现代农业体系
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现代农业体系范文第1篇
中图分类号：F323.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333160
科技服务体系有助于科技进步的推广，有助于将科学技术转化为现实生产力[1]。对于农村地区，农业科技服务体系的构建是科技进步推广的重要力量，深刻的影响着农业以及农村社会经济的发展进步。
1 构建现代农业科技服务体系的措施
1.1 将单一的农业科技服务转变为综合服务
科技服务是建设现代农业的强大支持，单一的农业科技服务虽然也能够促进农业生产的发展，但从现代农业建设大局来说，仍存在存在局限性[2]。更应该注重将单一的农业科技服务转变成综合服务。具体来说，就是要合理整合各种现行基层科技服务机构，建立综合配套的农村综合科技服务站点。同时为了使服务效率得到保障，应该建立合理的规章制度对服务站工作人员进行管理。农村综合科技服务推广站应该完成以下各项工作：对农村环境以及生活中的各个方面提供管理、信息以及科技服务；指导农民就业，对农村开展就业培训；提供生产经营各项活动全面的科技服务，比如提供科技信息以及产品营销服务、指导管理、先进实用科技成果的推广等，又比如说例如山东省农村农业信息化C合服务平台的应用，很好的加快和推进了农村科技服务体系发展步伐。
1.2 实施地区差异化建设
因为不同地区经济发展水平差异明显，所以建设新农村时对于科技服务也有不同的要求，在构建现代农业科技服务体系时应该把握侧重点[3]。针对相对发达的区域，其政府科技服务体系更为完善，市场发育良好，农民素质较高，管理水平较高，市场化科技服务组织的建设是其需要加强的重点；而针对相对落后的区域，重点应该放在政府农村科技服务体系的构建上，促进科技服务体系的工作效率得到不断提升，财政部门也应该增加支持，保证地区构建科技服务体系具备充足的资金支持。
1.3 加强建设现代农业科技服务人才队伍
人才是促进农业科技成果转化以及推广的重要因素，农业科技人员技术水平与农业科技成果转化与推广效果有直接联系。因此相关部门应该加强建设现代农业科技服务人才队伍，注重提升农业技术推广人员的素质，通过多层次的培养，形成一支高素质农业人才队伍。具体来：促进农业教育体系进一步改革及完善，使人才培养模式进一步优化；加快建立农业技术推广人员的准入制度，严格录入和使用农业技术推广人员。通过全面的培训以及严格的考核，确保每一名农业科技服务人员都具备较高的能力以及较强的责任心；建立高学历人才基层就业奖励制度，合理将农业基层科技人员的待遇提高，奖励参与农业科技服务工作的研究生以及大学生。当地应该参考其他地区或者国家的建设经验，完成相关优惠以及奖励政策的制定，使得农业技术人员的社会地位提高，物质待遇有保证，这样才能保证农业科技服务队伍的稳定性；对于在职科技服务人员，应该加强对其继续教育和培训，不断更新其掌握的技术以及知识，确保人才与现代农业发展需求相适应。比如说例如山东省的扶贫开发重点区域科技人员服务选派，对助推科技扶贫，构建科技服务起到了示范带动作用。
2 农业科技服务体系要注重向成果产业化方向转变
农业科技服务体系的完善与农村改革的程度和成果，与农业生产的规模化、社会化以及专业化密切相关，同时还是农业现代化实现的重要标志。所以，必须促进现代农业科技体系向成果产业化方向发展，才可以保证其变为农村生活以及农业生产服务的支柱产业。农业科技服务成果产业化，实际上是农业科技服务活动通过扮演法人经济实体的角色提供全方位、全过程的专业化、社会化服务给农业生产活动，具备法制化、规范化服务形式，现代化的服务手段。必须将依靠行政机制建立的传统科技服务转变为与市场接轨的产业化服务。
3 结束语
构建现代农业科技服务体系有多种方法，在实际行动中，应该综合考虑当地的实际情况，选择合适的构建方法，结合使用多种方法。通过构建现代农业科技服务体系，为现代农业建设提供更高水平的服务，同时注重向成果产业化方向转变，实现现代农业的高速、稳步发展。
参考文献
[1]李海舰.现代农业科技服务体系建设思路及需要解决的问题[J].河南农业科学，2013，42（8）：201-204.
