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水电节能措施

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水电节能措施

水电节能措施范文第1篇

关键词:水电站;运行;节能降耗;措施

中图分类号:F407文献标识码: A

一、电站在运行中可能出现的问题

在水电站的运行中,通常可能会遇到的造成出现水耗以及电耗比较大的状况主要有:

(1)机组额定负荷运行时间比较低,并且开停机比较频繁,导致机组长时间都是处在低负荷区,降低效率,增大耗水率;

(2)机组开机空载带厂用电运行导致大量水量损失,对电站的发电效益有效的降低了。

(3)机组在空载运行时也使主变压器处在空载运行状态,这样就导致空载损耗电量增大。

(4)主电压器和配套的冷却器运行方式不当造成耗水量增加。

(5)在运行中由于设备的缺陷导致的水耗,例如主轴密封缺陷以及闸门止水缺陷和导叶间隙漏水等导致的水量损失。

二、水电站中节能降耗的措施

(一)降低单位电量的水耗率

水电站节能降耗的重要措施首先为降低单位电量的水耗率。单位电量的水耗率实际上指的就是水电站发单位电量所需消耗的用水量,提高单位电量的水耗率就可以使同样多的水发更多的电,具体的推导过程可以从下面公式看出。

水轮发电机组的出力公式:

N = 9.81ηQH

下式中N代表发电机组的出力,Q代表水流量,H代表水头高度。 或 从上述公式可以看出,在发电站的运行过程中,通过提高发电机组的水头高度可以有效的降低单位电量的水耗率,从而提高水电站的发电量,耗用较少的水量来发相对较多的电量。

(1)提高运行水位

河流枯水期,上游来水量往往小于机组满负荷工作所需的水流量,因此,在这一时期,要提高电站的发电量,应主要通过提高上游的蓄水位,从而使水位抬高,降低单位电量的耗水量。在发电机组的运行过程中,首先要将机组的出力提高,还应尽量保持发电机组的入库流量大致等于出库流量,只有这样,才可以保证水位的高度,使发电机组在运行的过程中上游水位可以保持在最高位置。

河流丰水期时,上游的来水量会比机组满负荷工作时所需的水量大,要通过开闸泄洪来降低入库流量,从而降低下游机组的尾水水位。另外,在开闸泄洪的时候还应注意要尽量通过操作远离厂房的泄水闸门来削减入库流量,以避免造成泄洪水流与发电水流混合,使尾水的顶托减少,下游水位减低过多。

(2)减少流量和水头的损失

在河流丰水期时,虽然河流的水量很大,但是往往水流水速较快,挟带了大量的杂质,此时如果发电机组处于全开状态,经常会因为杂质过多而堵塞了发电机前池的进水口,这样势必会使发电机组的进水流量与水头产生非常大的损失,甚至有时还会造成机组无法满负荷工作,给机组的处理造成不利影响。另外,进水口如果堵塞比较严重,还会造成发电机组的进水口水力不平衡,进而造成发电机组产生异常振动,对发电机组的安全稳定运行造成极大的威胁。从以上分析可以看出,机组在运行过程中应尽量降低水头和水量的损失,从而使发电效益得到提高。

提高机组的发电效益,可以从以下几个方面采取措施,首先,应采取一定的措施来保证发电水量,使泄水闸门在枯水期全部关闭,丰水期由于闸门启闭频繁,应提前做好检查和准备工作。另外电站的工作人员还应及时对闸门的运行情况做好检修工作,泄水闸门在全部关闭时会由于杂物在闸门底部卡阻而导致闸门漏水,有时闸门两边的受力轮也会由于底部杂物的卡阻而导致闸门无法关到指定的位置而造成闸门漏水。此外,工作人员还应做好闸门止水橡胶的检查工作,止水橡胶的损坏与否也在一定程度上影响到发电水量的大小。

(3)使机组运行在最优工况及高效率区

水电站的水轮发电机组的发电效率与机组的运行方式及运行工况有着直接的关系,因此,可以根据上述水轮发电机组的出力公式判断,在流量和水位确定的情况下,提高η值可以有效的提高发电机组的出力,从而增加发电量。另外水电站的工作人员还应根据机组制造厂家给出的水轮发电机组的运行曲线和效率曲线来确定发电机组高效运行的水头和负荷区间,确保水轮发电机组可以在最优工况及高效率区运行,从而提高水轮发电机组的发电量。

