铁路工程质量检测管理办法

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇铁路工程质量检测管理办法范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

铁路工程质量检测管理办法范文第1篇

关键词：铁路企业；预算；项目成本控制

引言：铁路工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变，而成本管理是企业生存和发展的根本需求。努力降低铁路工程项目的施工成本，加强项目的成本控制管理，使每个铁路施工企业面临的一个共同课题，尤其是近几年铁路建设项目投资规模不断扩大，大部分为初步设计招标的铁路项目，造价偏低，设计不完善，合同条件苛刻，加强项目成本管理才能保证项目保平或盈利，这已经成为企业提高市场竞争能力及企业经济效益的一个主要手段。

一、铁路工程成本控制的原则

1.1 项目成本的全员控制

项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个单位及部门、并与每个职工利益密切相关。因此，做好项目成本的控制仅仅靠项目经理和专业成本管理人员的努力，是无法做到预期效果的。它需要大家共同关心、群策群力。要制订各单位、各部门的经济核算制度等，指标要落实到个人，做到千斤重担人人分挑。

1.2 项目成本的全过程控制

施工项目的成本控制，要贯穿于项目施工的始终。形成项目成本的全过程都要有成本控制的意识。在投标阶段，要做好项目成本的预算和分析，以合理编制报价，签好合同；在中标后的项目施工过程中，要制订好项目的计划成本和目标成本，采取技术和经济结合的有效手段，控制好工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加合同价款，做好成本的核算及分析。总之，使施工自始至终处于有效控制之中。

二、铁路工程预算控制有效管理的重要性

铁路工程预算控制若能实施有效的管理方法，能在如今的市场经济条件之下使得铁路工程在空前的建筑市场中能有一席容身之地，按着客观组织规律组织施工活动，优化资源配置，才能降低工程成本达到以最少的投入获取最大的支出，取得较好的经济效益。

为了促进铁路工程预算控制有效管理的工作，使得铁路工程能在社会上开展得更加顺利，提升铁路工程预算控制有效管理的水平，在根据铁路工程预算控制的预定目标基础上，对于工程建设过程中成本费用的支出进行有效性的管理，及时发现相关差错，然后用可行性的有效方法进行纠正，尽可能使得支出能达到预算成本可控制的范围之内。铁路工程预算控制有效的管理对于目前的市场经济分配情况具有极其重要的作用，有效地管理好铁路工程预算，尽可能地实现在最少投入之下保质保量得获得最大的产出。要提高铁路工程预算控制管理向着最大的经济效益趋势发展，有效地控制好工程项目的预算管理，增加铁路工程施工建设过程中发展的后备资源和经济发展。实现铁路工程预算控制的有效管理是对于铁路工程往后在我国的可持续发展的必要需求，也是社会对于铁路工程需求日增长所要进行管理的必要手段。

三、铁路工程预算控制管理的有效措施

3.1增加各项费用使用的透明度

传统的成本控制方式由于长期脱离实际，往往存在很多的漏洞，一般情况下都是上层领导预测说了算，下面的员工很少能参与其中，这让下面的员工失去信心，认为自己努力工作也没有得到相应的认可与回报，从而消极怠工，这严重影响到了企业的发展与收益。而全面预算管理的实施改变了这种情况，所谓全面，是指无论多小的一笔开支都被涵盖在内，把所有的经费支出利用都作为管理的一部分，在使用的同时使每一笔经费的具体使用都透明化，让所有的员工都来监督经费的使用是否合理有效。