现代农业体系范文第2篇
“海南自然条件得天独厚，发展农业蕴含着巨大的潜力。海南热带高效农业经过多年的奋斗，取得了突出的成绩，积累了丰富的经验，为发展现代农业奠定了良好的基础。”海南省委书记卫留成代表在接受本刊记者采访时说，海南在农业的组织化程度、劳动力素质以及农民人均收入等，与国内发达地区相比还有较大差距，今后将大力发展现代农业，促进农业增产、农民增收，推动海南特色的新农村建设。
“要大力发展涉农教育，为发展现代农业提供智力支持。”卫留成说，总理政府工作报告把发展现代农业列为新农村建设的首要任务，非常符合农业增产、农民增收的实际，对于海南来说更为重要。发展现代农业，需要新产品、新技术，更需要有新理念、懂新知识的新型农民。
海南的热带高效农业和其他省份不太一样，所需技术和人员都需要在本地研发、培养。海南热带农业院校在农业科研、农业技术成果转化、人才培养、服务“三农”，推动海南农业现代化建设等方面，贡献突出，发挥了重要的技术和智力支撑作用，成为海南现代农业技术和现代农业人才的摇篮。海南将会进一步强化教育优先理念，大力发展教育，鼓励热带农业院校不断提高热带农业科研水平，加大人才培养力度，扩大技术推广的覆盖面，加快良种良苗和农业技术推广体系的建设，积极探索海南特色现代农业发展的新路子，为海南现代农业发展及国家热带农业发展发挥更大的作用。
卫留成认为，扶持、规范农村、农民合作经济组织，是海南现代农业发展的有效方式。海南将加大力量扶持、规范农村、农民合作经济组织，发挥新经济组织和新社会组织的积极作用，提高海南农业与市场对接的组织化程度，有效促进农民增收。当前“三农”问题在经济上突出表现为农村资金不足，农民贷款难。为了支持现代农业发展，海南正在大力整合农村信用合作社，搞活涉农金融，解决农民急需的小额贷款。2007年3月1日起，海南邮政储蓄银行开办定期存单小额质押贷款业务。为农民购买先进农业设备、更新农业品种、建设农产品电子商务、参加农业技能培训提供了资金支持，缓解了海南新农村建设资金困局，也是直接支持海南发展现代农业的金融创新之一。
卫留成说，紧紧围绕发展现代农业这个主题，用现代设施设备、现代科学技术、现代管理手段、现代产业体系，全面提高海南农业的综合素质、经济效益和市场竞争力，加快推进新农村建设，海南的现代农业将会得到又好又快的发展。
现代农业体系范文第3篇
关键词：农业；气象服务；问题；思路
中图分类号： F323.3；S16 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.14.064
气象部门是一个服务部门，主要面向社会和公众提供气象服务，而农业气象服务主要倾向于农业生产及广大农民。近年来，由于科技的不断发展，我国的气象事业取得了长足的进步，现代农业气象服务体系日益完善，在许多方面都开展了丰富的气象服务业务，农业气象服务已经成为农业生产中不可缺少的重要内容，形成了以国家、省、地、县的四级机构组成，提供多样化的气象服务体系。例如天气预报、人工增雨、防灾减灾、农业专业气象等方面的服务，在农业生产中发挥了巨大的作用，其经济效益、社会效益及生态效益是不可估量的。但是随着农业生产水平的提高及农业产业结构的不断调整，农业生产对于气象服务的依赖程度也在不断增加，气象部门要认真分析气象服务现状，改善工作方法、途径，与时俱进，在新的机遇与挑战面前，不断努力，提高气象服务的质量，满足日益发展的农业气象需求。
1 农业气象服务存在的主要问题
1.1 基础业务有待提高
高质量的农业气象服务对于农业生产的作用越来越突出。而天气预报的准确程度、精细化水平、时效性及预警能力都直接影响气象服务的水平。当前气象服务的主体仍然是以提供常规农业气象服务为主，相对比较单一，这对于市场经济条件下的农业生产及作物种类日益丰富的现代农业来讲，已明显表现出不适应，所以提高农业气象基础业务水平，提高针对突发性、灾害性天气以及异常气候的预报及评估能力，是现代农业发展的必然要求。
1.2 仪器陈旧，现代化程度低