(二)降低能量损耗

根据输电线的电能消耗公式可以得出,减低输电线的电流可以有效的减少输电线的电能损耗。改变输电线电流的重要方式之一就是改变发电机的功率因数或发电机额无功功率,这种方式可以在保证输出有功功率不变的情况下,使发电机的输出电流减低。从《同步发电机的U形曲线》可以看出,提高功率因数可以使无功功率得到降低,从而提高输电线的输送效率,降低电能损耗。采取这一措施具有以下两方面的优点,第一,减小定子的输出电流可以使定子及主变的温度得到降低,保证机组的安全运行;第二,电流减低还可以使发电、供电、送电过程中的电能损耗得到有效的降低,从而提高电能的输送效率。

(三)降低非正常能量的损失

降低非正常的能量损失也是水电站节能降耗的重要措施之一,为此应该从以下几个方面采取措施。第一,努力加强梯级电站间的联络,提高水电站工作人员的专业技术水平和管理水平,并收集系统的水情信息,建立水情数据库,做到有效及时的掌握上游的来水量;第二,要加强设备的管理和检修工作,保证设备可以稳定良好的运行,努力避免设备在丰水期出现减负荷或停机弃水的消缺现象。

(四)节约厂用电措施

厂用电量经常会出现倒供电量大的问题,而且厂用电量比较高。因此,要做到节能降耗要从以下几个方面采取相应的措施。

(1)尽量减少停机时间

由于河流存在丰水期和枯水期,因此全年内河流流域内来水量不均匀,这样造成机组的开停机较为频繁,因此对机组的利用时间造成一定的削减,影响机组的全年发电量。例如,丰水期,尾水水位过高导致发电机组无法正常工作而不能发电,而在枯水期,上游水量较小,发电机的开机时间较短,倒供电量相对较高。为此,工作人员应该在设计的操作中不断的积累经验,对机组的运行情况有一个全面的把握和认识,减少机组的停机时间,提高机组的利用率。

(2)做好设备的检查和维修工作

水电站设备缺陷在一定程度上也大大提高了电厂的耗电量,因此做好设备的检查和维修工作,也是水电站节能降耗的重要措施。设备中存在的耗能较大的缺陷主要包括以下几种,第一,主轴密封、受油器窜油以及伸缩节漏水等;第二,气体管漏气,使得机组停机消缺或限负荷;第三,单位时间内设备的抽水、打气以及抽油的次数增多,这样造成用电量大幅增加,从而导致厂用电量上升。上述设备缺陷必须从源头上解决,通过专业的技术人员对设备的缺陷进行全面彻底的整改,另外,电站的工作人员还应及时做好机组相关设备的维护和保养工作,努力提高水电站发电机组设备的使用寿命。

(3)改变设备的运行方式

根据发电机组中各设备的功能及各自的运行方式,对设备的运行方式进行适当合理的改变,努力达到节约厂用电的目的。例如,发电机中冷却风机的主要作用是降低发电机中定子和转子的温度,在设备正常运行的情况下,夏天与冬天定、转子的温度会相差到几十摄氏度,设计人员可以从这一方面着手,根据机组所允许的最大温升来配置合适的冷却风机。

结语

随着电力行业竞争的日益加剧,水电行业要想在竞争中取得优势,必须采取有效的措施。对于水电站的运行管理来说,通过节水发电与控制能耗来降低成本,提高利润空间已成为必然趋势,水电站只有采取有效措施,降低发电水耗与厂用电,深入挖掘节能空间,才能占据优势地位,获取更大的效益。

参考文献

[1]邓志红.水电站节能降耗的探讨[J].中国水能及电气化,2010,Z1:53-54+58.

水电节能措施范文第2篇

关键词:污水处理厂;电气节能;节能措施

改革开放以来,我国的现代化建设取得了举世瞩目的成就。然而,随着经济的快速发展,资源消耗也十分严重,这违背了可持续发展的原则。为推动社会经济的可持续发展,节约能源是十分必要的。能源的节约需要各方面共同努力。污水处理厂存在于各个城市,推进污水处理厂的电气节能,对于完成节能降耗费的目标是很有帮助的。污水处理厂电气节能适应了环境保护的需要,对污水处理厂的发展具有重要的意义。如何进行污水处理厂电气节能措施是当前污水处理厂关注的焦点。因此,研究污水处理厂电气节能措施具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对污水处理厂电气节能措施进行了相关思考。

1 污水处理厂供配电系统的节能措施

污水处理厂供配电系统的节能措施,可以从灵活布置变电站,相应减少供配电级;合理选择变压器,提高供配电的功率;正确认识热效应,及时抑制高次谐波三个方面采取措施,下文将逐一进行分析。

1)灵活布置变电站,相应减少供配电级

污水处理厂内耗费的能量是电能,污水处理厂供配电系统的节能措施,灵活布置变电站,相应减少供配电级是关键。在污水处理厂中,变电站发挥着重要的作用,对变电站的布置应灵活,尽量布置在负荷中心,负荷中心是污水处理厂中供电、供气、供热量较大较多的地方,这样可降低供电电缆的初始投资及线路损耗,从而可降低供电总成本,与此同时,也有利于保障供电的稳定性和安全性。在供配电级方面,就目前而言,应尽量减少配电级数,降低由于配电级数过多造成的电能损失。

