前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇班会课教案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
1、讲授式,围绕重大节日的来历、意义等,对学生进行讲授介绍、进行正面的思想品德教育,如春节、清明节、教师节、国庆节等。事先要求学生搜集这些节目的资料、图片。由口才好的学生主持讲授。讲授中还可以演唱主题歌曲,或安排问答、即兴采访等内容,达到展示主题、深化主题、活跃气氛的目的。班主任再作总结、补充,会后还可布置学生写日记、写片断等,给学生留下深刻的印象。
2、表演式,通过讲故事、唱歌跳舞、表演小品、相声、演奏乐器、背诵课文、绘画、书法、朗读等形式,让学生充分展示自己的才艺,发挥创造力和想像力、培养团队合作。班级中学生的'爱好千差万别、特长也各有千秋,给他们这样一个平台,就能让他们自由发挥。这样可以引导学生减轻学习压力,释放压抑的情绪,特别是一些学习不好的学生,有了一技之长,能让他们寻找成功的乐趣,树立自信心。这一形式可结合节目进行,如“六一”儿童节,“三八”妇女节,也可在某一个学习阶段完成后开展。
3、辩论式,可结合班级中的热点问题进行辩论。把学生分成两组,每组选派主力队员上讲台、其余同学组成亲友团,及时为主力队员提供补充和支持。双方都亮出自己的观点,然后层层剖析、阐述,最后统一认识,达到教育人、引导人的目的。如围绕“该不该上网”、“当清洁工人丢人吗?”“零花钱应怎样花”等学生普遍关心的问题、讨论前要求学生为自己一方的观点寻找依据,可以是数据,可以是真人真事等,这样辩论起来才能有理有据,有说服力。在辩论中要求学生不但要以理服人,还要以礼待人,以情感人,决不能咄咄逼人,出口伤人。这样既可培养学生的逻辑思维能力,又能培养学生收集信息、处理信息的能力,既能培养学生的口头表达能力,又能使学生懂得出口成礼,礼貌待人,还可培养学生的合作交流能力。
(来源:文章屋网 )
活动年级:二年级
一、活动目标:
1、通过讨论,让孩子明白什么是习惯,并区分好习惯和坏习惯,知道一个好的习惯对于自己的重要性。
2、主要针对“一天好的习惯养成”,通过讨论、画画等手段,让学生了解一天都可以做什么事情。
3、通过《一天好习惯养成表》的填写,让学生为自己一天的生活做合理科学的安排,并按照表格执行,以养成一日良好习惯。
4、通过教师的总结,引领学生一起回顾本学年的特色班级活动,以画配文的形式再次展现所涉猎的其他好的习惯养成。
二、活动重点:
通过主题班会活动,让学生养成良好的习惯
三、活动过程:
1、教师导入:我们所处的环境不是真空,在我们的身边和周围存在着种.种不文明的现象,道德垃圾寻找活动旨在引导我们从身边、从自身细细地寻找种.种不良思想和不良行为,并加以辨析,引导我们承担一个公民的社会义务,关注社会。为了让同学能明辨是非,端正行为,我们将开展“养成好习惯我能行”系列活动。
2、 列举不文明现象:
请同学们拿出一张纸,把你所看到的一些不文明现象写出来,并且读一读,然后装进道德垃圾箱。
我们的许多烦恼与生活环境中成员的不道德行为有很大关系。请同学说一说学习、生活中一些小事给你带来的烦恼(小组为单位)相信从倾听同学的烦恼中,对你一定有所警示。
3、良好习惯的养成:
在道德垃圾寻找活动中同学发现了自身及同学身上的种.种不文明行为。此时,请同学们讨论我们应该养成哪些好习惯。
4、 我们的承诺:
只要有人乱扔垃圾,我们就要阻止。
只要有人在干净的道路上随地吐痰,我们就要阻止。
只要有人破坏校园的花草、树木或公物,我们就要阻止。
只要校园里有不讲文明,不讲规范的行为,我们就要阻止。
当我们进入校园时,一定保持衣着整洁干净。
当我们承诺他人时,决不食言说到做到。
当我们见到他人有困难时,一定要主动帮助。
5、活动总结:“少成若天性,习惯如自然。”小时候养成的习惯,会象人的天性一样自然坚固,让我们抓紧这养成习惯的黄金时间,行动起来,使我们身上的好习惯越来越多!
