资源回收利用的意义

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资源回收利用的意义范文第1篇

【关键词】过氧化氢低温等离子消毒柜；基层医院手术室；应用

【文章编号】1004-7484（2014）02-0820-01

随着医疗技术的不断发展，手术安全性和可靠性提高，因而采用手术治疗的患者也逐渐增多，这就对器械的消毒提出了更高的要求。本研究采用的CDMJ-100型过氧化氢低温等离子消毒柜具有低温、快速以及环保的优点，以下进行具体分析。

1 资料与方法

1.1一般资料

选取在2013年6月～2013年12月期间我院手术室采用的过氧化氢低温等离子消毒柜消毒锅的所有手术器械以及腔镜器械一共100锅，其消毒方式完全按照说明说上的方式进行操作。

1.2消毒方法

在消毒前，将所有的手术器械和腔镜器械做好清洁工作，要将其在流水下进行清洗，采用毛刷等柔软型的工具洗刷。而内镜的器械则需要使用高压水枪进行清洗，放入超声波清洗机中清洗10分钟，再将其取出接着用流水冲洗，洗干净以后要用纱布将其擦干净，再放入高压气枪吹干以后包装好，将其放入灭菌腔中，开启灭菌程序，选择标准指令进行灭菌消毒。通常来说，过氧化氢等离子低温消毒柜在约60%的过氧化氢的腔室中都会扩散到舱体中，而如果环境属于低温，那么舱内的电磁场还会对其的汽化状态发生反应从而形成等离子状。因此，在舱内中保持器械的低温、干燥以及消毒灭菌，可以有效地将剩下的过氧化氢解离。消毒过程中的一个循环周期有5个步骤，分别是将真空抽尽、注入、扩散、等离子化以及通风。这5个步骤会在消毒的过程中交叉并重复进行，消毒的周期包含了很多的循环周期[1]。

2 结果

采用过氧化氢低温等离子消毒柜对本院的100锅手术器械以及内镜器械进行消毒，整个消毒过程只需要50分钟，且消毒期间保持无毒和环保。在100锅的消毒中，有92锅一次性消毒成功，有8锅在运行中中断，3锅需要重新启动运行才能完成消毒，另外有9锅需要进行清洁装载以后才能完成消毒。

3 讨论

无论是任何手术的操作都需要遵循无菌操作的原则，因此相关的手术室器械的消毒工作必须做到高效、迅速以及保持稳定性的要求，此外，还包括要对一定的耐受温度以及有机物等原因的考虑。随着医疗技术的不断发展，多种新型的消毒设备相继研发，其中就包括了过氧化氢低温等离子消毒柜，这种消毒柜是由过氧化氢的蒸汽浴等离子体相组合，从而使得医疗手术的各种器具可以进行比较安全、快速的运行。整个消毒工作的过程都要保持在低温和干燥的情况下进行，所以无论是对有无水汽敏感的医疗器械还是金属、非金属的器械都不会造成损害，还能够对止血钳等比较难进行清洗的器械进行消毒和灭菌。

这种消毒柜的工作原理是采用过氧化氢低温等离子体做消毒工作，通过特定的形式将需要消毒的医疗器械上的各种微生物活性消除，从而灭菌，而等离子体属于一种固态、气态和液态之外的物态体系，在被强电场激活后原子会分离电子，加速了粒子的运动，原子和电子就会通过重新的组合由高能态向低能态转变，而分子在碰撞的过程中，其又分解为水、氧以及多种自由基，使得微生物失去活性甚至灭亡。但是在消毒的过程中如果在任何一个环节发生故障，都有可能致使一次性的消毒失败。本研究就有8锅在运行中中断，造成的原因是：（1）有机物在器械中有残留，与消毒物体产生接触造成影响；（2）物体没有彻底干燥，存在一些水珠影响了循环的运行，而有些物品则是不能与残留水渍接触，需要充分吹干后才能进行消毒灭菌；（3）消毒物品在放置的过程中要求不合理，标准情况下消毒物品的顶端要与消毒舱上端距离超过8cm，否则会造成真空负压不够，会影响消毒的循环运行，而且要求在每层的空间中，下层要放置贵重物品，上层则放置较轻的物品[2]。此外，金属以及非金属的器械也要混合放置，并避免其接触到消毒舱的网层。（4）消毒柜在管理的工作中没有按照严格的要求保管，体现在工作人员在操作工作中处理不规范，比如当物品在重叠的堆放时接触得过于紧密或是出现超载的情况。在放置标准中，被启用锅的过氧化氢必须在10天的时间中用完，否则会影响消毒柜正常的工作运行。