2)合理选择变压器,提高供配电的功率

合理选择变压器,提高供配电的功率,也是污水处理厂供配电系统节能措施的重要组成部分。在污水处理厂配电系统节能措施中,合理选择变压器是指合理选择变压器的容量及台数,在选择变压器的容量和台数时,应结合污水处理厂的实际运行情况计算负荷,根据负荷的计算值进行变压器容量的选择,根据用电性质合理调整变压器的运行台数,使所选用的变压器能经常处于经济运行状态,减少变压器轻载导致的电能浪费,可以达到节能的目的。在提高供配电的功率方面,功率因数是电力用户的一项重要技术,功率因数可以衡量供配电系统是否经济运行,提高供配电系统的功率因数,减少用电设备的无功功率的需要量,可以达到节能的目的。

3)正确认识热效应,及时抑制高次谐波

正确认识热效应,及时抑制高次谐波,是污水处理厂供配电系统节能措施的有效途径。谐波不仅会使系统的功率因数下降,而且在设备及线路中产生热效应,导致电能大量损失。随着污水处理厂非线性负载的增多,污水处理厂电气系统产生的高次谐波的危害问题也随之增多,正确认识热效应,及时抑制高次谐波,对污水处理厂供配电系统节能显得尤为重要。在污水处理厂供配电系统中,可以通过谐波的测量和计算,合理的设计选择交流滤波装置,减少谐波对电网的影响,抑制和治理谐波。

2 污水处理厂电气线路的节能措施

随着社会用电需求的日益增长,对污水处理厂电气线路提出了较高的要求,污水处理厂电气线路的节能措施,可以从三个方面采取措施,即电气负荷、电缆及导线截面和供电线路三个方面。在电气负荷方面,负荷的三相不平衡造成的线损是很大的,电气负荷应严格按三相负荷平衡的原则进行布线,尽量保证三相负荷的平衡,达到三相供电平衡的目的。在电缆及导线截面方面,必须按照导线及电缆的经济电流截面,正确合理地选择输电导线的型号和截面,保持供电系统安全、可靠、经济的运行。在供电线路方面,变电所应尽量靠近负载中心,减少供电线路的长度,这样不仅可以降低线路损耗,而且还保证供电电压质量,促进污水处理厂电气线路的节能。

3 污水处理厂电气设备的节能措施

污水处理厂电气设备的节能措施,要把握好两个方面的内容,一方面要选择节能型变压器;另一方面要选择高效电动机。变压器作为污水处理厂电力主要变电设备,在选择节能型变压器方面,通过对变压器容量的计算和型号的选择,以及不同变压器节能和价格差的回收年限计算,尽量考虑选择损耗较小的节能型变压器。随着我国节能减排呼声的日益高涨,在电动机的选择方面,水处理厂还应选择高效电动机。高效电动机是指比通用标准型电动机具有更高效率的电动机。对污水处理厂而言,由于电动机的损耗分布随功率大小和极数的不同而变化,从节约能源、保护环境出发,节能型高效电动机对污水回处理厂尤为重要。高效电动机从设计、材料和工艺上采取措施,降低各项损耗,提高电动机效率,可以达到污水处理厂电气设备节能的要求。

4 污水处理厂控制系统的节能措施

污水处理厂控制系统的节能措施,要把握好两个关键点,一是选择变频调速节能设备;二是合理选择控制系统。污水处理厂控制系统的节能,在选择变频调速节能设备方面,要利用流量与转速的比例关系,采用具有节电率高,改善用电质量,设备回收期短等特点的新型智能化节电设备,实行优化运行数据,适时调节风机的风量或水泵的流量,使其随负荷的变化而同步变化,可以最大限度地节约电耗。电气系统设计节能是建筑节能所倡导的,污水处理厂控制系统的节能,在合理选择控制系统方面,应结合污水处理厂的实际情况,针对污水厂用电设备多、工艺复杂的特点,采取相应的措施对污水处理厂控制系统进行节能,如采用由计算机软件为控制中心的智能化精确控制系统,该系统具有矢量精确控制,便于调试安装等特点,可以最大限度地节约电耗,能够对污水处理厂控制系统的节能起到很好的节能效果。