“开学第一课”主题班会教案2
教学目标:
1、了解校园安全隐患。
2、掌握安全知识,培养学生“珍爱生命,安全第一”的意识。
3、进行预防灾害,预防突发事情的教育。
教学重点:掌握安全知识,培养学生“珍爱生命,安全第一”的意识。
教学过程:
一、校园中存在的安全隐患。(请学生列举一些现象)
1、学生集体活动、课间活动的安全隐患。
2、学生零食、饮水的安全隐患。
3、学生交通安全隐患。
4、校园隐性伤害的隐患。
二、学生集体活动、课间活动中应该注意的安全事项。
1、上下楼梯要注意什么?
①不要因为赶时间而奔跑。②在人多的地方一定要扶好栏杆。③整队下楼时要与同学保持一定距离。④上下楼时不要将手放在兜里。⑤不要在楼道内弯腰拾东西、系鞋带。⑥上下楼靠右行。
2、集体活动中要一切行动听指挥,遵守时间,遵守纪律,遵守秩序,语言文明。
3、课间活动应当注意什么?
①室外空气新鲜,课间活动应当尽量在室外,但不要远离教室,以免耽误下面的课程。
②活动的强度要适当,不要做剧烈的活动,以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。
③活动的方式要简便易行,如做做操、跳跳绳等。
④活动要注意安全,切忌猛追猛打,要避免发生扭伤、碰伤等危险。
三、学生零食、饮水的安全注意事项。
不吃过期、腐烂的食品,有毒的药物(如杀虫剂、鼠药等)要放在安全的地方。在校期间自备水壶。
禁止在校园门口吃早点、喝牛奶饮料等。
禁止购买用竹签串起的食物:油反复使用,竹签容易伤人,食品卫生得不到保证,油炸食品有致癌物质。
四、交通安全注意事项。1、行人靠右走,过马路要走斑马线,注意观察来往车辆,红灯停,绿灯行,遵守交通规则。
2、乘坐公交车注意事项:
①车停稳后,方能上下车,上下车时注意秩序,不要拥挤。
②乘车时,要站稳扶牢,不要把身体任何部位伸出窗外,人多时,应该注意看管好自身物品,谨防扒手。
③注意公共场所礼仪,不要大声喧哗,保持环境卫生,主动为老弱病残让座等。
五、其他校园安全的注意事项:1、如何正确对待老师的批评,甚至误解?
敢于自我反省,认真反思。如果真是老师误解,应该和老师好好交流。切忌偏激,甚至做出什么过激的行动。
2、你与同学发生矛盾怎么办?
自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动,容易感情用事,因此,在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。
3、如何加强教室安全?
要注意教室的安全。上课离开本班教室一定要关好门窗,要将钱和贵重物品带在身上,不能给小偷有可之机;不要把球带到教学楼,在教室楼的走廓上踢,这种行为既违反了校规,又存在着很大的安全隐患,试想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飞入哪一位同学的眼中,那后果是不堪设想的。
4、为什么不能提前到校?
校门没.开,一些学生在校外发生矛盾,无人调解会造成不必要的伤害。
在校门外拥挤,会造成意外伤害。
5、当自己感到身体不适时,怎么办?
及时告知班主任或任课教师,与家长取得联系。
6、你不认识的人自称是你家人的朋友,要将你接走,你怎么办?