综上所述，在基层医院的手术室中采用过氧化氢低温等离子消毒柜进行消毒是一种比较环保高效的方式，但是消毒过程中的操作必须正确，且消毒的器械需要保持清洁。

参考文献：

资源回收利用的意义范文第2篇

一、我市再生资源行业的现状及存在的问题

据调查，我市市区及羊山新区从事再生资源回收的经营网点多达876家，其中市区521个，羊山新区355个，回收站点固定从业人员1500人（不含流动收购人员）。由于我市再生资源行业有效的监督管理体制和规范的经营机制尚未建立，整个行业缺乏统一规划和规范管理，给城市管理、环境保护、资源综合利用等方面带来了一定的负面影响，具体来说，存在以下问题：一是缺乏有效到位的管理机构。20__年国家取消再生资源行业“特种行业经营许可证”后，降低了市场准入标准和门槛，形成了无序经营、多头管理而又无法管理的状况。20__年，市供销社成立了再生资源行业协会，但由于再生资源的回收、利用涉及多个部门的相关管理，职责划分模糊，导致市供销社对再生资源管理的力度弱化，行业协会也缺少必要的管理手段，造成目前行业管理无主、无序、放任自流的现象。二是无照无证经营现象普遍。市区范围内876家再生资源回收网点，通过工商注册的仅为148家，持有税务部门发放的税务登记证的仅有56家，再加上走街串巷的流动废品收购人员，无证经营的回收队伍就更加庞大，造成了我市再生资源回收市场混乱和行业漏税现象十分普遍。三是城市污染极为严重。市区再生资源回收网点中绝大多数设在城市小街巷或居民区中，由于缺乏大型的回收集散处理场所，个体户回收的废品只能存放在临时搭建的简易棚内或长期露天堆放，有的还随地对旧机车、油罐、变压器、电机等进行折解处理，只挑取价值较高的部分，对低值部分则乱抛乱丢；有的甚至对一些废旧有色金属随街进行焚烧加热处理，造成附近居民区内污水、污油到处横流，乌烟瘴气，对土壤、地下水、空气造成了现实与潜在的污染，“脏、乱、臭”现象和消防安全隐患十分严重，影响了我市“六城联创”工作的开展。四是一些废旧回收点成了偷盗分子销赃的据点，治安隐患大。在调查中发现，一些废旧回收站点，特别是无证经营的废品回收点和涉及黑社会势力的回收站点，明目张胆地收购电力、铁路、通讯、城市公用设备（主要是电缆、光缆、电线、变压器、窨井盖等）。有些合法的回收点因未按照国家规定对回收物资进行登记记录，也自觉不自觉地成为偷盗分子销赃的地方。部分从事个体收购的流窜人员，借废品收购之名，到办公区、居民区四处窜动，趁机踩点，寻找机会进行偷盗。据不完全统计，20__年，我市发生电力、通讯、城市公用设施被盗案件300多起，直接经济损失20__多万元；居民的自行车、电动车等被盗现象更为严重，这其中绝大多数都销赃到了再生资源回收站点。五是回收利用率低，资源浪费严重。由于这个行业基本是以个体经营和小企业为主，没有条件和能力引进或采用新技术、新工艺、新设备，产品的技术含量和附加值很低。加上回收分散经营，资源难以集中利用，再生资源利用的产业化程度低，给采用高新技术带来难度，许多宝贵的资源因此没有得到充分利用。同时由于网络体系不健全，回收经营者“大利大干、小利小干、无利不干”，许多可以回收利用的品种，如废塑料、废橡胶、废玻璃等，没有得到有效的回收和利用。这些可用资源成为城市垃圾，直接填埋或焚烧，造成严重的资源浪费，同时严重的污染了环境。