5 污水处理厂照明系统的节能措施

污水处理厂照明系统的节能措施,在污水处理厂电气节能措施中发挥着重要作用。污水处理厂照明系统的节能,可以从以下三个方面采取措施:第一,合理采用高效光源。高效光源是照明节能的首要因素,大型厂房及车间应采用、金属卤化物灯或大功率细管径荧光灯等高效节能型光源。办公室、值班室、配电室等场所应采用三基色细管径荧光灯、紧凑型荧光灯或小功率金属卤化物灯等,不采用白炽灯;第二,合理采用节能型光源。随着污水再生回用项目的增多,传统的电感型镇流器已不适应当前形势发展的需要,合理采用节能型光源,应尽量淘汰普通电感型镇流器,建议使用低损耗的镇流器,可减小线路损失,提高供电质量;第三,合理改进灯具控制方式。照明节能在节约能源中有着重要的地位,在污水处理厂中,污水处理厂照明系统的节能,应采用成本低、节电效果好的照明系统。

6 结论

总之,污水处理厂电气节能措施具有长期性和复杂性,在污水处理厂进行电气节能,应把握好污水处理厂供配电系统的节能措施、污水处理厂电气线路的节能措施、污水处理厂电气设备的节能措施、污水处理厂控制系统的节能措施和污水处理厂照明系统的节能措施五个方面的内容,只有这样,才能促进污水处理厂电气节能工作的开展,进而有效降低电能损耗,实现供配电系统及用电设备的经济运行。

参考文献:

[1]李春光,徐晓宇.污水处理厂设计和运行中的节能考虑[J].中国建设信息(水工业市场),2010(5).

[2]何家明.小榄污水处理厂鼓风机房的技术改造[J].中国给水排水,2007(20).

水电节能措施范文第3篇

关键词:污水厂;电气系统;节能措施

Abstract: aiming at the sewage treatment plant of the electric system energy saving, from the power supply system, electrical equipment, lighting control system, and so on several aspects of the electrical energy saving measures in the sewage treatment plant, the paper discusses the meet national standards and the normal operation of wastewater treatment plant, the premise of how to better use of power, the reasonable save operation cost of the feasible method for peer participation.

Keywords: sewage plant; Electrical system; Energy saving measures

中图分类号:U464.235文献标识码:A 文章编号:

污水处理厂运行费用中电费所占比例很大,因此在污水处理厂电气系统中如何实现节能降耗尤重要。

1供配电系统的节能措施

1. 1变电站的合理布置

变电站或配电室应尽量布置在负荷中心(例如,可将变电站设在鼓风机房、进水泵房或者出水泵房等用电量大的建筑物附近或贴邻布置),这样可减少配电半径、降低供电电缆的初始投资及线路损耗,而且对供电的稳定性、安全性也有提升作用。

1. 2供配电级数应减少

国内大部分污水处理厂总用电负荷为1000-10000kW,供电电源电压采用10、20或35kV,用电设备为0.4、6或10kV,应尽量减少配电级数,减少电源配电环节的损耗。例如可以将6kV电动机改为10kV电动机,减少6kV配电电压级;有些污水厂供电电源为35kV或20kV,如果厂区没有6kV或10kV用电设备,则应尽量采用35kV(或20kV)直变0.4kV的变压器,减少配电电级数,通过这些措施可以有效降低由于配电级数过多造成的电能损失。

1.3合理选择变压器容量及台数

合理选择变压器容量及台数,可以使其运行在最佳经济负载率附近,并且可以根据用电性质合理调整变压器的运行台数,减少变压器轻载导致的电能浪费。根据变压器的有功功率损耗特性曲线可知,其最低损耗率一般发生在电力变压器负载率为0.5-0.6之间。负载率太高或太低都会使变压器有功损耗增加,因此考虑变压器的合理运行,一般根据污水负荷变化特性,使变压器的合理运行,一般根据污水厂负荷变化特性,使变压器负载率控制在0.5-0.7之间为宜。

1.4提高供配电系统的功率因数

提高供配电系统的功率因数,可以减少线路及变压器的无功功率损耗,从而实现节能。由于提高了功率因数,减少了无功功率,供给同一负荷功率所需的视在功率和负荷电流均减少,可以更合理地选择变压器容量和线路截面,既可以节能,又达到降低投资的目的。可通过以下措施提高功率因数:

①在选择设备时采用功率因数较高的用电设备。

②用电设备均为低压设备的污水厂采用低压集中补偿方式,有利于管理;但对于功率因数很低的设备应采用就地补偿装置进行合理补偿,例如紫外线消毒设备,由于功率因数很低,因此应在其控制设备内进行补偿,可有效降低线路无功损耗。

③对于供电距离较远的高压电动机设备,应采用就地单独补偿装置进行无功补偿。

1.5采取抑制高次谐波的措施

随着污水处理厂变频调速装置的应用及非线性负载的增多,污水处理厂电气系统谐波含量也随之增多。谐波不仅会使系统的功率因数下降,而且在设备及线路中产生热效应,导致电能大量损失。因此,对供配电系统存在的谐波进行监控和检测,并采取行之有效的谐波抑制措施,减少谐波对电网的影响,对污水处理厂供配电系统节能显得尤为重要。

