乡村振兴工作体系

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乡村振兴工作体系范文第1篇

实施“法治惠民”工程，构筑公共法律服务体系

司法局在县、乡、村三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步提高平台规范化水平。对乡村振兴相关法律服务事项实行代办、领办制度，为重点项目、特殊服务对象等开通“绿色通道”，优先办理。以“互联网+公共法律服务”为工作切入点，满足群众多样化法律服务需求，运用3台公共法律服务一体机“法律小管家”，为群众实现自助法律服务，力争实现覆盖全业务、全时空的法律服务网络。深化法律援助便民服务，实施法律援助“应援尽援”“应援优援”工程，充分发挥12处法律援助站点的作用，构建“半小时”服务圈，着力为群众提供优质便捷高效的法律服务，今年以来，已办理法律援助案件160件。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作,组建23人的乡村振兴律师服务团，开展乡村振兴基层法律服务专项行动，指导律师和基层法律服务工作者做好实施乡村振兴战略法律服务工作,主动服务新型农业经营主体、以法律服务的方式服务乡村振兴事业，打通法律服务群众“最后一公里”，不断增强群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。

实施“法治育民”工程，构筑法治宣传教育体系

深入开展农村法治宣传教育，广泛宣传宪法、刑法、民法、婚姻法、继承法、土地管理法、环境保护法等与农民生产生活密切相关的法律法规，今年以来，已开展“法律进村居”20余场次。强化法治文化阵地建设，打造20个农村法治文化精品，营造了良好法治文化氛围。扎实推进全国、全省“民主法治示范村”创建活动，已创建13处。围绕实施乡村振兴战略，增强农村基层组织的法治意识，深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

乡村振兴工作体系范文第2篇

一是产品质量水平显著提升。争创名牌产品2个以上。开发3个以上具有高技术含量、高附加值和自主知识产权的新产品，产品质量可比性跟踪监督抽查合格率达到90％以上。并形成规模生产能力。建立健全大中型企业先进质量管理体系并有效运行，力争2户以上企业获得省、市政府质量奖，企业整体素质和管理水平显著提升。

二是工程质量水平显著提升。大中型工程建设项目一次验收合格率达到100％，竣工工程质量和安全卫生指标全部达到国家标准或规范要求。其它工程建设项目一次验收合格率达到90%以上。争创国家“鲁班奖”优质工程1项以上，省“飞天奖”优质工程2项以上。高速公路、干线公路、农村公路竣工验收合格率均达到100％。水利与节水改造工程质量合格率达到100％，大型工程综合优良率达到75％以上。

三是服务质量水平显著提升。交通、旅游、通信、商贸、现代物流、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等主要服务行业基本建立服务质量体系。重点服务业贯彻实施《质量管理体系业绩改进指南》GBT19004国家标准。质量诚信普遍提升，用户和消费者满意度指数达到全国平均水平，创建1户省级服务名牌企业。

四是环境质量水平显著提升。森林覆盖率持续提高。水土流失和风沙危害明显减轻，大气环境质量得到有效改善，饮用水源水质符合国家标准，污染物排放总量逐年削减，主要污染物排放全面达标，城镇生活垃圾无害化处理率逐年提高，城市生态环境与绿化水平明显提升，环境质量评价与环境质量监测体系进一步完善。

二、主要工作任务及责任分解

一）产品质量

1.现代农业。加快现代农业建设步伐。形成规模化、集团型竞争优势。以“紫荆红”庄薯”强庄”等特色品牌为依托，以果品、洋芋、畜牧产业为重点，积极扶持建办一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的龙头企业，形成龙头带动、基地扩张、规模促销、利益驱动的产业化经营模式。加快全国农区绿色畜牧基地、优质果品出口创汇基地和马铃薯脱毒种薯繁育基地建设步伐，完善具有庄浪特色的农产品标准体系，建立健全主要农产品检验检测体系，大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作。年，制（修）定农业地方标准2项以上，建成国家级和省级农业标准化示范区2个以上，认证无公害农产品、绿色食品、有机食品2个以上，培育国家地理标志保护产品2个以上，庄浪果品优果率达到70%以上，优势农产品标准化生产覆盖率达到90%以上，主要农产品标准化覆盖率达到70％以上。