二、关于加强再生资源回收利用工作的相关政策

事实表明，开展再生资源回收利用是功在当代、利在千秋的好事情，既是公益事业，又是朝阳产业。对此，、、徐光春等中央、省委领导都曾就此项工作专门作出过批示。《国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔20__〕21号）、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔20__〕22号）等文件都对做好再生资源回收利用工作提出明确要求。20__年3月，国家商务部、发改委等六部委还专门联合制定出台了《再生资源回收管理办法》（20__第8号令）和《再生资源回收经营者备案说明》，进一步明确了再生资源回收工作中的经营资格、登记备案、经营规则、监督管理、处罚规定等，为加强再生资源利用工作，建立健全再生资源回收利用体系提供了政策和法规依据。

三、关于加强再生资源回收利用工作的必要性和可行性分析

（一）必要性。从大的方面讲，做好再生资源回收利用工作，是大力发展循环经济，有利于节约资源，减少浪费，建设资源节约型、环境友好型社会的内在要求，也是落实科学发展观，实现又好又快发展的迫切需要，同时也是各级党委、政府和有关部门应该予以高度重视和切实做好的一项重要工作；从小的方面来讲，做好此项工作，有利于规范经营秩序，健全运行体系，形成特色产业，培育新的经济增长点，扩大就业，增加税收，净化环境，维护治安。特别是在我市深入推进“六城联创”加快魅力__建设的今天，做好此项工作更是作用非凡、意义重大、迫在眉睫。

（二）可行性。从现有的政策、法规及社会需求讲，做好再生资源回收利

用工作，条件充分，正当其时。首先，从政策层面看，国家对开展再生资源回收利用既当作一项事业又当作一项产业来扶持，从土地利用、注册审批、金融信贷、税收优惠等方面都做出了明确规定，从而使加强此项工作有了有力的政策保障和支撑。从法规层面上讲，上级有关部门专门为此出台了相关规定和实施办法，有据可依，有章可循。从实际操作层面上讲，供销社具备传统的组织和网点优势，同时，国内和省内的一些地市有效地开展此项工作，探出了新的路子，积累了一定的经验可资借鉴。四、外地的成功做法和经验

据我们了解，__、__、__、__等外地许多城市专门出台了再生资源管理的政策法规，由供销社企业牵头的再生资源回收利用工作开展得红红火火。我省的郑州、开封、洛阳、安阳、平顶山等市也出台了支持供销社系统牵头组建再生资源回收利用体系的相关政策，大力推进循环经济快速发展。郑州市作为商务部开展再生资源回收体系建设的试点城市，出台了142号市长令《郑州市再生资源回收管理办法》，市公安局、工商局、行政执法局和供销社四部门下发《联合通告》，由市供销社直属企业华正再生资源有限公司牵头，规范再生资源行业管理，做好回收网络体系建设。华正公司对流动收购人员实行“统一车辆、统一标示、统一服装、统一衡具、统一备案登记”的五统一管理，建设回收中转站和集散市场，组建再生资源行业协会，改变了再生资源行业无序、混乱的局面，改善了城市形象，提升了城市品位。

五、关于加快加强我市再生资源回收利用工作的建议

综上所述，整合现有再生资源回收网络，建立我市再生资源回收利用体系，加强再生资源回收利用工作，提高再生资源规模化经营和综合利用水平，防止二次污染，从而在更高层次上形成“废弃物资再生资源”转变的“静脉产业”体系，不仅是我市可持续发展的战略选择，也是我市“开展六城联创，建设魅力__”的迫切需要。市政府为做好此项工作，专门出台了政府2号令《__市再生资源回收管理办法》，并成立了再生资源工作领导小组。为高起点、高标准推进我市再生资源回收利用体系建设，形成各部门之间协调联动、密切配合、齐抓共管的良好局面，现建议如下：