近些年，我国的气象服务工作，在经济水平提高及科技进步的推动下取得了长足的进步，一些先进的科技设备投入到气象台站，使得气象服务水平有很大程度的提高，但也存在一定的差距，由于我国的经济发展不均匀，各地的情况有千差万别，需要改善的地方仍很多，同国外先进的气象服务手段相比，还有很大的差距。在农业气象服务方面，虽然能掌握大量的气候资料，但在同步农业生态环境观测方面却存在不足，一些地区仍然存在仪器设备陈旧，现代化程度低的情况，再加上专业技术人员的不足以及人员的专业素质差异，许多地方还存在观测手段和方法简单的问题，农业气象服务水平的总体提高仍需要一定的发展时间。
1.3 创新研究方面发展不够
农业生态系统是一个复杂的系统，而农业气象只是其中的一个影响因子，诸多因素相互影响，相互作用，所以在对农业气象研究时不能孤立的只研究一个方面，而是要把诸多因素进行通盘考虑，突破学科限制，进行大胆的创新，跨学科研究，在业务服务方面要进行大胆拓展，避免过多的低水平重复。全方位考虑自然、社会、经济等多方面的因素，在农业气象学科与综合项目方面进行各学科交叉相融的研究，不断提高气象服务水平。
2 我国农业气象服务发展思路
2.1 做好农作物生长发育和产量动态预报
加大农作物发育期预报方法与技术的研究，完善综合观测体系，分阶段建立当地主要农作物发育期气象业务预报的记录系统，在作物生长发育关键期做好重大农业气象灾害的预防。在动态预报方面，需大力发展长期有效的相关动态预报技术的应用与推广，积极拓展普及农作物以外的其他农产品产量预报技术，努力发展机理性强的作物产量预报模型，为指导农业生产和安全预警提供科学信息。
2.2 提高国家粮食安全气象保障服务
气候的变化对于粮食生产稳定具有很大的影响，而粮食的稳定又影响到的国家粮食安全及社会的稳定发展。所以对于气象变化的研究工作十分重要，气象部门要加强气候灾害对农业发展影响的研究，做出分析和评估，为农业的发展提供依据。气象工作还要深入研究气候的变化发展趋势，深入研究极端天气对农业产量的影响，提高农业气象的服务能力，为农业生产布局及种植结构的调整提供参考，要不断提高农业气象信息在国家粮食安全预警系统中的地位。
2.3 加强农业灾害的综合减灾能力
现代农业体系范文第4篇
一、注重实效，合力推进三带百村工程建设
以加强两项建设（现代农业科技示范体系和新农村建设）为切入点，精心组织，科学规划，强化三方面工作，合力推进三带百村工程建设。
一是强化组织领导。为确保“三带百村”工程稳步推进，相继召开了市委常委会、市长办公会等会议，专题研究“三带百村”工程建设。成立了以市政府主要领导为组长，市委、市政府分管领导为副组长，相关部门为成员的专题领导小组，明确目标责任，为扎实开展工作奠定了坚实基础。同时，结合市情，制定了《五大连池市三带百村工程建设方案》，细化分解工作任务，明确责任单位和工作时限，形成了层层抓落实，事事有人管的良好工作推进机制。
二是强化宣传引导。开展了全方位、多角度、多形式的宣传活动。以近几年涌现出的龙镇发展村、新发乡德安村等发展现代农业和新农村建设先进事例为典型，用身边人、身边事来教育群众、引导群众，努力为推进三带百村工程创造良好的舆论氛围。借助“心连心、促和谐”千名干部下基层活动，深入农村进行宣讲、座谈，让农村广大群众进一步了解感受到发展现代农业是当前促进农业增产、农民增收的关键环节，加快新农村建设是解决农村民生问题的基本平台，使他们真正接受并投入到三带百村工程建设中来。
三是强化物质保障。在五大连池市三带百村工程所涉及的10个村屯中，除龙镇发展村外，各方面条件均比较薄弱。因此，我们在物质保障方面加大投入力度，同等条件下优先于三带百村工程。第一是农业优惠政策落实优先。在落实粮食高产创建、农机购置补贴、节水增粮、测土配方施肥、深松整地补贴等农业优惠政策优先实施。同时，通过政策引导所有规模经营地块全部参加了农业保险，以通过参保来科学规避自然风险，将灾害导致的损失降到最低。截至7月末，我市共整合资金1850万元用于发展现代农业。第二是基础设施建设优先。加大本级财政投入力度，同时对于农村泥草房改造、饮水安全、道路硬化、村屯绿化及文化建设等方面的公共基础设施和社会事业建设项目，同等条件下优先实施。截至7月末，村屯建设投入资金已达1120万元。第三是技术服务优先。邀请市、乡两级农技人员到村进行技术指导和服务时，优先得到服务，先后深入到这些村屯开展了24次专题培训讲座。并加大对这些村本土农技人员的培训力度，先后培训340人次，并确定其中10名优秀技术人员为本村专职技术负责人。
