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以农业增效、农民增收完善“企业龙头寄托生产”、“土地入股产值分成”、“资产入股为重点,不断探索完善“公司+农户+基地”的经营模式,创新风险共担”等农企利益联结模式,抓基地、建园区,强势发展十大优势产业,稳步推进绿色农业基地建设,取得显著成绩。
1.建设万亩药材基地以村为核心,辐射带动周边村,最终建成以种植川百芷、黄柏为主要中药材的万亩药材种植基地。目前已建成5000余亩。
2.建设万亩蔬菜基地以林等村为核心,辐射带动周边村,最终建成以种植大棚蔬菜、露地蔬菜为主的万亩蔬菜种植基地。目前已建成7000余亩。
3.建设万亩甜橙产业基地以村为核心,以路沿线为重点的万亩甜橙产业基地建设,第一期2000亩已建成,第二期2000亩建设正有序扩进,已完成开沟起垄整厢等土地整形工作,已完成栽植幼苗2000余亩,最终达到1万亩规模。
4.建设千亩水产养殖基地以竹林村为核心,辐射带动村的千亩水产养殖、莲藕种植基地建设。目前已建成水产500亩、莲藕种植500亩。
5.建设5000亩优质水蜜桃基地以、村、村为核心,建设优质水蜜桃基地。第一期2000亩已栽植成活,正进入管理期。最终达到5000亩规模。
6.建设年出栏500万羽白羽肉鸡养殖基地以村、村、村为核心辐射带动6个村投入7000余万元,建成标准化养殖圈舍7万平方米,年可出栏白羽肉鸡500万羽。目前35户全部投入生产,出栏白羽肉鸡130万只。
7.建设万亩有机稻种植基地以瓮城、村为核心,辐射带动周边六个村,发展10000亩有机稻。
8.建设万亩干果基地以、金为核心,辐射带动周边八个村,建成万亩以优质核桃为主的干果基地。
9.建设千亩花卉苗木基地抓住建设酒乡花镇契机,以村为核心,辐射带动排路、村,建设千亩花卉基地。目前已建成600余亩。
10.建设生猪规模养殖基地以村为核心,全镇建设年出栏万头以上生猪规模养殖场10个,野山猪寄养100户,建设祖代种猪场1个,年出栏生猪12.36万头,发展现代高效畜牧产业。
二、农业大户发展有序
采取政策上鼓励、技术上支持、资金上协调、流转上服务等多种措施,全镇已发展大户300户,其中:种植业大户80户,林业大户13户,养殖大户207户(含养猪大户83户、养牛大户42户、养羊大户16户、养鸡大户39户、养鸭大户6户,特种养殖21户)。
三、农业基础设施建设日臻完善
1、配合实施农业综合开发项目计划投资1400万元,在村实施,建设1万亩标准农田,5个标段10月全部进场建设,进展有序。
2,现代农业发展资金(水稻)项目快速实施投资450万元,在和迎水面1000平方米,掏淤及整治输水渠道15公里,新建渠系10公里,田间作业便道5公里,护坡5000余平方米。
3、中央财政补助产油大县项目实施有力投资200余万元,建设核心示范片5000亩油菜,2014年油菜播面达到6000余亩,在瓮城、桃花实施基础设施建设,田型调整1000亩,硬化渠系2500米,作业便道1000米。
四、美丽新村建设有序推进
坚持“依托产业建新村、新村建在产业”上的思路,全镇以两线(省道205线、沱明路沿线)一片(新农村示范片)一园区(农业产业园区)为重点来布局新村建设。先后建成了以竹林村、黄家堰村、桑树林村为代表的街村型、庭院型、乡村旅游型的新农村示范点10余个。
新村聚居点新建启动已启动建设断石桥、黄家堰等村新村聚居新建点3个、计划投资5000万元,安置200余户群众,已经完成拆迁35户、土地200亩流转、附着物及青苗赔偿、规划设计等工作,正在进行地勘设计。
改建点建设加快推进正在响堂、排路村实施的的3个改建点,投资300万元,按照“青瓦白墙、生态庭院”的川北民居风格打造农房风貌250余户,已经完成80%工程量。
魏家营片区新农村综合体建设稳步开展目前项目区完成土地5000余亩流转,爱琴海平场全面完成。房屋测绘661户,签订拆迁协议628户,景观廊桥项目已完成70%工程量,魏家营片区农民聚居区已经进场并完成地勘和施工队伍的招标工作,正加快建设进度,百战村花海小镇168户房屋已经全面启动建设。
通过新村建设,促进了农民聚集,改善了村庄整体形象。
五、农村经营管理工作推进有力
1、加强农村土地承包管理,稳定完善农村基本经营制度加强土地承包经营权流转管理和服务,严格执行土地流转政策,规范统一的土地流转合同文本,建立土地流转档案制度。全镇到目前为止累计流转耕地面积约9000亩,其中规模流转4300亩,新建甜橙种植园区断石桥、响堂、排路等村2000亩,绿望原种猪场流转200亩。
2、健全农村集体“三资”管理体制机制,推进集体资产财务管理规范化
扎实抓好农村集体“三资”管理规范化建设。镇上成立三资服务中心,在通泉信用社统一开设集体资金账户,坚持钱、账统管,建立健全县、乡、村三级电子监控网络,各村文书兼任报账员,坚持每一季度做一次账,及时向党员群众公布账目。
3、深入开展农民负担监管,全面推进一事一议财政奖补认真做好一事一议财政奖补工作。去年9月10日遭受特大暴雨袭击,对水毁工程及时查勘,镇人大、纪委、财政所、农业服务中心对全镇水毁工程公开招投标,严格执行一事一议财政奖补政策,确保水毁工程恢复,人民渠正常放水,前锋渠排洪畅通。
4、做好农村集体土地确权登记的前期准备工作清理承包地农户人口,承包地块,集体机动地,四荒地,入户权属调查核实,每一家农户鉴定盖章认可。
5、认真落实2013年农作物良种补贴政策对全镇水稻5249亩、玉米15527亩、棉花4000亩、小麦14308亩、油菜5557亩进行良种补贴到户,补贴资金49.26万元。
