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况提出了钻井井控安全管理工作方法的优化策略。该研究对我国钻井井控安全管理有一定的借鉴作用。
[关键词]钻井 ; 井控 ; 安全管理 ; 方法
中图分类号:X92 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)20-0266-01
钻井井控指的是油气井在勘探和开发的过程中,注水井、油气井的控制和管理。钻井井控的安全管理则是油气的勘探和开发企业的安全工作的核心,尤其是“三高”的油气井。在井下作业的时候,钻井井控的安全管理工作某种程度上是整个石油的产业链中最弱的环节。正是从这个层面出发,本文对钻井井控安全管理工作的方法进行研究。
1钻井井控安全管理现状分析
近些年来,我国非常注重安全管理。造成石油及天然气安全的生产问题,从整体上看形势是稳定的。但是石油和天然气勘探以及开发的强度不断的增大,此类强度加大会带来风险的增加。我国国内发生的几起井喷失控以及硫化氢的中毒事故不但影响石油的正常开采,更给国家造成严重的经济损失,也导致了人员伤亡,这些情况的存在,不仅不利于石油开采,对社会也有一定的负面影响,井控安全管理势在必行。而安全管理工作的方法发挥不了应有的作用是钻井井控安全管理的问题之一。钻井井控安全管理,更多的关注事故发生后的处理,却不注重预防工作。石油开采之前,生产安全评估不到位,会造成石油在开采的过程中一直有隐患。事故发生之后,会对负责人追究。其实事故刚发生就应该受到重视。处罚只能引起短暂的重视,不是长久之计。钻井井控安全管理工作的宣传不到位,负责人过分重视经济利益,忽略了必要的宣传工作,造成在石油开采中,员工安全素质相对较低,造成人为事故出现的可能性,导致了重大人员的伤亡和经济损失。国内钻井井控设备管理在石油的开采中是相对完善的。钻井井控的设备配套工作基本上已经顺利完成。钻井井控设备可能存在的问题在于钻井井控设备的审核以及钻井井控设备维修方面,主要是井控设备在管理中存在的细节问题。在现
有的钻井井控安全管理中,不同的钻井井控安全存在的安全隐患有一定的区别,这就决定了需要结合实际情况,在合理的应用钻井井控安全管理工作方法的基础上,有效的降低事故发生率。
2钻井井控安全管理工作方法的优化策略
结合上文对现有钻井井控安全管理的分析,本文提出以下钻井井控安全管理工作方法的优化策略。
2.1提高钻井井控安全管理意识
从提高钻井井控安全管理意识人手,引导作业队伍了解井控、认识井控、研究井控,彻底消除麻痹大意的思想,形成人人参与井控工作的局面。树立“把隐患当事故、把事件当事故”的井控安全责任理念,把重大井控安全隐患或多次重复发现的隐患当作事故隐患,对发生井控事故的要在企业问责规定的基础上加重一级处理,从“防小”人手、从细节抓起,杜绝事故的发生。
2.2加强钻井井控设备规范化管理
钻井井控设备安装使用应通过规范化管理来满足安全管理工作的要求。从设计源头、现场安装、开工验收、安全检查等环节抓好井控设备安装使用标准、规范的执行。设计要高标准,不满足设计的队伍不予招标。现场安装要高标准,不满足标准要求的严禁开工。开工验收和安全检查要严要求,问题整改要彻底,整改不彻底的要停工整顿。
2.3严把上岗资质关与验收关
加强事故应急处置能力、完善各项预案、搞好井控演练进一步修订完善井喷事故应急预案和有毒有害气体中毒事故应急预案,按照井控细则规定,从井控例会、井控检查、防喷演习等方面定期进行,逐步完善了现场应急处理程序和应急预案。各钻井队要积极采取有效措施,通过各种方式,开展员工岗位HSE风险识别和风险消减控制措施的培训,并充分利用事故案例分析,努力提高全员安全技术素质和事故防范能力;开展员工的应急预案演练和防喷。除此以外,井控应急处置“系统化”按照“发现溢流立即关井,怀疑溢流关井观察”积极井控理念的要求,完善井控应急处置体系。重点是要做到井控装备完好可靠、监视测量准确无误、井控险隋研判及时、应急准备充分到位、应急处置保障有力。坚持每年开展两次井喷失控实战演练,确保应急处置“快速、准确、有效”。井控持证上岗是井控管理的一个重要制度,也是必须具备和做好的基础工作,是保证井控安全的有效措施。培训机构和教师编制适合企业井控工作需要的培训教材,配备井控培训模拟设备,安排学员参加学习实践,确保员工扎实掌握井控技能。针对不同管理级别的油气井,分级进行开工验收与检查,从开工前方案设计、物料准备、施工组织方案、应急预案等诸多环节抓现场落实,做到各施工工序的无缝衔接,确保安全生产。
2.4 加强安全检查工作力度
安全检查是实现钻井井控安全管理的一项重要措施。钻井作业前各部门认真检查作业范围内的各项安全措施落实情况,并进行确认;班组长每天必须要对本班组的施工工作面进行安全和防火检查,坚持班前、班后会制度,切实消除安全及火灾隐患。严格执行钻井操作规程和设计要求,钻井作业中的各关键工序、岗位,必须有专人负责,同时必须经住井监督及甲方监督检查确认后方可进行作业。
2.5 提高事故应急处置能力
加强事故应急处置能力、完善各项预案、搞好井控演练进一步修订完善井喷事故应急预案和有毒有害气体中毒事故应急预案,按照井控细则规定,从井控例会、井控检查、防喷演习等方面定期进行,逐步完善了现场应急处理程序和应急预案。各钻井队要积极采取有效措施,通过各种方式,开展员工岗位HSE风险识别和风险消减控制措施的培训,并充分利用事故案例分析,努力提高全员安全技术素质和事故防范能力;开展员工的应急预案演练和防喷。除此以外,井控应急处置“系统化”按照“发现溢流立即关井,怀疑溢流关井观察”积极井控理念的要求,完善井控应急处置体系。重点是要做到井控装备完好可靠、监视测量准确无误、井控险情研判及时、应急准备充分到位、应急处置保障有力。坚持每年开展两次井喷失控实战演练,确保应急处置“快速、准确、有效”。