（一）严格依法行政，强化行业管理。根据《再生资源管理办法》，结合我市实际情况，再生资源回收利用工作由市商务部门为主管部门，供销社牵头，公安、工商、行政执法、城建、规划、环保等相关部门应积极配合，在市再生资源领导小组的统一领导下，明确职责分工，强化行业管理，提升管理水平，促进再生资源回收行业的健康发展。

（二）建立和规范再生资源回收体系。具体包括：一是社区回收网络（生活性再生资源），二是非居民区再生资源回收网络，三是生产性废旧金属回收网络，四是再生资源集散市场。市供销社应该就如何建立健全回收体系拿出具体实施意见。

资源回收利用的意义范文第3篇

开展再生资源回收利用是落实科学发展观的必然要求，是建设资源节约型社会和环境友好型社会的重要举措，对于促进节能减排、改善城乡容貌、维护社会治安秩序、实施可持续发展战略具有十分重要的意义。目前，随着全县工业化、城市化进程的加快和经济快速发展，城镇人口不断增加，对资源的依赖性越来越高，生产生活废弃物也大量增加，如何有效利用资源，特别是做好再生资源回收利用工作，已成为全县经济社会可持续发展的一项非常紧迫的任务。近年来，县政府和有关部门认真贯彻落实再生资源回收利用有关政策规定，强化行业管理，规范经营行为，做了大量基础性工作。截至目前，全县再生资源回收行业有固定经营者9户，相对固定从业人员35人，年交易额在1000万元左右。但是，全县再生资源回收利用行业还存在一些不容忽视的问题，对再生资源回收利用企业和网点缺乏有效管理，经营秩序比较混乱；有的再生资源回收利用网络体系不健全，功能不完善，资源利用率低，二次污染严重等等。《省再生资源回收综合利用管理办法》的实施，对加强再生资源回收利用管理，推动循环经济发展，促进全县经济社会可持续发展带来了良好机遇，也提出了更高要求。县直及省市驻宕各有关部门要认真贯彻落实《省再生资源回收综合利用管理办法》规定，进一步提高思想认识，树立节约资源、保护环境的观念，认真研究解决存在的问题，加强再生资源回收综合利用基础设施建设，加快产业化进程，促进全县再生资源利用行业持续协调健康发展。

二、指导思想及主要目标

(一)指导思想

以党的十七大和全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门配合、市场运作、加强管理”的原则，积极推进规范的再生资源回收利用体系建设，推动全县再生资源回收工作规范化、产业化，逐步建成布局合理、网络健全、设施适用、功能完善、管理科学的再生资源回收综合利用体系，促进城乡环境质量、居民文明程度的提高和经济社会全面、和谐、可持续发展。

(二)主要目标

经过五年努力，基本构建起由再生资源回收利用龙头企业、社区回收站点和集散交易市场(初级加工分捡站)三个层次组成的再生资源回收利用网络体系，使再生资源主要品种回收率达到80％，城市达到90％以上，回收人员纳入规范化管理，90％以上的社区(乡镇)设立规范的回收站点，90％以上的再生资源进入指定市场进行规范化交易和集中处理，生产性废旧金属形成集中回收加工循环链条，逐步实现再生资源回收利用的规模化、产业化。

三、主要任务

(一)清理整顿再生资源回收利用企业。按照“调查摸底、制定方案、组织落实、检查验收’’四个步骤，由商务部门牵头，会同工商、公安、建设、环保等部门对全县再生资源回收利用企业进行资格认定和审核登记，对无照流动摊贩和收购摊点，对外承包、挂靠、租赁以及转租、转借营业执照的回收企业和收购站点，未经登记不合法、不规范的再生资源市场，以及对周边环境造成严重污染的回收利用企业(市场)进行全面清理整顿。今后，凡需经营再生资源回收活动的企业、个体经营者，应当符合再生资源回收从业标准以及工商行政管理登记条件，并按规定向同级再生资源回收行业主管部门备案，备案事项发生变更的，应办理变更手续。回收废旧金属的再生资源回收企业和个体经营者，还应向经营场所所在县公安机关备案。开办再生资源综合利用的企业，应当按照规定获得环境保护行政主管部门的环境影响评价审批后，到工商行政主管部门办理登记手续，并自登记之日起一个月内向所在地同级再生资源综合利用主管部门备案。