2.煤电矿产业。提升煤电和矿产业发展质量。积极推进有基础、有潜力、有开发前景的资源开发利用，坚持保护资源、提高回采率、转化增值、延长服务年限的原则。实施多金属矿勘查利用、年产1万吨金属钙生产线、金龙矿业公司铅锌矿石采选项目，继续实施县煤矿的技术改造，提高生产能力，建成黄庄煤矿。做好庄浪电厂的前期准备工作，为发展我县能源产业打好基础。年，主要煤炭产品质量优等品率达到95%以上，化工、水泥、煤炭等产品质量达到国际先进水平。

3.药品行业。加快关山六乡镇中药材基地建设，以庄浪县中药饮片厂等企业为依托。建成5000吨中药饮片加工及500吨中药提取液生产线，形成以中药材加工为主的制药产业链。药品生产和经营企业全部通过《药品生产质量管理规范》GMP和《药品经营企业质量管理规范》GSP认证，特色中成药、生物制品、生物制药等新技术产品质量达到国内先进水平。

4.草畜加工业。突出发展畜产品加工、饲料加工和养殖龙头企业建设，围绕建设全省商品猪生产基地和发展优质肉牛产业两大目标。争取肉牛无公害产地和无公害产品认证，打造畜禽产品品牌。以娇芸公司等加工企业为依托，加快肉牛、生猪、禽类精深加工，形成肉食深加工产业链。建成10万吨秸杆生物全价饲料生产线和5万吨有机—无机生物复合肥生产线，增加农畜产品附加值。

5.果菜加工业。形成果品深加工产业链。以河谷川区和城镇郊区为重点，加快果汁、果醋等果品加工型企业建设。积极发展设施蔬菜，引进新建一批蔬菜深加工企业，争取在通化乡投资建成山野菜加工厂。以马铃薯为原料，加快发展薯类全粉、速冻薯条、食用淀粉、工业淀粉等产品，建成一批大型粉条、淀粉精深加工企业，形成马铃薯综合加工产业链。年，健全农产品标准体系和质量检测监控体系，重点食品企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证和食品安全管理体系认证，食品质量与安全、卫生指标达到国家强制性标准。

6.建筑材料。大力发展新型建材产业。重点实施年产50万吨石灰石生产线、日产3000吨干法水泥生产线、年产5000万块矿渣免烧空心砖生产线、年产50万立方米混凝土搅拌站等项目。依托骨干建材企业，依托境内丰富的石灰石等建材资源。整合建材资源，积极发展轻型、节能、环保等新型建材，大力发展非粘土空心砖、加气混凝土砌块等墙体材料，不断创新优势，加快提速发展。年，全县建材质量达到国内先进水平，水泥产品全部按国际标准组织生产，80%以上企业通过质量管理体系认证和环境管理体系认证。

二)工程质量

1.建设工程质量。抓好建筑市场、重点项目和住宅工程项目质量管理。严格落实工程质量法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理和工程质量终身负责制等制度。加强对工程勘察、设计、施工、设备安装、调试及原材料采购等环节的全程监控，健全工程项目质量管理制度。严格质量检查和监督，全面落实建设工程质量回访、保修承诺制和工程质量投诉制度。年，全县房屋建筑与市政工程质量监督覆盖率达到98％，县城新建民用建筑实施节能标准比例达到50％，室内装饰工程节能环保符合国家标准或规范要求。

2.交通工程质量。严格执行交通工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，项目法人、勘察单位、监理单位等参建各方要遵守《公路工程质量管理办法》和《公路工程质量监督规定》等国家有关法律、法规和规章。全面履行工程合同义务，依法对交通工程质量负责。年，全县高速公路平均优等率达到95％以上，干线公路平均好路率保持在90％以上，县、乡公路路面平均好路率达到85％以上。干线公路竣工验收合格率、优良率分别达到100％、90％以上，乡村公路竣工验收合格率、优良率分别达到100％、85％，平天、庄静高速公路庄浪段等工程达到省级优质工程。

3.农田水利工程质量。加强农田水利工程质量管理，按照“管理规范化、施工程序化、检验标准化”要求。把小型农田水利工程建设成民心工程、精品工程。建立农田水利工程质量责任追究制，对施工企业、监理单位和主要责任人情况进行登记注册。年底，全县中低产田改造、土地开发整理和基本农田建设等工程质量合格率达到100％，综合优良率达到75％以上。水库除险加固、重点河段治理、灌区改造、雨水积蓄利用等工程质量合格率达到100%综合优良率达到80%以上。

