享,组织成员个人的行事成本由大家共同承担。这使得组织成员个人有过度使用农村合作经济组织财产和搭别人便车不劳而获的的倾向。农村合作经济组织中贡献较多的能人,只能享受自己劳动成果极少部分。这些能人会由于自己付出多,享受少而有吃亏心理,丧失了继续努力的积极性,使得农村合作经济组织的经济效益有所下降。而那些农村合作经济组织中偷懒的人会因为自己付出少,享受得多没有被惩罚。会在自利刺激下,追求利益最大化,更加付出得少,导致农村合作经济组织的经济效益进一步下滑。这些现象都是共有产权关系不清晰界定下的必然结果。因此农村合作经济组织共有产权具有产权关系不清晰的特性,不清晰的产权使得农村合作经济组织中的外部性过大,导致农村合作经济组织的效率不高[3]。
3、组织成员合作意识不强问题及原因
在农村合作经济组织中,经常有组织成员在自利驱动下,背弃与合作经济组织的契约,选择不履约或与农村合作经济组织之外的经济主体达成不利于农村合作经济组织的交易。这种合作意识淡薄的观念极大危害了农村合作经济组织存在的根基,使得很多农村合作经济组织记忆被瓦解。这些组织成员合作意识不强有两方面原因。一方面是因为我国在19世纪50年代到70年代由政府推动成立的农村合作经济组织极大危害了当时农民的利益,由于这个历史原因,有些成员在加入现今由政府推动的某些农村合作经济组织时保有戒心[4]。总怕政府再危害他们利益,于是先下手为强,违背合作契约,先危害农村合作经济组织利益来弥补未来预期中被政府损害的他们的利益,以此保障自己利益不损失。另一方面是因为多数农民组织成员缺乏法制教育,契约意识和责任意识不强,因而导致合作意识不强。组织成员合作意识不强在一定程度上阻碍了农村合作经济组织的发展。
二、农村合作经济组织存在的外部问题及其产生原因
长期以来,我国农村合作经济组织在发展过程中的不成熟,某些是因为受到外部环境的制约。国家在农村合作经济组织方面没有完整法律规范、政府扶持缺乏、市场经济环境不完善的外部问题限制了农村合作经济组织的健康发展。本文将深入分析这些外部问题及其产生的背后原因,这将有利于我们解决这些外部问题。
1、国家在农村合作经济组织方面无健全法律问题及原因
我国在农村合作经济组织方面至今没有一个完整全面的法律。由于法律制度的缺乏,导致农村合作经济组织在发展方面遇到了极大障碍。首先,在市场准入方面,由于法律没有规定农村合作经济组织在哪个部门登记,因而有些农村合作经济组织在偏向于社会团体登记的民政部门登记,有些在偏向于工商企业登记的工商管理部门登记,而有些干脆就没有登记[5]。由于登记没有规范,这让某些农村合作经济组织缺乏法定的经济地位,不能确保交易对方的权益,从而使得交易失败。其次,法律没有规定哪个政府部门管理农村合作经济组织,这使得很多部门对农村合作经济组织实现多头管理,政府部门过多地管理让农村合作经济组织的市场交易费用增加,不利于农村农村合作经济组织健康发展。之所以我国在农村合作经济组织方面缺乏完整全面的法律,关键原因在于我国立法部门没有从整体角度考虑农村合作经济组织方面的立法。因而导致法律不健全,使农村农村合作经济组织在一些重要领域无法可依,发展受阻。
2、政府扶持力度不够的问题和产生问题的原因
我国政府对农村合作经济组织的财政扶持、税收扶持、金融扶持方面还未达到合理水平,不利于农村合作经济组织的发展。在财政方面,很多对农村合作经济组织的补贴、担保、贴息、支出、奖励政策的制定是由中央审批。由于中央对各地农村合作经济组织的多样性和发展水平不了解,因此中央实现大一统平均主义的补贴、担保、贴息、支出、奖励政策并不适合全国各地的多样发展水平的农村合作经济组织。这使得有些地方的农村合作经济组织财政补贴、担保、贴息、支出、奖励过多,有些地方的农村合作经济组织财政补贴、担保、贴息、支出、奖励过少,很少有农村合作经济组织得到合理财政补贴、担保、贴息、支出、奖励。