6、开展农业政策性保险工作对水稻、玉米、油菜按照种植面积动员农户参保,做到应保尽保。2013年玉米完成18059亩,水稻完成5510亩,油菜完成6204亩、森林保险22621亩。建立健全电子档案,对育肥猪,能繁母猪动员群众积极参保。认真做好2013年玉米遭受7月21日暴风雨袭击的保险赔款工作。理赔款12万余元通过粮食直补一折通全部兑现到343户农户。
六、水利农机农技工作有了新进展
水利工作方面由于受到“9.10”特大暴雨影响,水利设施损毁严重,积极开展水利设施修复工作,确保2013年生产用水平稳有序。一是完成128公里渠道掏淤,整治病害工程286处;二是完成4500余亩农业灌溉用水;三是整治15口山坪塘,整治石河堰9道,整治水库一座。
农机工作上方面一是加强提灌站管护,做好春季检测检修,确保农田灌溉用水。二是推广小型先进实用农机,全镇新增农业机具100余台(套),已超额完成任务。三是积极创建市级平安乡镇,并建立了农用车、拖拉机台账,加强农机道路安全,与县监理站、镇安办、综治办一道,坚持每月开展上路执法检查,做到了农机安全事故零发生。
农技工作方面一是通过实施农技推广示范县项目,大力推广新技术,新品种,重点推广了水稻育秧技术、标准化种植技术、油菜推行宽行壮株免耕栽培技术、小春规范改制技术、旱地小麦规范化播种技术、两季田稻麦免耕播栽技术、配合项目推进大小春农作物测土配方施肥技术、实施小麦15000亩“一喷三防”及小麦药剂拌种8000亩统防等技术,我镇良种普及率达98%以上。二是大力推广“比利夫”复合肥,实现农作物增产增效。2013年,我们在大小春粮油作物、蔬菜、药材上重点试验示范推广“比利夫”复合肥300吨,取得了明显的增产增收效果。三是狠抓示范现场,开展技术培训。我镇在文家营、宝竹村抓玉米高产示范现场,在瓮城、浸水垭等村抓水稻高产示范,以及连片创建亩产400公斤小麦和200公斤油菜示范片,邀请市农业局专家、县农业局技术干部深入到示范现场开展技术培训,全镇27名技术指导员指导270户科技示范户,辐射带动2700户,面积达11000亩。
七、退耕还林及农村能源建设有序推进。
做好退耕还林补助政策兑现完成全镇4190亩退耕还林的检查和补助资金的发放,完成12079亩天保公益林补助资金发放。完成退耕还林补植工程的新植工作,在响堂、桃花村完成500亩核桃补植和修枝、整形、刷白等工作。
认真实施退耕还林后续工程在响堂、浸水垭、断石桥、桃花等村完成了2000亩青花椒栽植。其中高规格示范园480亩。商品林采伐有序,在断石桥村完成公益林抚育间伐规划1000亩,年后实施。
认真开展森林防火工作未发生森林火灾,森林资源持续增长。
农村能源工作取得新进展2013年,我镇沼气完成125口,做好使用知识培训,加强安全检查,为沼气用户提供服务250余人次,极大地方便
2014年工作打算
1、继续做好农业产业发展,创新利益联结机制
2、加大力度推进美丽乡村建设,初步完成3个新建点建设,魏家营新农村综合体建设快速推进。
3、配合相关部门完成农综、产油大县、现代农业、千亿斤粮食等项目实施工作。
4、努力完成农村土地承包经营权确权颁证工作。
5、推进“三资”管理制度化、规范化、常态化,强化账前审核和公开工作。
6、加强农机监管,积极创建省级“平安农机乡镇”。
一、主要成效
(一)粮油生产获得丰收。在遭受春季低温干旱、夏季高温强降雨、秋季低温寡照连阴雨等不利天气的影响下,实现全年粮油生产丰收。预计全年粮食播种总面积413.72万亩,总产24.2亿斤,增4.3%。全年油料总面积122.29万亩,总产2.69亿斤,增2.1%。
(二)特色产业增产增效。全年投产茶园面积36.76万亩,同比增4.4万亩,总产14570吨,增11%,产值24.7亿元,增6%。柑桔总面积55.75万亩,预计总产46.4万吨,同比增9%,产值6亿元,同比增13.2%。中药材播种面积38.75万亩,同比增1.8万亩,预计总产13.65万吨,同比增5%。蔬菜播种面积116.68万亩,同比增12.96万亩,预计总产170.72万吨,同比增12%。水产放养面积47.9万亩,预计总产7.28万吨,实现渔业总产值15.02亿元,增14.5%。
(三)基地、加工快速推进。加大“四百万”工程建设力度。新发展特色产业基地面积34万亩,其中茶叶6万亩,核桃10万亩,中药材15万亩,其它特色产业3万亩。累计茶叶70万亩,中药材129万亩,核桃117万亩,山羊116万只。加强中低产果茶园改造,完成茶园改造9万亩,桔园改造3.5万亩,其他3.5万亩。强力推进农产品加工发展,预计农产品加工业产值(全口径统计)将达到280亿元,同比增长40%,农产品加工产值与农业总产值之比达到1:1。
(四)农村经济保超规划。预计全年农林牧渔及其服务业总产值可达271亿元,同比增8.3%。其中农业产值可达156.9亿元,同比增8%。农民人均可支配收入5900元,同比增长13%。完成农业投资10亿元,同比增19%,完成渔业投资2.6亿元,同比增73.3%。
二、主要工作措施
(一)着力增产丰收,科技推广实现新突破。一是积极推广实用技术。地膜覆盖作物面积120.8万亩、小麦“一喷三防”面积109万亩、测土配方施肥技术390万亩。二是加强病虫害防控。主要农作物病虫害发生总面积1219万亩次,防控面积1175万亩次,病虫危害损失率2.97%,挽回损失14万吨。三是加强高产示范创建。建设万亩高产创建示范片40个。小麦、油菜、水稻、玉米高产示范片平均亩产分别达373.4公斤、158.9公斤、567公斤、376公斤,较非项目区分别增产63.4%、52.6%、6.4%、24.7%。四是加强新品良种示范推广工作。“两杂”种子新品种示范率95%。推广“武花一号”金银花良种苗木11.5万株。开展“胭脂米”种质资源普查、收集,申报地理标志产品。五是积极开展科技合作。与华中农业大学签署协同服务秦巴山片区农业科技创新战略合作备忘录,将在“农村实用人才培养”、“共建食用菌专家工作站”、“秸秆还田耕整机研制”等方面开展项目合作。朱英国院士工作站落户的中青农业有限公司。六是强化科技支撑体系建设。市农业科技创新中心、农业实用人才培训中心、农产品质量检测中心三大科技支撑平台加速推进。
