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高校食堂管理总结

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高校食堂管理总结

高校食堂管理总结范文第1篇

关键词:物资采购;成本控制;管理;高校食堂;财务;问题;建议

一、高校食堂物资的采购成本概述

(一)高校食堂物资采购成本的相关定义及其构成

高校食堂物资采购成本,顾名思x,就是高校食堂在经营管理的过程当中由于置办采购相关物品而产生的费用。根据实际情况来看,高校食堂物资采购的主要构成部分有,物品成本,管理成本以及储存成本这三个主要类型,因为首先物品采购需要成本费用,物品采购回来需要进行管理,无法即时用完的物品则就需要选择合适的方式进行储存以保证其使用效果,所以高校食堂物资采购成本就包括了物品、管理、储存成本这三项。

(二)高校食堂采购成本的影响因素

在不出现意外情况的基础之上,高校食堂采购成本的影响因素主要有以下几种:

1.采购物品价格的影响。高校食堂采购物品最多的应当就是食物原材料了,以食物原材料为例,根据时节气候的不同,食物原材料的价格是会一直变化的,那么高校食堂采购物品的成本也就会因此产生相应的变化。

2.采购物品数量的影响。仍以食物原材料为例,高校食堂总是会根据师生用餐的喜好而选择不同食物原材料的采购数量,而同时不同的食物原材料又有着不一样的价格,因此高校食堂的采购成本也就会受到采购物品数量的影响。

二、高校食堂物资的采购成本管理与控制中所存在的问题

(一)高校食堂员工素质方面存在的问题

高校食堂的员工是高校食堂物资采购成本的管理与控制的直接参与者,而直接参与者的工作效率对物资采购能够产生决定性的作用。目前高校食堂的员工素质普遍较低,因此高校食堂在选择进行采购成本管理与控制的员工的基础和起点就比较低,如果员工在高校食堂物资采购管理过程中缺乏相关的专业知识,没有整体统筹的思想意识,那么就无法在保证质量的同时有效降低采购成本,对于整个高校食堂采购成本管理和控制的有效性提升就会起到阻碍作用。

(二)高校食堂物资采购流程管理方面存在的问题

高校食堂进行物资采购成本的管理与控制必然要包括采购物品的整个过程,而关于采购流程的设置以及管理进行也在其中占据了极为重要的位置,因此这方面也是不可忽视的。物资采购流程包括了采购计划的设计与编制,采购物品,以及采购成本与物品的审核这几个主要方面,但是现如今很多高校食堂的这部分都存在严重的问题,首先是高校食堂并不会对采购计划进行充分细致的安排,其次就是在采购及审核过程中,很多人都会想方设法从中谋取相当的利益,这样就在极大程度上破坏了高校食堂采购成本的管理与控制。

(三)高校食堂物资库存管理方面存在的问题

高校食堂所采购的物资大多都是食物原材料,是要在加工制作后给师生们使用的物品,因此将当天用不完的食物原材料进行妥善的储存是非常必须的,这样才能够在之后保证给师生提供的食物的质量。但是实际上许多的高校食堂都不注重这方面的问题,导致很多食材在没被使用之前就失去了食用性,这样一来,高校食堂就只能重新购买相关原材料,使得其增加了不必要的采购成本。

三、对高校食堂物资的采购成本进行有效的管理和控制的建议

(一)选择具有财务管理素质的员工进行高校食堂物资采购成本的管理与控制

具有相关专业素养的员工是高校食堂能够顺利进行物资采购成本管理与控制的必要前提,因此高校食堂应该招收聘请具有财务管理素质的员工来进行这一类的工作,这样才能够在对采购成本的拨放与使用有较为准确的规划和判断,同时也使得高校食堂采购成本的管理与控制能够得到整体性的统筹安排,这样一来,高校食堂采购成本的管理控制的有效性也就能够得到较大程度上的提高。

(二)制定合理有效的采购流程,采用多人审核的方式进行

高校食堂应该根据每一天的具体实际情况来制定合理有效的采购流程,对于需要采购什么物品、需要采购多少数量的物品以及需要采购的物品在什么价格范围之内等等方面的细节安排妥当,才能保证整个采购流程的顺利有序的进行。同时又由于在采购审核这个环节存在较多的情况,因此高校食堂可以安排多个人来监管这一环节,如此一来,起到相互监督的作用,就能够有效遏制这类现象的产生。