安全检查是企业贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段,同时也是发现安全隐患,堵塞安全漏洞,强化安全管理,搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分,对企业进行检查的目的是:识别存在及潜在的危险,确定危害的根本原因,对危害源实施监控,最终采取纠正措施,确保企业安全、健康、稳定发展。
安全检查的方式
安全检查采取日常、定期、专业、不定期等多种检查方式。
1.日常安全检查
1)生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查。
2)非生产岗位的班组长和工人,应根据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查。
3)各级领导和各级安全管理人员,应在各自业务范围内经常深入现场,进行安全检查,发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
2.定期安全检查
1)季节性检查:春季防火大检查;雨季“八防”(防触电、防中暑、防工伤事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒)大检查;冬季“六防”(防冻、防火灾、防爆炸、防中毒、防触电、防机械伤害)检查。
2)节日前检查:春节前、“五一”节前、国庆节前、元旦前及其它节日前的安全检查。
3.专业检查
企业每年应对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。
4.不定期检查
a)企业应在装置开工前、停工后、检修中、新装置竣工及试运转时,进行不定期的安全检查。
b)企业应根据国际、国内同行业发生的重大事故,及时组织有针对性的安全检查。
安全检查的内容
安全检查的内容包括:查管理机构、查管理制度、查现场管理、查安全培训、查安全防护措施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练情况、查违章、查事故隐患等。
1.安全机构建设情况
1)查机构是否坚持“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻执行国家《安全生产法》等安全生产法律、法规和上级的指示、规定,大力推行安全生产目标责任制的情况。
2)查是否设立专职安全管理机构、部门,并成立以党政领导为主的安委会,安委会是否定期召开安全会议对安全事宜做出反应与决定。企业的安全机构是否健全、分级是否合理,安全部门是否岗位明确、工作协调。
3)专业技术安全人员配备情况。是否按《安全生产法》的要求,按企业在册职工人数的一定比例配备安全人员,3级单位设有安全组或专职安全员、4级单位设有专(兼)职安全员,关键装置、要害部位配有专职安全工程师。
2.安全生产管理制度完善及执行情况
1)安全生产责任制执行情况。各级领导、各个部门、各岗位的安全生产责任制是否健全;各级领导、各个部门能否认真履行安全生产责任制,并制定安全生产责任追究制度;各级领导的承包活动记录执行情况;基层班组的安全活动情况。
2)安全规章制度是否完善,并能够不断改进。包括制定安全生产管理、考核、奖惩等规定的情况;制定现场施工作业、危险源管理等安全规章制度的情况,安全制度在执行中能否得到不断细化、持续改进和及时完善等。
3)制定岗位安全操作规程并定期进行修订完善,岗位操作人员认真执行安全操作规程的情况。
4)危险作业审批程序是否完善。包括能否根据企业的生产实际,确定本企业危险作业相关文件与记录,特种作业的审批记录,是否建立工业动火、临时用电、大型吊装等特殊作业的审批程序规定和管理台账。
3.安全培训、教育情况
1)职工安全教育培训制度落实情况。是否建立了职工安全教育培训制度,职工按规定参加了相应级别的培训,安全教育培训工作做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)特种作业人员持证上岗情况。是否做到了特种作业人员持证率达100%,特种作业人员复审率达100%,并制定了相应的培训计划和考核制度。
3)生产经营单位主要安全负责人安全培训情况。对生产经营单位的主要安全负责人是否落实了安全培训管理考核制度,并对其制定了培训计划或已进行了培训。
4)消防知识培训与演练情况。有无消防知识的培训制度、培训计划、培训记录,以及消防演练计划、演练记录。
4.劳防用品发放、使用情况
1)是否根据规范要求配备岗位劳防用品,并有劳防用品的发放制度及记录,劳防用品质量符合安全技术要求。
2)现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范,操作人员能否熟练使用。
5.建设项目安全“三同时”管理情况
1)建设项目是否进行了安全预评价,在建设项目的可行性报告和设计报告中,是否有劳动安全卫生专篇,是否对设计方案中的安全专篇进行了审查。
2)投产前是否进行了安全验收,有明确的验收标准及验收档案,不符合项的记录、整改情况。
3)投产后是否有安全专项评价的管理规定、安全现状评价的管理办法以及安全评价报告中措施的落实情况。
6.生产现场管理情况
1)是否有安全检查制度,定期开展安全检查,并有检查记录和查出问题整改反馈单。
2)是否按标准化管理要求进行了现场安全检查,并有标准化检查规定和记录。
3)防护设施配备是否符合国家及行业标准,安全防护设施是否齐全、有效。
4)安全生产关键装置、要害部位的施工现场和直接作业环节的安全管理情况。