三）服务质量

1.旅游业。大力开拓旅游市场，以打造云崖寺“生态观光、休闲度假”旅游胜地和梯田“现代农业观光、红色旅游基地”为重点。全面提升服务水平。加快云崖寺、朝那湫、陈家洞、赵墩沟和堡子沟流域梯田等景区创建国家生态旅游风景名胜区步伐。全面推行《旅游规划通则》等行业标准，建设全县旅游质量管理体系，开展游客满意度测评和服务质量跟踪活动，全力打造诚信旅游品牌。

2.交通运输业。加强运输的严密组织和科学调度，基本建成布局合理、功能完善的基础设施和规范的标准化服务体系。基本实现客运快速化、货运物流化、服务多元化。按照路、站、运一体化”要求，提升农村客运站点服务功能，实现村村通班车。至年，基本实现客运“零换乘”货运“无缝衔接”目标，正常气候等自然条件下，公路长途客运班车正点率达到85%以上。

3.商业服务行业。推行服务行业国家标准，大力开展“百城万店无假货”诚信兴商”活动。实行商品质量负责制。大中型商场、超市基本杜绝销售假冒伪劣商品，重点服务行业贯彻实施《质量管理体系业绩改进指南》商场、饭店、银行、邮电、医院、社区等窗口服务单位采用先进管理方式，积极推行国际标准。

4.金融保险业。充分发挥金融保险资金融通和社会管理功能，推动金融保险服务创新。大力推行金融、保险行业服务标准化，完善投保、承保等客户服务体系。要以方便客户为原则设置工作程序，进一步优化服务产品结构，提高保险理赔效率，切实维护被保险人合法权益，努力提高员工素质，改进服务态度，提高服务质量，营造良好服务环境。年，顾客满意度较年底提高10个百分点。

5.现代物流业。加快县城和南湖镇物流配送中心基础设施建设，以培育大型物流企业为重点。加强商贸企业与制造业、农产品生产加工企业的合作，培育形成一批现代化、专业化的物流企业，构建高效物流运输网络。推进加盟连锁和配送经营，实施物流配送中心网络体系、日用消费品现代经营服务网络体系、农业生产资料现代经营服务网络体系、农产品批发市场升级改造、乡镇农贸市场等项目建设。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流业，加快传统物流业向现代物流业转变，努力把现代物流业培育成我县新兴服务业的支柱产业。

6.邮政电信行业。着力提高顾客满意率。建立完善电信服务规范和服务标准体系，加快制定提高邮政电信行业服务质量工作方案。提升质量承诺层次和诚信水平，提高通信质量，做到计量准确、服务至上、顾客满意。年，邮电行业整体服务质量明显改善，电信计时收费等热点问题得到及时处理和有效监督，顾客满意度达到85％以上，用户投诉处理及时率达到98％。

7.医疗卫生。建立能够充分体现医疗卫生的社会公益性质、救死扶伤职业道德、严谨负责执业精神的医疗体制，促进医疗卫生工作方式和服务模式的转变。从构建和谐医患关系入手,深化医疗制度改革。提高医疗服务质量,保证医疗安全。积极引进先进的医疗服务理念，建立高效有序的医疗服务质量体系、考核评价指标体系和可追溯的责任追究制度，全面提升救治水平、诊断水平、医疗水平和护理水平。年，全县二级甲等医院全部建立医疗质量安全评价体系，并全部通过质量管理体系认证。

四）环境质量

1.空气质量。颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项污染物排放年均值逐年下降，城市空气质量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项减排指标年均削减1.5%城区空气环境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之内，SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之内，NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之内，空气优良天数达到90%以上。

2.水质量。庄浪河、水洛河、葫芦河等主要流域水质均达到标准规定。水质稳步提升。水库和具有农业灌溉功能的河流，水质达到农业灌溉水质标准。城镇集中式饮用水水质达到国家饮用水标准，饮用水源安全得到有效保障，县城水域功能区的水质和生态景观水域的水质均达到国家标准，城区污水处理厂实现管网全覆盖、污水全收集、全处理，达标率达到100%运行率达到95%以上。

3.生态质量。持之以恒地推进植树造林和绿化工程建设。自然生态功能得到回复和提升。杜绝使用剧毒、高毒、高残留农药，禁止废弃物和生活垃圾侵害农田，农用土壤得到有效保护和改善。工业固体废物、危险废物、医疗废物以及其他有毒有害物质得到安全处置。县城生活垃圾填埋场运行率100%医疗废物集中处置率100%