(二)着力提质增效,产业化经营取得新进展。一是加强对农业产业化经营的指导服务。市人大组织对全市农业产业化经营开展专题调研,提出加速推进农业产业化的对策及意见。成功争取全省“10强50佳”企业评选活动暨农业产业化龙头企业协会年会在召开,市5家企业被评为“全省50佳”。借省会议东风,推进省级重点龙头企业与对接,实现对接项目21个,意向投资额达38.86亿元。建立局领导联系企业和园区制度,完善农产品加工业信息统计和农业产业化报表上报制度。召开全市农业产业化发展座谈会和推进会。二是加强龙头企业培植。引导企业开展资产重组,注册成立玄岳武当道茶业(集团)有限公司。对全市102家农业产业化经营市级重点龙头企业进行年度监测,淘汰不合格企业20家,开展第九批市级重点龙头企业的申报评审工作,市政府新认定市级重点龙头企业55家。至此,全市市级以上重点农业产业化龙头企业达到169家,其中国家级1家,省级31家,市级137家。据不完全统计,全市规模以上农产品加工企业160家,同比增32家。促推企业融资,全市农业产业化龙头企业有12家企业在武汉股权托管交易中心等区域性股权交易市场挂牌上市。成功召开省武当道茶产业协会第二届会员大会,协会换届工作顺利完成。三是农产品加工园区建设步伐加快。市(郧阳区)农产品加工园区成功申报省级农业产业化示范园区,新增入驻企业4家,总数达到17家。积极推进丹江口市水产业加工园区招商引资。加快房县农产品加工园区建设。推进竹山县邓坪农产品加工园新引进食用菌和茶叶加工及出口项目。四是农产品市场开拓取得新成效。以武当山珍系列产品开发公司为主体,组织近20家特色农产品加工企业与中国农垦集团公司建立供销关系。积极组织企业参加各类会展。先后组团参加2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会、第十一届中国武汉农博会、北京第四届中国国际茶业及茶艺博览会、第七届中国武汉茶业博览会、第十二届中国国际农产品交易会等,40余家企业参展,34个产品在各农博会上获得金奖。市蔬菜贸易服务中心克难奋进,为确保蔬菜市场供应做出了积极贡献。五是休闲农业发展势头强劲。省级休闲农业示范点樱桃沟村,先后荣获2014年“全国生态文化村”、“中国最美村镇”等殊荣;竹溪龙王垭生态文化观光园申报“国家休闲农业示范点”已获公示;张湾区斤坪村荣获“全国‘一村一品’示范村”称号;子胥湖、郧县月亮湖、安阳湖、张湾斤坪农业高新科技示范园,丹江口武当花谷等一批休闲农业示范园,规划起点高、投资规模大,成为全市美丽乡村建设新亮点。六是品牌建设再上台阶。参加北京“武当道茶”国际研讨会,省农业厅主要领导、市政府分管领导亲临会议,“武当道茶”被农业部中国优质农产品开发服务协会授予“中国第一文化名茶”称号。“武当道茶”在2014年中国品牌价值评价中,位居全国农产品第三位,品牌价值40.65亿元。“武当道茶”申报中国驰名商标工作有力、有序、有效推进。新获“三品一标”产品27个,其中有机食品1个,绿色食品17个,无公害农产品7个,地理标志产品2个,认证基地面积达172万亩。
(三)着力项目建设,农业发展增添新动力。一是全力争取全国生态文明建设先行示范区,市委、市政府主要领导亲自赴省农业厅衔接争取,得到省农业厅大力支持,市委、市政府对市农业局项目争取工作给予充分肯定。二是积极落实各项惠农政策。会同财政部门下拨农作物良种补贴资金3940万元。争取国家、省级现代农业发展专项、新型职业农民培育工程等农业项目40多个,项目资金4584万元。三是积极推进重大项目。启动国际农发基金(IFAD)贷款省秦巴片区市农业特色产业开发项目,实际完成投资3741万元,占年度计划的82%,完成特色产业基地建设4525亩,畜禽等特色养殖84户。推动IFAD秦岭山区农业综合开发项目7000万资金滚动开发常态化。实施农村能源建设项目,推广户用沼气10931户,新建小型沼气工程119处。“三沼”综合利用实现新突破,面积达36万余亩。成功承办了由农业部等部委联合主办的南水北调中线丹江口库区水生生物增殖放流活动,投放苗种1000万尾。农业部副部长牛盾亲自参加增殖放流活动,并对的组织活动给予了充分肯定。郧西县成功申报大梁野生资源保护区。四是重点推进科技项目。与中国农业大学、中国科学院联合开展水稻覆膜合作项目研究工作。国家粮食丰产科技工程关于地膜水稻轻简栽培技术、高产攻关和推广,优质绿色品牌有机化、标准化、产业化等方面研究不断深入。《秦巴山片区()小麦条锈病精准监测及综合治理技术集成与应用》荣获市科技进步一等奖。五是积极推进招商引资。率先在全国开展“一县一品”科技扶贫对接活动,现场签约25个科企对接项目,意向投资额55.6亿元。积极推进武当道茶产业园建设项目,给力粮油有限公司新增投资3000万元,积极推进与浙江海亮集团招商对接活动。
(四)着力机制体制创新,农业发展注入新活力。一是扎实推进农村土地经营体制机制创新工作。新增土地流转15.57万亩,累计达到58.26万亩。二是加快培育发展新型农业经营主体。新增注册农民专业合作社205家,累计达到1255家。竹溪县心连心贡米产销专业合作社、房县嘉禾农业加工专业合作社等10家农民合作社被认定为国家级农民合作示范社。加强家庭农场培育和管理服务,建立家庭农场登记台账,新增注册登记家庭农场141家,累计达到175家。培育发展专业大户,制定《市农民专业大户认定指导标准(试行)》,新增专业大户1069家。三是着力开展农村土地确权颁证试点工作。丹江口市整体推进,试点工作进展顺利,为全面开展农村土地确权颁证工作探索了经验。四是加强农民负担监管。严格“一事一议”筹资筹劳审批工作,共审核批复8个县(区)、127个乡镇、916个村“一事一议”项目筹资金额1763.2万元,人平14.49元;筹劳597.66万个工日,劳平9.6个工日,都在规定范围之内。