5)防火、防爆、防雷击、防天然气中毒等制度是否健全,台账是否齐全,安全检查监督是否到位。
7.特种设备管理情况
1)特种设备是否按有关规定办理了使用登记手续,特种设备的维修改造是否按程序进行申报。
2)特种设备是否建立了完善的技术档案、台账、登记表,并有完整的操作规程、安全管理制度、维修保养制度。
3)特种设备设施是否有年度检验计划和安排,特种设备定期检验率能否达到100%,存在问题隐患能否按规定整改,有无检验报告的存档制度或记录。
8.危险源监控管理情况
1)是否建立了危险源管理制度、应急预案,危险源档案是否齐全。
2)有无危险源的检查制度,对可能发生的事故进行了预先分析。
9.安全投入情况
1)按照国家规定和上级要求,是否按标准保证了足额的安全投入(包括安全技术措施经费、隐患整改资金、劳动防护用品费用等)。
2)是否做到了安全设施齐全,劳动保护设施、护品满足要求,尘毒作业场所防护措施达到了国家标准。
10.隐患识别和治理情况
1)有无隐患识别机制,有无开展隐患识别机制的活动记录,是否做到了对有关隐患有分析报告,并建立了隐患台账。
2)隐患整改落实情况。能否做到:有隐患整改措施,明确责任人员、岗位,重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录,重大隐患整改计划资金到位并限期整改。
11.应急预案及演练情况
1)应急预案制定情况。包括能否根据实际生产情况制定应急预案,并有不断改进与完善应急预案的制度,有应急预案的管理档案,有保障应急预案实施的程序。
2)应急预案演练情况。包括有无应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练报告、演练效果分析。
3)能否根据演练情况和生产情况的变化,不断改进应急预案。
12.事故管理情况“”版权所有
1)事故上报情况。包括各类事故按规定、按时进行上报,对事故进行统计、对比、分析,并提出相应对策的情况。
2)事故调查情况。能否做到事故调查程序合法,事故调查及时,信息资料详实、充分、完整,事故调查报告符合规范。
3)事故结案情况。事故处理结案后公开宣布处理结果时,能否做到造成事故的原因清楚,责任划分明确,事故性质认定准确。
4)事故处理“四不放过”的落实情况,即:查清事故原因,落实防范措施,教育职工群众,处理事故责任者。
安全检查的要求
1.各种形式的安全检查都应认真填写检查记录,按要求上报,并抄送安全技术监督部门。
控制火灾的发生和蔓延,确保员工的人身和财产的安全。
2.范围
适用于公司本部、生产制造现场(车间)/项目部(现场施工安装)所辖区域的防范应急管理和控制。
3.职责
3.1行政部负责全公司应变方案的统筹、组织实施和处理。
3.2公司本部、生产制造部门(班组)、项目部的各义务消防队员为应变方案的主要执行者。
3.3 公司各部门、现场施工安装部门应按公司规定要求,执行和落实各应急方案。
4. 方案内容要求
4.1 消防应变方案
4.1.1公司本部生产制造部门(班组) 项目部等部门应根据所配置的消防器材,设置《消
防设施及消防器材分布表》并张贴在明显之处。
4. 1.2 一旦发生火险,消防应急小组人员进入各自岗位,组织进行火灾报警、扑灭火险、疏散人员、抢救物质的行动中。
4.1.3 火险扑灭后,应留有人员看守,预防余火再燃。
4.1.4 若火险靠自身力量不能扑灭时,应执行《消防管理规定》请求外援力量。
4.1.5 火险扑灭后,应将情况以书面形式逐级上报。
4.2 防台风方案
4.2.1 确保公司办公、生产制造、施工工地的货物、设备和人员人身安全,方案的精神是坚持正常生产和作业并做好防台风的各项准备工作。
4.2.2 各部门、施工工地防台准备工作内容:
4.2.2.1按时收听气象台的气象预报,掌握台风信息,随时做好防台抗台准备工作。
4.2.2.2 应考虑库场堆存情况,包括物资品种,数量和所属货主单位,列表报送防台指挥部,动员和组织物资疏运工作,尤其是怕湿货物要立即采取疏运措施。
4.2.2.3做好流动机械安全转移计划,做好施工工地等固定机械、升降塔的加固、包扎和拆卸马达部份的工作准备和人力。
4.2.2.4督促电房(包括施工工地临时用电装置),全面检查工地架空和地下输电线路、
发现有不安全情况,应立即妥善处理,防止漏电伤人。
4.2.2.5保证发电机组处于良好状态,机电科人员加强值班,一旦停电,仍能正常供应。
4.2.2.6加强电话守听,通讯工具严禁关机,保证通讯联络畅通、及时、准确。
4.2.2.7各单位在防台风时要做好后勤供应的保障工作。如粮食、副食品,备用水池应有一定数量储备。
4.2.2.8各工地、各仓库,应落实防台防水、堵漏准备工作是否充分,屋顶、门窗以及排水情况是否正常,如有缺漏应立即补齐或维修。
4.2.2.9全司人员必须坚守岗位,服从命令,全力以赴,抢险救灾,把损失减少至最低限度。
4.3 防汛、防雨湿
4.3.1 公司各部门所管辖之物资应在汛期和雨季保护好不受损失。
4.3.2 汛期、雨季来临之前,各单位应对辖区范围内的排水系统做一次认真、彻底的检查,发现残缺,应立即修补更换,确保汛期、雨季这些系统通畅无阻。
4.3.3 汛期、雨季来临之前,露天堆放物资所遮盖的油布、绳索等应进行一次全面检查,及时做好修补,对欠缺的数量要及时上报,购进备用。
4.3.4 汛期、雨季时节,要加强对露天物资的巡视,采取有效措施,确保堆放物资安然无恙,如有被浸受湿,应逐级上报,数字要准确详细,不得虚报、隐瞒。
4.3.5 汛期、雨季结束之后,各基层单位要认真写好总结并报公司。
4.3.6 管理人员要坚守岗位,认真做好本职工作,如因失职造成损失,将视情节轻重给予处罚。
4.4 有毒物品泄露应急预案