先让班主任与家人取得联系再视情况而定。
7、安全小常识
临危逃生的基本原则:
保持镇静,趋利避害;学会自救,保护自己;想方设法,不断求救;记住电话,随时求救:
“119”----火警 “110”----报警
“120”----急救 “122”----交通事故报警
打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。
设计意图:
幼儿园科学教育的内容应贴近幼儿的生活经验,让幼儿进行的科学研究,应该是从他们身边常见的事物或者身边发生的事情开始的。小苏打、醋是我们常见的生活用品,气球也是每个孩子们都喜爱的玩具。但是小苏打和醋混合会产生的气体能够吹起气球,却是绝大多数孩子不知道的。因此这一活动对孩子们来说既熟悉又陌生,富有一定挑战性,有助于拓展幼儿的生活经验与科学视野。小苏打与醋的混合现象只是活动的载体,不是活动的唯一目标,活动旨在让幼儿亲历一次真实的探究过程,体验科学活动的乐趣,从而感觉到“科学并不遥远,科学就在身边”。
活动目标:
1、发现小苏打和醋混合会产生气体的科学现象,了解产生气体多少与材料的用量有关。
2、能有序的合作进行实验,体验猜想、验证、结论等基本的实验步骤。
3、对科学实验感兴趣,愿意探索身边的科学现象。
活动重点:
知道小苏打和醋混合会产生气体。
活动难点:
能够有序的合作进行实验,总结出产生气体多少和材料用量有关。
活动准备:
物质准备:每人一份活动材料,包括杯子、小苏打、醋、空瓶子、勺子、漏斗、气球。
知识经验准备:幼儿会套气球。
活动过程:
一、开始部分
出示气球,激发探索的兴趣。
——小朋友们,你们认识这是什么吗?(气球)
——请你用自己的方法把它变大。(幼儿自由探索)
二、基本部分
1、出示材料,幼儿闻一闻、看一看。
——小朋友们来看一看,我们今天的实验会用到哪些东子?(醋、盐、白糖、味精、小苏打等)
2、教师分步骤做实验,幼儿仔细观察并思考:
——请小朋友仔细观察老师做实验的具体步骤,一会自己做的时候就不回手忙脚乱了。
实验步骤:
(1)
将小苏打用漏斗装进气球里。
(2)
将白醋用漏斗灌进瓶子里。
(3)
把气球套在瓶子上。
(4)
气球套好后,将气球拿起来,让小苏打和白醋混合,挥发出气体。
教师小结:小朋友们,小苏打和白醋混合后,会产生
一种气体,就是二氧化碳,它会让气球变大。
3、幼儿探索实验,教师巡回指导。
4、交流总结:小苏打和白醋在一起会产生气体,猜想有时很不可靠,遇到问题最好动手试一试。
三、结束部分
幼儿继续探索,气球大小的原因。
教师小结:如果想让气球大一些,就多用一些白醋和小苏打,反之气球就会小一些。
四、延伸活动
引导幼儿在生活中使用这个实验原理探索更多的玩法和用途。
活动反思:
《会吹气球的瓶子》这是一节大班科学实验,主要是让幼儿通过猜测、探索、试验,发现气球变大的奥秘。
在第一环节就是让幼儿把气球变大,试一试,看谁的气球最大。大部分孩子能够用嘴巴吹气球,并把气球吹大。紧接着我便出示瓶子,让幼儿猜一猜瓶子能否将气球吹大?
这一提问的出现,激起了幼儿的兴趣。很多孩子都是充满信心觉得气球能够吹大,还有一部分幼儿认为气球吹不大。我没有直接给出答案,而是把问题抛给孩子们:“怎样才能知道我们的想法是对还是错呢?”,问题一出来,很快得到了幼儿的回应“我们要试一试,去吹一吹才能知道结果。”这样的效果比起直接让孩子去操作好多了,体现了幼儿的主体性。
1、使学生了解基本的防火知识和方法。
2、向学生渗透防火意识,加强防火安全教育。
3、培养他们灵活探究和解决生活问题的能力。
4、培养学生热爱生活,乐观向上的态度,形成初步的自我保护能力。
教学活动重点:火灾的危害及怎样应对
活动过程:
一、导入新课 1分钟
教师就播放失火铃声
师:啊,同学们,这是什么铃声?发生什么事了?
生:发生了火灾
师:哦,对,位于文化路13号的一家小商店着火了,假如我们就在这个商店里,该怎么办呢?
生:逃生;打119……
二、主题活动一:如何报火警 5分钟
师:这位同学说打119,119是干什么的?
师:哦, 119是火警,那这节课我们就从119谈起吧。(板书:从119谈起)
师:发生火灾应该马上打119,可是怎么打119你会吗?
师:现在请***同学作为报警者,老师作为消防队员,我们来模拟一下打119。(板书:打119)
师生模拟打119。
师:大家说说这位同学报火警科学吗?
生:不科学
师:那谁能说出刚才他报火警时哪些地方不科学?