这不合理的大一统财政补贴、担保、贴息、支出、奖励政策是由中央财政政策制定权利太集中导致的[6]。在税收方面,在税收减免政策的减免范围界定过小,使得一些经济实力不强和发展较弱的农村合作经济组织减免税太少,承担了过重税负,不利于这些农村合作经济组织发展。其中原因是由于我国实现分税制,地方税收部门在农村合作经济组织具有较多税收权限。出于自身利益,地方税负部门为了多增税而使减免范围过小,减少了对农村合作经济组织的税收扶持。在金融扶持方面,国家政策性金融机构和国有银行金融机构对农村合作经济组织的金融支持不够,不利于农村合作经济组织的发展壮大。国家政策性金融机构金融支农太过偏向于支持农村基础设施建设而缺乏对农村合作经济组织的金融支持,国有银行因为对农村合作经济组织金融支持得到的盈利太少,而缺乏经济动机对农村合作经济组织的金融支持。我国政府对农村合作经济组织的财政扶持、税收扶持、金融扶持扶持力度太少,制约了农村合作经济组织的健康快速发展。
3、市场经济环境不完善问题及原因
农村市场经济发育不良,农村资金市场、劳动力市场、技术市场等生产要素市场的不完善,客观上也不利于农村合作经济组织的发展[7]。农村资金市场资金少,农村合作经济组织在农村贷款难,使其发展壮大缺乏资金,限制了其经济效益的增长。农村劳动力市场中懂合作经济组织管理人才的匮乏,不利于农村合作经济组织的管理水平提高和创新能力提升。技术市场中农村科学技术不太发达,使得农村合作经济组织在产业链上无法到达高端水平。农村经济社会环境中生产要素市场的不完善是由国家忽视农村市场经济环境的培育造成。农村市场经济环境的落后,拉低了农村合作经济组织的发展水平。
三、解决农村合作经济组织内部问题的对策
农村合作经济组织普遍存在内部管理不规范、产权关系不清晰、组织成员合作意识不强的内部问题。这些问题的复杂性,需要我们针对问题症因,一一对症下药,解决这些内部问题,促进农村合作经济组织内部的良性发展。
1、解决内部管理不规范问题的对策
针对内部管理不规范中的管理层管理方式不民主问题,农村合作经济组织成员应联合起来维护一人一票原则,集体民主决策,少数服从多数,实现民主管理。对于管理者内部管理水平差问题,管理者应加强自身管理水平教育,系统学习财务管理制度,生产运营制度和风险管控技术。因地制宜地实现财务管理、生存运营管理和风险管控。关于监督制度没有有效运转问题,应建立与管理层相独立的监事会,对管理层实现有效监督。
2、解决产权关系不清晰问题的对策
因为农村合作经济组织共有产权具有产权不清晰特性,故最好将共有产权份额化。份额化可按资本分割,也可按技术分割,也可按两者结合分割,总之要使产权明晰。只有产权明晰才能克服农村合作经济组织的外部性问题,提高农村合作经济组织的经济效益
3、解决组织成员合作意识不强问题的对策
应对农民加强法制教育,提高其契约意识,强化其责任意识[8]。并对违背与农村合作经济组织之间合作契约的组织成员进行经济惩罚和批评教育相结合分式,双管齐下,督促组织成员形成良好的合作意识。
四、解决农村合作经济组织外部问题的对策
国家在农村合作经济组织方面立法不健全、政府扶持力度不够、市场经济环境不完善的外部问题严重阻碍了我国合作经济组织的良性发展。我们应明确产生这些外部问题的真正原因,以此来寻找对策,解决农村合作经济组织中的外部问题。
1、解决农村合作经济组织方面立法不健全问题的对策
我国立法部门在农村合作经济组织方面的立法太过零碎和部分化,在农村合作经济组织立法方面缺乏整体上考虑,一定程度上导致农村合作经济组织发展不全面。为了全面规范农村合作经济组织的发展,国家立法部门有必要从整体角度考虑农村合作经济组织立法,从而出台全面考虑的农村合作经济组织法律,促进农村经济合作组织全面规范发展。
2、解决政府扶持力度不够问题的对策