4.4.1.针对人体有害的油料、涂料、天那水等化学溶剂在大规模泄露危害人体的生命安全时,职责部门应采取有效措施确保将这种危害减少到最小的程度。
4.4.2 在发生泄露的施工现场或生产现场,施工负责人或部门主管应根据泄露的范围立即采取局部或全部停工。
4.4.3现场的施工负责人或部门主管应组织人员采取措施堵塞泄露源。
4.4.4立即做好人员疏散、隔离和救护工作。
4.4.5如泄露得不到控制,应立即通知当地消防及环保部门等前来救援。
4.4.6如现场有已中毒症状者应立即通知当地医院,组织抢救。
4.4.7妥善解决泄露问题后,相关部门负责人员应写出经验报告,提出改进和预防措施,杜绝同样的事故再发生。
4.5 生产施工伤害事故应急预案
4.5.1 公司各部门应采取措施,避免发生生产制造过程、包括施工过程中造成机械伤害、物体打击、建筑物坍塌、高处坠落等各种对人体的伤害事故,保障员工的人身安全。
4.5.2 一旦发生严重生产施工伤害事故,本预案立即生效。现场班组长或安排人通知行政部并应即拨打急救中心的电话120或当地医疗机构电话,申请外界政府机构的救助。
4.5.3 同时班组长采取急救措施:如止血、呼吸停止应进行人工呼吸和胸外心脏按摩等相应 的救助活动,如是机械伤害应立即停止机械操作,其他伤害事故也应停止产生伤害源的施工作业活动。
4.5.4 班组长组织人员在救护人员未赶到时,应将伤员转移到安全地方,转移时要防止颠簸,平稳运送,保障伤员安全。
4.5.5 如建筑物坍塌等事故还可能继续造成更大人员伤亡的事故应立即组织现场人员的
疏散,将人员伤亡事故的危险减少到最低的程度。
4.5.6 行政部在事故得到有效控制后,应马上组织人员处理善后事宜和事故调查分析,
总结经验教训。
4.5.7 行政部应在事故发生时,根据事故的严重程度,即时组织上报政府行政监管部门。
4.6 食物中毒应急预案
4.6.1 公司一旦发生食物中毒的紧急情况,立即启动本预案。
4.6.2 出现中毒症状时,应立即组织人员拨打120急救及当地医院电话。
4.6.3 行政部应立即配合发生中毒的部门主管摸清中毒人员的有关情况,如人数、工种、中毒源、中毒地点、时间等等,以便为医护人员准确诊断提供可靠信息。
4.6.4 行政部应派员协助中毒部门员工采取必要隔离措施,隔离有毒食物,防止误用。
4.6.5如果发生中毒人员较多时,影响正常施工开展时,应合理调整施工安排,使其不至于影响施工工期和工程质量。
4.6.6 排除人为投毒外其他原因引起的中毒,中毒部门应总结教训,针对薄弱环节加强防护措施。
4.7 触电急救方案
4.7.1 一但发生触电事故时公司的职能部门或人员应立即启动本方案。
4.7.2 发生触电的现场应立即切断电源。
4.7.3现场派员通知联络员打急救中心电话120。
4.7.4在救护人员到来之前,现场组织抢救措施。现场立即派员把触电的员工抬到平稳的通风场所,并观察伤员的呼吸、心跳等,即时采取人工呼吸。
4.8 电气故障应急预案
4.8.1公司各生产制造和现场施工安装部门应妥善应对安全事故的应急处理工作,若发生突发电气故障时,应急的工作能高效有序地进行,最大限度地减少事故灾害。
4.8.2 成立电气故障应急处理指挥小组及排除故障、抢险救援人员架构。以公司生产制造部门、现场施工工地项目经理为指挥小组组长,组员包括安全员,现场施工员;排除故障人员由电工和机械工组成,抢险救援人员由义务消防队及医疗室医务人员组成。
4.8.3 针对电气故障(包括大型建造机械故障、施工用电触电雷击事故、防爆防雷设备事故、机械产品质量事故、设备烧毁事故以及由电气故障引起的火灾爆炸事故等)对相应的人员进行应急处理的相关技术培训和演习,以保证正确、高效、迅速地进行电气故障排除及抢险。
4.8.4排除电气故障,抢险救急
4.8.5 迅速采取有效措施,排除电气故障,组织抢救,防止事故扩大。发生重大电气事故而救急失控时,应立即向建设部门和市政局应急处理指挥领导小组办公室报告,并拨打“120”等急救电话。
4.8.6 在指挥小组的带领下,义务消防员负责对无关人员进行疏散,消除道路故障,隔
断扑灭现场火险,并防止器械坠落、物体崩塌等事故的发生。
4.8.7 严格保护事故现场,应做出标志或拍照(录像)和详细记录。
4.8.8 相关事项的事后工作
4.8.9 在24小时内写出事故报告(包括电气故障发生的时间、地点、人员伤害情况、电气设备损害程度、经济损失初步估计、责任者等)。
4.8.10 对电气故障发生的原因进行分析、总结,认真吸取教训,及时进行整改,防止同类事故的再发生。
4.8.11 对预案不断进行完善、充实,以达到实施过程中的正确性和适用性
4.9 煤气泄漏应急预案
4.9.1 生产制造、饭堂厨房人员要时常留意生产或膳食用的煤气罐的阀门,焊接缝等处的锈、破损的状况,将泄漏防范于未然。
4.9.2 漏气处理:当阀门失灵时,第一目击者应迅速关闭煤气罐,打开门窗,应先用湿毛巾、肥皂、黄泥等将漏气处堵住,再将气瓶转移到室外,泄掉余气,切记杜绝一切火源。
4.9.3 没有引燃附近可燃物:第一目击者应迅速关闭煤气罐,打开门窗,迅速用浸湿的毛巾、抹布等物盖住钢瓶护栏,以防止手部烧伤并关闭角阀。
4.9.4 引燃附近可燃物:边扑救周围火焰,将钢瓶火扑灭,切断气源,同时用水冷却钢瓶,将其转移到安全处。
4.9.5 注意:当钢瓶站立燃烧时,一般不会发生爆炸,可迅速扑救。若钢瓶倒于地面或减压阀朝向地面燃烧时(危险!),不可盲目接近,可利用掩护物对钢瓶进行冷却,以防爆炸,并等待消防人员前来处理。
4.9.6当出现了紧急、异常情况时,第一目击人要迅速报告现场的安全负责人,该人员
要作为事故处理的第一指挥员,组织人员全力以赴地实施控制、扑救行动,尽全力防止事态扩大。一旦发生火灾,按“消防应变方案”执行。