三、重点工作

一）加强名牌产品培育。提高名牌产品自主创新能力和名牌产品在同类产品的带动力和影响力。落实名牌激励政策，探索引导企业把争创名牌与可持续发展、调整产品结构、质量管理、标准化管理和计量体系建设等紧密结合。鼓励企业加强科技创新、新产品开发、申报专利等工作。优化名牌产品结构。培育具有较强积聚功能和辐射作用的名牌产品。加强名牌产品管理，实施名牌企业动态监管，组织对名牌产品生产企业质量管理等方面的抽查和监管，对严重违反市场竞争规则以及出现重大质量违规问题的按照相关程序报批取消违规企业的名牌产品称号。

二）大力实施标准化战略。对照国际国内先进标准，对现行技术标准水平进行一次全面评审，寻找差距，准确定位技术标准的提升方向和层次。鼓励外向型企业积极采用国际标准和国外先进标准，增强产品的国际市场竞争力。二是大力实施农业标准化。以大宗主导和优势特色农产品为重点，努力构建农产品标准化体系，加强农业标准化示范区建设，充分发挥其示范引导作用，以标准化为先导，带动主要农产品质量的整体提升和农业集约化、规模化生产和经营。三是加快推进服务业标准化。以规范服务行为、改进服务质量、提高服务诚信度为重点，抓紧制定覆盖现代物流、金融保险、商贸旅游、医疗卫生、交通运输、邮政通信等服务业的地方标准,一是加快升级工业产品技术标准。工业企业特别是大中型企业要组织力量。加大服务业标准推行力度，有效提升服务业规范度和标准领域覆盖率。鼓励服务单位制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，深入推进服务企业标准化工作。

三）切实提高质量诚信意识。建立和完善企业质量档案数据库，以质量水平和保证能力为基础。做好质量信用的记录和更新，依据《企业质量信用等级划分通则》GB/T23791建立科学、规范的质量信用等级评价指标体系。先行试点，总结经验，逐步开展对企业质量信用的评价工作，企业的质量信用等级，金融信贷、政府采购、工商管理、工程招标、招商引资等领域实现质量信用信息的应用和共享，对不同信用等级的企业施行分类监管，推动企业质量诚信体系建设。

四）扎实提高检验检测能力。按照科学规划、合理布局、整合资源的原则。加强县级质量检验检测项目建设，重点加强食品、建材、农产品的微生物和有毒有害检验项目建设，进一步提升产品质量、工程质量、环境质量检测机构的技术能力。加强行业检测机构建设，充分发挥现有行业检测机构作用。

五）全面加强质量宏观管理。县推进质量振兴领导小组办公室每半年一次质量分析报告，建立质量状况分析报告制度。质监、环保、住建、发改等部门定期分别对产品质量、环境质量、工程质量、服务质量状况进行综合分析，掌握质量动态和倾向性问题，把握质量提升进程。建立宏观质量考核评价指标体系，将宏观质量考核评价指标体系纳入宏观经济调控体系之中，作为衡量经济增长和运行质量的重要元素和指标，充分发挥质量效益在经济发展中的作用，以质量和效益的提升推动经济增长，推进经济发展方式的根本性转变。

四、实施步骤

1.启动阶段：全面启动实施新一轮质量振兴各项工作。县质监、住建、发改和环保四个单位要尽快提出提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的实施意见，并分年度提出具体的重点工作目标任务。各乡镇、各有关部门都要结合各自实际,召开全县推进质量振兴工作会议。制定切实可行的工作方案，全面组织实施。

2.实施阶段：及时报告实施进展情况。县推进质量振兴领导小组要加强督促检查，各乡镇、各有关部门对质量振兴工作绩效进行跟踪分析。全面推进质量振兴工作。通过各乡镇和各有关部门的努力，全县质量总体水平显著提升，全面完成或超额完成预定的目标任务，质量工作对经济的推动作用明显增强。

3.总结阶段：组织考核验收,总结经验。

五、保障措施

一）加强组织领导。健全工作制度。县推进质量振兴领导小组要加强对质量振兴工作的统筹规划、组织协调等工作。县质监局、县住建局、县发改局、县环保局分别承担产品质量、工程质量、服务质量、环境质量工作的综合牵头责任，要切实履行组织协调职责。各乡镇、各有关部门要成立相应的领导和工作机构，明确工作职责，切实加强领导，确保质量振兴各项工作部署落到实处。