(三)注重对所购买物品的使用与储存

在具有合理有效的采购流程、采购计划的基础之上,出现富余物品的情况是会减少出现的,但也并不能够完全避免,因此关于物品的使用与储存,高校食堂也是需要格外注重的。因为食物原材料是高校食堂采购的多数物品,是需要在加工制作后给师生们食用的,所以需要比其他物品更加细心严谨。高校食堂应该在一天的经营活动结束之后,将剩余的物品以其合适的储存方式储存起来,以便再次使用,同时也可以保证物品的质量,最终也是有利于提高高校食堂采购成本管理与控制的有效性的。

四、结语

本文从高校食堂物资的采购成本概述、高校食堂物资的采购成本管理与控制中所存在的问题以及关于如何能够对高校食堂物资的采购成本进行有效的管理和控制的建议这三个主要方面展开,希望能够为高校食堂财务管理方面提供有效的借鉴作用。

参考文献:

[1]郑树威.有关企业物资采购成本控制的分析[J].现代经济信息,2016(02):174.

[2]赵恒.浅谈事业单位物资采购成本控制[J].经营管理者,2015(02):238.

高校食堂管理总结范文第2篇

一、在高校食堂语境下理解“6T实务”管理法

所谓“6T实务”管理法(即餐饮业卓越现场管理法),是中国餐饮业管理者学习日本“5s”和香港“五常法”后,结合本国餐饮业实际,经过多年上百家餐馆实践经验总结出来的餐饮业管理法。其基本内容为“天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天 天 检 查、天 天 改 进”等 6 个 “天天”。

在高校食堂实施6T实务”管理法,其实质是在食堂中推行一种餐饮现场标准化管理方法:它有效处理了食堂现场的工作人员、物品、场地三要素之间的关系,充分发挥每一位员工的作用,做到标识清楚、卫生包干、及时清理、定时定量、生熟分开和操作规范。

这种管理方法倡导的是员工人人参与,建立清洁责任区、责任人,并在现场公布,从现场着手,每个人都有自己负责的“天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范”区域,强调人人参与、时时处理、整合、清扫、规范,使工作场所经常保持清洁状态,设备、物品随时都能正常使用。通过在每天收工前5分钟“天天检查、天天改进”,让每个员工养成持续的、自律的遵守规章制度的习惯,发现不足,不断改进。

二、在高校食堂实施“6T实务”管理法的作用和意义

经过全国近千家餐饮单位的试点,“6T实务”管理法的作用和意义已基本明晰,本文将类似概念推论及高校食堂进行讨论。

在高校实施“6T实务”管理法,首先可以提高工作效率:将长期无用的物品或清除或归仓,将有用的物品按使用量的大小分高、中、低分别存放,所有物品有清楚的标签,“有名有家”,并且,在设备上表明操作规程,坚持透明度、视觉及颜色管理等,即使该岗位员工离开,临时换一个来也能准确操作,管理者与员工的效率大为提高。

其次,该管理法的实施可以有效降低成本:通过执行物料先进先出、设置物料库存标准和控制量表的方法,使库存保证不超过1.5至3天的量,大大减少由于一时找不到物品而重复采购的成本浪费,减少了流动资金,提高资金周转率。

再次,“6T实务”管理法的实施对食堂员工人际关系的改善也有一定作用:每一个岗位、区域都有专门的负责人,并将负责人的名字及照片贴在相应处,避免了责任不清、互相推诿的情况发生,且通过不断鼓励与进步,增强员工荣誉感与上进心,即使管理人员不在,食堂员工也知道该怎么做及自己要负的责任。

第四,管理法的长期落实,有利于从根本上提高食堂的食品安全水平:通过对食堂内所有范围包括厨房天花板、风口、隔油槽、油烟罩等死角的彻底清扫,使各处看起来井井有条、光洁明亮,给顾客以信任感。

最后,“6T实务”管理法有利于在最大程度上挖掘员工的潜能,在日常工作中培育员工的职业素养:员工通过反复执行正确的操作而形成好的行为规范,使员工养成讲秩序、爱清洁、负责任的习惯。