(五)着力市场监管,农业执法取得新进步。一是农资市场监管进一步加强。组织开展农资打假保春耕、保秋播和夏季百日行动等专项整治,全市出动执法人员3000余人次,执法车辆600台余次,发放宣传资料5万余份,检查经营门店(企业)2000多个次,整顿市场200多个次,办理执法案件53件,调处涉农纠纷35起,为农民挽回损失近千万元。二是农产品质量安全持续向好。加大农产品产地准出制度落实力度,对城区及武当山特区的农产品生产企业、农民专业合作社开展拉网式执法检查,共检查农产品生产企业及农民专业合作社15个,下达限期整改通知书5份。开展生产环节用药用肥用种检查,重点对禁限用农药的监管,杜绝使用甲胺磷、对硫磷、孔雀石绿等农(兽)药。加强农产品质量安全例行抽检,组织对县市区开展四次农产品质量安全监测,共抽样检测572个;配合省农业厅抽检4次,共抽取样品209个,总体合格率居全省前列;完成省厅“三品一标”专项抽检工作2次,共抽检样品7个;加强元旦、春节、中秋、国庆等重要节日期间农产品例行监测工作,共监测样品468个。三是农业法制建设有序推进。“六五”普法活动有序开展,结合“3.15”消费者权益保护日、农产品质量安全宣传周、12.4法制宣传日和宪法日等活动,向农民专业合作经济组织、生产企业、种养殖大户进行农产品质量安全、农业投入品科学使用、农业“三品”系列标准和标准化生产技术等方面的培训,提高农民标准化生产技术,增强农民农产品质量安全意识。积极稳妥开展丹江口库区网箱养殖清理工作。全市收交拆除网箱23719只,兑付资金1046.84万元,取得阶段性成效。
(六)着力对口协作,农业开放开创新局面。一是建立健全对口协作工作机制。与北京市农业局签署了《北京市农业局与市农业局现代农业发展对口协作框架协议》。两地农业部门成立领导小组,组建工作专班,明确具体任务和重点内容,建立定期和不定期的交流协商机制,互访10余批次。选派一名干部挂职,举办农业干部和农业产业化企业家两期培训班,开展农业信息化专题考察对接,达成意向协议。邀请北京二商集团、北京顺鑫集团等20多家北京市农业产业化重点龙头企业来我市考察,并签订《市人民政府与北京二商集团有限责任公司合作框架协议》、《市农业局与中视金桥文化发展(北京)有限公司战略合作框架协议》等协议,为下一步合作打下了良好基础。二是以启动实施项目为抓手,全面推进对口协作务实交流。先后与北京市农业局共同实施完成“现代农业发展与新农村建设”、“农业技术、特色畜禽养殖培训”等3个合作项目,联合北京市农委、农业局做好南水北调中线水源区(市)农业面源污染防治示范项目实施前期准备工作。三是以推动转型发展为目标,不断深化对口协作合作内容。借助北京科技、人才、市场、项目等资源优势,加强我市生态农业品牌开发,推进生态农业资源开发和生态农业技术推广合作。
按照《常雄县2020年上半年全面依法治县工作要点》的要求,这一年来,我局着力提升干部职工的法律意识,严格依法行政,维护社会和谐稳定,扎实开展依法治县工作,有力地推进了“法治常雄”建设和现代“三农”事业发展。加快推进治理体系和治理能力现代化,切实增强广大人民群众对法治实践的参与度和获得感,为常雄加快建成全面小康社会提供坚强法制保障。
一、加强组织保障,健全依法行政领导机构
为全面加强依法治县工作的领导,成立了县农业农村局依法治县工作领导小组,局长、党组书记任组长,副局长和纪检组长任副组长,中层干部为成员,领导小组下设办公室在牧政股,负责依法治县的日常事务工作。同时,完善领导干部依法办事制度机制,强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力,加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治县工作的考核,并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。
二、加强学法用法,提升干部队伍法律意识
依法治县的学习和“两学一做”教育实践活动集中学习结合进行,局领导带头学法用法。法律宣传做到多样化、常态化、制度化。每月集中学习法律法规1次,组织学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《农业法》、新农产品质量安全法等10余部法律和法规。通过多种形式的学习,提升了干部队伍的综合素质和执法人员的法治能力及执法水平。
三、完善工作制度,规范行政权力行为
依法规范行政职权,建立行政权力清单制度;坚持法定职责必须为,推行责任清单制度;切实保护市场主体合法权益,严格执行市场准入负面清单制度。制定了《县农业农村局2020年度依法治县工作计划》,层层分解落实年度工作目标任务。完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。建立健全完善依法治县工作岗位责任制、责任追究制、考核制度等30多项制度,落实目标责任。县农业农村局九法监督股、县动物卫生监督所、县生猪屠宰执法队做到执法主体合法,执法程序合法,适用法律法规准确,处罚适当。
四、实行党务政务公开,积极开展行政权力事项清理