3.2注重全员参与，提高人员素质

预算管理与传统的成本控制方式不同，预算管理不再仅仅是领导、成本管理人员和财务人员的工作，它要求在企业中树立“全员、全面、全过程”的成本控制意识，要求上至企业领导，下至普通员工，人人都要参与到成本预算的制定实施中来，领导以及各部门的负责人应该加强宣传，组织员工进行成本控制的学习和调研，让成本控制的观念深入人心，让每个人都树立自己是成本控制过程中的重要一员的思想，为成本控制营造良好的氛围。当预算管理人员的素质满足不了预算管理工作的需要时，就不能果断的处理好复杂的工程技术和经济问题，也就不能很好的预控投资，更不能组织和协调工程项目主体间的关系，从而造成严重后果。所以需要对工程预算人员进行严格资质审核，对于自己没有能力进行工程建设项目管理监督的建设单位，可以委托有能力的部门，或者成立一个工程造价控制专业职能部门，由经验丰富的专业人员组成，对工程预算的准确性进行监督。

3.3强化铁路工程企业内部控制

一定要严格控制预算的执行，用预算管理严格约束铁路工程企业的财务管理和经营管理行为。铁路工程企业经营管理要修订和完善包括内部财会制度在内的各项内部控制制度，这样可以促使铁路工程企业管理工作更加规范，也便于预算管理的操作和执行。

制定完善铁路工程企业内部规章制度。根据全面预算管理需要先后建立完善经济责任制度、经济责任制考核办法、差旅费管理制度、小车管理制度、招待费管理办法、办公用品采购办法、电话费用报销办法、工资管理规定、及相关奖励办法、更改大修工程验收办法等管理制度，为编制和实施全面预算管理提供依据。各职能部门定期对预算项目执行情况相互核对后写出预算差异分析报告上报预算管理组织讨论审定。在预算差异分析报告中主要总结实际发生额与预算额的对比情况。分析产生超支的原因、责任归属以及改进措施或分析形成节省及浪费的原因，以便今后进行巩固和推广。

3.4加强施工成本控制

在铁路工程建设过程中，把握好施工材料、施工设备等的采购是工程成本管理与控制中的一个重要环节，所需材料价格、设备的昂贵程度将直接影响到工程成本预算。因此，施工企业要把这项工作交给一支负责任的采购团队来准备和执行，质优价廉的物品是上乘之选，若没有，就遵循货比三家的原则，采购人员不能减少施工成本而选取劣质工件，这样可能会使得工程后期检测不过关，直接牵扯到企业利益。

合理控制施工成本。首先，做好施工现场的安全管理工作，为工程减少一部分因意外事故引发的开支。抓好项目的安全管理，减少工程的不必要开支，因为每年在施工现场发生的人身安全事故不计其数，站在施工企业的角度，一方面增加了施工成本，另一方面可能会引起劳务纠纷，给企业形象带来不必要的影响，因此施工企业应引以为戒，做好安全管理工作。其次，细化工程建设，把握好质量关。近年来，“豆腐渣”工程建设层出不穷，探究其原因，质量检测不达标是主要因素，因此，笔者建议，在企业内部建立施工监督小组，一方面对施工队伍的不足之处进行指导，协调和配合施工队伍的工作，另一方面对工程质量进行检测，严守质量关。

结束语

对铁路工程的预算进行分析，能够有效的控制成本，使施工企业自身获得利益的同时，促进我国铁路事业的发展，可谓是一举多得的事情。对铁路工程的预算控制是适应社会发展潮流的表现，要想对铁路工程实施有效的管理，铁路工程就要形成适合自己的发展模式、管理模式，在探索中不断创新，有效的实施铁路工程预算，适应当今社会发展。

参考文献：

铁路工程质量检测管理办法范文第2篇

一、指导思想

以部局开展“三整治一提高”活动的要求为指导，紧密结合本标段工程建设过程中在招标、质量安全、资金监管以及在提高监察工作有效性工作中存在的问题，统一思想、深化认识，坚定不移、坚持不懈地把“三整治一提高”活动抓实抓好。通过活动，建立健全有效监管的长效机制，坚持依法建设，狠抓标准化管理，确保质量安全，实现本标段工程“科学组织、精细管理、塑造精品、誓创一流”的建设目标。