三、对推广“6T实务”管理法的思考和建议

“6T 实务”管理法,属于规范化管理体系的一种,但并不一定能完全适用于每个高校食堂岗位管理,在实施过程中,也很难达到完美的管理成效。这主要表现在前期实施时所需要投入的资金成本和员工的时间成本,这都在该方法的推广过程中制造了一定的障碍。

高校食堂管理总结范文第3篇

关键词:高校餐饮 食品安全 长效机制 五常法

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801(2013)10-0598-02

民以食为天,食以安为先。随着社会餐饮业的发展和高校后勤社会化改革的深入,高校餐饮规范化、专业化的水平得到了快速提升,食品安全的保障能力也越来越强。作为高校餐饮工作的重中之重,食品安全工作始终是高校餐饮管理者关注的重点,在任何时候不得松懈。这就需要通过食品安全管理长效机制的建立来进一步筑高食品安全防火墙,保障高校师生身心健康。

1 高校食堂卫生安全管理的现状分析

近几年来,高校餐饮在教育行政主管部门和卫生行政部门的重视下,软件和硬件建设方面均有了长足发展,但其自身的卫生安全现状依然不容乐观,具体表现在以下几个方面。

1.1 高校餐饮硬件设施虽然普遍改善但仍然存在纵向与横向的不平衡。随着高校后勤服务社会化改革的深入,一些新建、迁建的高校餐饮场所硬件设备整体较为完备,其普遍特点是:功能分区明确,工艺流程合理,远离有毒有害场所;与餐饮供应的品种、数量相适应,设立相应的原料处理、加工、存储等场所;通风、采光、照明、消毒、盥洗、更衣、冷藏、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施齐全。但高校餐饮硬件设施的不平衡还是表现的非常明显的。从纵向来看,那些改造投入力度较大的高校整体硬件实力要优于改造投入力度小的高校;从横向来看,各个高校内部食堂之间的硬件也存在较大的差异,个别学校个别餐厅硬件设施陈旧,不符合卫生管理要求。

1.2 高校餐饮整体管理水平有质的提升但在管理深度上仍然需要持续提升。高校餐饮管理属于软件建设的范畴,高校餐饮是生产量大、生产过程分工协作、产品相对稳定且供应时间集中的特殊饮食服务行业,根据就餐人数而加工等特点。近年来餐饮“五常法”管理模式已在多数高校实施并推广,通过实行“常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律”,有效的促进生产率的提高,并以此降低用工成本和生产成本,推动了高校餐饮管理上台阶,但由于受到学校管理体制、硬件建设、从业人员管理水平、员工技能水平以及员工稳定性等多重因素的制约,餐饮食品安全管理深度还不够,必须建立健全食品安全管理长效机制。

1.3 近几年高校食堂面临的诸多突出问题对食品安全管理产生较大影响。经营管理压力、招工压力、用工成本压力是阻碍餐饮工作进一步发展的几座大山。社会工资水平的普遍上涨并没有缓解餐饮行业招工难的问题,反而这一现象愈演愈烈。以我校为例,2012年餐饮服务中心核定工作人员288人,而实际在岗人数不到250人且流动频繁。在严重缺员和队伍稳定性差的情况下,各高校餐饮管理部门只能降低招聘标准,先保人员数量再求人员质量。这样就会出现员工年龄结构偏大、员工老龄化现象严重且整体文化水平进一步降低等系列问题。这也会对食品安全管理的可控度构成较大影响,进一步增加食品安全隐患。

2 构建高校食品安全管理长效机制需以餐饮“五常法”管理为基础

为了加强高校食堂的安全管理,许多学校相继引进五常法管理,它起源于日本、是不断追求效率、追求品质、追求发展的全面质量管理方法。五常法管理对高校食品安全管理长效机制建立的重要意义在于:

2.1 能营造舒适清洁的工作环境,保障食堂安全卫生。由于餐饮业工作繁杂,其操作间一直给人以脏、乱、差的印象,高校后勤餐饮业作为服务师生的餐饮服务部门,肩负着食品安全卫生的重任,食品安全卫生历来作为高校后勤餐饮业的重中之重,五常法管理方式的引进能从根本上改变食堂管理方式,改善了食堂环境,减少了食品卫生不安全因素,有效转变了食堂环境问题的同时也为食品安全卫生起到保驾护航的作用。