生:没有说出失火地点;话说的太多了,没有重点;没有说明失火原因;说了些无关紧要的话……
师:对报火警时要注意,首先应讲清楚失火的具体地点,然后简要的说明一下火情和周围的交通状况。现在在小组内再模拟一次报火警,比比谁报警最快最清楚。
生:模拟
师:同学们说的都非常清楚,速度也很快,描述很准确,我们都知道了,遇到火灾首先应该拨打119,但是有一条,那就是火警电话是不能随意拨打的,假报火警是违法行为。
三、主题活动二:火灾逃生 15分钟
师:现在我们还被困在商店里面,火越来越大,我们该怎么办呢?请同学们分小组讨论我们如何才能安全快速的逃离火场?一会小组派一名代表来谈一下本组的观点。(同时板书:逃生 遇到火灾)
生:分组讨论
生:汇报
生1:不能慌张、乱跑,应立即用一条湿毛巾捂住口鼻,以防浓烟呛后晕倒。
师:那你能给我们大家表演一下吗?
师:咱们大家一起来试试。全体师生用湿毛巾捂住口鼻。
生2:如果外面浓烟很大,就用湿被子等封住门缝,然后再选择水池边、窗户边等通气情况好的地方躲避。
生3:如果遇到房屋开始倒塌,应立即躲到墙角或柜子下面。
生4:可以用棉被浸湿然后蒙在自己身上逃出火海
师:这位同学的办法非常好,你能来给大家演示一下吗?
生:演示
师:同学们的办法真多呀,也非常的好,都发挥了各自的聪明才智,冷静勇敢的想出也逃生的办法,值得表扬。但是,同学们,日常生活中的火灾会在不同情况、不同环境下发生,比如有这么两个地方发生了火灾,一个是我们的班级,另一个是大型的商场,我们就来做一个火场逃生的游戏,大家想不想做?
生:想
师:那好,假如我们班一、二、三组同学在教室内,四、五组同学在大型的商场内遇上了火灾,大家先讨论一下如何逃生?然后每个小组演示一下,看看哪个小组表演得最科学。
生:讨论
师:现在我们来演示一下在各个场所的火场中的逃生方式
场所一:在一般的平房中,学生要靠墙猫着腰,从门或者窗户中逃生。
场所二:在大型的商场中,教师设计一个条件:用两个呼啦圈作为出口,一个为电梯口,一个为楼梯口,让学生自由选择逃生的方式,并说明理由。
师:(总结)在遇到这种情况下我们要采用通过走楼梯这种方式逃生,不要到垂直升降的电梯中去,因为发生火灾后一般会停电,人就会被困在电梯中,那样就更危险了。
四、主题活动三:如何才能避免火灾 16分钟
师:凭着大家的沉着与冷静,依靠大家想出来的办法,我们终于逃离了火场,好险啊,发生火灾,不但财物受损,就是人的生命安全也随时受到威胁,比如说1987年中国大兴安岭的特大森林火灾,大火持续了27个日夜,造成了193人死亡,6万多人无家可归,如果这样的火灾再发生18次的话,那整个大兴安岭就没了,更惊人的是这样一场大火灾,竟然是由一个小小的烟头引起的,真是太不值了,如果我们在生活中稍加注意就会避免很大的损失,那么生活中怎样才能避免火灾呢?请大家讨论一下,把讨论的结果告诉大家。(板书:避免火灾)
生1:不玩打火机、火柴等危险物品。
生2:树叶垃圾不要放火烧
生3:粮食秸秆不能在地里烧
生4:不能在野外放火玩
……
师:同学们总结的非常的全面,希望大家能从自身做起,争做消防小卫士。
师:下面我们进行一次小竞赛,老师这里有几道抢答题,请大家回答这些人的做法对吗,并说出为什么?答对者给小组里加一分,最后看哪个是优胜小组。(教师在黑板上画上表格,然后在小组后面画五星加分)
师:看得出来,我们班每个同学都在积极的为自己小组争得荣誉,这是一种好现象,希望大家在以后的学习和生活中继续发挥这种集体观念,让咱们班成为街道上的优胜班级,大家有信心吗?