(二)健全完善再生资源回收利用体系。按照“统筹规划、合理布局、保护环境”的原则，在充分整合现有再生资源回收渠道的基础上，结合商贸流通规划和城乡建设规划，逐步建立以城市社区和乡镇为基础的再生资源回收利用网络，提高再生资源回收利用率。鼓励各级供销合作社开展再生资源回收业务，参与再生资源回收利用体系建设，充分利用现有再生资源回收综合利用网点，建设回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用网络体系。

1、培育再生资源回收利用龙头企业。按照“便于交售、科学规划、合理布局"的原则，组建再生资源回收利用龙头企业，鼓励龙头企业技术创新，提高行业科技水平。原则上城关规划5户。哈达铺、沙湾、南阳、理川各规划1户再生资源回收龙头企业。现有从事报废汽车回收经营的再生资源回收企业，要不断壮大实力，积极延伸报废车辆回收网点。

2、规划建设集散功能分明、科学有序的再生资源市场。在符合城市总体规划的前提下，选择建设一处再生资源市场，主要承担城区再生资源整理、加工和交易功能。市场内每个摊位经营面积应不低于100平方米，储存场地要相对固定，有围墙隔断，避免造成二次污染。再生资源市场的设立应符合城市服务功能与环保要求，不得在城市主干道、排泄道、河道两侧、水源保护地500米区域内建设。

3、建设再生资源分拣处理站。结合再生资源集散市场建设一处再生资源分拣处理站。再生资源分拣处理站应具有废品储存、分拣、初级加工、信息收集等功能，必须备有合格、完善的消防设施，地面全部硬化，装卸运输道路畅通。站内设废旧金属交易区、旧货交易区、生活废品交易区、废旧物资分拣区等区域。

4、健全社区(乡镇)收购站点。鼓励社区自主建立再生资源回收网点，指导社区居民分类处置生活废弃物。城区一般每2000户左右家庭设置一个固定收购站点，乡镇所在地设1-2个简易收购站点或固定收购站点，条件暂不具备的地区可设立流动回收车。鼓励在乡镇建立废旧农膜回收站(点)，建立乡村物业管理站，建设田间垃圾收集设施，对农村垃圾(废旧农膜、塑料制品、农资包装瓶袋等)进行定点堆放、定期处理。

(三)规范再生资源回收企业的经营行为。把再生资源回收企业作为市场秩序整治的重点，严格按照安全生产、卫生和质量等有关法律法规进行管理，规范经营行为，对不认真履行回收企业职责和从事违法经营活动的企业(市场)要)要严肃处理，坚决取缔。严格市场准入条件，加强再生资源回收经营者的登记注册工作，严格注明经营范围，其中废旧市政公用设施、生产性废旧金属应当由在工商部门注册的“生产性再生资源回收”经营企业进行收购和处置，签订收购合同，并对出售者情况进行登记，登记资料保存期限不得少于两年。加强流动收购管理，针对流动收购人员数量多、身份复杂等情况，对流动收购实行“亮证式"管理。再生资源回收经营单位的从业人员外出流动收购，需佩挂本单位制发的工作证件；从事再生资源捡拾、收购活动的闲散人员，需佩挂由再生资源行业协会制发的流动收购证件。实行收购登记和报告制度，再生资源回收经营者按照国家有关规定对前来出售再生资源的单位和个人进行验证登记，收购企业发现有出售可疑物品的，应及时向公安机关报告，并扣留可疑物品、赃物。从事流动回收活动时，不得影响单位和居民的正常工作和生活，做到日收日清，不得超时堆放、焚烧废物。再生资源回收经营者从事报废汽车回收经营的，应当符合国务院《报废汽车回收管理办法》规定的条件，拆解的汽车“五大总成”，必须作为废旧金属交售钢铁企业作为冶炼原料，不得利用汽车“五大总成”及其它零配件组装机动车。

