化工装备安全技术

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化工装备安全技术范文第1篇

[关键词] 石油化工 管线试压技术 管道工艺技术

目前我国石油的生产是越来越大，可是石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油，以及是以化工原料为主体的生产装置的，装置内存在着各种工艺介质很多都是有毒性的物质，易燃、易爆的物质和。也就是说，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。工艺管线安装过程中，为检验焊缝的质量及法兰连接处的密闭性，管线的试压工作是十分重要和必不可少的一道关键工序。

实际上，从标本兼治的理念来看，设计成品的质量对安全生产有着不可忽视的影响。石油化工装置设计安全是预防火灾爆炸事故发生，实现安全生产的一项重要工作。那么要如何保证装置设计安全呢，当然就要严格、正确地执行相关法规、标准规范，特别是强制性标准。

一．石油化工装置管线试压工艺技术研究

1.技术准备。大型石油化工装置工艺管线系统多，走向错综复杂，为了使试压工作正常进行，必须预先做好充分的技术准备。试压前，应根据工艺流程图编制试压方案，理清试压流程，按要求确定试压介质、方法、步骤及试压各项安全技术措施等。

2.管线的完整性检查。管线的完整性检查是管线试压前的必要工作，没有经过完整性检查确认合格的系统一律不得进行试压试验。完整性检查的依据是管道系统图、管道平面图、管道剖面图、管道支架图、管道简易试压系统图等技术文件。完整性检查的方法一是施工班组对自己施工的管线按设计图纸自行检查，二是施工技术人员对试压的系统每根管线逐条复检，三是试压系统中所有管线按设计图纸均检查合格后，申报质监、业主进行审检、质检。完整性检查的内容分硬件和软件两部分。

3.物资准备。管线试压介质一般分为两类：一类是气体，一类是液体。气体一般采用空气、干燥无油空气和氮气等。液体一般采用水、洁净水和纯水等。因此，如果管线没有特殊的要求，试压介质一般多采用水。试压工作是一种比较危险的工作。因此，在此项工作开始前应进行充分的物资准备工作。主要包括试压设备的维护保养、安全检查和进场布设；各种试压用仪器、仪表的校验、检查和安装；试压临时管线及配件的安装布置；试压用盲板、螺栓、螺母、垫片等材料的准备；设备、仪表、阀门、管件、安全阀、流量计等隔离措施的实施；试压中各种安全技术措施所需物资的供应及现场的布置等工作。

4.压力试验。承受内压管线的试验压力为管线设计压力的1.5倍；当管道的设计温度高于试验温度时，试验压力应符合下式ps=1.5δ1/δ2δ1/δ2>6.5时，取6.5值；当ps在试验温度下，产生超过屈服强度应力时，应应将试验压力降至管道压力不超过屈服强度时的最高试验压力。气压试验管道的试验压力为设计。对于气压作强度试验的管线，当强度试验合格后，直接将试验压力降至气密性试验的压力，稳压30分钟，以无泄漏、无压降为合格。检验采用在焊口、发兰、密封处刷检漏液的方法。

5.试压安全技术规定。管线试压是非常危险的，应做好各项安全技术措施。液压试验管段长度一般不应超过1000米，试验用的临时加固措施应经检查确认安全可靠，并做好标识。试验用压力表应在检定合格期内，精度不低于1.5级，量程是被测压力的1.5～2倍，试压系统中的压力表不得少于2块。液压试验系统注水时，应将空气排尽，宜在环境温度5℃以上进行，否则须有防冻措施。合金钢管道系统，液体温度不得低于5℃。试验过程中，如遇泄漏，不得带压修理，缺陷消除后，应重新试压。试压合格后应及时卸压，液体试压时应及时将管内液体排尽。系统试验完毕后，应及时拆除所有临时盲板，填写试压记录。试压过程中，试压区域要设置警戒线，无关人员不得入内，操作人员必须听从指挥，不得随意开关阀门。

