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根据豫水办电【2018】1号《河南省水利厅办公室关于做好农村水电汛前安全检查工作的通知》精神,我局高度重视,组织安全生产检查队伍,加大检查工作的力度,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作指导方针,对水电站的安全管理工作进行认真全面细致的筛查,现对这次安全检查工作做以下总结。
一、逐项对照,进行细致深入的检查
1、严格执行各项安全生产管理规章、制度。
严格执行《电力安全工作规程》、《运行规程》、《农村水电技术管理规程》等规程,按照国家或行业技术标准编制有安全生产规程、运行规程、检修规程等,严格执行“两票”制,严格执行“三制”,按要求进行了运行管理标准化和安全生产标准化建设。各项责任制度、规章制度、操作规程上墙,时时提醒操作人员规范操作。
2、建立了安全生产管理机构,制定了目标责任
立足“防大汛、抗大险”,加强安全生产监督管理,进一步落实安全生产目标责任,全面贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产法律、法规和制度。按照标准化建设要求,并逐级负责的原则,以及更好的落实双主体责任,与责任人签订了目标管理责任书。
3、编制了应急度汛预案
编制了《宋家场水库应急度汛预案》,落实了度汛措施,明确了各单位防汛责任,制定了汛期24小时值班制度,确保出现险情及时发现。组织了防汛队伍,储备了防汛料物,出现险情,及时应对。
4、对供电设备、设施进行认真细致的全面安全检查
左右岸闸门、进水口、压力管道、厂房等水工建筑物完好、运行正常,并进行了维护和检测。
闸门、启闭机、压力钢管等金属结构完好、运行正常。
水轮发电机组、调速器等设备完好、运行正常,并按规定进行了维护、定期检修和试验。
变压器、断路器、隔离开关、互感器、电缆等电器设备完好、运行正常,并按规定进行了维护、定期检修和试验。
机组控制保护屏、励磁系统、直流系统完好、运行正常。
设备标志、标识正确、齐全。
油水气系统各管道设置符合要求,无渗漏,各表计完好、工作正常。
备品、备件齐全。
防雷设施和接地装置齐全。
厂用电系统运行安全可靠。
电站通讯畅通。
厂区整洁,作业场所设置有警示标志,按规定配备有消防器材、设施,消防标志完整,消防器材、设施合格有效。
二、定期巡查,及时发现并排除隐患
定期组织隐患排查,及时发现并排除隐患。建立安全问题台账,对安全问题进行分析评价,发现问题立即整改,对不能进行整改的重大安全隐患按“五落实”要求制定隐患治理方案,采取相应防范措施,按时整改到位。
水电站管理团队带领全体职工加强管理,认真履行职责,确保去年全年无重大生产安全事故、无重大设备安全事故、无重大火灾责任事故、无重大人身伤害事故,全站年轻伤不超2起,安全教育率100%,“两票”合格率、执行率达到100%,设备、设施完好率100%,设备、设施缺陷消除率100%。
三、存在问题
1、职工进行安全技术和操作技能培训较少,特种作业人员不能做到人人持证上岗。
2、防汛队伍人员配备齐全,但缺乏培训及演练。
3、防汛料物不能按防汛定额足额配备。
一、主要工作情况
为做好今年的防汛工作,我镇围绕“以保证人民群众生命安全为根本任务,服务宜巴高速和水电建设等项目建设,确保河流、水库的防洪安全,力保安全度汛,确保居民生活用水,努力满足生产、生态用水需求,最大限度减轻灾害造成的损失,全力保证安全度汛”的总体目标。积极主动地开展各项防汛工作。主要表现在以下几个方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。紧接着在4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求。指挥长谭联才同志作了重要讲话,对全镇防汛工作提出了明确要求。各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键,今年,我镇防汛指挥部的落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好防汛物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