(四)提高再生资源综合利用效率。支持开展再生资源回收综合利用的科学研究、技术开发和推广运用，全面推行清洁生产，减少污染，提高再生资源综合利用效率。再生资源综合利用企业要改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备，限制高消耗、高污染产业发展。各类企业设计、生产产品和包装物时，要提高原材料的利用效率，优先使用可再利用和可资源化的材料，对生产过程中产生的可以利用的再生资源，不能自行利用的，要及时向回收经营者交售，无法回收再利用的应当妥善处理，促进产品包装的减量化和再利用。扶持企业和个体经营者开展废旧农膜回收及加工，鼓励优先购买再生资源综合利用产品，在性能、技术、服务等指标相等条件下，政府采购应当优先选择采购再生资源综合利用产品。建立再生资源综合利用产品认定制度，由企业申报，县经委组织初审，报市资源综合利用认定委员会集中审定。建立健全再生资源回收利用行业协会，充分发挥行业协会在行业自律、价格、品种、流向等信息引导和有关标准制定等方面的作用，完善行业规章制度，提高行业自我管理、自我约束能力，不断推进回收行业自我整合和规范发展

四、保障措施

(一)强化组织领导。为推动全县再生资源回收利用管理工作有效开展，县政府成立由副县长薛统为组长，县商务局局长王贵锋为副组长，工商局、环保局、综治办、公安局、发改委、经委、建设局等单位负责人为成员的再生资源行业管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，县商务局局长王贵锋兼任办公室主任，具体负责全县再生资源回收的组织、管理和协调工作。

(二)明确职责分工。按照《省再生资源回收综合利用管理办法》的相关规定，商务部门是再生资源回收管理的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划；发改部门负责组织拟订并协调实施除工业和通信业以外的再生资源综合利用规划及政策措施，负责资源节约和综合利用重大问题的协调和重大示范工程的组织实施；工业和信息化行政主管部门负责拟订并组织实施全县工业、通信业资源综合利用规划和年度计划，负责资源综合利用项目的审批、核准和备案，负责资源综合利用产品减免税收的认证，负责推广应用再生资源综合利用新产品、新技术、新设备、新材料。县财政、公安、工商、环保、发改、科技、建设等其它部门，也要按照各自职责协同做好再生资源回收综合利用管理的有关工作，加强联系，及时交流、通报情况，研究解决再生资源回收管理中的有关问题。

(三)加大扶持力度。县财政部门要加大对再生资源回收行业的支持力度，采用资金补助和项目贴息相结合的方式对回收利用企业给予资助，以政府投入带动社会投入。实行“以奖代补”方式，对新建、改造、整合的回收网点和新建的初级加工分拣站给予补贴，对再生资源利用科研开发和推广应用项目可以采用贴息等方式提供贷款；对经认定并获得省工业和信息化行政主管部门颁发《资源综合利用认定证书》的再生资源综合利用产品生产企业，按照国家有关规定享受税收优惠政策；对废旧农膜回收加工的企业建设项目给予贴息和相应的税收支持。在城市规划区范围内建设再生资源综合利用项目，经工业和信息化行政主管部门和建设行政主管部门审核，报同级人民政府财政、发改部门批准，可减免城市建设配套费。

资源回收利用的意义范文第4篇

关键词：废旧钢铁 回收物流系统 构建

中图分类号：F252.8 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0143-01

钢铁行业作为中国的重工业项目之一，其发展速度十分迅猛。而对于钢铁行业，更多的人关注的是其生产力、企业规模和生产质量的问题。对于物流及回收物流的研究相对薄弱。而当今钢铁行业的发展现状，对回收物流的需求量十分巨大。因此，必须对回收物流系统的构建进行深入的研究，制定合理的实施方案。完成其从战略到策略的规划，完成理论与实际相结合的重要转变。