抑制和治理谐波的常用措施如下:

①低压变压器采用/Y0-11点接线方式,防止3次及3n次谐波对电网系统的污染。

②采用带消谐电抗器的并联电容组补偿装置,可有效防止补偿电容与系统电抗造成的并联谐振对谐波的放大及对电容器组造成的损坏。

③采用无源滤波器抑制高次谐波。如果配电系统具有相对集中的大容量非线性负载时,宜选用无源滤波器,这样成本较低,经济合理。

④采用有源滤波器抑制高次谐波。如果配电系统具有大容量非线性负载,且变化较大,用无源滤波器不能有效工作时,采用有源滤波器,可以有效地抑制及消除高次谐波,尽管投资较高,但从安全运行、节能降耗等多方面考虑,还是比较合理的选择。

2电气线路的节能措施

2.1电气负荷的合理分配

尽量保证三相负荷的平衡,尤其在一些照明负荷供电、路灯负荷供电及部分通风装置、电热设备的供电回路上,必须考虑负荷的平衡及合理性,避免单相负荷过大造成的线路损耗。

2.2合理选择电缆及导线截面

按照导线及电缆的经济电流截面选择电缆。根据《电力工程电缆设计规范》(GB50217-2007)第3.7.1条第4款的规定:10kV及以下电力电缆截面选择除考虑工作电流、短路电流及电压降以外,尚宜按电缆的初始投资与使用寿命期间的运行费用综合经济的原则选择。

配电线路的电能损耗主要取决于线路的阻抗及电流,由公式P损耗=I2R可知,线路损耗与线路的阻抗成正比,再由公式R=pL/S截面可知,线路的阻抗与导线的导电率和长度成正比,与导线的截面积成反比。因此,配电线路应采用高导电率的导体,并且宜增大导线或电缆的截面,降低线路损耗。

在传统的电气设计中,习惯于10kV或6kV线中按经济电流密度选择电缆及导线,低压电缆一般按计算电流及短路参数、电压降考虑截面,根据GB50217-2007规范的要妹 ,10kV及以下电缆均宜按经济电流密度来选择,这样可以有效减少配电线路中的电能损耗。

2.3尽量减少供电线路的长度

将变压器深入负荷中心,配电线路尽量走直线,减少低压配电电缆或导线的长度,不仅可以降低线路损耗,而且还可以减少线路压降,提高供电质量及可靠性。

3合理选择电气设备

3.1选择节能型变压器

不同型号的变压器由于其绕组材质、截面积不同,电能传递效率存在显著差异,价格也有明显不同,根据不同变压器节能和价格差的回收年限计算,绝大部分低损耗节能型变压器资金(比普通变压器投资高出部分)回收年限为2-5年,因此应优选高效、低损耗、节能型变压器。

3.2选择高效电动机

根据国标《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》(GB18613-2006)的相关规定,从2011年7月1日起开始强制实施高效电动机的考核指标。该标准适用于690V及以下电压、功率<315kV的异步电动机,该规范针对电动机的限定值考核指标是强制性要求,必须选用符合标准的产品。根据相关资料,高效电动机的节电率>15%。

对于污水厂来说,节能型高效电动机尤为重要,尤其是一些大容量潜水设备,在设备选择时一定要剔除不合格产品,电机达不到节能要求的必须禁用。

4合理选择控制系统

4.1选择变频调速节能设备

污水处理厂的风机、水泵类负载较多,工艺专业都是按最大需量来考虑选择设备的能力,而设备正常工作时的负载往往比设计值要小许多,在大多数时间里水泵和风机都不会满载运行,这就造成了整个污水处理过程的能源利用效率低、浪费严重。同时,由于电机长期处于高速运转状态,机械磨损大,维护费用高,使用寿命相应缩短。由流体学相似定律可知,流量与转速成比例,而功率与转速的3次方成比例,由于水泵采用调速控制,当流量减小时,所需功率近似按流量的3次方大幅下降,采用新型的智能化节电设备,运用计算机模糊控制理论和变频技术,通过对设备负荷的状态跟踪,适时调节风机的风量或水泵的流量,使其随负荷的变化而同步变化,可以最大限度地节约电耗,因此节能效果非常明显。

4.2合理选择控制系统

针对污水厂用电设备多、工艺复杂的特点,采用智能化精确控制系统,合理调节控制系统参数,使得用电设备开停及运行时间更合理,也能够最大限度地节约电耗。例如,可以精确测定进水流量、曝气池需氧量等,运用合理的控制系统模型,精确调整水泵的流量及鼓风机的风量,可降低无谓的消耗,节约运行成本。