二、组织领导

为保证活动有效开展，取得实效，指挥部成立“三整治一提高”专项领导小组。

三、各专项整治工作实施方案

（一）招标专项整治

物资招标整治活动从3月份开始，至2011年年底结束。整治内容包括甲控物资和自购料招标工作。

1、专项整治的主要内容

（1）完善规章制度

组织各级物资管理人员认真学习津滨公司《标准化管理手册》中涉及物资招投标规章制度和监管制度等，对制度依据津滨公司、中铁六局集团公司的制度规定梳理对照，对指挥部制定的制度执行存在的漏洞和不足进行完善。

（2）系统基础资料检查。对物资采购的甲控物资（自购物资）基础资料进行查阅。检查招标、议标工作中程序资料以及廉政书、打分表等相关资料是否齐全规范。

（3）对执行程序、制度的规范性进行检查。按照津滨公司文件要求，甲控物资在甲方监督下，按照铁道部有关规定组织招标采购；自购物资由津滨公司授权我单位组织招标；要求单一品种物资采购金额50万元以上的，同类多品种物资采购金额100万元以上的必须进行招（邀）标、议标采购。

检查甲控物资（自购物资）是否存在化整为零或以其他形式规避招标情况；检查在招议标工作中，资格审查是否符合要求，监管制度是否执行到位，评标工作是否按程序。

（4）对集体商务谈判项目情况进行抽查。检查各项程序执行情况，对于应急采购的物资，是够按急件进行办理，未按集体商务谈判制度议标的，事后是否补办了议标手续。

（5）对在招标过程存在人为违规进行排查。检查是否存在人为干预、有失公平、公正的问题；是否存在投标人投诉举报案件；是否存在工作人员不廉洁事件。

2、工作要求及时间安排

为推行物资采购“阳光工程”，堵塞漏洞，降低采购成本，杜绝违纪，提高经济效益；健全物资采购规章制度，规范物资采购招议标程序；指挥部将开展以下三个阶段工作，进而提高物资管理水平。查看更多下面与本文相关的文章。（2）2011年4月份为自查阶段；指挥部及项目部分别进行自查。查找问题做到翻箱倒柜，横向到边，纵向到底，不留死角。

（2）2011年5月－7月25日为整治阶段；针对查出的问题进行分析，找出原因，制定整改方案，提出整改措施和时间表，落实责任人，对问题逐一整改到位，按期销号。

（3）2011年8月1日－12月20日为总结阶段。及时完成检查报告和整改报告，并提出建议意见。

（二）质量安全专项整治

质量安全专项整治活动从2月开始至2010年年底结束。

1、专项整治的主要内容

（1）规范质量安全行为。严肃查处管理制度和体系不健全、不完善，责任不落实，投标承诺不兑现，上场队伍资质、人员资格不符合要求，转包、违法分包，“架子队”管理模式不规范，技术管理薄弱，现场失控，偷工减料，降低质量和验收标准，内业资料弄虚作假等问题，落实建设单位责任，规范铁路工程建设项目管理。

（2）确保实体工程质量。重点抓好原材料、隐蔽工程、主体结构的质量，减少或克服质量通病，杜绝质量较大及以上等级事故。

（3）抓好施工安全。突出抓好既有线、隧道、高空作业、大型机械设备施工安全和火工品、爆破器材管理，减少安全生产较大事故，杜绝安全生产重大及以上等级事故。

（4）加大监督检查力度。深入开展质量安全大检查、大整治活动，充实和加强质量安全监督力量，加大市场主体行为监督检查力度，开展对内履职情况监督检查，提高监督工作有效性；研究制定监督检查工作制度和工作标准，做到依法开展监督检查工作；依法加大对质量安全问题和事故责任单位、人员的处罚力度；加大合同管理处罚力度，提高合同的规范化水平和履约执行力。

2、工作要求及时间安排

第一阶段从2月中旬起至4月底，为全面排查阶段。各项目部要根据指挥部整体实施计划安排，全面发动部署，结合工程实际情况，针对重点整治的问题，制订具体实施方案，组织项目部各部门开展自查、集中检查和全面排查。4月底前上报排查问题分析及整治计划安排。