2.2 能提高员工工作效率,降低食堂管理、用工成本。环境可以影响人和改造人,五常法管理体系的引进营造了整齐、清洁的工作环境,改变了员工原来草率应付工作,逃避工作责任的消极态度,有利的提升了员工工作积极性,提高整体工作效率。由于五常法管理中实行对工作环境的合理、明确的区域划分及对工作人员任务的细致分解,明确了工作责任,对一些重复的岗位进行了合并,从而做到了各司其职,各尽所能,降低用工成本,对食堂管理工作也起到事半功倍的效果。

2.3 能提升服务水平,提高服务质量,塑造良好的餐饮形象。五常法管理体系的实行,使基层工作人员意识到管理的意义,同时也使他们产生了对自我价值完美体现的自豪感和满足感,增强了团队意识,强化了员工对食堂的归属感,最终使服务水平、服务质量由量的转化到质的提升。

2.4 能健全高校食堂管理体系,推进食堂标准化建设。五常法现场管理强调作业标准的重要性,注重现场细节的规范和有序有效的管理。员工能遵守作业标准,服务和安全品质就会得到提高,能有效控制问题的发生。

餐饮“五常法”与食品安全长效管理机制的建立是一脉相承的,五常法管理效果的提升能有效促进高校食品安全管理长效机制的建立。

3 高校食品安全管理长效机制的构建要点

高校食品安全长效管理机制的构建必须结合高校食堂经济运行体系的特征,建立一个符合高校食堂食品安全管理机制,才能有效地做好预防、控制和善后工作。构建食品安全管理长效机制应该从以下几个方面着手:

3.1 制定高校食堂硬件投入改造计划,夯实硬件基础。食堂安全要有保障,良好的硬件基础是必不可少的。为此高校餐饮部门必须积极主动地向学校争取政策支持和资金支持,对设备实施陈旧、布局不合理的食堂进行有计划地改造。同时要不断提高食堂机械化作业程度,既可以提升规范化管理水平,又可提高劳动效率。有条件的高校还可以逐步建立中央厨房,实行食堂原材料集中加工、统一配送,减少加工环节;还可建立食品安全监测中心,提升食品安全可控性。

3.2 加强食品供应链管理,建立“追本溯源”制度。食品安全管理的环节包括原材料(半成品)采购、原材料(半成品)验收、原材料加工(烹饪)、成品供应、食品存储、洗消作业等环节,这些环节环环相扣,任何一个环节出纰漏都可能造成食品安全问题。因此要建立食品安全管理长效机制,就必须将“点”与“链”结合起来,既要注重食品安全控制关键点,又要全盘考虑食品安全管理供应链。要重视HACCP体系、ISO9001质量管理体系以及五常法管理体系在高校餐饮管理中的运用,建立健全各项管理制度,完善各类台账,在遇到相关问题时做到“有章可循、有据可依”。要层层落实食品安全责任制,严把进货关、验收关、加工关、贮存关和消毒关,并在食堂全面推广食品卫生监督量化分级管理制度。

3.3 “农校对接”工作是长效机制推进的重要载体,要以“对接”促安全。“农校对接”工作是一项惠农惠校措施,它能形成采购过程的自动化、源头的可追溯性、环节的可控制性,并且通过整合交易、物流、金融等服务,实现高校食堂采购的全程协同,减少了农产品采购的中间环节,有效节约资源和降低高校食堂采购成本,建立起可追溯源头的食品安全保障,对做好学生食堂工作,促进高校稳定,具有重要的意义。随着政府对“农校对接”工作支持力度的不断加强,在政府主导下的高校冷链物流配送体系将逐步建立和完善,高校生鲜农产品冷链物流加工配送中心和农民专业合作社鲜活农产品示范基地的建成将进一步完善可追溯源头的农产品食品安全体系,从而更好地为高校师生提供放心的食品。

3.4 政府监管与行业自律相结合。高校的食品安全要有全面保障,高校各餐饮经营实体苦练内功是根本,然而也离不开政府监管部门的监督与指导。要使政府监管与行业自律有效结合,发挥最大监管效率,可以成立由地区卫生监督部门主导、地区高校餐饮管理部门参加的食品安全管理委员会,通过管理委员会定期组织食品安全对口互查,反馈交流来发挥监管职能。这样既能提升政府监管效率,又能促使高校餐饮管理部门之间相互学习、取长补短,还能增强员工的责任意识与紧迫感,对食品安全工作的持续有效开展起到积极的推动作用。