首先,对于政府财政扶持不力问题,因改变财政扶持政策制定权力太过集中于中央的体制。将制定财政扶持政策的权力下放至各地基层政府,由这些了解各地农村合作经济组织发展形式和发展水平的基层政府制定相对应的财政扶持政策,以增加财政扶持政策的有效性[9]。其次,针对税收扶持政策不力问题,地方税收部分应多考虑较弱经济实力的农村合作经济组织的纳税压力。给予这些农村合作经济组织更宽松的税收减免政策,提高对它们的税收扶持力度,帮组这些发展不良的农村合作经济组织进入健康发展的轨道。其三,关于金融扶持方面,国家政策银行应将更多资金投入给农村合作经济组织,帮组其开扩国内市场和国际市场,增强其竞争能力,使我国农村合作经济组织发展壮大。
关键词: 留守儿童 教育问题 成因 对策 “校讯通”
改革开放以来,随着城乡经济体制改革深入和我国现代化进程的推进,全国约有一亿四千万农村劳动力进入城市打工。在这些农民工中,相当数量是有孩子的父母,由于各种原因,他们中很多人将子女留在农村,从而形成一个特殊且较为庞大的孩子群体――农村留守孩子。据新华网北京2008年2月27日电(记者李菲、白瀛)全国妇联27日的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示,根据2005年全国1%人口抽样调查的抽样数据,可以确认0~17周岁留守儿童在全体儿童中所占比例为21.72%,据此推断,全国农村留守儿童约5800万人,其中12~17周岁以下的农村留守儿童约3500万人。
甘肃省妇联儿童部张海涛介绍,2006年8月至2007年2月,省妇联在全省范围内开展了《甘肃省农村留守儿童状况调查》报告。据省妇联调研统计显示:我省仅父母双方外出务工的农村留守儿童就有近70万。其中,小学、初中留守儿童53万,占农村中小学生总数的20%以上。亲情的缺失、学习成绩不良、监护不力及生活贫困是留守儿童教育面临的主要问题。据不完全统计,截止2009年底,白银市共有0~16岁农村留守儿童34496人。其中白银区175人,平川区1384人,会宁县28588人,靖远县4329人,景泰县5500人。我校自2009年至今一直是留守儿童呈上升趋势。
一、留守儿童教育存在的问题及产生问题的原因
(一)留守儿童教育存在的问题。1.教育缺陷。由于父母不在家,大多数“留守儿童”与祖父母或外祖父母一起生活,教育的责任便落在祖父母或外祖父母身上,但因受各种因素局限,这些老一辈人无论是教育思想还是教育方法都无法跟上形势要求。同时,由于受“隔代亲”这种传统习惯的影响,祖父母或外祖父母往往溺爱或偏护这些留守儿童,使他们形成唯我独尊、缺乏约束的小皇帝心理。2.性格缺陷。由于正常家庭心理环境缺失、农村教育环境不理想及社会不良风气影响和渗透,使得留守儿童形成典型的个性特征和行为缺陷,集中表现为:任性、冷漠、自卑、郁闷、失望、敏感、孤独、不安、胆怯等。祖辈的溺爱造成留守儿童我行我素、不尊敬老人、固执倔强、情绪波动大、爱发脾气等不良性格。由于留守儿童正处于身心发展的转折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人适当的约束和科学的引导,使其极易受社会不良风气诱惑和影响,很多儿童由于无人管理或管理不当而与社会上不法分子混在一起,养成不良的行为习惯,甚至走上违法犯罪的道路。3.自我保护能力差。近年来,农村“奸幼”案频频发生。2004年3月,四川省富顺县某镇发生了一件令人震惊的事:一个13岁的女孩在无人事先知情的情况下生下了一个孩子,尚未成年的女娃娃竟然当上了母亲。一家报社记者赶到事件发生地就此事进行采访时发现,正是由于父母双双务工在外,才最终导致这个悲剧。另外,青少年正处在身体发育的关键时刻,当遇到生理发育方面问题时,由于父母不在身边,没有人给予正确指导,因此容易误入歧途。4.心理障碍。因父母常年不在身边或父母离异长期缺少正常父母关爱而性格孤僻偏执。