1 我国钢铁回收物流的发展现状

随着世界自然环境的恶化，当今人们对环保的关注日益增多，钢铁回收物流的发展也逐渐受到重视。发达国家已经开始建立成熟的物流回收系统，通过先进的工艺以及合理的规划，使废旧资源得到重新利用，降低污染源的产生。目前德国已经利用先进技术几乎将全部的矿渣得以回收利用，而美国、日本等国家也一直在研究炼钢工艺的改革，将炉渣与其他资源结合，减少废弃物的产生。

我国在回收物流方面展开研究的时间相对较晚，最近几年，物流业才开始迅速发展。一些大型的企业已经开始重视并制定物流战略，在回收物流方面也取得了相应成果。例如中国宝钢建立的“废物回用链”模式等都是采用了世界先进工艺，对资源进行回收利用，最大限度的减少了废物的排放，对回收物流有着积极的作用。虽然目前我国钢铁物流回收业已经开始迅速发展，但由于多年来企业对此重视程度不足，主动开展的研究工作也较少，因此钢铁的物流回收仍缺少系统的实施方案。

2 建立废旧钢铁回收物流系统的意义

2.1 有利于环境的净化

钢铁行业创造了可观的利益，然而对环境也造成了很大的负担。企业应谨记对社会的责任，树立良好的形象。钢铁生产中所产生的废水、废气、废渣等都会对环境产生极大的危害，废旧钢铁的无法回收也会对环境造成恶略影响。既浪费了资源又影响企业形象。随着社会的发展，人们对生活质量的要求不断提高，我们所能利用起来的资源也越来越紧张，资源短缺等现象日益严重，资源供求矛盾十分突出。在钢铁生产过程中，回收物流的优越性逐渐的显现出来。建立合理有效的回收物流系统，能够有效的减少矿废物、空气污染及水污染，也能够节约用水量和原材料，为资源再生提供宝贵时间，为保护环境做出了极大贡献。

2.2 有利于增加企业的效益

由于技术上的不断进步以及管理的改善，要想使制造成本降低的可能性已经很低，因此减少物流成本对企业的意义十分重大。随着物流行业的迅速发展，改进物流模式的手段也随之产生。而回收物流作为现代物流的重要组成部分，其降低成本的作用也不容忽视。在传统的管理模式中，物料的管理仅局限于企业内部，没有重视到外部废弃物料的合理利用，造成大量的浪费。而减少资源浪费，提高资源利用是企业管理中的重点，也是增加效益的重要手段。因此，建立完善的回收物流系统，让资源实现增值，从而达到减低物流成本等目的，是我国钢铁企业所必不可少的条件。

2.3 有利于企业的可持续发展

近年来，我国钢铁产量逐年增高，连续多年居世界首位。但同时钢铁行业所消耗的资源也十分巨大，对环境造成的污染也十分严重。钢铁行业实现可持续发展已经成为当前重要课题。面对钢铁生产的所带来的高消耗、高污染及资源浪费等问题，企业要重视废旧资源的回收利用，加强能源的综合利用，大力发展新技术，尽量减少资源的浪费和环境的污染。打破资源、环境的瓶颈、最大限度减少浪费，保护环境，实施可持续发展战略，更好的实现人与自然和谐发展。

3 建立钢铁回收物流的措施

3.1 增强物流回收意识

处于钢铁行业供应链的所有企业，都应增强回收物流意识。企业要认识到回收物流的重要性，成立专门的部门，建立有效的回收物流系统。可以单独建立，也可以将传统物流与回收物流结合在一起。不论怎样，都要保证回收物流系统的成效。这个过程需要长期的发展，不能急于一时。回收物流的技术相对较高，过程比较复杂，在技术上必须要注重成本的控制。解决这些难点的首要问题是要树立回收物流的观念，提高重视程度。