二）明确工作职责。完善责任体系。县推进质量振兴领导小组负责制定绩效评价考核办法，加强考核督查，定期向县政府报告进展情况。领导小组办公室负责收集信息、掌握动态、分析问题、制定措施、提出建议、督查指导，及时向领导小组汇报工作进展情况。各有关部门要按照职责分工，认真制定和组织实施本部门推进质量振兴的具体方案。各乡镇要制定推进质量振兴的实施方案，把质量振兴的各项目标任务层层分解落实。

乡村振兴工作体系范文第3篇

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【正文】

现将县畜牧兽医事业发展中心乡村振兴工作总结如下：

一、狠抓生猪稳产保供，保障“菜篮子”有效供给

2020年，认真贯彻落实中央关于保障生猪生产和猪肉供应的有关政策,抓住机遇,加大扶持,增强信心,多措并举狠抓生猪稳产保供,保障“菜篮子”有效供给。截至第三季度,全县生猪存栏22.816万头;能繁母猪存栏2.8万头。呈现出生猪生产稳定、供应充足、总体向好的态势。

（一）明确目标任务。制定印发了《商河县加快生猪生产恢复三年行动方案》，分解生猪生产恢复发展任务，明确工作措施，压实各方责任。将各镇街生猪生产恢复发展任务列入年度考核，定期开展督查，通报督查结果，确保完成2020年生猪生产恢复任务。

（二）政策落实有序。一是提高生猪养殖保险标准。将育肥猪、能繁母猪保额由500元/头、1000元/头分别提高到1000元/头、1500元/头。二是落实生猪调出大县奖励资金。将2019年度生猪调出大县奖励资金用于种猪场直补、生猪良种引进、保险、病死生猪无害化处理、生猪运输车辆清洗消毒中心建设等。三是做好禁养区优化调整工作。今年，对全县畜禽养殖禁养区进行了优化调整,优化调整方案已于2020年2月14日公布实施。

（三）加快主体培育。通过“双招双引”，积极引导社会资本投入生猪养殖，逐步建立以大型养殖场为引领，适度规模场为主体，家庭牧场为补充的标准化生产格局。2020年，商河新建（或改扩建）生猪养殖场5家，全部建设完成后，预计增加生猪存栏6.5万头。同时，北京大北农科技集团股份有限公司投资25亿元建设100万头生猪全产业链融合发展示范园项目以及雨润控股集团25亿全产业链项目已落户商河，正在稳步推进。

（四）强化技术指导。借助生猪产业联盟、农业农村部直连直报系统，强化产销监测预警，引导养殖场户及时调整生猪生产产能，努力避免价格波动伤农伤民。同时，组织54名基层畜牧兽医技术推广人员入户指导，指导生猪良种高效繁育与安全生产等先进适用技术推广应用，提升生物安全防护和生产管理水平。同时，打消养殖场户顾虑，广泛调动其恢复生猪生产产能的积极性。

二、狠抓绿色畜牧，推动全县畜牧业转型升级

（一）深化种养结构调整。以实施粮改饲示范县项目为契机，因地制宜扩大全株青贮玉米种植面积，推动种植结构向粮经饲统筹方向转变。计划推广全株青贮玉米种植面积3.83万亩，计划收贮全株青贮玉米9.585万吨。实际推广全株青贮玉米种植面积4.341872万亩，收贮全株青贮玉米10.81963万吨。进一步推进了饲料作物产业与畜牧业发展紧密衔接，促进三元结构种养结合，优化农业产业结构。

（二）继续开展标准化示范场及智慧农业应用创建。一是围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，充分发挥畜禽养殖标准化示范场引领作用，积极开展畜禽标准化示范场创建活动。2020年共创建市级畜禽标准化示范场4处。二是以整建制、高标准建设济南智慧农业试验区为契机。创建发展智慧农业，推进数字技术集成应用，2020年，2家畜牧养殖企业被评为市级智慧农业应用基地。

（三）持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用。一是完成年度目标任务。目前，全县164家畜禽规模养殖场已全部配建畜禽养殖废弃物综合利用处理设施，处理设施配建率已到达100%,畜禽养殖废弃物综合利用率已达到90%以上，已超额完成农业部、省、市年度目标任务。二是“试点县”项目通过验收。2020年6月29日，实施的农业农村部、财政部2017年畜禽粪污资源化利用试点县项目顺利通过省级验收。通过项目实施探索建立的“一主线、两目标、三体系、五模式、三循环”的“商河12353”发展模式，得到肯定。三是开展商河县农村环境综合整治及种养结合循环经济示范园区建设试点试验。目前，该试点试验已获批第一批省级农村改革试验区试验任务，正在稳步推进。四是倡议建立了商河县畜禽养殖废弃物综合利用产业联盟，于2020年6月6日正式揭牌成立，推进各畜禽养殖废弃物综合利用企业抱团发展、融合发展，促进全县畜禽养殖废弃物综合利用水平上台阶、提质效，有效解决全县养殖场（户）与有机肥企业在畜禽粪便加工过程中处理难、存储难和销售难的问题。