3.5 搞活食品安全培训机制,引导员工养成“人人懂卫生”、“时时讲卫生”“事事讲规范”的职业习惯。员工队伍不稳定的现状增加了高校食品安全管理的难度,为此高校餐饮管理部门应针对员工的特点和接受掌握能力,利用多样化、趣味化的培训策略向员工传授食品安全知识,强化员工技能水平。同时还可借助行业协会的力量,建立地区高校餐饮系统职工动态培训机制。

4 总结

食品安全问题是当下社会敏感话题之一,高校的饮食问题事关广大师生身体健康。因此,构建食品安全长效管理机制刻不容缓,但要根据高校后勤餐饮工作的公益性、消费对象的固定性、生产加工的集中性和服务效益的特殊性等,来制定切实可行的机制,不搞形式主义,把餐饮工作落到实处,使食品安全与食品质量得到可靠保障。

参考文献

[1] 卫生部办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅、卫生办法监发[2001]117号,关于进一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知.2001

[2] 卫生部、教育部、公安部文件、卫报法监督法[2001]100号,关于学校食品卫生安全工作检查情况的报告.2001

[3] 高小蔷.学校食品卫生安全现状及管理对策[J].中国预防医学杂志,2002,(03)

高校食堂管理总结范文第4篇

通过学院后勤生活服务引进的社会组织(购买),能够弥补后勤自身不足的问题,值得一提的是,在高职院校后勤社会化引进(购买)的导入期,专项经费投入不足,引进力度不够是一个普遍性问题。这需要学院后勤生活服务机构改变惯性思维,在增加校园市场公共服务项目時,优先考虑引进(向社会购买)。也需要将后勤服务部门引进社会资源进行常规的计划,以减少领导意志带来的不稳定性。建立健全符合市场经济规律的长效运行机制,加速推进校园市场后勤生活服务社会化改革;即全面放开,公平、公正的向社会招标,施实以经济合同和目标管理为基础的甲乙方契约式的创新监管服务模式管理。校园餐饮服务的市场化、企业化日趋成熟,修复高校餐饮业和市场的效率基础,完成向成熟市场经济的转型。同时利用这一个平台,社会组织也应该有意识地转变其管理、运行机制上的自由化,散漫化的倾向,克服和摆脱“小农经济意识”,养成文明习惯,用行业规范、公共道德来加强此间的交流、合作,整体融入学院规范化管理。充分利用现有资源和社会资源,引入"许可准入制"和"大宗物资集团采购管理"的方式,从流程上彻底扭转食品原材料由各个供货商提供造成的安全隐患,促使学院大宗食品的采购过程置于阳光下,有效遏制了学院食堂食品采购渠道杂乱、采购过程不规范的现象。盘活资产,创造效益,提升优质服务,理顺校园餐饮业和各类门面经营服务工作,牢固树立为师生服务的理念。对于社会组织(社会资源)来说,学院后勤部门本着互信、发展、共赢的合作原则,运用市场资源和手段,在为学生提供公益服务的背后,享受一定红利应该是其发展之路中的应有之义。

二、校园餐饮业契约式服务经营管理,必须强化成本的监督,确保质优价廉

高校食堂成本核算管理是一门科学,是一项系统工程。它涉及食堂釆购计划、物资管理、生产加工、定价销售等食品加工生产全过程。必须建立一整套成本核算管理的规章制度和财务监管要求,并严格按照规范化作业流程运作。随着高校后勤生活服务社会化改革的不断深入,高校食堂已经从过去的保障服务型向服务经营型转变,普遍采用的管理模式是对外发包招标。但是由于学院食堂的目标消费群体的特殊性,承包经营的管理模式也造成了不少高校食堂的垄断经营,“以包帯管”忽略了食堂经营过程中的成本核算监督工作。为此校园餐饮业契约式服务经营管理,就如何降低伙食成本和稳定伙食价格,是摆在当前高校食堂经济运行中的重中之重,必须抓好以下三个关键环节:

1、合理控制不同经营性质或服务实体在高校餐饮服务中的利益空间,对校园市场实施甲乙方契约式合同的规范履行具有强有力的约束力。

当前高校食堂呈现多元化的经营模式,遵循高校餐饮服务的教育属性,保持食堂伙食价格的相对稳定,切实维护好部分特贫困生的切身利益,坚持微利保本的经营原则。正确处理高校食堂承包商的利益最大化与高校食堂服务性、公益性之间的矛盾。甲方则应把工作重点放在对服务质量的监督和跟踪服务。

2、加强原材料集中釆购管理,是堵塞食堂原材料流失漏洞的重要措施。

要克服承包之后经营过程的监督工作不到位,监管工作趋于形式化,为此形成相互监督,相互制约的成本核算管理机制,关注管理盲点,才能够使食堂成本核算成为真正意义上的科学性、准确性,同时体现管理效益的提高,特别原材料验收多方监督与出入库物资预算性管理,也是提高食堂核算效率和管理效益的重要环节。3、避免和减少生产资料的流失、浪费现象,是提高节能降耗效率,从而推进食堂节约化生产。高校食堂就餐人数多,营业总量大,每天需消耗大量的生产资料(含水、电、气),通过对食堂成本核算测量分析,计算出不同经营性质服务项目直接成本和各种间接成本在营业收入中的占有比例,并科学合理确定伙食成本和定价准则;在生产服务过程中,进行有效管理和控制,防止物资流失,减少原材料浪费,是把好食堂成本核算的重要关口。

三、校园餐饮业契约式经营服务管理,完善互利共赢

高校食堂管理总结范文第5篇

【关键词】云平台,食品安全,第三方监管

引言:食品安全问题是关系人民健康与社会稳定的重大问题,越来越引起全社会关注,而校园食品安全与否直接影响到学生的身体健康和生命安全。由于在校学生的辩识能力相对较弱,自我保护意识相对较差,加上很多学校后勤社会化后,校内的食堂、小卖部等属于承包经营,经营者盲目追求利益,对食品安全不够重视,使校园食品安全越来越成为各高校头疼的难题,如何破局?以教育信息化改革为方向,依托世界大学城云平台环境构建高校食品安全第三方监管新模式,可以有效杜绝有问题的食品及食品加工原材料进入高校,为高校建立起食品安全绿色“防护栏”。

一、高校食品安全的特点及现状

(一)高校食品安全的特点

1、经营的相对垄断性。高校学生在校的主要任务是学习,这就决定了他们经常就餐的首选地是学校的食堂,因为一来是学校食堂的饭菜具有较高的性价比,二来是学校食堂的位置在学生学习生活的小圈子里,方便。这些是其他任何就餐场所都无法和食堂抗衡的,就形成了食堂的经营相对垄断地位。

2、消费群体的特殊性。广大师生是高校食品的主要食用者。这是一个特殊的消费群体,人群高度集中,在食堂就餐人数多而且固定,就餐时间也相对集中,他们的饮食安全很容易受到威胁。

3、消费场所的集中性。在高校广大师生员工消费食品的场所一般是学校食堂、超市、小卖部以及学校内部或者周边的餐馆,最主要的还是食堂为主,这些场所都相对集中。

(二)高校食品安全的现状

近些年,社会食品安全问题频发,诸如三聚氰胺牛奶、甲醛奶糖、地沟油、瘦肉精、苏丹红鸭蛋、染色花椒、假牛肉,避孕药养黄鳝等事件的频频曝光,在这种不利社会大背景下,高校食品卫生安全就显得尤为突出,确保高校食品安全卫生,对社会稳定有着重大影响,教育行政主管部门和食品安全监督管理部门长期致力推动高校食品安全监督工作,试图通过多种模式从根本上解决高校食品安全存在的各种隐患,确保高校食品安全在良性的状态下发展。但是,由于国内食品安全的整体形势不容乐观,加之高校的后勤社会化的改革使得很多高校已经完全将食堂等推向了社会,由市场来提供高校食品方面的需求,在这种情况下,高校食堂、校内及周边一些食品提供单位可能为了追求利益可能会将一些质量低下的食品提供给高校师生员工;或者引进一些存在安全隐患的食品加工原材料,在生产加工环节引发食品安全问题;或者一些原本没问题的食品加工原材料在包装、储存和运输到销售的阶段出现问题从而导致最后加工出来的食品存在问题;或者由于从业人员素质不高,忽视卫生因素,诸如食品操作间卫生环境差,物品摆放不整齐,厨具清洗率低,餐具清洗不彻底,消毒设备陈旧,不按程序进行消毒,为降低成本出售隔夜食品等,引发食品安全问题。