2015年6月9日,贵州省毕节市七星关区4名儿童服农药中毒死亡的悲剧,其间的每个要素都让人揪心和疑惑。学校、家庭、社会教育似乎都失效了,最终崩塌。对留守儿童的心理健康教育值得每一个教育者深思。5.价值扭曲。部分外出打工者平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少,特别部分父母们长期在外,因无法照顾孩子产生负疚感,于是采取“物质+放任”的方式进行补偿,使留守孩子拥有零花钱的数量增加,使用自由度提高,极易形成功利主义价值观和享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习,直接导致“读书无用沦”、“拜金主义”等错误思想抬头。
(二)造成留守儿童教育存在问题的原因。1.委托监护不能取代家庭教育。(1)常言道:父母是孩子的第一任老师,家庭是孩子的第一所学校。家庭教育是每个人一生中不可缺少的启蒙教育,健全而有效的家庭教育对一个人健康成长起着至关重要的作用,但留守儿童基本缺失完整而有效的家庭教育。与父母长期分离造成家庭教育的弱化,家庭教育的主体由父母变成其他抚养者,其中绝大多数是祖辈,还有部分是其他亲戚。老年人大多对孙辈较溺爱,加上疼惜孩子,因而对孩子有求必应,对其顽劣行径舍不得严厉管教;再者,农村老年人大多数文化程度较低,缺乏先进教育理念和科学教育方法,更不懂得少年儿童的心理特点和成长规律,加之年纪大了精力有限,无论在体力还是智力上都难以有效承担起对孙辈的家庭教育职能。寄住在亲戚家的孩子,家庭教育更淡薄。因为亲戚的立场不便对孩子进行管束,孩子很难在亲戚家中产生归属感,总是感觉寄人篱下,容易和亲戚家年纪相近的孩子产生矛盾。(2)留守儿童的监护责任向亲戚或同辈转移,形成委托监护。委托监护人对留守子女的心理健康问题介入较少,关注不够,缺少关爱,他们成了某种意义上的“孤儿”。一些儿童会因心灵空虚转而盲目寻找其他精神支柱,有的会迷上电子游戏,有的学会打麻将、赌博,有的拉帮结派、抽烟喝酒、逃学打架,与社会上不三不四的人交往,这些都成为社会的不安定因素。据调查,历年刑事犯罪中,20%以上的青少年为这类孩子。而且这些孩子犯了罪不能意识到自己的错误,只认为是一种心理发泄。2.受新“读书无用论”的影响。由于经济高速发展与教育发展滞后产生的矛盾,社会上出现了大中专毕业生分配难的现象,部分学生和家长产生了新的“读书无用论”思想。一些留守儿童看到父母挣了钱回来很风光,而一些大中专毕业生却在家待业,便产生了不如早点结束学业外出打工的想法,表现在学习中就是“人在教室心在外”、“三日打鱼四日晒网”,对学习产生厌恶心理。
二、解决留守儿童教育问题的主要对策
留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题,将是一个时期内长期存在且无法回避的问题。由于这一人群数量仍在加大,问题更凸显,因此,我们将信息技术和“校讯通”纳入对留守儿童的教育,是一种行之有效的教育手段。
(一)利用网络资源加强家校联系。农村留守儿童的父母为了生计出外打工,多数跟爷爷奶奶、外公外婆一块生活,有的甚至寄养在亲戚朋友家里,这些监护人只能给孩子生活上的照顾,无法像父母那样给他们以温暖、约束、管理,致使大多数学生成绩下降,出入网吧,有的还走上犯罪道路。如果利用信息技术,建立一个学校与家长、家长与学生联系的平台,父母就可以通过打“亲情电话”、在校园网上“爱心qq”视频聊天、写电子邮件等方式与学校“爱心教师”沟通,了解子女的思想动态、学习情况。通过这一平台与子女进行情感交流和亲子互动,倾听子女的心声,询问他们的学习情况,积极鼓励他们的点滴进步,真正关心子女的成长,使他们充分感受到父母的爱。没有什么“比父母心中蕴藏的情感更为神圣,父母的心是仁慈的法官,是最贴心的朋友,是爱的太阳,它的火焰照耀温暖着凝聚在我们心灵深处的意象”(马克思)。同时,打工在外的父母可以在校园网上学习到科学的教育观念和育儿理念,并将其有意识融入自己的教育行为中,从而提高家庭教育的科学性,增强家庭教育效果。