4.9.7 若煤气的压力容器、管道产生大量泄漏时,应在第一时间内切断总电源及火源,并尽可能地切断泄露源,迅速组织人员用湿毛巾掩住口鼻撤离事故现场。
5. 相关文件
《消防管理规定》
6. 相关记录
9月1日,*省*市宝应县广洋湖镇健宝有限公司(以下简称健宝公司)组织工人清理藕制品的腌制池时,1人硫化氢中毒后,8人盲目参与施救,最终造成6人死亡、3人重伤。这是一起因盲目施救造成伤亡扩大的严重事故。国务院领导同志对此事故作出重要批示,要求通报全国,提醒各地防止同类事故发生。
今年以来,全国有17起事故因施救不当或盲目施救,造成人员伤亡扩大,最初涉险57人,最终导致85人死亡、46人受伤。在这17起事故中,4起为矿山企业事故,13起为其他行业事故。在13起其他行业事故中,最初涉险只有17人,因盲目施救增加死亡24人,并造成22人受伤,其中:硫化氢中毒9起,死亡28人、伤14人,死伤人数分别占这13起事故伤亡总数的68.3%和63.6%。为落实国务院领导同志的重要批示精神,深刻吸取*省*市“9.1”硫化氢中毒等近期发生的盲目施救造成事故伤亡扩大的惨痛教训,现将有关情况通报如下:
一、*省*市“9.1”硫化氢中毒事故情况
健宝公司是一家乡镇企业,主要生产藕腌制品。9月1日前,该企业已经停产3个多月。为恢复生产,需对腌制池进行清理。腌制池位于玻璃钢顶的厂房内、敞口。腌制池深3.2米、长和宽各4米,池内盐水深0.3米。
9月1日16时左右,健宝公司的1名工人下到腌制池进行清理作业时,感觉不适,于是停止作业,在向池上爬的途中摔下。池边的另外1人发现后,立即呼救,随后相继有8人下池施救中毒。事故发生后,经取样检测,腌制池内硫化氢气体浓度达24毫克/立方米(空气中最大允许浓度是10毫克/立方米)。
据初步调查分析,腌制池底的盐液等残留物在夏季高温期间产生的硫化氢气体沉积在池内,浓度超标准。健宝公司在组织工人清理腌制池前,没有进行有害气体检测,现场也没有有毒有害气体检测设备;在清理过程中,没有采取强制通风措施,只靠自然通风;作业人员没有佩戴防护用具,没有配备便携式有毒有害气体报警仪;8名施救人员也没有佩戴防护用具,冒险施救,造成伤亡扩大。
二、易产生硫化氢的场所和今年以来发生的因盲目施救造成伤亡扩大的典型事故
硫化氢(H2S)是无色气体,有特殊的臭味(臭蛋味),易溶于水;比重比空气大,易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处。硫化氢属窒息性气体,是一种强烈的神经毒物。硫化氢浓度在0.4毫克/立方米时,人能明显嗅到硫化氢的臭味;70~150毫克/立方米时,吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味,浓度越高嗅觉疲劳越快,越容易使人丧失警惕;超过760毫克/立方米时,短时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎,可能引起生命危险;超过1000毫克/立方米,可致人发生电击样死亡。
今年以来发生的几起硫化氢中毒事故如下:
(一)加工含硫原油过程中会产生硫化氢。5月27日,安徽省宿松县汇口镇一土炼油厂2名工人清洗炼油池,吸入了池中飘出的大量硫化氢气体导致中毒死亡,1名探亲群众盲目施救,也相继中毒死亡。
(二)天然气中有的含有硫化氢。7月7日,中国第八冶金建设安装工程有限公司兰州分公司承接的兰州天然气管道安装工程施工时,1人中毒被熏倒,随后4人因盲目施救也被熏倒,导致3人死亡、2人中毒受伤。
(三)有机物发酵腐败场所,如制糖、造纸、制革等行业易发硫化氢中毒事故。8月7日,甘肃靖远县华夏纸品工贸有限公司1名职工在清理纸浆池时发生硫化氢中毒,另5名职工在营救过程中发生连锁中毒事故,造成3人死亡、3人受伤。
(四)咸菜、咸鱼腌制过程中也会产生硫化氢。7月11日,浙江省湖州市德清县新市镇德清豪鹰生物酵母厂1名职工在酵母车间发酵罐内清理垃圾袋时硫化氢中毒晕倒,另2名职工未采取防护措施,先后进入发酵罐内盲目施救,中毒晕倒,导致3人死亡。
(五)污水管道、窨井、污水泵站、污水管道、污水池、炼油池、纸浆池、发酵池、垃圾堆放场、粪池等清淤和维修作业也会发生硫化氢中毒事故。5月5日,天津市津南区振兴实业有限公司在对该区黑子食品有限公司污水处理池进行污水、污泥清理时,未经检测,就进入通风不畅的污水池内作业,2名施工人员作业时硫化氢中毒晕倒,另2名施工人员盲目下池施救,也相继晕倒,共造成2人死亡、2人受伤。
(六)船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等,也是容易产生硫化氢中毒窒息的场所,极易发生人员中毒伤亡事故。4月25日,浙江省温岭石塘镇箬山“浙岭渔运243号”渔船1名船员在船舱里洗舱,导致硫化氢中毒,另有5人因施救不当相继中毒,造成2人死亡、4人受伤。
三、防止发生同类事故的有关要求和措施
(一)广泛宣传防中毒、防窒息安全知识,提高公众和企事业单位防范硫化氢中毒的意识。要充分利用电视、广播、报纸、刊物、网络等媒体,以通俗易懂的方式,宣传识别硫化氢等常见有毒有害气体的方法、防范中毒事故和急救等安全知识,提高民众防范硫化氢等中毒事故的安全意识。充分发挥专家和专业协会的作用,指导和帮助社区开展防范中毒窒息事故的安全培训,提高公众应急处置能力,杜绝因施救不当、盲目施救导致伤亡扩大或引发次生事故。
要加强对作业人员的安全教育和急救培训,使有关人员了解硫化氢等有毒有害气体可能存在的场所、危害性和特点,掌握自救互救知识,防止盲目施救。特别是要加强对从事清淤、维修作业的临时工、农民工、外包单位人员等的安全培训。