二、关注民生，着力解决新农村建设难点问题
为将三带百村工程建设成为民心工程、实事工程，我们从解决群众反映强烈的住房、道路等问题入手，将村屯建设细化为3个民生工程，今年打基础，力争三年大变样。
一是实施安居工程。三带百村工程涉及5个村共10个屯，其中4个村9个屯为贫困村屯，各方面建设均落后，农民住房砖瓦化率仅为51.5%，泥草房、危房达893户。今年通过向上争取泥草房改造项目，为农民改造泥草房233户；本级财政出资改造泥草房130户，拆除危房或无人居住房屋20座，新建节能保温房13座，统一粉刷砖房577座。今年计划改造泥草房共383座，目前已改造完成130座。墙体统一粉刷工作已完工，新建节能保温房工作已近尾声。
二是实施畅通工程。高速公路沿线村屯虽然距离高速公路很近，但是我们这10个村屯中有8个屯存在行路难现象，村内街道为土路的达到45公里，而且两侧边沟杂草丛生，垃圾随意堆放，柴草垛参差不齐，村容村貌较差。为此，我们实施以道路整修为主的畅通工程，并配合开展清理边沟、垃圾、柴草垛和绿化工作。截至7月末，硬化村内路3.4公里，砂石铺装村内路21公里，清理边沟45公里、柴草垛240座，安放垃圾箱56个，栽种各种绿化树木1.2万株，村容村貌焕然一新。
三是实施文化工程。目前我市现有的村级室内外综合活动场所、文化大院、图书室等均建在中心屯，向其他自然屯辐射能力不足，导致各村屯文化建设发展不平衡。我们以“心连心、促和谐”千名干部下基层活动为载体，动员社会各方面力量积极投身农村文化建设。计划三年内为每个村屯配齐室内外综合活动场所、健身器材、读书室、村村通无线扩音设备，文化阵地建设相对完善。在关注农村留守儿童问题上，市、乡、村三级分别成立了“关爱留守儿童工作委员会”，从物质上为留守儿童提供了基本保障，并组织30名留守儿童赴大连金州新区看望他们常年在外打工的父母，给远在他乡打工的农民工们和孩子一次团聚的机会。
三、提升功能，全面打造现代农业科技示范体系
为鼓励引导并发展壮大现代农业示范规模，加快现代农业发展步伐，我们重点提升了农业科技示范带三项功能。
一是提升引带功能。按照“三化五统一”的模式打造现代农业示范带，示范带内共建有7个示范园区，总面积7.25万亩，其中：玉米1.5万亩、马铃薯9000亩、小麦1万亩、大豆大垄密植3.85万亩。在前嫩高速入口处建设400亩农业观光园1处，已完成总体规划设计，首期工程建设已完工，秧苗从东北农科院购入，目前长势良好。示范带内重点示范优质大豆、优质小麦、脱毒马铃薯种薯等优势作物种植栽培技术，让农民有摸得着、看得见的切身感受，从而引导其自觉地加入到现代农业发展道路上来。
现代农业体系范文第5篇
第二条专项资金主要用于产业技术体系中的产业技术研发中心(由若干功能研究室组成)、综合试验站的基本研发费和仪器设备购置费补助。
第三条专项资金管理和使用的原则：
(一)合理安排，避免重复。按照农业产业发展的内在规律，合理安排专项资金在产业发展各环节、各产业和各区域的投入，与国家科技计划(专项)资金、地方政府资金和建设依托单位资金等有机衔接，避免重复交叉。
(二)稳定支持，动态考评。建立稳定支持、有益于产业技术体系持续发展、不断创新的长效机制。建立年度考核和综合考核相结合的绩效考评制度。根据考核结果实行优胜劣汰，动态调整。
(三)围绕目标，科学预算。围绕产业技术体系发展的目标，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。