(二)利用网络信息平台构建良好的学习环境。通过向家长、监护人发手机短信、作业布置和在校园网上有关教育信息的方式,呼吁社会、学校、家庭、监护人给他们温暖,寻求学校、家庭、社会三方的最佳整合,通过三方面协同教育,达到学校教育学生,家长了解孩子,社会关心下一代的目的。让留守儿童的生活充满阳光,使留守儿童和普通儿童一样在爱的蓝天下健康快乐地学习成长。激励他们热爱生活、热爱社会、孝敬父母,提升亲情,使留守儿童缺失的亲情得以回归。
(三)利用网络平台,督促他们热爱学习,成为德、智、体、美、劳全面发展的学生。还可以通过网络给留守儿童进行校内学习辅导,保证教育教学效果增强与留守学生人格健全发展。
(四)通过互联网对学生学籍进行有效管理,降低留守儿童辍学率,提高学生的文化素质。因学校建立了健全的教育信息系统,便于将学生旷课、迟到等情况及时反应给家长,家长根据学校提供的信息,通过校园网平台对子女进行教育,督促其认真学习,保证子女完成规定年限的义务教育。
(五)利用学校网络开展心理咨询和心理辅导,提高学生心理承受能力。在学校网站设立“留守儿童阳光心情吧”,通过“手拉手”爱心结对帮扶,以便及时疏导教育,弥补父母不在身边的家庭教育缺失;注重开展丰富多彩的课余文化生活,吸引留守儿童参加文明健康的活动,让他们融入集体之中,消除孤独感、自卑感,促使他们人格健康发展。
(六)利用“校讯通”进行家校协同教育。利用“校讯通”给留守儿童家长发送留守儿童在校的常规信息,观察留守儿童的表现,并分别对留守儿童、留守儿童的家长等进行访谈,然后针对留守儿童的在校日常行为表现和心理健康状况,结合学习成绩进行分析,制定相应的教育策略。
“校讯通”的实施应遵循以下策略:
(1)坚持以学生为主体的策略。受教育的主体是学生,教师的工作是做好对学生受教育情况的研究,做好对学生评价的实施和总结工作,做好与家长的沟通。教育教学中,教师首先应该注意建立和谐的师生关系,帮助学生认清自己的价值,让学生觉得教师在关注他。
(2)强调多教育主体间的合作与沟通策略。“校讯通”实施的主要目的是加强各教育主体间的沟通,不应片面强调单一的教育主体的教育作用,而应使多教育主体间进行多方面合作与交流,共同完成对学生的教育工作。学校、家庭必须进行适当交流沟通。
(3)全程关注的策略。教育是一个连续的过程,需要教师、家长全程参与,在不同教学目标下对学生进行观察、沟通、教育,只有这样,教育中发现的问题才可以马上得到处理与解决,学生才能得到更好、更全面的发展。
(4)及时评价的策略。学生成长过程中需要对学生学习状况、日常行为习惯状况进行及时评价。及时评价可以使家长和教师第一时间了解学生学习优势与不足,对评价结果的反馈可以极大鼓舞学生的学习热情、教师的教育教学热情和家长的参与热情。因此,家长、教师应该保持对学生学习状况的关注,使学生感受到教师、家长的期望,激励学生不断努力。
(5)发展性评价的策略。通过家校沟通,可以了解学生过去和现在的受教育情况,通过对学生过去和现在受教育情况的分析,可以预测学生未来发展。因此,在实施“校讯通”的过程中,应该设法让学生认识自己的优势,发挥他们的长处,使学生释放他们的发展潜能,表现出自己的最佳水平,鼓励学生通过自我提高实现自己的理想。
营造关爱留守儿童的社会环境,对于家庭、学校和政府来说,是义不容辞的责任。只有社会各界共同关注,多方位、多角度协同教育,并建立起一套行之有效的信息网络系统,才能使留守儿童受到正常、健全、完善的教育,让他们和同龄人一样健康快乐地成长,进而使外出务工人员更好地服务于我国的现代化建设。
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