二．石油化工装置管道工艺技术

1.塔和容器的管线设计

依据工艺原理合理布置。分馏塔与汽提塔之间的管线布置。通常分馏塔到汽提塔有调节阀组，调节阀组应靠近汽提塔安装，以保证调节阀前有足够离的液柱。分馏塔与回馏罐之间的管线布置。当分馏塔的塔顶压力用热旁路控制时，热旁路应尽量短且不得出现袋形，调节阀应设在回流罐的上部。汽液两相流的管道布置时，管道上的调节阀应尽量靠近接收介质的容器布置，减少管道压降，避免管道震动。如图3所示。由此可见，管线不可随意布放。

2.泵的管线设计

泵入口偏心异径管的使用。泵吸人管道设计是确保泵经常处于正常工作状态的关键。当泵人口管系统有变径时，要采用偏心大小头以防变径处气体积聚，偏心异径管的安装方式如下：一般采用项平安装，当异径管与向上弯的弯头直连的情况下可以采用底平安装。这种安装方式可以省去低点排液。

布置泵的人口管线时要考虑到几个方面的因素：

①泵的人口管支架的设置。如泵的进口在一侧，则泵的入口管支架应是可调式，且人口管及阀门位置在泵的侧前方。

②气阻。进泵管线不得有气阻，这一点很容易被忽视，某些布置虽符合工艺流程图，但在局部会产生气阻现象，从而严重影响泵的运行。

③管道柔性。泵是同转机械，管道推力作用在管嘴上会使转轴的定位偏移，因此管道设计要保证泵嘴受力在允许数值内。塔底进泵的高温管线尤其需要考虑热补偿。

3.冷换设备的管线设计逆流换热

①冷换设备冷水走管程由下部进入，上部排出。这样供水发生故障时，换热器内有存水，不致排空。如作为加热器时用蒸汽加热，蒸汽从上部引入，凝结水由下部排出。

②安装净距。为了方便检修，换热器进出口管线及阀门法兰。均应与设备封头盖法兰保持一定距离，为方便拆卸螺栓净距一般为300mm。

③热应力。换热器的固定点一般是在管箱端，凡连接封头端管嘴的管道必须考虑因换热器热胀而位移的影响。重沸器返回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。

三．总结

设计方法和手段的不断进步能有效地提高设计质量。作为设计者，会受生理和心理等因素的影响，容易出现偏差，技术的进步，极大地补偿了人的缺陷。当前，计算机辅助设计cad正在广泛应用，它使设计工作更高效、更优质，使一些易出差错的环节不复存在。掌握cad设计手段是现阶段设计者的基本要求，也是设计者知识水平不断更新提高的体现。

参 考 文 献

[1]怀义.石油化工管道安装设计[m].北京：中国石化出版社．

[2]孙秀敏.张敏.石油化工装置设计与安全[m]--甘肃科技.2009.25(3).

化工装备安全技术范文第2篇

石化火灾防控所采取的措施和做法

为做好各工业园区内火灾防控工作，我们在工作中主要采取了以下的措施加强火灾防控工作：启动消防安全专项规划编制工作。加强与地方政府的请示汇报，组织专家对各工业园区整体火灾风险进行评估，启动园区消防安全专项规划编制工作，合理规划企业消防安全布局，确保各园区消防安全规划科学、合理。强化消防力量建设。强力推进各工业园区消防队（站）建设，不断购置特种消防装备，提高消防部队处置灾害事故能力的建设。如洋浦经济开发区已启动目前国内规模最大的海陆消防站建设，有针对性的配备了远程供水系统、消防船等一大批高、精、尖装备，将有效改善洋浦石化功能区内消防力量薄弱的现状。同时，组建了一支由100名政府专职消防队员组成的政府专职消防队伍，投入到洋浦石化功能区进行日常执勤备战，作为对现役公安消防警力不足的有效补充。建立专家联检工作机制。由政府牵头，成立以各职能部门、石化企业技术专家为成员的专家组，定期对本地区石化企业开展检查，定期组织专家组成员对本地区石化火灾形势进行分析研判，解决本地区石化企业发展中的问题。建立专家联审工作机制。推行海南省消防总队联审工作机制，对全省重大项目，特别是大型石化企业的设计审核工作，邀请省内外专家进行联合审查，共同把关，杜绝“先天性”隐患的存在。出台石化企业管理地方标准。在国家相关技术规范要求的基础上，结合海南省石化火灾防控的需要，吸取石化火灾经验教训，以地方政府名义制定出台高于国家标准的《石油化工储存场所消防安全技术规范》，严格石化企业管理。