除涉及党和国家秘密的或依照有关规定等不宜公开的以外,县农业农村局的班子、党组的决定事务都实行了多种形式的公开。我局建立了县农业农村局公开信息平台、网上办事大厅平台。梳理权力依据,绘制流程图、清理处罚自由裁量标准、设置监察点信息等,经清理后完成了农业行政审批(许可)、行政处罚、行政强制等共153项行政权力事项基础信息的录入、审核、流程设置、事项授权等工作。坚持行政审批项目“两集中、两到位”,做到执法责任、执法程序、执法流程、执法依据、裁量标准等公开透明,确保具体行政行为的合法性,促进机关效能建设。
五、开展农业执法检查,维护农民合法利益
严格执行农产品质量安全监管,健全和完善了畜禽养殖环节和屠宰环节的质量检验检测、生猪屠宰远程全方位监管体系,全面清理禁养区畜禽养殖场,全年共出动执法检查、巡查车辆1200余次/台,开展执法检查、市场巡查150余次,抽检猪尿样品、猪血样品、禽血样品、饲料、兽药、猪肉产品、牛肉产品、禽蛋等产品样品5600余份,较好地维护了畜禽养殖环节和屠宰环节及农资市场秩序和农业投入品及农产品质量安全,有效预防了农业产品质量安全事故的发生。同时,切实解决了群众关心的热点、难点和关系群众切身利益问题。
六、积极开展宣传活动,确保依法治县工作顺利推进
积极开展全民学法知法懂法守法活动,编印了县农业农村局依法治县宣传手册150余本,全县农业系统干部职工人手一册,发放到重点企业和服务对象,大力普及依法治县及涉农法律法规知识。今年,举办农业基层法制培训及技术培训班6期,培训农业系统干部职工、乡镇管理人员、项目工程管理人员及养殖大户560余人次,全面提升干部职工及服务对象的法治意识、法律水平和专业技能。为提升执法队伍素质,多局今年选派4名行政执法人员参加省农业厅组织的农业行政执法培训学习。
2017包村扶贫年度工作总结一: 自xx年承担扶贫包村年度工作任务以来,局党组高度重视,按照市委、市政府扶贫年度工作总体部署,认真研究,周密安排,派出年度工作组及时进村开展年度工作,在广泛调查研究的基础上,制定了扶贫年度工作规划,分步实施,取得了较好成果。现将具体情况汇报如下:
一、加强领导、广泛调研,制定扶贫年度工作实施方案
局党组把包扶的xx村扶贫年度工作作为学习和践行三个代表重要思想的一项重要举措,高度重视,定期召开党组会议进行专题研究,及时解决年度工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫年度工作,年度工作组常年驻村,成员按月轮换,每月保证一至二名干部驻村年度工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况,制定切实可行的年度工作方案,局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究,与县、乡、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解民情村情,对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,与乡、村领导多次磋商,反复研究论证,制定了《xx市民政局定点扶贫年度工作实施方案》,明确了指导思想、年度工作任务和总体要求,为开展年度工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶,确保扶贫年度工作见实效
每年年初,我们按照《实施方案》要求,制定年度年度工作计划,逐月分解任务,并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围,严格考核。为加强对驻村干部的领导,规范驻村干部的行为,局党组还制定了市民政局包扶驻村干部扶贫年度工作纪律,要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃、同住、同劳动,严格要求自己,不给群众增添负担。驻村干部按既定的年度工作任务和局里的要求,认真年度工作,月底总结本月年度工作完成情况,向下月驻村干部认真交接,确保年度工作的连续性。四年多来,各包扶干部以以民为本,为民解困的高度责任感,对年度工作认真负责,积极指导帮助群众开展扶贫项目,目前,各项年度工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫年度工作的认识,密切与困难群众的关系,使扶贫包村年度工作成为大家共同的任务,局党组研究决定,开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人,与26户特困户结成了扶贫对子,开展一对一的帮扶,实行不脱贫、不脱钩。每逢春节,局机关干部还对这26户特困户进行慰问,送去面粉和食用油,保证困难群众过一个祥和的春节。同时,市局组织了12名军休老干部到xx村访贫问苦,开展为特困群众献爱心活动,为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织,顺利完成部分群众搬迁年度工作
针对村里部分困难群众居住条件差,不便于生产生活,且遇阴雨,极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏,威胁群众生命财产安全的实际,我们结合灾后重建年度工作,和乡村组织一起,认真调查走访,决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力,为该村争取到建房资金35万元,并协调乡村两级组织和土地等部门,统一规划、建造房屋105间,彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前,35户困难群众已陆续搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业,实行滚动式扶贫