二、经验与存在的主要问题
(一)我镇防汛工作任重而道远
近年来,在镇党委政府的英明决策和正确领导下,经过全镇人民的不懈努力,我镇水利建设浓墨重彩绘就辉煌。水资源的保护、开发、利用成效显著。水电开发和神农溪旅游开发取得好的成效。但是,就目前情况而言,洪、旱灾害仍然是制约我镇经济社会发展的最大自然灾害。特别是农业种植还是靠天吃饭。防汛设施建设还相对滞后,与经济社会快速发展要求差距较大。沿河地区防汛标准还很低,特别是大型项目建设工地防汛形势严峻,山洪灾害危险区点多面广,土渠、土胚房改造任务艰巨,因此,在今后一定时期内,我镇的防汛形势仍不容乐观,防汛工作任重而道远。
(二)健全的防汛预案体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础
今年,镇防汛办对全镇防汛总体预案和区域预案及专业预案再次进行了较大的修订和完善,从而使得新的防汛预案体系更为完善、框架更为科学、层次更为分明、条理更为清晰、机构更为合理、程序更为规范、覆盖更为广阔、责任更为明确,实用性和可操作性更强。为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础。但是,部分部门及相关单位的预案仍不够完善和具体,可操作性不高,少数干部对防汛预案的了解熟悉程度还有待进一步提高。
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(三)防汛信息和情况收集系统不全面
虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小时防汛值班工作。
(二)加大对宜巴高速、在建水电站和涉水工程项目的防汛检查督查力度,确保大型工程项目安全度汛。
(三)加强宣传力度,全体动员,让全镇人民一起搞好防汛抗旱工作。
(四)加强罗溪河和神农溪河的治理和保护,确保安全度汛。
今年,我局以服务好新农村建设为目标,深入贯彻落实中央、省、市提出的新时期治水方针和治水思路,立足于早规划、早落实、早行动,突出“加快水利水电建设步伐、加大水行政执法力度、加强防灾体系建设”三大重点,扎实推进水利水电各项工作,现将半年工作情况总结如下:
1、强化防汛基础,全力做好防汛工作
今年我们立足于“防大汛、抗大旱、战大灾”,按照“不垮坝,不死人”的要求,坚持以确保人民生命财产安全为出发点,高标准、严要求做好防汛工作。一是全面开展山洪灾害防御工作。近年来,我县山体滑坡、塌方等自然灾害时有发生,山洪灾害依然是我县极为严重的自然灾害,是社会主义新农村建设的最大威胁。去年年底,我县被定为浙江省山洪灾害防御第一批试点县后,我们自加压力,在搞好左口乡山洪灾害防御试点工作的同时,全面部署全县山洪灾害防御工作。目前,全县30个乡镇山洪灾害防御预案全部完成编制、审查和实施工作,并进行预案演练,以确保预案在台汛期正常运行并发挥作用。二是落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作,今年在全县经济工作大会上,县政府就与中型及小㈠型水库主管部门签订了水库保安责任状,在落实各项经济指标的同时,把防汛责任进行了分解。为进一步落实水库保安责任制,按照水库安全管理权限,由县、乡、村三级层层签订水库安全责任状,落实责任人和水库巡查员,同时县防指把全县60座小(二)型以上水库安全管理责任人名单在报纸上进行公布,以明确责任,接受社会监督。三是做好防汛检查、督查工作。