生:有
师:知道大家都喜欢做游戏,老师又带来了一块拍手游戏,我们两人一组,边唱边做。大家先默读一遍,然后老师和你们一块做。
(师生共同做拍手游戏。
防火拍手歌:
你拍一我拍一,消防安全数第一。你拍二我拍二,咱俩宣传做伙伴。你拍三我拍三,消防队里去参观。你拍四我拍四,用火不当会出事。你拍五我拍五,远离易燃易爆物。你拍六我拍六,风大失火不好救。你拍七我拍七,不要玩火做游戏。你拍八我拍八,电线不能随便拉。你拍九我拍九,火警电话一一九。你拍十我拍十,人人防火要落实。)
师:这个游戏好玩吗?
生:好玩
师:希望大家经常做这个游戏,时刻想着要防火。
五、小结 3分钟
师:通过本节课的活动,你有什么体会呢?请大家一起来谈一谈
Abstract: The final goal of the private university is the sustainable development. But some opportunism action owing to institutional questions affects the fulfilling of sustainable development about the private university. In order to fulfill the sustainable development about private university, we must take some actions in institution: (1)perfect the institution system of the private university; (2)enhance the sanction of institution.
关键词: 机会主义;制度安排;民办高校;可持续发展
Key words: opportunism;institution arrangement;private university;sustainable development
中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0128-02
0引言
改革开放以来,随着社会主义市场经济建设的不断推进,我国民办高等教育取得较大的发展,历经20余年。至2007年,全国共有民办高校297所,在校生163.07万人;独立学院318所,在校生186.62万人;民办的其他高等教育机构906所,各类学生87.34万人[1]。民办高校不仅在数量上达到了相当的规模,并且形成了一定的结构、层次和办学特色。现在民办高等教育已成为我国高等教育的重要组成部分,其地位和作用日益得到政府和社会的认可。
但随着民办高等教育的发展,一些问题也摆在了社会各界面前:民办高校的虚假广告、较低的教学质量等,这些机会主义行为的出现严重影响了民办高等教育的可持续发展。造成上述问题的原因是多方面的,其中民办教育制度安排的缺陷和不足是重要原因之一。为使中国的民办高校教育取得更大的进步,更加发挥它的功能和效应,制度安排存在的这些问题是不容回避的。本文从制度安排与机会主义的行为关系入手,探寻如何进一步规避民办高等教育领域相关利益主体的机会主义行为、促进我国民办高等教育可持续发展的对策和建议。
1机会主义与民办高等教育可持续发展的困境
可持续发展是民办高等教育在新的历史时期追求的目标,也是民办高等教育能够发展壮大的根源性发展路径。但现实告诉我们,一条社会收益最大化的道路,往往与个人收益的最大化会产生一定的冲突。在民办高校的发展历程中,民办高校的各参与者会遇到种种利益诱惑,出现多种机会主义行为,最终导致了民办高校的发展困境,无法实现民办高校的可持续发展。
1.1 机会主义行为的定义机会主义行为是指在信息不对称的情况下人们不完全如实地披露所有的信息及从事其他损人利己的行为。威廉姆森认为,人们在经济活动中总是尽最大能力保护和增加自己的利益。机会主义行为是一种普遍存在的现象,主要表现为道德风险和逆向选择两种形式,其对应着事前机会主义行为和事后机会主义行为。由于认识能力的有限性,任何一个个体在签订合约之初并不能全面、准确地评估合作对象的资源、能力和目标状况,由此产生的结果是,个体选择合格与合适的合作对象具有现实的难度。因此,由于“逆向选择”的存在,掌握私有信息的一方就会利用对方的无知为自己谋取利益,一方不可能完全阻止那些具有不良企图和素质较差的对象进入,结果进一步提高了合作后的机会主义行为发生的可能性。而道德风险,则是指当合作一方不完全承担风险后果时,所采取的自身效用最大化的自私行为。合约签订之后,合作一方因为观察困难或者成本太高,根本无法监控对方的行为。这样,就会产生一些类型的“道德风险”行为[2-3]。