根据xx村的实际,市局党组决定以发展养殖业为突破口,重点发展肉牛养殖,首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户,为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题,局领导带头捐款,并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心,短短三天时间捐赠11950元,后又在机关年度工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元,筹足10万元,及时送往村上,为群众购牛,并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛户签订了协议,并购进了肉牛,村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准,发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖,驻村干部还积极联系防疫部门,对全村的牛、羊进行了防疫注册,定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿,为养殖肉牛打下了基础。年底前,按协议第一批扶持的80户养牛户,将退出50%扶持款,再扶持40-50户。同时,驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底,宣传鼓动村民扩大养殖规模,创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园,多渠道增加农民收入
按照县乡总体部署,市局计划协助xx村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前,通过协调,已对乡村杂果园区建设进行了整体规划,并组织群众进行栽种,已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治,多次协助果农加强园区管理,得到了当地群众的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想,更新观念,充分利用农闲时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系,已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工,并已全部进厂上岗,解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底,掌握了能够外出打工人员基本情况,并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程,改善基础设施
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划,共筹集资金30万元,为全村每户村民家里都接通了自来水,为全村硬化道路12公里,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设,改善村容村貌
为便于年度工作,市局和村组干部会议研究,确定了村上两委会临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会,协调关系,增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度,制定了村规民约,并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊,以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策,了解更多的致富信息。仅xx年为村上订阅报刊的费用就近2000元。利用村民空闲时间,驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治,清理了庄前屋后的杂物,对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放,对村上的一条主干道路进行了平整,使村容村貌有了明显的改观,增强了村民的凝聚力,也进一步融洽了干群关系。 总之,在市局党组的高度重视和局领导的带头下,局机关和局属单位干部职工发扬民政人俯首甘为孺子牛的年度工作精神,一门心思为群众办实事,解难事,做好事。扶贫年度工作取得一定成效,受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步,我们将按照市委、市政府的总体安排部署,继续坚持既定的目标,巩固和发展前期扶贫年度工作成果,与县、乡、村领导密切配合,进一步加大年度工作力度,全面完成扶贫包村年度工作任务。
2017包村扶贫年度工作总结二: 今年以来,按照县委、政府《关于调整联镇包村扶贫县级领导和部门单位的通知》略阳办发〔2017〕6号文件的要求,同时,结合三问三解三服务三促进活动的开展,我局及局属单位深入郭镇街上村、西沟村、银杏沟村开展联镇包村扶贫年度工作,经过一年的努力,取得了一定的成绩。现将全年包村年度工作总结如下:
一、 加强组织领导,明确年度工作任务。以三问三解活动为基础,局党委成立联镇包村扶贫年度工作小组,组长由局长陈泽担任,党委副书记易小平任副组长,其他班子成员及局属各单位负责人为成员的局包扶扶贫年度工作领导小组。我局今年帮扶村郭镇街上村、西沟村、银杏沟村,街上村的帮扶责任领导由陈泽同志担任,西沟村的帮扶责任领导由赵治生同志担任,银杏沟村的帮扶责任领导由袁君同志担。局领导班子坚持经常深入村上,指导和协调解决村里在发展中存在的实际困难和问题,每名局领导帮扶困难群众2户,机关每名干部结对帮扶困难群众1户,局里统一安排干部轮流驻村帮扶。一年来,我局以科学发展观为指导,以促进农村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标,重点帮助帮扶村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困年度工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
二、解决实际问题,突出年度工作重点。我局紧紧围绕扶贫年度工作计划,多次深入包扶村走访农户40余户,了解困难问题10余个,给予建议意见5条。(一)在走访过程中,我们了解到因陕南移民搬迁,共有150余户需要在郭镇镇街上村辖区建房,加上基础设施建需要大量片石,知道这一情况后,局领导亲自带队,带上相关人员到现场勘查,及时协调办理有关手续,目前街上村片石场已筹备开工。(二)在春耕时节,因街上村还有部分贫困户因缺少资金,无力购买化肥,籽种等,经局领导班子开会研究,多方筹集资金9000元及时拨付到各村,解决了春耕难的问题。(三)在走村入户的过程中,我们得知蒋家峡村民小组孙家沟有250亩土地待复垦这一情况后,局分管领导马上带领相关科室进行调查研究,报请上级主管部门立项争取资金100余万元。目前,项目已经落实,各项前期年度工作全面完成。已经进入项目招标阶段,本年内完成复垦年度工作。同时积极联系水利部门,协助街上村改河引水工程的立项事宜。(四)为西沟村村委会后坡地质灾害应急治理工程投入12万元资金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰问老党员,并发放慰问金。同时,驻村干部与镇、村相关领导联系,协商在春节前夕对部分困难户以及老党员、贫困党员进行排查摸底,走访慰问。(六)指导支部、村委建立健全各项规章制度,对两委负责人要加强政策法规及村干部权利职责教育,提高两委班子的履职尽责能力和组织领导水平。从优化两委班子、健全基层组织、提升党员干部素质、培养后备干部等方面入手,努力把村级组织建设成为扶贫济困的战斗堡垒。
今年以来,我局以三问三解为载体,开展了联镇包村扶贫活动,做了一些年度工作,但是与上级要求和人民的需求还有一些差距。我局将继续为包扶村多干实事和好事,切实让贫困农户脱贫致富,过上幸福的生活。
2017包村扶贫年度工作总结三: 根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫年度工作的决定》,20xx年以来,凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下,按照百乡扶贫办关于教育扶贫年度工作的总体要求及统一安排部署,始终把我乡教育扶贫年度工作列入了年度工作的重要议事日程,情系民族教育、心连贫困儿童,认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格,进一步明确思路,抓住重点,开展了形式多样的帮教扶贫年度工作,使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序,教学质量取得明显提高。
在贵局的帮扶下,教育扶贫年度工作取得了明显的成效,全乡适龄儿童入学率、巩固率、和适龄女童入学率均达到100%。当前,彝区健康文明新生活运动启动以来,贵局在刘斌局长的带领下,多次深入到我乡,与基层党员干部群众面对面的交流,听取群众的意见,并指导群众如何开展我乡的新生活运动。使我乡的教育和社会事业都得到了健康快速发展。现将贵局在本年度对我乡教育扶贫年度工作开展情况总结如下:
一 提高认识、加强领导
本年度,贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神,积极投身到我乡教育扶贫年度工作之中。成立了教育扶贫领导小组,并拟定了年度工作思路和年度工作计划,把此项年度工作纳入他们的目标责任管理年度工作中,作为年终考核内容。
二突出重点,狠抓落实
(一) 进一步加强教育扶贫基础年度工作
一是立足实际,理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距,认真研究,突出重点,因地制宜地制定了《本年度教育扶贫年度工作计划》。二是深入联乡,实地调研。年度工作组多次深入到我乡,全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫年度工作提供了科学依据,使我乡教育扶贫年度工作真正做到有得放矢。三是加强宣传,提高认识。年度工作组成员视教育扶贫为己任,深入乡村、学校,召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会,大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策,并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、新生活运动等年度工作指导思想、基本原则、年度工作目标,让大家进一步了解教育扶贫、新生活运动的重要性和意义,为推动教育扶贫年度工作深入开展起到积极作用。
(二) 改善办学条件,提高办学水平,确保两基达标迎检。