乡村振兴工作体系范文第4篇

今年，中央银行的工作方针是：继续贯彻执行稳健的货币政策，坚持区别对待、有保有压，引导商业银行把握贷款进度和节奏，努力实现经济又好又快发展。据此，全市各金融机构要进一步统一思想，全面落实科学发展观，正确理解总量调控与结构调整的关系，紧紧围绕我市全面建设小康社会和“兴工富市”战略目标，把改善经营、提高效益与支持地方经济发展结合起来，在支持经济发展中寻找业务增长点。要进一步优化信贷结构，合理控制基本建设等中长期贷款，严格限制对高能耗、高污染企业和产能过剩行业中劣质企业的贷款，加大对农业、中小企业、自主创新、节能环保以及薄弱环节的贷款支持力度，促进经济结构调整和区域经济协调发展。年，计划全市信贷净投入总量达到8亿元，其中贷款净增5亿元，票据融资3亿元，基本适应地方经济社会发展要求。

二、强化货币信贷政策窗口指导，引导金融机构调整信贷结构，全力支持工业经济发展

各金融机构要准确把握地方经济增长中的资金供求状况，提高对经济、金融运行趋势判断的前瞻性，确保新增贷款与全市经济发展的有效需求相适应。要围绕市委、市政府“兴工富市”战略，改进信贷政策窗口指导方式，积极向上级行争取信贷资金投放权限和投放量，将信贷资金向工业经济倾斜，全力助推工业经济增长。

1、全力支持工业经济结构调整，加速推进新型工业化进程。各金融机构要灵活运用好货币政策工具，加大信贷资金投入力度，支持工业结构调整，加速推进新型工业化进程。一是支持产业配套，加速产业升级。要着力培植壮大磷化、食品、纺织、机电、能源五大产业板块，促进产业集群式发展。大力支持120万吨选矿、高塔造粒复合肥等项目建设，支持企业深度开发磷化产品。扩产达标，深度开发，加快食品产业的发展；支持企业实施传统产业改造，提升装备水平，配套延伸纺织产业链。支持企业实施中低压电器、安美达电动车、内燃机活塞等项目建设，拓展机电产业规模。二是支持培植骨干，做优做强企业。各行社要把培植骨干企业、新增规模企业作为振兴工业、增强市场竞争力的大事来抓，加大支持力度，梯次推进亿元企业、重点骨干企业和规模企业的发展。引导和支持亿元企业、重点骨干企业通过增量扩张、产品延伸，加速发展。力争新增亿元企业3家以上，新增规模企业35家以上。三是支持加快园区建设，打造优势平台。各行社要把支持工业园区建设放在更加突出的位置，要以经济开发区、胡双磷磷化产业带和金汉江科技园为重点，进一步推进综合园区、特色园区和企业园区建设，全力支持园区发展壮大。四是支持技术创新，培育精品名牌。要积极支持企业引进和消化吸收新技术，引进和培养专业技术人才，大力发展新材料、生物技术、精细化工等高新技术产业。支持企业加大自主创新力度，大力实施“精品名牌”工程，加快培育一批具有自主知识产权、市场占有率高、具有较强竞争力的名牌产品。

2、密切银企关系，全面落实银企项目合作。要积极落实银企项目协议，对签订的银企协议，有关银行要落实责任领导，落实工作措施，一抓到底。要定期召开货币信贷工作季度例会，分析辖区内经济、金融运行及支持工业经济发展情况，研究制定相关的金融措施。配合有关职能部门推进企业信用建设，帮助企业提高经营管理水平，大力增加全市A级以上信用企业数量，培育壮大A级信用企业群体，使我市A级企业总数达到150家以上，改变我市信用企业占比较低的现状，促进银企关系进一步改善。

3、认真解决中小企业资金需求，努力增加对中小企业的信贷投入。中小企业是我市工业经济的生力军，对全市工业经济增长起着重要的作用。今年在支持中小企业的发展上，各行要采取有效措施，积极争取上级行的信贷政策和支持，对资信良好、确有还款能力的优质中小企业可根据企业财产状况、信誉度等情况发放非全额担保抵押贷款，缓解中小企业贷款难问题，促进中小企业发展壮大。