根据省、市要求,我们及时下发了《关于认真做好2006年防汛检查工作的通知》,从2月下旬开始,各乡镇开展汛前自查。全县30个乡镇、三个中型水库管理单位共有897人参加了各类水工程检查,共检查堤防766.13千米、水库山塘314座、水闸17座、水电站67座、跨汛施工水利工程27处,发现河道设障及非法采沙43处。经过认真细致检查,查出有险情隐患的堤防34.25公里、同时掌握了病险水库山塘的新情况。3月中旬我局分三个防汛督查组到各乡镇进行复查,对检查中发现的问题,以各种形式及时进行督办,以确保水工程安全度汛。四是明确责任,狠抓隐患整改。通过汛前检查,水利工程及相关工作总体上是好的,但也存在一些安全隐患。我县小(二)型以上水库60座,根据检查情况,可分为以下三类:第一类为工程安全、管理到位的水库,共有42座;第二类为工程安全、管理不到位或不够到位的水库,如坝面长有杂草、种有农作物,启闭机拉杆弯曲、锈蚀等,共有6座,目前这类水库所存在的问题均已得到及时处理;第三类为工程本身有问题的水库,共有12座,其中4座已除险未验收、3座现已开工除险、5座已列入除险加固计划。对这些工程本身有问题的水库,我们一方面有计划有步骤地对其实施除险加固,另一方面采取控制其蓄水、汛期加强值班巡查及完善抢险逃洪预案等措施,以确保人民生命财产安全。五是做好防汛物资储备工作。全县共落实防汛物资:编织袋8.423万只、草包0.285万只、麻袋0.485万只、块石0.407万立方米、毛竹2.18万根、土工布1166平方米等。六是做好雨量站标准化建设。按计划今年要完成8个雨量站标准化建设,目前已完成6个,9月底前可全面完成,确保及时准确地提供各种雨水情信息,为防汛防旱指挥决策提供基础依据。
2、强化工程管理,加快水利水电建设。今年我们立足于强管理、促进度,较好完成水利水电各项建设任务。一是做好严家水库附属及配套工程建设。截止今年6月,主、副坝混凝土浇筑已完成,泄洪闸门、启闭机安装完成,引水隧洞工程、固结灌浆、帷幕灌浆已完成,厂房工程完成形象进度35%,机电设备正在安装,累计完成土石方55.6万立方米,混凝土浇筑12.8万立方米,固结灌浆7306M,帷幕灌浆6338M,完成总体形象进度98%。二是推进*溪流域水电开发。*溪流域*、洄溪两座水库处于两省三县交界地,水库淹没范围大部分属安徽省休宁、歙县两县的土地,经过半年多的艰辛努力,通过上下疏通关系,今年4月4日,与休宁县璜尖乡政府签署了《*水库建设政策处理协议书》。目前,《*水库工程可行性研究报告》已上报省发改委,有关水保方案、地质灾害评估等编制完成,土地预审意见已经县政府同意。炸药仓库和工程现场临时管理房已完工,*水库上坝改线公路工程已完成施工设计、招标工作,具备开工条件。三是加快山塘水库除险加固。根据省市要求,霞源中型水库计划建造一条水库上坝公路,全长8.1公里,其中旧路硬化4.8公里,新开公路3.3公里,属山岭重丘准四级公路。目前霞源水库上坝公路土地征用政策处理和招标工作已完成,计划7月下旬开工建设。4月份完成毛家店等5座水库保安工程,枉宅坞等6座水库和22座临村山塘除险加固工程的计划申报和初步设计基本完成。四是加快农村饮用水工程建设。县政府为民办实事“百村”解困饮用水工程,已完成现场勘测和实施方案的编制、审核工作,工程建设计划和第一批补助资金已下达各乡镇,目前已完成形象进度15%。千万农民饮用水工程建设项目,完成编制、上报农村饮用水工程建设项目计划,建设任务已下达各有关乡镇,目前已完成形象进度15%。五是做好河道整治工作。2005年度河道整治工程于6月份通过省市主管部门的验收,今年河道整治工程计划实施19公里,目前已下达给各乡镇。六是加快小水电建设。今年新建投产水电站4座,装机1455千瓦;新开工水电站3座,装机1570千瓦。