5照明系统节能

5.1合理采用高效光源

随着污水再生回用项目的增多,污水处理厂内大型车间越来越多,大型厂房及车间应采用高压钠灯、金属卤化物灯或大功率细径荧光灯等高效节能型光源。办公室、值班室、配电室等场所应采用三基色细管径荧光灯、紧凑型荧光灯或小功率金属卤化物灯等,尽量不采用白炽灯。

5.2合理采用节能型光源的用电附件

气体放电灯镇流器种类多、质量参差不齐,应尽量淘汰普通电感型镇流器,建议使用低损耗的镇流器(如电子镇流器、低损耗节能电感镇流器等),可减小线路损失,提高供电质量。

选用的气体放电灯应在灯具内设就地补偿电容,提高功率因数,降低线路损耗。

5.3合理改进灯具控制方式

办公室、值班等房间内灯具采用一灯一控的方式,对灯具进行控制。大型车间采用多区控制,既节能,又能满足照明需要。

公共走道、楼梯间等场所采用声光控开关,人到灯开,人走灯关,该开关具有成本低、节电效果好的特点,应尽量采用。

厂区道路照明尽量采用光控与时控相结合的控制方式,天黑时自动开启、天亮后自动关闭,避免由于人为原因忘记关灯,造成电能浪费。

6结语

由于污水处理厂工艺过程复杂,线路和电器设备繁多,所以进行电气节能化设计及改造是很有必要的。污水处理厂电气节能的重点在于建立和健全节能理念,合理设计供配电系统,有效控制电气系统能耗,选用节能电气产品,实现供配电系统及用电设备的经济运行。

参与文献:

[1]GB50052-2009,供配电系统设计规范[S].北京:中国计划出版社,2009.

[2]GB50034-2004,建筑照明设计标准[S].北京:中国计划出版社,2004.

[3]GB50217-2007,电力工程电缆设计规范[S].北京:中国计划出版社,2007

水电节能措施范文第4篇

[关键词]小水电 水能资源 配置机制 存在的问题 解决措施

中图分类号:TE707 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)19-0188-01

一、小水电开发中水能资源配置方式

1.1 无偿配置方式

由于小水电站的开发建设优势突显,很多省市开展了小水电站的兴建。最初,地方政府采用的是招商引资的形式,利用其对水资源的所有权,将水资源的使用权授予开发单位。 这种方式对开发商的要求很低,只要其征得水资源的所属部门的同意,就可以进行水资源的开发与利用,不仅如此,很多地方政府为了加快地区经济的发展,还会主动为开发商提供一些优惠的政策,鼓励一些有实力的投资者加入到小水电站的开发建设中来。这种配置方式在很长的一段时间内促进了小水电的发展,也为当地政府带来了可观的经济收益。

1.2 有偿配置方式

就在小水电水能资源无偿配置方式被众多地区采用并形成一定体系时,一个水电站的有偿配置在水资源的使用权转让上引起了社会的广泛关注。虽然有些人质疑这种将国有资源有偿化的方法,但是,经过事实证明,这种有偿配置的方式对于水资源这种稀缺的资源来说,采用有偿方式进行开发还是有一定的积极意义的。针对这种情况,国家有关部门迅速做出指示,有偿方式进行水资源的配置一定要协调好资源、生态、农民三者之间的利益关系。既通过对生态环境破坏与当地农民进行补偿避免开发商、当地政府和当地农民三者之间的矛盾。

1.3 无偿配置方式向有偿配置方式的转变

不可否认,无偿配置方式对于小水电站刚刚兴起的前期发挥了一定的积极作用,但是伴随着社会经济的发展,这种以政府发挥主导作用的无偿配置方式的缺陷越来越明显。 例如,由于开发商无偿获得政府水资源开发权的转让,没有受到地方政府在一些政策上的约束,很容易造成水资源的过度开发;小水电站的开发由政府来决定使用哪个开发商,致使一些资源好,回报率高的小水电站的修建遭受到了大家的追捧,而一些开发困难,回报率低的小水电站则无问津,这就造成了水资源开发的不平衡现象产生;而有些小水电站的开发,由于政府部门没有完全掌握开发商的信息,致使没有将水资源的开发权转让给最有实力的开发商,没有实现资源配置的最优化。 正是由于这些问题在水资源的无偿配置中显现出来,因此,也推动了水资源的配置由无偿配置向有偿配置的转变。