二、世界大学城云平台简介

世界大学城是湖南省教育厅近年来在教育领域大力推行的一个空间云平台(cloud platforms)。该平台体现了“以资源共建共享为核心,以教育实际应用为带动”,是基于“云计算”服务、覆盖各类学校、以个人空间为基础的实名制、开放的网络学习互动交流平台。该平台不仅能使用强大的云计算能力按照需求为教学主体提供一站式的可自定义的学习空间与应用工具,还可以通过大量的交互和共享体系将数字化的学习平台信息与资源互相联通,使之更好地达到共享和管理,解决了信息资源中的信息孤岛问题,填平了数字鸿沟。

目前,全国有20 多个省、直辖市利用世界大学城云计算技术建立了 386 个机构“云平台”,其中,湖南省已建有机构“云平台”266 个。

“云空间”(Cloud hosting)即个人空间又叫个人主页,是借助 Web2.0 和云计算技术,依托“云平台”,根据个人有效身份信息派发个人电子身份证号, 并按照电子身份证号配发基于实名的个人学习空间。“云空间”具备强大的资源储备功能,基于云计算技术的个人空间实质上是一个强大的、海量储存的信息储备库,它已突破了传统纸质媒介乃至单个信息终端对信息储备的有限性,为个人信息(资源)的储存提供了无限的可能性、现实性和便捷性。

“云平台”可以实时抓取“云空间”上的信息,将各个“云空间”中相关的信息在“云平台”上汇聚,也可以通过“云平台”将信息及时到各个“云空间”中,方便信息的及时沟通交流,为教学和管理提供极大的便利。

三、食品安全第三方监管简介

我们将食品安全监管中除政府行政部门与食品生产主体以外的社会中间层和公民统称为第三方,其中社会中间层包括中介组织、社会团体、非营利组织等。所谓第三方参与食品安全监管是指除政府与和食品生产主体以外的所有社会主体通过一定的程序参与到食品安全监管的行政管理活动中,并且按照规章制度行使自身食品安全监管权的过程,在此基础上,由法律、法规认可,进而形成食品安全监管体系中不可分割的一部分,从而构成政府――社会中间层――公民三位一体的食品安全监管体制。

食品安全第三方监管作为当今世界食品安全管理的一种新兴模式,它是独立的第三方机构为保障食品安全,在食品的生产、加工、储存、运输和流通等有关环节提供或实施的一种安全监管服务,它是一种以真实而且有效地保障食品安全为目的、维护消费者健康为宗旨的一种高端商业管理服务活动。

食品安全第三方监管是通过源头控制和过程管理,为客户提供全方位、系统化和个性化的食品安全综合管理服务包,内容涵盖评审、检测、培训、技术支持、风险预警及危机处理等各方面,是一种全方位和立体化的管理服务。

四、云平台环境下高校食品安全第三方监管模式的构建

食品是快速消费品,消费者仅从外观、口感、气味等感官指标很难判定食品中是否添加或原料本身是否含有毒有害的物质。因此,很难从感官指标了解食用后的安全性。有些食品就算是食用后几个月、几年觉得不舒服,也不会想到跟当时的食品有什么关联性,即使想到了也找不到证据。这种信息不对称使得食品安全监管的难度非常大,如何做好校园食品安全的监管,以实现管理者及时了解校园食品安全状况、经营者有利可图、食品安全卫生和师生健康多方共赢,我院在广泛调查研究的基础上,本着打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方监管示范基地的目标,决定引进深圳民声科技有限公司,作为第三方负责为我院食堂提供了全面的食品安全监管服务,探索云平台环境下高校食品安全第三方监管模式的构建。

(一)构建高校食品安全第三方监管的逻辑起点。

1、高校食品安全问题是当下学校卫生工作的重点难点。结合我院的实际情况,通过调研其他院校管理模式,我们总结在食堂食品安全管理中存在了以下问题:一是监管难度大。包括校方不可能派专人对食堂经营者从进货到卖出进行全过程监管、校方如何对后勤监管人员工作执行情况进行监管;二是校方“请专业的人、做专业的事”,通过购买服务,引入第三方监管后,如何监管第三方执行监管情况;三是校方如何实时接收和及时处理监管信息,也就是信息的有效传递。