石化火灾防控工作的思路和建议

加强灾害风险的评估研判。对石油化工企业火灾风险进行分析。采用定量风险分析的方法，按照工业园区功能区规划及发展定位，开展工业园区火灾危险源辨识以及火灾危险源分布分级规律的研究，结合园区生产工艺与危险工艺装置，对园区内规划建设的石油、化工企业的灾害事故类型、火灾爆炸特性、火灾规模、火灾爆炸灾害事故演化规律以及火灾风险影响因素进行定性、定量分析，对工业园区泄漏、火灾、爆炸以及连锁灾害后果与影响范围进行预测分析，建立科学完善的工业园区火灾风险防范管理体系。加强应急救援队伍建设。一是建立区域应急救援队伍建设及专业培训。修订完善各类灾害事故跨区域作战预案，并纳入应急救援指挥平台管理应用；二是完善消防站建设。科学规划、合理布局，使消防队（站）建设与当地石化企业发展规模相适应；三是加强消防装备建设。根据石化火灾扑救特点及需要，配齐、配强特种消防装备，做好“灭大火、打恶仗”的准备；四是大力推进多种形式的消防队伍建设。推动企业加强自身专职消防队伍建设，强化培训，尽快生成战斗力，以缓解现役警力不足现状；五是完善社会联动机制。加强与政府职能部门的联合演练，建立应急响应机制，联络社会特种装备，以作为处置灾害事故时应急装备的必要补充。加强石化火灾的预防。一是尽快建成灭火救援应急一体化体系，通过监控等技术措施第一时间发现和处置石化火灾事故；二是强化石化火灾的技术防控。采取加强水源建设、拓宽石化企业消防车道、设置灭火车辆停放集结地等技术措施，提升石化企业火灾防控能力；三是严格把好“源头关”，充分依靠社会技术力量，通过联合审查、验收及组织专家评估论证等方式，对石化企业的消防安全设计进行把关，杜绝“先天性”火灾隐患；四是加大石化企业消防监管力度。通过派驻监督干部进厂蹲点包干检查、消防和企业联合巡查及执勤中队“六熟悉”等模式，进一步加大对石化企业的监管，确保及时发现和消除火灾隐患及违法违章行为。加大石化火灾防控人才队伍的建设。一是建立应急救援专业人才库，聘请有关专家组成应急救援专家组，采取“走出去与请进来”的方式，定期组织开展石油化工火灾典型战例研讨，全面提高处置石油化工火灾的应对能力和应急救援水平；二是加强消防官兵与企业技术人员的双向学习交流，提升消防官兵与企业技术人员对化工装置防火要求、工艺防火和火灾扑救能力；三是选派灭火救援干部到石化火灾扑救经验丰富的兄弟单位跟班作业学习，以点带面提升消防部队处置化工火灾能力；四是组织石化企业消防安全管理人员到省外先进企业或火灾单位观摩学习，提升企业安全管理人员素质。

作者：黄赞文 单位：海南省公安消防总队

化工装备安全技术范文第3篇

关键词：石油化工；建设工程；现场安全管理

就现阶段的情况来看，无论一个企业是哪种性质，其最终目标都是追求更高的经济收益，得到更好的生存与发展。为实现这一目的，企业必须要采取有效的对策，在安全生产的前提下，提高自身的信誉与公信力、改善自身的社会形象，切实满足客户的实际需求，得到客户的肯定，对于石油化工企业这一涉及社会民生的行业来说，尤为如此。