二、小水电开发中水能资源配置机制中存在的问题

2.1 投资风险增大

无论是协议转让还是拍卖转让,开发企业都会支付除了开发成本之外的一些费用,当地政府不再是对水资源使用权的无偿转让,更是希望借助于市场机制,通过对水资源的转让获得更高的经济收益,而这部经济收益的金额超过了很多小水电站的开发费用。对于小水电站的开发人员来讲,这部分支出会成为他们的负担,不但延长了成本的回收期,更是让成本的回收面临更多的不确定性。

2.2 当地居民与开发商的矛盾激化

以前,当地政府是以招商引资的形式吸引开发商来进行小水电站建设,当地居民也认可这是一项带动当地经济好的举措,也表示出支持的态度。 而当地政府将市场机制引入到水资源的开发权转让中来,政府从中获得了一些的经济收益,而导致当地居民产生他们也有权力从属于他们的水资源中获得收益,这种思想就引发了当地居民也想从开发商那里获得一些经济收益想法。 因此,一些对当地政府给予的补偿不能认同的情况下,便会对开发商进行小水电站的兴建进行百般的阻挠,让很多工程建设陷入了被动的局面,更是增加了很多开发成本。

2.3 没有对自然环境进行补偿

国家在对小水电开发中水能资源的有偿配置机制中明确要求要处理好当地居民,当地环境及开发企业三者之间的利益。从上一点的阐述中可以看出,这种有偿配置机制在实施的过程中,并没有处理好开发商与当地居民的关系,而对于当地环境与开发商之间的关系也存在问题。 开发商在进行资源开发前,会支付一部分环境补偿所需要的费用,但是开发商不亲自实施这种环境补偿建设,而是通过将这部分经费支付给当地政府,由当地政府代为进行治理由于水电站的修建对环境产生的破坏。但是,很多地方政府却没有履行这个义务,收取费用,却没有将这笔费用放在环境的补偿上去。 这就造成了小水电站的开发对当地环境造成了十分具有破坏力的影响。

三、 解决水能资源配置机制中的问题措施

3.1 对小水电站的开发进行风险评估

投资者之所以面临着一些不可确定的风险,主要原因就是对水电站的开发及开发后的市场运营过程中的风险没有进行估计。当地政府为了鼓励更多的开发商参与到水能资源使用权的竞争中来,一方面鼓吹水电站开发的潜在的巨大商机,一方面提高对水电站运行过程中高额利益分成。同时,为了提高转让的费用,当地政府会避开一些风险的介绍,这就在当地政府与开发商之间形成了信息不对称现象。 针对这种现象,开发商不可相信当地政府的一面之词,应引入风险评估机制,由第三方对水电站的开发与运营风险进行评估,使其开发成本变得透明、公正。这样开发商才会根据自身的情况权衡利益关系,最终决定是否参与水资源使用权的竞争。

3.2 要将水资源使用权的收益方的利益与当地居民的利益进行均衡

开发商投资小水电站的兴建是为了获取经济收益这本无可厚非,但是,如果不能处理好当地居民与开发商之间的关系,将会影响到开发商的工程项目开发进程,甚至还会引发更大的骚乱,制造出更大的麻烦,难以收场。当地政府虽然是水资源使用权的转让方,就应将当地居民的利益考虑其中,应该调节开发商与当地居民的关系,尽量找到二者的平衡点,妥善的处理好二者之间的矛盾。 在实现水资源配置最优化的同时,还要尽量满足当地居民的合理要求。 不要因为当地居民与开发商之间的矛盾对整个工程造成影响。

3.3 建立环境补偿机制,并将这一机制落实到实处

一味的追求经济利益,而忽视环境的保护是很多地方政府的共病。 收取了开发商支付的环境补偿款却拿作他用,也是很多地方政府的常用方法。 面对越来越严重的环境破坏问题,小水电站的开发与利用绝不能以牺牲当地的生态环境为代价,这样也将不能实现水电开发的可持续发展。针对这个问题,地方政府一定要建立一个完善的科学补偿机制,及时的治理生态环境,促进经济与环境的和谐发展,做到专款专用,做到有政策,有行动,有效果。真正的响应国家的号召,实现当地居民,当地环境与开发商三者利益兼顾的目标。

水电节能措施范文第5篇

【中图分类号】G71【文献标识码】A【文章编号】1672-5158(2013)07-0350-01

引言

近年来,随着我国国民经济的快速发展和社会文明不断进步,为适应高职教育迅速发展趋势,大部分学校采取了扩建校区的措施,由此产生了一系列资源管理上的难题,其中最突出也是最迫切的就是水电的节能管理。水电是几乎占据了其资源费用的38%,由于高职是开放式的管理模式,不少高职学校节能措施目前注重的是行为管理和节能宣传教育,而很少实施科学的项目管理手段,因此导致了水电浪费成为一个普遍存在现象,笔者建议采用高职学院水电节能项目管理方式来管理。