4、大力支持外向型经济发展，加大对出口创汇企业扶持力度。一是综合运用外汇政策。要简化手续，做好企业进、出口核销及结、售汇工作，方便企业开展对外贸易。按照规定及时为外商投资企业办理外汇登记、外汇帐户等手续，支持我市招商引资工作。二是积极支持发展对外贸易。通过落实国家出口鼓励政策，建立出口贸易激励机制。积极支持立业、永祥、兴利、祥泽、钟宁、金汉江等企业的出口，促使有实力企业扩大出口规模，加大对出口创汇企业信贷扶持力度，大力支持企业出口创汇，扩大我市对外贸易总量。

三、稳步做好农村信用社改革资金支持监测、兑付工作，以农民增收为核心，扎实推进新农村建设

各农村金融机构要坚持以发展现代农业为方向，以促进农民增收为核心，支持发展农村经济，为推进新农村建设助力加油。

1、稳步支持做好农村信用社改革资金支持监测、兑付工作。人民银行要灵活运用再贷款等货币政策工具，壮大农村信用社的经营能力，监督农村信用社健全各项规章制度、完善法人治理结构，全力支持农村经济发展。

2、支持优化农村经济结构。农村金融机构要围绕农民增收目标，增加对农村经济的信贷投入，保障农业生产资金供应，基本满足农村经济发展的需求。继续实行小额农贷，推动大额农贷全面开展。要支持发展以肉牛养殖为重点的畜牧水产业，加快优质特色农产品板块基地建设。重点扶持培育无公害稻米、优质畜牧、名特优水产、观赏花卉苗木、优质蔬菜、优质水果等特色农业品牌，切实满足资金需求。

3、支持推进农业产业化经营。加快农业项目建设，引导、扶持多层次、多成份、多元化的农业产业化经营，大力支持农产品购销加工企业发展，加大龙头企业信贷扶持力度，实现银农企“三赢”。

4、积极支持发展农村公共事业。加大农村教育、文化、卫生等方面的投入；对乡村公路、节水增效、农业机械化、高产农田建设等重点农业基础设施建设以及提高农业抗灾能力的贷款项目，给予重点扶持，全力推进新农村建设。

四、以旅游经济为龙头，支持第三产业加快发展

支持发展旅游业。对市里确定的大口森林公园、栎树湾大酒店、陈湾温泉、黄仙洞五星级大酒店、莫愁湖四星级大酒店等重点旅游设施项目以及盘石岭至大口、洋梓至温峡、黄仙洞至京山绿林景区等旅游线路建设项目，各金融机构要给予大力支持。

支持发展物流业。重点扶持物流中心及七里街水产品、桥西综合农产品、柴湖花生等农产品批发市场建设。支持发展连锁经营、物流配送、仓储销售等新型商业。

扶持发展现代服务业。通过引导发展养老、托管、文化、医疗、保健、物业管理等社区服务业，扶持发展信息、科技服务业，规范发展会计、咨询、法律等中介服务组织。

大力推行下岗失业人员再就业小额担保贷款及生源地助学贷款，解决下岗失业人员再就业和贫困家庭学生上学资金困难问题，维护社会稳定。

五、稳步推进金融企业改革，切实维护金融稳定

要进一步做好我市商业银行及农村信用社的改革工作。密切关注农行、农发行改革，引导其发展成为农村金融组织中的骨干力量。

支持乡村银行设立的试点工作。根据成立乡村银行的要求，积极搞好协调落实工作，确保我市乡村银行试办成功。

认真做好金融风险处置和金融稳定资产保全工作。要进一步完善各项规章制度，加大处置和保全力度，采取存量贷款增贷转化、增量贷款淡化、核呆消化、清收减化、捆绑处化、依法强化等方式大力清收、处置不良贷款，千方百计降低不良贷款占比。

进一步探索开展区域金融稳定评估，完善金融稳定监测评估指标体系，逐步加强对法人金融机构、高风险金融机构和具有系统性影响的金融机构动态监测和预警，保持全市金融稳定。

六、加大金融生态环境建设力度，促进社会信用体系建设

进一步推动区域金融生态环境建设。要制定科学可行的区域性金融生态评价指标体系，完善评价考核机制；健全配套正向激励机制和惩戒约束机制，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚实守信的社会氛围，保护金融机构的合法权益。