1石油化工建设工程现场安全管理过程中面临的问题

(1)安全投入不足为了追求更高的经济效益，现阶段依然存在相当一部分施工单位对于石油化工建设工程的安全投入过少，即使是在签订合同的时候对安全投入资金的比例、数目有着明确的规定，但在实践过程中很难得到切实落实，这就导致了一些安全隐患的出现。主要包括：①防护用品的种类不全，只发放安全帽、劳保鞋以及工作服，未发放防护眼镜、口罩等防护用品[1]；②防护用品的数量不足，工程施工过程中，施工单位经常会招用临时工，因为人员有着较强的流动性，防护用品会被带走，因此有的施工单位甚至不发放防护用品。(2)施工人员缺乏安全意识，普遍存在违章作业行为在石油化工建设工程的施工现场，由于施工人员普遍文化程度有限，因此，其普遍缺乏安全意识与责任意识，导致违章操作行为普遍存在，较为常见的违章作业现象主要包括：①未办理好相关作业票证之前，施工人员便擅自施工。如在炼厂内，动火票是动火作业之前就要办理好的，然而在实际工作中，为了赶进度，往往会在动火票下来之前就进行施工；②随意乱接电，在石油化工建设工程的施工现场，临时用电的现象十分普通，导致电线破旧、随意接线以及电焊机不接地等现象大量出现，甚至部分施工队伍没有配备专业的电工；③作业不规范，在实际施工的时候，因为作业习惯，施工人员经常会出现违规施工的问题。

2加强石油化工建设工程现场安全管理的对策

(1)加强安全检查力度，以便及时发现并解决安全隐患在石油化工建设工程的施工过程中，人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因，通过加强安全检查的力度，有利于及时发现并解决安全隐患，从而能够有效减少甚至避免安全事故的发生，基于这样的原因，必须加强对石油化工建设工程施工现场的安全检查、安全管理以及安全监督力度。在对石油化工建设工程的施工现象进行安全检查的时候，应当有机结合定期检查、专项监管以及经常巡检这三种方法。第一，定期检查指的是，定期对石油化工建设工程进行综合性的大型检查活动，由各有关科室长以及班组长组成定期检查小组，对涉及安全管理的内容进行综合性、整体性的检查，主要内容包括现场施工行为、应急物资、应急预案以及安全讲话记录等[2]；第二，专项监管指的是，指派专门人员对有限空间作业、吹扫爆破以及大型吊装等危险性较大的工序进行安全监督、安全管理以及控制；第三，经常巡检指的是，安排多名专业的安全管理人员在石油化工建设工程的施工现场进行不间断的巡视，及时制止违章作业行为，发现安全隐患的时候，责令其限期整改。(2)创新培训方法，提高培训效果人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因，基于这样的原因，必须加强对施工人员、安全管理人员的培训力度，提高其综合素质、专业能力以及安全意识。就现阶段的情况来看，我国大多数石油化工企业均开展安全培训工作，然而却没有得到理想的培训效果，究其原因在于培训缺乏针对性。基于此，必须对培训方法进行改进与创新，以提高培训效果，可以从以下几个方面入手：①建立完善的安全培训制度。构建员工安全培训档案，将员工每次培训的培训人、地点、时间、内容以及考核成绩记录下来，以加强职工参与培训活动的主动性与积极性；可以通过明确责任主体，构建安全培训责任到人制度，将安全培训当作企业中的一项重要制度予以固定，来提高培训人员对培训工作的责任感；设立安全培训专项经费，将安全培训经费的具体使用情况公开，以实现专款专用[3]。②采用多样化的培训形式。安全培训若局限于课堂理论教育，势必得不到理想的培训效果，必须采用多样化的培训形式，如拍摄安全事故教育短片、创办黑板报与宣传画以及粘贴安全标语等，宣传安全知识；③加强安全培训活动的针对性。石油化工建设工程具有一定的特殊性，因此，必须要有针对性的开展安全培训；在石油化工建设工程施工全过程中，不同气候、不同季节、同一施工装置的不同工种、同一施工装置在不同施工阶段以及不同的施工装置，其不安全因素均有所差异，必须有针对性地、实事求是地对相关安全技术方案进行编制。

3结语

现阶段仍有相当一部分石油化工建设工程存在诸多安全隐患，导致各种安全事故频发，从而严重影响着企业的持续发展与进步，面对这样的情况，必须加强对石油化工建设工程现场安全管理的重视。

作者:刘炜 单位:中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司炼油化工总厂工程项目管理部

参考文献：

[1]孟令一.石油化工建设项目工程质量管理研究[J].建筑与预算,2015,11:27-35.