2、食品安全监管亟需创新管理思路。教育行政管理部门和食品安全监督管理部门历来高度重视学校食堂食品安全监管工作。但政府监管资源与实际需求不相适应,执法监督往往只能是运动式的抽查和事后的处罚,并不能根本上解决食品安全问题。

3、世界大学城云平台强大的空间辐射能力具备强大的应有推广能力。世界大学城云平台是2010年湖南省教育厅引进基于云计算的网络服务系统、以互助互学为核心理念而搭建的国内目前最大的教育信息化应用平台,具有极高的应用价值和广阔的应用空间。以世界大学城为平台,有效促进政、校、企三方联动,协同创新管理食品安全,具有极强的引领和示范作用。

(二)启动食品安全第三方监管服务,各司其职。

深圳民声科技有限公司充分发挥自身的服务特色,本着打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方监管示范基地的目标,为我院食堂提供了全面的食品安全第三方监管服务。服务内容主要包括有毒有害物质现场速测及分析、人员培训与交流、食品安全风险预警、食品安全风险隐患评估及解决方案、远程视频监控、技术支持、为食品安全监管专业学生提供实践教学等。校方主要的权力和义务是:监督民声科技的服务,对民声服务提出管理要求;发生食品安全公共危机时,校方可要求民声科技给予技术支持并及时处理危机,不论公共危机是否为企业方所致;督促食堂按照民声建议改进。

企业方主要的权力和义务是:民声科技遵照国家标准,提供专业服务,并按照合同约定对服务范围内的食品安全隐患承担发现和提出改进措施的责任;积极协助学校处理和排除隐患,因民声原因未能及时发现隐患的,民声承担责任。

食品安全第三方监管的引入进一步理顺了学校和承包经营者的关系,有效促进了食堂的规范管理,规避了食品安全问题风险,确保了教学的正常运行。一是我校实施第三方监管以来,实现了校园食品安全零事故。曾检测出韭菜残留农残超标、干辣椒二氧化硫超标、腊鱼含有剧毒农药等现象,得到了及时妥善的处置,防止了食品安全事故的发生。二是食堂运行更加科学规范。形成了原材料检测和报告制度,初步实现了检查报告基于大学城云平台空间实时通报。就餐环境进一步改善,人员操作更加科学合理,食堂的认可度和美誉度也得到了提高。三是通过深圳民声科技有限公司专业的培训,食堂和校内监管人员的安全意识增强了,餐饮管理及工作人员的业务素质也提高了。

(三)依托世界大学城云平台构建食品安全第三方监管协同创新平台。

在省教育厅的指导下,以教育信息化改革为方向,依托世界大学城云平台,以解决学校食品安全问题为目的,以政校企合作为基础,以云空间建设为抓手,构建食品安全第三方监管协同创新平台。管理方(湖南省教育厅体卫艺处)可以通过平台及时掌握学校食堂食品安全情况,能方便快捷地向学校提出安全预警信息并发出有关决策和指导指令。学校需要食堂食品安全保障,学校师生和管理人员可以通过平台实时查看食堂监控的情况及每天食品的检测报告,学校通过协同创新平台既解决了学校食品安全的问题,提高了管理效率。服务方(深圳民声科技有限公司)通过协同创新平台,建立校园食品安全信息云平台食堂原料安全信息、饮用水安全信息、食堂从业人员健康信息、食堂制度建设信息和食堂食品添加剂专项管理信息等。

结束语:做好我校食堂食品安全第三方监管协同平台的建设工作,在解决学校食堂食品安全问题的同时,实质是在食品安全第三方监管与信息化技术相结合的先行先试,将为湖南省乃至全国高校食堂食品安全第三方监管提供借鉴,为政校企协同创新探索一种新的模式,也为世界大学城云平台在学校后勤服务方面的应用做出示范和引领。

参考文献:

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[2]阎明.浅论高校食品安全问题现状及对策 [J].《中国校外教育》,2011.6.

[3]彭铁光,姜崇斌.高校食品安全第三方监管体系研究[J].《中国管理信息化》,2015.7.(第18卷第14期)