3、强化巡查,加大水行政执法力度。今年我们加强水政巡查,加大对水政水保水资源的监督检查,较好地保护了千岛湖水环境。一是加大河道采砂管理力度。对乡镇河道采砂申请实行采砂许可证乡镇统一申办制度,进一步明确乡镇对辖区内采砂活动管理的责任,同时要求乡镇在分包的采砂作业中一律收缴采砂安全作业保证金,截止6月底,已办理8个乡镇的《采砂许可证》。开展全县弃碴整治工作,共清理河道内弃碴63375m3,清理面积124872.5m2,集中清理弃碴引起的深坑、水槽、堤防淘空重点河段长度约13公里。根据县委县政府要求,已起草上报《千岛湖库区采砂管理暂行办法》。二是加强水政监察工作。我们制定全县河道水域巡查计划,执行月巡查制度。上半年共巡查12次,发出限期整改通知书6份,及时发现和处理影响行洪和水工程设施隐患6起,处理水事违法案件4起,调解水事纠纷13起。三是做好水资源管理工作。以省水利厅、省环保局制定的《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》为依据,组织有关部门对涉及水环境保护的13个项目进行调研。加强重点取水企业的监督管理,做好水资源费新标准的执行工作,上半年新办取水证6家、变更2家、换证21家。水域调查工作,开展了全县水利员业务培训,目前正在进行外业调查。四是强化水土保持工作。完成鸠坑溪小流域水土保持综合治理项目招标,现已动工建设。严格执行建设项目水土保持方案“三同时”制度,完成水土保持方案项目审批9个,变更项目1个,对建设项目进行实地检查,发现问题及时纠正,其中查处违法填湖案件1起。开展了茶园区块规划报告水土保持专项评估。
4、强化内部管理,营造和谐的工作氛围。今年我们以创满意单位和机关效能建设为抓手,加强内部管理,完善规章制度,狠抓干部队伍建设,营造和谐的工作氛围。一是加强干部队伍管理。今年以来,先后出台《关于局干部职工工作分工的通知》、《关于分解落实2006年目标任务的通知》、《各科室工作目标责任制考核实施意见》等制度,进一步明确工作目标任务,加强干部工作考核,增强干部职工事业心、责任心。二是完成办公室装修搬迁工作。今年我们下了很大的决心,花了十余万元对各个办公室进行装修和整体搬迁,工作环境得到极大改善。三是开展县水利志的修编工作。目前,县水利志修编工作正在进行,预计12月底可以完成初稿。
存在问题:
1、山塘水库除险加固工作,任务重、时间紧,但个别乡镇在政策处理、资金配套等方面配合不够,影响工程除险加固进度。
一、指导思想
本学期的总务后勤工作,紧紧围绕学校教学工作这一中心,坚持后勤工作为教育教学服务、为师生生活服务的宗旨,进一步提高内部管理,全面提高服务质量和服务水平,努力增强服务意识,力求使后勤服务落到实处。
二、常规管理工作
1) 为把工作真正落到实处,加强自我约束,接受师生监督,提高工作效率。
2) 加强校产管理是本学期工作的重要内容之一。对各班和部门的校产使用情况定期或不定期的组织了多次检查,做好检查记录,及时组织维修,并严格执行了公物损坏赔偿制度,提高了对各类教学设施设备的使用效率。
3) 本学期我们加大了对水电使用的管理和检查力度,并采取了一系列控制措施,收到了一定的效果。对教室和寝室的用电统一开关,专人管理;同时还号召全体教职工树立勤俭办校意识,以主人翁的姿态爱校如家,注意节约每一度电、每一滴水,增收节支,开源节流。同时,要求我们的水电工随时做好水电常规管理和维修工作,切实保证师生工作、学习和生活的需要。
4) 严格财务制度,加强财务管理,保证学校资金正常运转。做到规范收费行为,严禁乱收费行为的发生。
5) 进一步搞好校舍维修,本学期首先进行了部分围墙改造等基础设施,同时重视校园花草管理,做好除草、施肥、治虫、修剪以及浇水等各环节的工作,确保校园环境绿化、美化。
6) 经常组织处室工作人员加强学校食品卫生安全、防洪防汛安全、消防安全及建筑物安全检查,处理好一些突发的事故隐患,确保学校无重大安全事故发生。
三、下学期工作思路
1) 努力提高食堂的饭菜质量和服务质量,严格学生就餐管理。
2) 加强国有资产的规范管理,完善固定资产台帐登记,健全固定资产管理制度,进一步加大公物赔偿的管理力度,并把公物管理与班级考核相结合,确保学校资产的有效作用。