化工装备安全技术范文第4篇

关键词：LPG汽化站；工艺设计；设备选型；安全设计

液化石油气（LPG）在城镇民用及工厂生产燃气供应中得到了广泛的应用，具有运输灵活、储存效率高、运行成本低等优点。化工厂燃气锅炉、加热炉及回转窑等设备需要大量稳定高效的燃料气，因此，LPG汽化站成为化工厂设计的重要组成部分。

LPG汽化站的设计与城镇民用燃气供应LPG汽化站相比，具有以下几方面的特点：一是汽化站设置在化工厂内，而化工厂厂房、仓库、管道分布密集，汽化站设计中需充分考虑厂内其他设施。二是化工厂用气条件更为苛刻，设计中对产品气的压力、温度、流量等参数需更精确控制。

下面结合某LPG汽化站设计实例，项目用气量为1.89×106m3/a，用气为两路，分别为燃气锅炉和氧化镁回转窑。主要就LPG汽化站的工艺设计进行阐述。

1 选址及总图布置

LPG汽化站的选址一般是建在厂区内。本项目为高纯氧化镁扩建项目，厂区原有预留地，设计时选址需考虑总图布置的合理性，在符合防火间距、防爆间距的情况下，还要尽量做到汽化站与用气点靠近，管架布置方便，公辅设施进站方便，符合消防要求等实际情况。

总图布置时除要符合安全防火等相关规范外，需充分考虑LPG装卸、运输、过磅等情况。本项目LPG设计储量为200m3，由于厂内防火距离的限制，选用6台50m3的埋地卧式储罐。

2 工艺流程设计

LPG汽化站通常分为生产区和辅助区两部分。生产区包括储罐系统、卸车系统、汽化系 统，辅助区主要包括配电及控制系统。

据《城镇燃气设计规范》和厂内的实际情况，设计中把生产区设置在汽化站围墙内，辅助 区设置在汽化站围墙外。储罐系统采用 6个50m3的埋地卧式储罐和一个20m3的残液储罐； 卸车系统采用广泛使用的压缩机卸车系统；汽化 系统选用由两台蒸汽汽化器组成的一体式汽化撬。其工艺流程如图1。

3 设备选型

汽化站工艺设计中主要设备选型是工程质量的关键因素。LPG汽化站的主要工艺设备通常为LPG储罐、卸车压缩机、汽化器、混气机。本项目工艺上不需要混气装置，故对混气机的选 型不做阐述。

3.1 LPG储罐

3.3 汽化器

汽化器是汽化站的关键设备。化工厂 LPG 汽化站与城镇燃气供应汽化站不同，化工厂汽化 站用气量会根据厂内用气装置工艺调整时常发生较大波动，所以设计中既要满足LPG供气稳定， 同时又要满足装置的最大供气量。本工程最大用 气量为1200kg/h，最小用气量为300kg/h，据定型汽化器参数选型，结果为，VSP-1500P型蒸汽加热汽化器2台（撬装；单台汽化能力为1500kg/h），一用一备。

4 安全设计

LPG的主要成分为C3、C4烷烃，所以属于一种易燃易爆气体，当LPG 泄漏并汽化，与空气混合达到爆炸极限时，遇点火源就会发生爆炸。该气体爆 炸极限范围宽，爆炸下限低，爆炸危险性大。 LPG汽化后，由于其对空气的相对密度约为1.5～2.0，即比空气的密度大，LPG沉积在空气不易流通的地面，不易消散；此时，在点火源（包括静电火花）的作用下，极易发生爆炸，因此，LPG汽化站的设计需充分考虑各种安全设计。

本项目整个汽化站生产区设置2M高不燃烧实体墙围绕，这样既方便管理，减少不安全因素，又有利于事故时减少危害。消防管网、室外消防栓设置在围墙之外，以便发生火灾时消 防人员采取措施。另外，本项目在工艺设计上还最大限度地考虑了安全设置，按规范设置相应的安全附件。

LPG储罐接管上安全阀件的配置应符合下列要求：① 设置安全阀和检修用的放散管；② 液相进口管必须设置止回阀；③ 液相出口管和气相管设置紧急切断阀。

LPG储罐安全阀的设置应符合下列要求：①选用弹簧全启封闭式，其开启压力不应大于 储罐设计压力，安全阀最小排气截面积的计算应符合国家现行 《压力容器安全技术监察规程》的规定；②设置的放散管，其管径不应小于安全阀的出口管径，且地下储罐安全阀的放散管口应 高出地面2.5m以上；③ 安全阀与储罐之间应装设阀门，阀门应全开，且应采用铅封或锁定。