1.2 机会主义与民办高校的可持续发展困境民办高等教育可持续发展是指通过质量、规模、速度、结构、效益发展的均衡,实现民办高等教育系统内部以及民办高等教育与人口、社会、经济、自然发展的全面适应与协调,使民办高等教育服务于社会,服务于人类未来的发展。这一发展观念的实质在于更加重视人在民办高等教育可持续发展中的位置,解决人的问题是解决民办高等教育可持续发展问题的出发点和落脚点,只有最大限度的协调满足各行为主体的利益要求,民办高等教育的可持续发展才能实现。在民办高等教育的发展过程中,起作用的行为主体主要是指与大学有利害关系的人或群体,包括民办高校出资者、社会公众、高校管理者、教师和学生[4]。但人的行为是理性的,这种理性决定了一个决策者在面临几个可供他选择的方案时,会选择一个能令他的效用最大包括化的方案,而很少考虑这种方案是否对组织和社会发展有利,这种情况下,机会主义行为自然出现了。在这些机会主义行为下,个人效用最大化行为和组织与社会效用最大化行为的背离经常导致了民办高等教育可持续发展困境的出现。
2民办高等教育发展过程中机会主义行为出现的原因
经济学有一个重要的假设,人类的任何一项经济活动都是建立在成本收益分析基础之上,如果投入的成本高于收益,这会使得经济主体由于对于收益的考量而放弃对于这项活动的选择。如果投入的成本低于收益,这对行为主体有利,就会刺激行为主体持续进行这种行为。当然,在这里的收益范围不能仅仅只局限于经济利益,这里所谓的利益最大化,绝非是经济利益、金钱的最大化,应该是经济与非经济利益、物质与非物质利益的最大化,是当前利益与长远利益综合的最大化。这种成本收益的判定是建立在人主观判断基础上的,也就是他有一个理性前提。但人类的认识是有限理性,这种有限理性决定了人类无法对自己的行为后果具有充分的预见能力,他只会考虑这种行为是否会实现自身利益的最大化,而忽视对于社会整体发展有利,个体理性与集体理性发生背离,博弈论中的囚徒困境很鲜明的说明了这一个道理。因此,他就会采取这种我们看来对民办高校长久发展极为不利的事情,也就是说人的有限理想决定了这种行为的合理性。
机会主义源于人的自利本性,只要人的自利动机存在,机会主义就不会消除。在人们长期的社会活动中,人们发现这种自利性的天性对于整个社会组织的发展是不利,为了促进整个社会组织的发展,我们必须规范人的行为,使其朝着有利于整体组织福利的方向发展。这时,完善的制度就起着非常重要的作用。制度的一个非常重要的功能就是约束人的机会主义行为,而且为个人选择提供激励系统[5]。柯武刚等[6]也指出:“制度是人类交往的规则,它抑制着可能出现的机会主义的和乖僻的个人行为,使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造。” “现代行为科学表明,人的行为是一定制度的表象和反映,不能简单的说人的某种行为不合理,而要看这种行为背后的制度合理不合理。也就是说,没有不合理的行为,只有不合理的制度。”[7]正是现有的制度安排存在一定的不足,导致对个体行为约束的不利,使得民办高等教育领域的个体行为存在机会主义动机,影响了民办高等教育可持续发展目标的实现。
2.1 制度供给不足制度政策是影响民办高等教育各主体行为决定、资源配置与经济绩效的最重要的环境变量。创设一种清晰的、稳定的和均衡的民办高等教育的制度政策环境,是民办高等教育可持续发展不可或缺的重要外部条件[8]。完善的制度对于规范个体的行为,使其朝着有利于整体组织和社会福利的方向发展发挥着非常重要的作用。但是,在现有民办高等教育的制度环境下,制度供给存在漏洞,在法人制度、产权制度、组织制度、财务制度、税收制度、招生制度、文凭制度、资本运作制度以及质量保证制度几个方面存在制度缺损[9],从而导致对个体行为约束的不利,进而影响了民办高等教育可持续发展目标的实现。另一方面,不管具体的制度安排是否合适,稳定的制度结构能够为行为主体提供稳定的心理预期,不稳定多变的制度结构使人的心理预期极不稳定。转轨中国的渐进式改革是以渐进的方式边际地调整人们的心态和利益结构,逐渐向真理迈进。然而这一过程仍然十分缓慢,更为重要的是在一些关键问题上,如对民办高校的盈利性问题,公共财政的资助问题,民办高校的退出权问题的处理都处于立法停滞或空白状态,民办高校投资者很难准确预期到这些重要问题何时能够得以解决,这种方式带给人们的心理预期是,现行制度是不稳定的,于是,民办高校投资的可持续激励局面很难得以出现,追求短期投资收益和从事短期的近视行为发生了。