(二)建立和完善防中毒、防窒息的安全管理制度,配备相应的安全防护器材。有关行业和企事业单位要对本单位产生和容易积存硫化氢的装置、设备、设施和重点部位等进行普查,建立作业前的中毒和窒息危害辨识制度、进入密闭空间或受限空间作业前的气体采样分析制度等。凡有进入坑、池、罐、釜、沟、井下、管道等存在或可能存在硫化氢气体的密闭空间、通风不畅的场所作业的,都应制定作业许可程序、作业安全规程、安全措施和应急预案,明确作业负责人、作业人员和外部监护人员的职责;不得将进入井下、沟池、管道等有可能产生硫化氢等有毒气体的场所的清淤作业项目,发包给不具备有关条件的单位和个人。
对作业场所进行全面排查,可能产生硫化氢等有毒气体的场所必须悬挂防中毒警示标志,安装硫化氢等有毒气体检测报警仪。要把作业现场的危险因素告知作业人员,作业现场应具有对有害气体浓度、氧含量等进行检测的手段。要为作业人员配备便携式报警仪、满足实际需要的氧气呼吸器或长管呼吸器,配备救护带、救护索等防护设施。
2022消防安全演练的应急预案1
为了切实加强公司消防安全管理,预防在生产经营、办公场所及运输过程中发生火灾,规范消防应急处置程序,提高快速处置能力,使之有组织、有计划、有程序、及时有效地实施应急处置措施,防止因火灾引起的危害的扩大,保护人民群众生命财产的安全,根据上级有关规定和要求,结合公司安全生产的实际,制订《国鸿公司消防应急预案》。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以建设“平安企业”、“平安汽车站”为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在公司建立起统一、规范、科学、高效的消防安全应急处置指挥体系以及明确分工、责任到人、常备不懈的保障体系,确保一旦发生火灾事故,公司能以最快速度、最高效能实施应急救援处置,最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失,维护公司生产经营秩序的稳定和社会安定。
(二)基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围和工作原则
(一)适用范围
本预案适用于各类火灾事故,需要实施救援和处置。
(二)工作原则
1、以人为本,减少损失。
在处置火灾事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位;
2、统一领导,分级负责。
在上级部门和公司的统一领导下,公司各处室和各单位按照处置火灾事故中的职责分工,分级负责,协调有序地开展应急救援工作;
3、预防为主,常备不懈。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急救援与预防工作相结合,落实预防火灾事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。
4、快速反应,处置得当。
建立应对火灾事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。
5、局部利益服从全局利益。
征集、调用相关物资、车辆、人员时,各单位、部门应服从统一指挥,保障救援供给。
三、组织体系
(一)由公司安全生产应急领导小组指挥组织。
领导小组职责。统一领导公司火灾事故应急救援有关工作。负责监督指导公司制定火灾事故应急方案及预案演练,负责参加火灾事故的应急处置,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性,负责应急救援的其他事项。
(二)下设办公室,办公室设在公司安全稽查处,由安全稽查处负责人任主任。
办公室是公司火灾事故应对工作的日常工作部门,具体负责对预防火灾事故的基础管理工作、台账的建立、监督检查,不安全因素的汇总、分析协调火灾事故处置和救援预案实施。负责指导各单位消防应急预案的制定、执行和演练。
(三)现场处置机构。
火灾事故后,根据火灾严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场应急指挥部,参与现场应急处置行动的小组和成员,在现场指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。
应急领导小组组长或指派其他成员带领有关人员赶赴现场,参与现场指挥和处置工作。
(四)另设立三个处置小组,分别为:
1、旅客(员工)疏散组。
组长为公司相关单位安全分管领导,成员为公司(各单位)安全部门人员(客运站为综管办、安全部门人员、站务员);
职责是在接到疏散指令后,打开所有通道,稳定旅客(员工)情绪,引导组织旅客(员工)有序、迅速向安全地带转移。
2、车辆疏散组。
组长为各车辆单位负责人,成员为车队长(值班长)、各车辆单位机动驾驶员;
职责是在接到疏散指令后,迅速打开各通道疏散车辆,有条件的应当先撤高档车,后撤普通车。
3、灭火组。
组长为公司(各单位)安全部门负责人,成员为公司(各单位)义务消防员、安全部门人员(客运站为综管办、安保人员和义务消防员)。
职责是在疏散人员和车辆的同时,对火情实施扑救,在消防部门人员到达后,听从专业消防员指挥,积极配合消防员进行扑救。
四、事故报告
(一)报告内容
1、火灾、火警发生的时间、地点(场所);
2、发生火灾的实际情况;
3、初步采取的预防、控制、处理等措施情况;
4、信息畅通保障情况;
5、火灾应急的其他有关情况。
(二)报告程序及要求
各单位在接到有关火灾报告后,应当在接到报告的第一时间内,向公司消防应急办公室报告,并立即采取预防和控制措施。公司消防应急办公室在接到报告后,立即向上级报告,同时向行业管理部门、消防部门等有关部门进行报告。
任何单位和个人不得隐瞒、缓报、慌报或授意他人隐瞒、缓报、慌报有关火灾情况。