储罐设置的全启封闭式弹簧安全阀与储罐之间的管道上应装设切断阀。LPG储罐测量仪表的设置应符合下列规定：①储罐必须设置就地指示的液位计、压力表和温度计以及液位上、下限报警装置；②储罐宜设置液位上限限位控制和压力上限报警装置；③储罐液位和压力的测量宜设远传二次仪表；④ 就地指示液位计宜采用能直接观测储罐全液位的液位计。 LPG压缩机进、出口管道阀门及附件的设置应符合下列规定：①进口管道应设过滤器；②出口管道应设止回阀和安全阀；③进口管道和储罐的气相之间应设旁通阀。

5 结论

LPG在我国工业中得到了广泛的应用。因此，在LPG汽化站的设计过程中，我们需要严格遵守现行国家相关规范，合理布置总图，优化工艺设计，做好设备选型，并设计安全的自动控制，以减少LPG汽化站的各种隐患，使其在生产中发挥更大的作用。

参考文献

化工装备安全技术范文第5篇

进一步加强全区平安生产工作，为深入贯彻《市人民政府转发省政府关于贯彻落实国发〔〕23号文件进一步加强企业平安生产工作的意见的通知》济政发〔〕22号）精神。全面提高企业平安生产水平，特提出以下意见：

一、总体要求

1工作要求。深入贯彻落实科学发展观。牢固树立平安发展理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在平安生产有可靠保障的基础上；进一步完善党委领导、政府监管下的平安生产工作格局，促进企业主体责任落实；坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，全面加强企业平安管理，健全规章制度，完善平安规范，提高企业技术水平，夯实平安生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强平安监管，强化企业平安生产主体责任落实和责任追究，保证企业平安发展。

2主要任务。以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、黄河水上交通、冶金有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸市场等行业（领域）为重点。采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制生产平安事故的发生；高危行业强制推行平安适用的技术装备和防护设施，进一步完善平安生产应急救援体系，最大水平减少事故造成的损失；建立更加完善的技术规范体系，促进企业平安生产技术装备全面达到国家和行业标准；进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和资源开发整合，完全淘汰平安性能低下、危及平安生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成平安生产长效机制。

二、严格企业管理，强化企业安全生产主体责任

4、严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要坚持预防为主，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报区安监局及负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。

5、严格执行各项安全生产规章制度。企业要健全完善并严格执行各项安全生产规章制度，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。

6、严格执行“打非治违”制度。要督促企业严格遵守各项安全生产法律法规，对于非法违法生产经营建设行为，要严厉打击，形成严格规范的安全生产法治秩序。对非法违法行为必须做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

7、严格执行企业隐患排查治理制度。企业作为隐患排查治理主体，要开展经常性的隐患排查治理，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

8、严格执行领导干部轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。对无企业负责人带班或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

9、严格执行职工安全培训制度。对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗。职工必须全部经过培训合格后上岗。要加强企业安全培训师资建设，确保全员培训质量。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。

10、严格执行安全生产长期投入制度。企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。要完善落实工伤保险制度，依据不同地区和企业单位的安全生产状况，通过调整缴费比例，促进安全生产工作。

11、严格执行企业安全生产信用挂钩联动制度。将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。

12、严格执行现场紧急撤人避险制度。要严格执行非煤矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”的规定。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员有在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

13、严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。

14、严格执行企业负责人职业资格否决制度。对重大、特别重大事故负有主要责任的企业主要负责人，终身不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的厂长、经理。

15、严格执行先进适用技术装备强制推行制度。非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，并于3年之内完成。化工企业自动化控制系统要在今年年底前完成。逾期未安装的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，并在2年内完成。

16、严格执行高危企业安全生产标准核准制度。要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，加快制定修订生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

17、严格执行企业生产技术管理和设备安全管理制度。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。

18、严格执行建设项目安全设施核准审批制度。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入??经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。

19、严格执行化工企业试生产方案备案制度。要认真贯彻落实《省化工装置安全试车工作规范》和《省化工装置安全试车十个严禁》，严格执行试生产方案备案制度，接到企业备案申请后，安全监管人员必须进行现场审查，凡是不符合规定要求、不具备试车条件的，一律不允许试车。