一、高职学院水电节能项目管理的定义、目的及意义

1、高职院校水电节能项目管理的定义

高职学院水电节能项目管理是根据高职学院特点,在高职学院特定的环境为依托,以实现水电节能为目的,以运用现代项目管理方法为途径,进行系统化、科学化、高效化、工程化管理的过程。

2、高职学院水电节能项目管理的目的及意义

第一、提高资源利用率。创建节约型高职学院要以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,大力加强资源和循环利用;要重视节能节约资源新技术的推广和广泛应用,节能技术进步,提高资源利用率,努力降低办学成本。

第二、教育学生养成良好的节约习惯,以此带动全社会形成节约能源的良好氛围,通过广大学生的宣传影响全社会。

第三、构建管理机制,形成评价考核体制。在全国高职学院中,有专职能源管理机构的很少,凡是建立专职能源管理机构的学校,其节能工作就抓得有声有色、井井有条。

第四、完善规章制度,高职学院应该根据政府有关法律、法规并结合本校实际制定具体的能源管理规定和奖惩制度。学校在有条件的情况下,可以设立“节能奖励基金”。

第五、按照国家有关标准,制定出本单位重点耗能设备的定额。在对用户进行科学分类的基础上,科学地确定耗能设备定额,运用定额开展节能工作。例如:学生宿舍用水用电实行限额管理、超用收费制度。

第六、成立各部门参与的节能工作管理的群众组织是建设“节能型”高职学院的群众基础。

二、高职学院水电节能项目管理的最佳模式

用量定额管理模式

1、用量定额管理模式概念,管理部门将全校水电用量目标任务经过分解、组合、捆包后分别下达各水电使用单位,并与各方签定水电用量定额管理合同。在这种情况下,各实际使用水电单位的水电用量有了定额,一旦超出了规定定额,使用单位将根据合同向学校缴纳超定额水电费,反之,如果节约了定额,将受到学校的奖励。故此种水电节能项目管理模式被称为使用单位水电用量定额管理模式,简称水电用量定额管理模式。

2、用量定额管理模式特点

用量定额管理模式的改革思路和遵循原则。为了改变传统模式下形成的水电管理不尽人意的状况,确立一种自我约束的管理机制,促使校内合理配置学校资源,达到真正控制开支,有序管理的目的,,改革传统水电管理方式,建立新的水电管理模式,这种新的水电管理模式,即“用量定额管理模式”。

基本思路是:把校内的水电职能部门相当于校内自来水公司和电力局,将水电管理和水电收付职能统一划归学校水电职能部门,由其代表学校对外实施水电支付和业务联系功能,对内在学校相关规章约束下实施水电管理和水电费回收功能。

3、用量定额管理模式改革应遵循的原则:

应结合学校实际按规定的测算标准给各单位下达水电经费指标,各使用单位在校财务部门开设水电经费专户并由各单位自行管理,按月向水电收费部门缴纳水电费,超支部分在本单位财务成本中列支,节约可转至下年度使用。对校外单位及个人,校内经营性单位,校办产业,经费包干单位,由水电职能部门直接收取水电费。节能不再是哪个部门哪个领导的工作,我们改革的目的是全校人人参与管理。

4、用量定额管理模式的具体操作办法

(1)学校决策层和财务管理部门应做好以下工作,以保证用量定额管理模式改革的顺利进行。给予简便易操作的水电管理保障措施,使水电职能部门有据可循,有章可依,具体讲包括水电各项收费标准的制定,水电指标的划分办法,明确各项水电管理权限等。

其次,学校管理部门应为水电职能部门落实管理经费,表计安装、设备维护经费以及水电费用周转金等各项经费。

(2)水电收费职能下放到职能部门以后,水电管理措施的实施主要由水电职能部门来落实,其具体应做好以下几项主要工作:

a搞好现场调查,做好严密细致的资料工作。

b配套建设。

C、加强表计及管线的日常巡查、维护、保养工作。

d、做好水电数据的采集、保存和分析工作。

5、用量定额管理模式应注意的几个问题

第一、要充分注重水电指标的合理性。

第二、财务、后勤部门与水电职能部门必须做到密切配合,协调一致。

第三、管理部门深入实际,注重全面宣传节能意识。

结论:综上所述,本文通过分析高职学院水电节能项目管理的特征及面临的问题的探讨,并在结合实际实例的分析下,认为水电使用者定额管理模式是当前我国高职学校施行水电节能适合的模式。能给高职学校减轻一系列管理问题,它使得高职学校校后勤主动适应社会化管理,能够通过用量定额管理模式改革,在学校各个部门的共同参与和支持下,形成人人参与管理水电的新局面,可以为高职学院节约大量资源,使其有限的资源能投入到教育质量管理上去。

参考文献

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