五、启动条件
当在公司、各单位经营场所、办公场所或营运车辆上发生火灾事故,由公司安全生产应急领导小组审核确认,启动应急预案。
六、应急响应
(一)客运车辆营运途中发生火灾应急处置:
1、当客运车辆在营运途中发生火灾时,驾驶员应立即靠路边停车,同时稳定旅客情绪;
2、驾驶员立即打开前后客车门,并立即切断电源,随车司乘人员立即通过车门有序疏散旅客(当车门不能打开时,驾驶员应立即用逃生应急锤或其他应急器件,击碎车窗玻璃,疏散旅客);
3、当旅客全部撤离车厢后,驾驶员立即使用随车配置的灭火器实施灭火;
4、在灭火的同时,向“119”火警报警,并立即向所在单位报告;
5、司乘人员将旅客疏散到安全地域,检查旅客是否有受伤和财产损失情况,如有人员受伤,立即拨打“120”急救电话,及时抢救伤者,同时对受伤人员和财产损失情况进行登记;
6、驾驶员在应急处置结束后应立即在车后方设置车辆紧急停车警示标志,以防次生事故的发生;
7、在灭火过程中如消防人员到达火灾现场,驾驶员应积极配合消防人员进行灭火。
(二)候车室、停车场等公共场所发生火灾事故应急处置:
1、当候车室、停车场等场所发生火灾时,客运站应立即向“119”火警报警,并立即向公司消防应急办公室报告。同时利用广播设施向旅客喊话,稳定旅客情绪,要求旅客服从车站管理人员指挥。由旅客疏散组人员立即打开所有通道,引导组织旅客和客运站工作人员迅速、有序向安全地带转移。
2、同时,车辆疏散组人员迅速打开消防通道,先撤高档车,后撤普通车。当驾驶员不在时,可组织人员将车辆推到安全地带。
3、如火势已将汽车驾驶室燃烧,无法疏散时,要及时疏散该车周围的汽车。
4、当疏散通道很窄,不能将车辆迅速疏散时,可驾驶汽车撞开障碍物,开辟疏散通道。
5、在人员、车辆撤离的同时,灭火组人员应立即实施扑救:
(1)当车站建筑物起火时,汽车尚未被引燃,应首先扑救建筑物火灾,并同时将汽车疏散或转移。
(2)当汽车发生火灾,建筑物尚未着火,应将主要力量用于扑救汽车火灾,用一部分力量保护建筑。
(3)汽车火灾,当火势处于初起阶段时,用手提式或手推式(干粉)等灭火机将火扑灭;当火势发展到猛烈阶段,油箱还未爆炸时,应用消火栓灭火,同时还要冷却燃油箱;
(4)当汽车与建筑物同时起火,应根据轻重缓急,决定主攻方向;
(5)当公安消防到达现场后,应积极服从和配合公安消防队员实施救活,并保护好现场。
(三)办公场所、生产车间等场所发生火灾应急处置:
1、当办公场所、生产车间等场所发生火灾,事发单位应立即向“119”火警报警,并立即向公司消防应急办公室报告。人员疏散组立即打开所有通道,引导办公人员迅速、有序向安全地带转移。
2、在人员撤离的同时,灭火组人员应立即实施扑救,当公安消防到达现场后,应积极服从和配合公安消防队员实施救火,并保护好现场。
3、注意事项:
(1)逃离时,要用湿毛巾掩住口鼻。燃烧中产生的热空气被人吸入,会严重灼伤呼吸系统,严重的也可导致人员死亡。所以,逃生时应把毛巾浸湿,叠起捂住口鼻。无水时,干毛巾也行,身边没有毛巾、餐巾布、口罩,衣服也可以替代,要多叠几层。
(2)浓烟中避难逃生,应尽量放低身体或用膝、肘着地匍匐前进,因为浓烟及毒气比空气轻,贴近地面的空气一般比较清新且含氧量较多。烟雾较浓时,非上楼不可的情况下,必须屏住呼吸上楼。
(3)被大火围困又没有其他办法自救时,可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号,以便消防队员及时发现组织营救。
(4)在高层办公的人员,当发生火灾、火警时,不得使用电梯进行逃生,应使用高层消防安全通道逃生。
七、现场恢复
(一)现场恢复
火灾得到控制被扑灭后,事发单位进行现场清理等工作,视情逐步恢复正常的生产经营秩序。
(二)事件调查
公司安全部门和事发单位组成事件调查配合小组,配合公安消防部门开展火灾事故调查工作。
八、预案演练
公司及各单位应定期组织应急处置、救援演练、专项演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结。演练应从实战角度出发,切实提高应急能力,深入发动和依靠职工,普及消防安全知识和火灾逃生救援技能。
2022消防安全演练的应急预案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒报告制度
餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神,以便及时采取防治措施。
(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合学校的实际情况,充分利用广播、电视、报刊、黑板报,宣传画和实物标本等各种形式,宣传普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
(三)细菌性食物中毒的预防措施
(1)防止细菌对仪器的污染:食品工业和食品商业系统,以及集体食堂,应对食品加强卫生管理,特别是肉类,鱼类和奶类等动物性食品,要防止在生产加工和供销过程中的污染。须知到专车运输,低温贮藏,工具售货,食品从业人员要重视个人卫生,定期进行身体检查,发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者,应及时调换工作。(2)控制细菌的污染,控制细菌生长繁殖措施,主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品,防止食品腐烂变质。(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭,在销售或食用前必须充分加热。
(四)化学性食物中毒的预防