(四)规范管理，专款专用。专项资金应当纳入建设依托单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。
第四条基本研发费是指在产业技术体系建设过程中发生的，与产业技术体系建设直接相关的研究开发和试验示范等费用。基本研发费的开支范围包括：
(一)材料和小型仪器设备购置费：是指在研究开发和试验示范过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购和运输、装卸、整理等费用，以及单台(件)价值5万元以下(含5万元)的小型仪器设备购置费。
(二)测试化验加工费：是指在研究开发和试验示范过程中对外支付(包括建设依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
(三)燃料动力费：是指在研究开发和试验示范过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
(四)差旅费：是指在研究开发和试验示范过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
(五)会议费：是指在研究开发和试验示范过程中为组织开展学术研讨、人员培训、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
(六)出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在研究开发和试验示范过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
(七)劳务费：是指在研究开发和试验示范过程中支付给没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和临时聘用人员等的劳务性费用。
(八)管理费：是指在研究开发和试验示范过程中对使用依托单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照基本研发费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：
基本研发费预算在100万元及以下部分按照8％的比例核定；
超过100万元至500万元部分按照5％的比例核定；
超过500万元至1000万元部分按照2％的比例核定；
超过1000万元的部分按照1％的比例核定。管理费实行总额控制，由建设依托单位管理和使用。
(九)其他：是指除上述费用之外，在产业技术体系建设过程中发生的与产业技术体系建设和管理密切相关的其他支出。
第五条基本研发费预算的下达程序：
(一)各产业技术体系的首席科学家组织执行专家组在制定未来五年研究开发和试验示范任务规划，财政部会同农业部确定各产业技术体系基本研发费的定额标准，农业部会同财政部确定各产业技术体系中功能研究室、综合试验站及其人员岗位的数量。
(二)按照对各产业技术体系的绩效考评结果，根据定额标准和相关岗位数量进行测算的预算总规模，由首席科学家组织执行专家组，提出本体系内各功能研究室、综合试验站下一年度基本研发费的建议下达额度，经农业部审核报财政部审定后，由财政部按照相关建设依托单位的隶属关系，通过相应的预算渠道下达基本研发费的年度资金预算。同时，由农业部将下达的预算方案抄送各产业技术研发中心依托单位和首席科学家。
第六条仪器设备购置费是指建设产业技术体系需要新增的单台(件)价值5万元以上专用科研仪器设备的购置费。建设依托单位隶属于中央的，新增的仪器设备购置费由中央财政负担；建设依托单位隶属于地方的，新增的仪器设备购置费由中央财政和地方财政各负担50%。
第七条仪器设备购置费预算的申报和下达程序：
(一)各产业技术体系的首席科学家组织执行专家组在制定未来五年研究开发和试验示范任务规划和分年度计划的同时，结合相关建设依托单位的现有基础条件，制定本体系未来五年的仪器设备购置规划和分年度购置计划，一起上报管理咨询委员会办公室。