协调配合有关部门抓好社会信用体系建设，建立金融、工商、税务、技术监督等部门参加的信用信息共享机制，着力建设信用信息管理系统，构建覆盖相关部门的信用信息交流平台。

乡村振兴工作体系范文第5篇

一、基本情况

近年来，县政府及有关部门紧紧围绕保障和改善民生的工作目标，按照城乡一体、均等覆盖的要求，不断加强组织领导，加大工作力度，完善政策体系，在全县建立了以城乡居民最低生活保障和特困供养为主体，以城乡医疗救助、临时救助等专项制度为辅助的城乡社会救助体系。截至2021年4月，我县共有城乡低保12454户37307人，其中农村低保有10641户31854人，城市低保有1813户5453人，2021年1-4月累计发放城乡低保资金3671.07万元；临时救助53户243人，累计发放资金11.65万元；孤儿55人，2021年1-4月累计发放基本生活保障资金21.63万元；重度残疾人2500人，2021年1-4月累计发放重度残疾人补贴63.08万元。城乡医疗救助9952人次，支出医疗救助资金550.89万元。

社会救助制度是国家和其他社会团体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助对于调整资源配置，实现社会公平，提高群众幸福指数，维护社会稳定有非常重要的作用，成为最大的民生工程。

二、调研情况

调研组深入XX乡、XX镇、XX街道进行实地走访调研，分别走访农村低保户、特困供养户、大病户、残疾人户等。从整体调研结果来看，八开镇、车民街道的低保户、特困供养户、大病户、残疾人户均能享受相应社会救助政策，基本实现“应保尽保”，困难群众的基本生活权益得到了根本保障，但总体保障水平还处于较低层次，主要表现在以下几个方面。

（一）社会救助管理制度还有待加强。如XX乡某户为分散供养户，该户家庭人口两人，均为身体有残疾无劳动能力的老人，两人每月特困供养金1876元、养老保险金186元、高龄补贴50元，加上产业项目年分红6500元，该户年收入累计获得31844元，人均15922元。因该户无生活自理能力，二人居住在兄弟家里，由其兄弟进行日常监护照料，XX乡政府按季度对起照顾情况进行考核，考核合格的报县民政局按照每人每月1570元的失能、半失能特困供养照料护理费打入其兄弟银行账户。从政策上来看，该户累计得到的转移性收入已达到6万余元，基本生活是有保障的。但从实际分析，该户两人已经基本失去生活自理能力，国家转移性发放资金由其兄弟实际进行管理支配，如果监管不到位的话，该户的社会兜底保障资金可能被用于其他方面的情况。

（二）社会救助分层分类制度还有待完善。2020年底，我县顺利打赢脱贫攻坚战，实现整县脱贫摘帽。这也代表着我们之后的工作重心要从绝对贫困救助转向相对贫困救助，对社会救助工作提出了更高更专业的要求。绝对贫困救助主要是满足救助对象的最低生活保障，相对贫困救助主要是满足救助对象的基本生活保障。在最低生活保障层面上，所有救助对象家庭没有太大差别，主要是满足其维持最低生存需求的一些资金来源和物质保证，但在基本生活保障层面上，不同类型的救助对象家庭差别较大。例如，同样属于农村低保对象的不同家庭，一个家庭属于老人户，他们较为关心的是医疗救助制度和社会养老制度的问题，而另一家庭为失业人员组成的话，他们可能更关心岗位培训、就业救助方面的服务。因此，建立更为精细化的分层分类的社会救助制度是目前我县面临的一个难题。

（三）社会力量参与相对有限。虽然政府是社会救助体系的主导，但并非唯一主体，指导和引导更多的社会力量参与到社会救助中来也是政府的职责所在。社会力量参与到社会救助中是对政府职能职责的一种必要补充，也是进一步推进市场化改革的重要手段。从我县目前情况来看，社会救助的很多信息和物资都要通过乡镇一级进行汇总上报和发放。因此也导致乡镇在社会救助方面的工作过于繁重，工作容易出现纰漏，不利于社会救助精准化、专业化的推进工作。

三、几点建议

（一）完善社会救助管理体系。在定期开展内部资金管理体系专项检查的基础上，利用好村支两委、驻村工作队等人员力量，定期对社会兜底保障对象的生活情况开展实地核查，同时充分发挥好社会监督作用，认真听取周围村民和邻居的意见建议，增强社会监督的客观性和公正性。