2.2 现有制度约束力偏低在收益一定的前提下,成本直接影响着经济主体的行为选择,这种成本可以理解为达到一定目标所付出的代价。这种代价除常规的人、财物以及时间之外,还包括违反制度约束所产生的负收益。为了获取个体收益的最大化,行为主体可能会采取一些损害组织和社会利益的行为,这时就需要由制度来约束个体的这种行为,以保证组织和社会利益的最大化。制度的约束力越高,行为主体行为损害集体利益的代价越大,他采取这种行为的可能性就越小,这种制度实现可持续发展的可能性就越大。在民办高等教育的发展过程中,正是由于一些制度对于行为主体的部分利己行为控制不力,使得败德行为时常发生,从而影响了民办高等教育的可持续发展。民办高校属于社会团体法人,而由于法律规定社会团体的法人形式和公益性质,出资者承担有限责任及因资产的特殊性而承担较小的风险,使部分民办高校才敢于在较高的收益和较低的风险的权衡中选择失信[10]。
3民办高等教育可持续发展的制度路径探析
由于民办高等教育各个利益主体的机会主义行为的存在,严重影响了民办高等教育可持续发展目标的实现。拥有自利动机的经济主体是否实施机会主义行为以及实施这种行为的程度除了个体差异外,更重要的是取决于既定的制度安排。有效的制度安排可以起到协调秩序的作用,也可以将合约执行过程中的机会主义限定在较低水平上。制度的形成均是基于行为主体的思维和行为逻辑,制度的效应也只有在这一前提下才能实现。制度设计要有科学性,制度的作用是通过人们的行为选择实现的,如果一项制度对人们的行为不发生影响或者是激励与制度设计者初衷相反的行为,则这项制度是零效应或负效应。制度设计要有稳定性,经济行为是人们揣摩制度之后所做出的理性安排,只有稳定的制度才会使人产生稳定的预期,而有稳定的预期才会产生长期的行为,长期的行为便会使人们更加趋向于契约收益,同时减少谋取机会主义收益的冲动,一个朝令夕改的制度环境必然使机会主义横行。
3.1 完善民办高等教育的制度体系我国民办高等教育的制度供给主体依然是以政府为主导,其制度变迁具有强制性特征。从中国的现实来看,在民办高等教育的制度建设方面存在的重要问题是政府制度供给不足,使得民办高等教育诸多领域的行为无法得到规范和激励。对个体行为约束的不利,进而影响了民办高等教育可持续发展目标的实现。这会导致民办高等教育领域的相关利益主体对于民办高等教育的未来缺乏稳定性预期,在利益的驱动下,机会主义行为自然无法避免。由此可知,为完善我国民办高等教育制度体系,政府加强制度供给,修复目前存在制度缺损的领域,对于如盈利性问题等一系列关键性问题尽快给出合理解释,建立健全法制和行政法规方面的制度安排,强制性地促使经济主体在经济活动中保护民办高等教育的整体可持续发展。
3.2 增强相关制度的约束力民办高等教育相关制度设定的初衷是约束个体理,实现社会效用的最大化。实现这一目的的重要前提是制度要有足够的约束力。但是,民办高等教育现有的制度对于民办高等教育行为主体的约束力不足,导致了制度实施效果与制度设定初衷的背离。为此,我们应该从两个方面入手:首先纠正现有制度中存在的一些模糊性问题,例如民办高校的产权界定问题等,为政策执行的好与不好划定一个明确的标准;其次进一步增强现有制度的约束力,将制度调整的方向基于对个体行为的约束,落实个体在民办高等教育发展过程中的责任,凡有违法违规的行为使民办高等教育发展蒙受损失的, 要依法追究其责任;再次,增大处罚力度,提高投机行为惩罚成本,增大投机行为的实施成本。成本――收益分析是决定经济人行为的主要依据,提高投机行为惩罚成本,增大投机行为实施成本,将在收益一定的前提下使得民办高等教育利益主体的净收益下降,甚至由正传负,这将极大的约束相关利益主体的行为。
参考文献:
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[2]徐二明.战略联盟中的机会主义行为抑制因素研究[J].兰州学刊,2008,(4):53-56.
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