(二)建设依托单位隶属于中央的，由建设依托单位会同体系内人员共同编制新增仪器设备购置费的年度预算，通过相应预算渠道报财政部。
(三)建设依托单位隶属于地方的，由建设依托单位会同体系内人员共同编制新增仪器设备购置费的年度预算(含中央和地方各负担的50％)，按相应程序报经同级财政部门同意后，通过相应预算渠道报财政部。
(四)财政部会同农业部组织专家或委托中介机构进行预算评审评估。
(五)财政部根据预算评审评估结果，按照相应的预算渠道下达专项资金预算。根据财政部下达的专项资金预算，地方财政部门按照相应的预算渠道下达地方财政应负担的其余50％的资金预算，并抄报财政部。
第八条产业技术体系内各产业技术研发中心、功能研究室、综合试验站及其建设依托单位，应当严格按照下达的专项资金预算执行，一般不予调整。如果由于建设任务调整、人员或依托单位变更等因素确需调整，应当按照原申请程序上报财政部核批。
第九条产业技术体系内各产业技术研发中心、功能研究室、综合试验站及其建设依托单位应当严格按照本办法规定的资金开支范围和标准办理支出。专项资金严禁用于开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。
第十条产业技术体系内各建设依托单位应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，对专项资金单独设账，单独核算。
第十一条产业技术研发中心建设依托单位应当负责协助首席科学家按要求汇总分析产业技术体系资金安排与使用情况，以及相关科技基础条件变化等情况。
第十二条专项资金的支付按照财政资金支付管理的有关规定执行。
第十三条资金使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。
第十四条各建设依托单位应当按照规定编制专项资金年度财务决算报告，并按照相应的预算渠道上报。首席科学家应当将年度内包括专项资金在内的、与产业技术体系建设直接相关的各项资金的来源、规模、执行及相关科技基础条件变化等情况上报管理咨询委员会办公室，由管理咨询委员会办公室汇总上报财政部、农业部备案。
第十五条专项资金年度结余资金，按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。
第十六条专项资金形成的固定资产属国有资产，一般由建设依托单位进行管理和使用。建设依托单位应当优先保证产业技术体系的建设和运行。
专项资金形成的科技成果、知识产权等无形资产的管理，根据国家有关规定执行，管理办法另行制定。
专项资金形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等，按照国家有关规定开放共享。
第十七条加强对专项资金的监督管理。各建设依托单位及其上级主管部门(单位)或地方财政部门应当按照各自职责加强对专项资金的监督管理。财政部、农业部委托各产业技术体系监督评估委员会负责对专项资金管理和使用情况进行监督检查，监督检查结果报财政部、农业部，同时抄送管理咨询委员会办公室。建设依托单位隶属于地方的，同时抄送地方财政部门。
第十八条财政部根据产业技术体系的绩效考评结果，相应调整专项资金预算。考核结果不合格的，取消相应的资金支持。
第十九条建设过程中出现建设依托单位或体系内相关人员发生变更等需要清理账目及资产的情况，建设依托单位财务部门应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，按程序经审核、汇总后报送上级主管部门(单位)或地方财政部门，由其组织进行清查处理；结余资金(含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入)按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。