(1)有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似,以常发生误用,误食而造成中毒。因此,对备有有毒化学物质的单位,要加强的管理,要严格执行保管和领取制度,严禁把有毒化学物质带回家中使用。(2)加强农药的管理和使用。农药要专库保管,不能与食品同仓存放,防止污染食品。并要严格遵守农药使用的有关规定。(3)包装或盛放有毒化学物质的容器,不得用来包装或盛放食品。
(五)有毒动植物中毒的预防措施
有毒动植物往往与某些可食的食物相似,人们如不加以识别而误采食用,就会引起中毒,如有毒的蕈类和野果等。因此,要加强宣传,提高对有毒或无毒动植物的识别能力,防止误采误食,对不能识别的有毒动植物,须经有关部门鉴定,确认无毒才能食用。
二、食品卫生中毒事件应急措施
1、在酒店内发现任何人有中毒症状,无论是误服或故意服毒,应立即报警,并向总经理汇报;
2、由大堂副理拨打急救中心电话“120”呼救,等待医务人员求援;
3、经警方同意后查看中毒者证件等物品,由警方通知中毒者的单位或亲友;
4、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等);
5、将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方,并签收;
6、将有关资料(警车、救护车车号;到达及离开的时间、警方负责人姓名等资料)登记备案;
7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留,交警方处理;
8、属在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,还应把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存,交由警方化验、鉴定。
2022消防安全演练的应急预案3
为了贯彻黔江教委文件精神,以“全民消防,生命至上”为主题 ;以“安全第一、预防为主”的基本方针。为切实保障广大师生的人生安全,提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力,为使灾害带来的损失降到最低点,故拟定举行一次应急疏散演练,具体应急疏散预案如下:
一、指导思想:
预防和遏制重特大火灾事故,特别是群死群伤恶性事故为目标,进一步强化管理,以学校法人代表(校长)为消防安全第一责任人,全面落实消防安全责任,确保学校的消防安全。
二、演练目的:
为了加强学校的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,加强学生消防安全知识,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作,特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练,让学生学到有关的安全防护知识,做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
三、灾害预设:
当某楼的某室突然失火时,在火光、浓烟之中,学生会产生惊恐失措现象,或慌不择路而跳楼,或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。
四、组织机构:
总指挥:任明军
副总指挥:任云芳
成员:全体管理人员、班主任 、学校保安
五、前期准备阶段
1、学校安全工作领导小组负责制订《官渡中学学校消防安全应急演练预案》,通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。
2、组建学校义务消防队。由行政、后勤、班主任、课任教师等组成学校义务消防队,学习消防器材使用方法,并组织校义务消防队进行实战演练。
3、落实相关安全措施。重点是安全疏散设施管理情况,消防设施、器材维护管理情况,以及火灾隐患整改,用火、用电安全检查,燃气和电气设备检查等。
4、对学生进行消防安全教育。向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等,对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电,不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关,不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生跳楼逃生,不提倡学生参加救火工作。
5、班主任网上下载有关防火、救火、救人资料,组织学生学习有关自我保护知识,开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习,熟悉疏散线路,进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时,能够做到:
①遇事不慌,头脑冷清。
②判明情况,思考对策。
③积极自救,互帮互助。
④听从指挥,有序疏散。
大忌:恐慌混乱,相互踩踏。
六、应急实战演练。
应急疏散演练日期:20xx年9月2日下午第一节课。要求:
1、听到报警铃声后,上述人员各就各位,履行好自己的岗位职责。
2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区(操场)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时要求做到到排队迅速、快速而有秩序的撤离,每人随带一条湿毛巾,以便用湿毛巾捂嘴