内业资料重点检查内容

（1）有效文件的传达落实情况；

（2）确保施工安全的措施及推进计划制定和落实；

（3）营业线手续的审批和落实情况；

（4）道口管理情况；

（5）公司高风险作业管理办法及三级审批制度的落实情况；

（6）安全教育培训及考核情况；

（7）大型机械审核备案制度的落实情况；

（8）特种操作人员的培训考核情况；

（9）深基坑开挖前期准备工作及监测资料；

（10）工程测量、设计审图、现场地质核对。技术交底、工艺试验、质量检测、技术档案管理；

（11）施工作业指导书、作业提示卡。监理规划和监理细则；

（12）施工日志、监理日志，记录是否与现场施工实际相符；

（13）施工单位是否全面推行架子队管理模式；

（14）营业线和临近管业线施工手续的审批、施工方案审查以及施工盯控情况；查看更多下面与本文相关的文章。

（15）季节性、阶段性专项措施和应急预案的制定及落实情况；

（16）防火安全管理；

（17）高空作业人身安全管理；

（18）铁路上跨下穿施工管理；

（19）资金管理。

外业检点内容

施工前是否按要求进行技术交底,特种人员是否持证上岗；大型机械等施工是否按批复方案施工；各单位盯控人员是否按要求到岗、到位；各项防护设施是否按规定设置；防护备品是否齐全有效；设备开通使用条件是否符合规定；消防器材是否按要求配置，齐全有效；易燃、易爆物品是否按规定存放；使用电器设备是否有违规行为；自轮运转设备是否符合上线运行要求，操作人员是否具备相应资质，管理制度是否完备等。现场“五牌一图”和材料、机具堆放是否有序；应急物资的储备情况；停工期间防护措施及现场管理情况。

第二阶段从4月1日至8月31日，为集中整治阶段。

各项目部对于专项检查发现的问题，制定专项整改方案，逐一落实整改责任部门和责任人、明确整改要求和期限，对问题严重和隐患突出的现场工点立即停工整改。

第三阶段从9月1日至9月30日，为跟踪整改阶段。

指挥部对前期平推检查发现的问题按照整改时限进行复查，确保按期销号。对于重点突出及惯性问题制定相应措施，杜绝今后类似问题再次发生。

第四阶段从10月1日至12月31日，为总结强化阶段。

指挥部及各参建项目部要认真总结建设施工存在的安全问题及此次活动的先进经验与好的做法，建立长效管控机制，确保建设工程质量优良、安全稳定可控。

（三）资金管理专项整治

1、甲控材料资金结算管理

（1）甲控材料款由指挥部集中予以结算，物资部门应提供采购计划和材料采购合同，并及时取得相关发票（最迟不得超过一个月），填写甲控材料结算单交给财务部，经集团公司批准后予以支付。

（2）指挥部付款后，将发票、甲控材料结算单作为附件转给各项目部。

2、劳务合同资金结算管理

（1）参建项目部签订劳务合同后，需向指挥部提供合同复印件一份，按合同金额的50%由指挥部予以支付，剩余合同金额由项目部予以支付。

（2）参建项目部根据工程完工程度，需提供工程结算单、各子（分）公司的付款委托书、收据各一份给指挥部，经集团公司批准后予以支付。

（3）指挥部付款后，将工程结算单作为附件转给各项目部。

3、工程款结算管理

指挥部支付参建单位工程款时，根据经营核算部门提供的验工计价分劈单，扣除各种代付、垫付款项（甲控材料款、劳务合同款、税金、安全抵押金、奖罚金等）及根据建设单位要求的比例10%工程保证金后，原则上按90%掌握，经集团公司批准后予以拨款。

（四）提高监察工作有效性

1、明确监督重点。指挥部党工委按照有关要求，重点对廉政风险点的责任人员进行监督。重点是招标、资金管理、安全质量管理以及信誉评价和信息公开等四个环节。着力查处监管不力，行政不作为、慢作为、乱作为、、失职渎职等行为。