教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学,读得起书,改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题,使一帮一助学活动开展持之以恒,全局干部参与了此项活动,向我中心校捐助办公桌椅12套,价值9600.00元;小型鼓号队器材一套,价值4000.00元;学生服装200套,价值10000.00元;书包文具200套,价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天,贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具,价值5930元。小计:62430.00元。通过贵局教育扶贫年度工作的开展,进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件,促进了全乡教育事业的健康快速发展,确保了迎国检年度工作。
(三 )协助乡党委加强基层组织建设,促进全乡经济社会协调发展
在积极致力于我学校办学条件改善,开展教育扶贫年度工作的同时,贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策,主动协调落实建设资金,加强基础设施建设,协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡,搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件,充分发挥自身优势,努力发展经济作物,使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说,要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于创建现代文明生活方式的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力,结合领导挂点、部门包村、干部帮户活动,将板凳工程作为新生活运动的切入点,以小板凳推动大工程、促进大转变,着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件,创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资,提高民生。2010年春节问尉了30户贫困户:30袋大米(每袋50斤),价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),价值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小计:9600.00元。在启动彝区新生活运动之际,联系了140户贫困户,捐赠140床被褥、140套生活用品,板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府,价值10000.00元。
以上共计:115543.00元。
为认真总结年工作,全面掌握全年各项工作目标任务的落实情况,总结经验,为制定明年的工作目标提供依据,根据委发〔〕26、27号文件精神和县委、县政府的工作部署,决定组织有关人员对年度各乡镇、县直各单位工作目标责任制的完成情况开展年终综合考核检查。现将有关事项通知如下:
一、考核检查内容
1、对各乡镇按《年度乡镇目标管理考核意见》(委发〔〕26号)和《年度乡镇目标管理经济工作考核细则》(委办〔〕23号)文件要求进行考核,其中计划生育、综治工作另行组织考核,具体考核时间由相关责任单位负责通知。
2、对县直各单位按《年度县直机关单位工作考核意见》(委发〔〕27号)文件要求进行考核。
二、考核检查时间
年月-日对乡镇进行考核;年月-日对县直各单位进行考核。
三、考核检查的形式、责任单位及人员组成
1、考核检查形式:采取听、查、看、访等形式进行考核,并统一汇总。
2、考核检查的责任单位:⑴乡镇目标管理的考核,基层组织建设由组织部负责,精神文明建设由宣传部负责,党风廉政建设由县纪委负责,农业经济项目考核由农业局(农办)牵头,财政局、林业局、水利局、国土资源局、统计局、教育局、食用菌办等单位组成,其他项目分别由人武部、发展和改革局、经贸局、环保局、财政局、民政局等单位负责。⑵县直机关单位年度工作考核,各考核检查项目主管单位为考核责任单位,负责该项目的考核检查;党群及其它部门和政府所属及相关部门的目标责任制考核分别由县委办、县府办负责。
3、考核检查组组成方式:考核组由县委、县政府统一组织,安排若干个综合考核组(乡镇4个组,部门7个组)对各乡镇和县直单位进行考核。各项目的考核检查,由各责任单位安排1-4名人员参加考核检查,并派一名副科以上领导带队,且负责汇总上报该项目考核检查结果。
四、其他相关事项
1、各单位要认真开展自查,准备好年度工作总结及有关考核项目完成情况的书面材料(一份于月底前上报县考核领导小组办公室,一份留各单位供综合考核组检查考核时使用),并由分管领导配合做好各项目考核检查工作。
2、严肃考核纪律。各部门及检查人员要以高度负责、实事求是的态度认真做好这次考核检查工作。考核检查小组在考核检查期间,需在乡镇用餐的一律在乡镇政府食堂内按标准用餐,部门考核一律不准在考核检查单位用餐,并不得收受各种礼物,对违反考核纪律的将予以通报。各单位要如实汇总统计上报年度工作实绩,确保统计数字准确。各责任单位要对考核项目的真实性负责,如发现弄虚作假的行为将追究有关人员的责任。
3、年度综合考核检查时间紧、任务重,要求有关部门要确保考核时间、考核人员、考核用车“三到位”,服从统一安排,以按时保质完成各项考核检查任务。
4、各单位于年月底前,将本单位被省部级以上单位评为先进集体及先进个人项目的证书、奖状、文件等报县考核领导小组办公室(县委督查室)。