20、严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产协调、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包（承租）单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

21、严格执行城区地面挖掘安全确认制度。施工企业在挖掘地面前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向，制定可靠的保护措施，并严格按照安全施工要求进行作业，严禁在不明情况下进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下危险化学品输送管道安全。

22、严格落实应急救援演练制度。每年汛期前，高危企业、高层建筑和地下商场都要开展一次应急救援演练，通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

三、严格监督管理，落实政府安全监管职责

23、严格执行安全生产规划发展制度。要更加注重经济发展方式转变，切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定发展规划时，同步明确安全生产目标和专项规划。要加快产业重组步伐，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

24、严格执行强制淘汰落后技术产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。

25、严格执行政府挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，区政府相关部门加强督促检查。对事故查处实行层层挂牌督办，较大事故查处由区安委会办公室挂牌督办，并实行严格的备案制度。

26、严格执行属地监管制度。各办镇要认真落实安全生产属地监管工作制度，切实履行好对辖区内所有生产经营单位进行安全监管的权利和义务，并在基层基础建设、日常检查、事故报告、应急救援等方面担负起属地化第一责任人的工作职责。

27、严格执行安全目标考核和通报制度。要层层签订安全生产目标责任书和承诺责任书，把全年目标任务分解落实到各级、各部门和企业单位。各办镇每季度要召开一次安全生产形势分析会和安全生产工作部署会，严格控制事故指标。区安委会每季度通报一次事故控制指标情况，年终进行严格考核，并建立激励约束机制。

28、严格执行事故责任追究制度。对发生的生产安全事故，要根据情节轻重，追究各级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。

四、加强基层基础建设，增强安全生产监管保障能力

29、加强安全监管力量建设。各办镇要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，人员编制只能加强、不能削弱。进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监站（办、所）和执法中队的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。企业必须依法设立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员。在大型企业集团积极推行安全总监制度，强化企业日常安全管理。

30、加强安全生产专业服务体系建设。要建立完善具有独立性的安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等服务性机构。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。

31、加强应急救援能力建设。要针对辖区内的产业结构和重大危险源，建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备。要建立区、办镇和重点企业互联互通的应急救援指挥网络。

32、加强安全生产标准化达标建设。全区安全监管体系要努力争创ISO9000体系认证，实现各行业领域安全生产监督管理的标准化、规范化。全区企业要做到技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标，凡是没有达到基本安全要求的，要暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令企业限期改进，使其达到安全生产标准和条件。

33、加强安全文化建设。要积极创建“安全社区”和“安全文化建设示范企业”，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业，开展形式多样的宣传教育活动，通过制作发放安全生产宣传光盘、教育读本等，普及安全生产常识，增强广大干部职工的安全意识。

34、加强基层安全生产示范单位建设。要坚持评选表彰“安全生产基层基础工作先进企业”，通过创建先进单位，示范带动，推进安全生产基层基础工作。同时，要认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的安全生产长效机制。

五、加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作措施落到实处

35、加强组织领导。各办镇、区政府各部门领导班子成员要按照“一岗双责”的要求抓好安全生产工作，并严格落实下基层、进车间检查制度，至少每月一次。各办镇要更加重视和加强安全生产工作，主要负责人对辖区内的安全生产工作负总责，定期分析本辖区的安全生产形势，研究制定有针对性的工作措施。区政府各部门要严格按照省政府办公厅《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任暂行规定的通知》（鲁政办发〔〕22号）的规定，落实好本部门职责范围内的安全生产监管责任。要加强对重点项目对安全生产工作的领导，积极开展重点项目安全生产大检查和隐患排查治理活动，确保重点项目实现安全生产。

36、加强综合监管工作。要进一步强化区安全监管部门对安全生产工作的综合监管，发挥区安委会办公室平台推动作用，全面落实各部门的安全生产监督管理职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。

37、加强企业安全生产属地管理。各办镇和区安监局及负有安全生产监管职责的相关部门、行业管理部门要按照职责分工和网格化监管要求，对当地企业包括中央驻鲁企业、省属企业、市属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。

38、强化安全生产监管责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对办镇主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。