3) 加强学校饮用水的统一管理。
仙汉分局工程管理科-代子丹
参加工作至今已有七个年头,从在基层从事日常堤防管理,到通过笔试和面试选拔调分局工程管理科从事工程管理工作。我在不断的学习、实践过程中,丰富了自己的阅历,积累了一定的防汛、水利工程管理经验,为我今后成为一名光荣的水利工程技术人员打下了一个良好的基础。
(2008年我参加全国水利工程造价员考试并已获得水利工程造价员资格证书)
我毕业于湖北水利水电职业技术学院水利工程管理专业,非常热爱水利堤防工作。几年来,在分局领导和同志们的关心和爱护下,我凭着学校学习到的理论知识和勇于实践敢挑重担的工作作风,在实际工作中不断提高自己的业务水平。现在我已经成为一名能熟练的运用cad软件绘制各种图纸,工程项目的预算,施工组织设计,工程勘察测量和有较强业务能力的堤防管养工程技术人员。现将7年来从事河道堤防工程中所取得的成绩和存在不足作如下总结: 2007年单位组织对所管辖堤防进行普测,领导安排由我带队对全局91.2公里汉江干堤进行测量。测量工作是一个精度要求很高的工作,每一步工作都要做到认真仔细。测量时我本着认真、负责的精神带领同志们,反复架平、仔细读数、认真记录、反复核算,做到无错误、无返工的现象。测量的那段时间尽管天气炎热,我每天晚上仍然坚持做好当天的内业工作,对每一个数据从不含糊。在大家共同努力下提前完成测量工作,为防汛抗洪、堤防整险加固等建立了完善准确的数据库。在这次主持测量的过程中我进一步丰富了自己的实践经验。
2、2008年3月主持了八屋台水下抛石固脚工程的测量、绘制图纸、现场管理及后期资料的整理。 3、2009年5月主持了郑场管理段庭园建设工程设计、图纸绘制及预决算工作。
今年5月分局准备对郑场管理段办公楼、厨房、庭院进行改造。领导将其工程预算任务交由我来完成。接到任务后我首先对郑场管理段进行实地现场测量,并听取管理段人员对房屋改造的要求和意见做好记录。经实地勘察后绘制出平面布置图。预算中我运用所学,对房屋造价反复比较核对,能采取先进工艺,又能节省资金的方案我尽量纳入其中,收到了既能满足设计要求,又能节省资金双赢效果,其结果得到领导高度评价。这次预算对我来说是一个很好的实践过程,让我对房屋修建流程、工艺有了更深的认识,比如:房屋结构、房屋基础、室内外墙面的粉刷,屋顶防 漏处理等等,受益匪浅。
4、2007年7月年仙桃花城区护坡工程整险,负责现场管理,工程质量及后期资料的整理等工作。 5、防洪预案编制
2008年分局安排我具体编制防洪预案,我充分发挥自己在水工、防洪、建筑、测绘、计算机、施工组织等方面专业知识,紧密结合仙桃汉江防洪实际,圆满完成编制任务。
6、2009年再次具体负责编制了仙桃汉江及分蓄洪区的防洪预案。在防洪过程中得到市防办领导的好评和充分肯定。
7、建议和指导胡场管理段堤身除杂,效果显著。因土方工程施工过程中的不良原因,导致堤身杂草严重,我充分运用自己在实践中总结出来的堤防管养知识和堤身除杂草的经验,向管理段提出建议:首先将杂草清除一遍后,用农药喷洒,连续清理3个月之后在堤身移植草皮。管理段段长采纳了我的意见,半年后该段面上基本形成益草覆盖率95%以上。其结果得到领导的高度赞扬。
8、利用树木移栽技术,为消灭胡场无林堤段提供技术支撑长期无林的状态,此法并得到推广应用。
几年来,我结合仙桃汉江堤防建设管养的特点,进一步加强了理论知识的学习,先后学习了水工、防洪、建筑、测绘、监理、计算机、堤林管理、施工组织等多方面专业知识,加深了对各种知识的了解,并在不断的实践中充实、丰富了自身的专业技术水平和实际工作能力。同时,也是通过这几年在基层管理段的摸爬滚打,积累了一定的工作经验。今后,我将进一步加大对各种工程设计规范、施工规范及施工流程等方面的学习,虚心向老工程技术人员请教,虚心向老堤防管养师傅请教,坚持多学、多做、多看、多问,在工作实践中提高工作能力,增加工作经验,为汉江堤防事业做出自己的贡献。