3.2 建立废旧钢铁回收物流系统

建立和管理废旧钢铁回收物流是一项十分艰巨的工作。世界各国的废钢铁年排放量接近10亿吨，数量十分巨大。但由于我国工业化起步较晚，废钢铁的产生也相对贫乏，资源量与需求相比处于严重不足的阶段。在未来的10到15年内，钢铁行业也将面临废钢量减少，废旧钢铁供应不足等问题。因此，在今后几年时间，我国废钢回收的比例加大。钢铁企业应多使用废钢，节约资源，减少能源消耗，减低成本。废旧钢铁已经成为经济发展的重要决策因素，应当及时的回收利用。

3.3 利用创新技术进行改进

钢铁生产中所产生的二氧化硫、粉尘等排放严重的影响了生态环境，近年来我国酸雨频降。而资源产率低、利用率低、资源的回收利用率低也严重影响企业降低成本和提高竞争力。因此，要建立废弃物料的综合利用的制度，制度废弃钢铁的利用规划。不断地创新技术，挖掘潜力，是废弃资源的利用率不断提高，改善现有的回收工艺，有效降低能耗。尽量降低对生态环境的影响。

3.4 建立回收信息系统

现代高科技的运用和科学的管理制度能够帮助企业更好的掌握回收物流系统，也能够预测操作中所出现的问题。现在许多企业都建立了相应的信息系统，来完善回收物流的操作。建立回收物流信息系统，必须从全局出发，结合实际，使企业生产的各个环节相互配合，达到资源回收再利用的最大化。配备相应的负责人和工作人员，完成好信息的采集与记录，及时更新系统。

4 结语

钢铁企业作为重要的生产行业，其所带来的利益有目共睹，然而其所带来的废物积累和环境污染问题也不容小觑。而回收物流的发展作为新世纪发展迅速的事业，将对这一系列问题的解决有着重要的意义。回收物流的建立和发展，关乎钢铁企业未来的发展建设，也关乎到人类所居住环境的好坏，其中的意义不言而喻。

参考文献

[1] 梁金燕.构建钢铁回收物流实现可持续发展[J].冶金管理，2007（5）.

[2] 钟磊钢，崔阳.我国钢铁行业绿色逆向物流分析[J].冶金经济与管理，2007（4）：44-45.

资源回收利用的意义范文第5篇

以科学发展观为指导，以发展循环经济为理念，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“政府引导、市场调节、科学规划、合理布局、建设规范、有效管理”的原则，积极推进规范的再生资源回收利用体系建设，推动全区再生资源回收工作规范化、连锁化、产业化，促进城乡环境质量、居民文明程度的提高和全区经济社会全面、和谐、可持续发展。

二、管理对象和工作目标

再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的、可利用的各种废旧物资，其中包括企事业单位生产和建设过程中产生的金属和非金属边角废料、报废的各种设备和运输工具，城乡居民和企事业单位出售的各种废品和旧物。主要包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工材料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

再生资源回收利用管理的工作目标是：从年起至年，通过三年的努力，构建起由社区回收点、初级加工分拣站和集散交易加工中心三个层次组成的再生资源回收利用网络体系，使90%以上回收人员纳入规范化管理，90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定集散交易加工中心进行规范化的交易和集中处理，再生资源主要品种回收利用率达到80%，实现我区再生资源回收利用的规模化产业化，逐步将再生资源产业培植成为推动我区经济发展的新兴产业。

三、实施步骤

（一）调查摸底阶段。各镇（街道、区）负责抓好辖区内废旧回收行业的调查摸底工作。要对辖区内所有废旧回收点和经营户进行全面排查登记，摸清掌握经营业态现状。并对辖区内废旧回收点和零散摊点的脏乱差现象进行集中整治。对无证无照经营户、违法经营户坚决取缔；对有经营证照得经营户要规范从业标准，加强行业管理，营造规范、有序的经营环境。

（二）体系建设阶段。成立区再生资源回收利用网络体系建设领导小组负责再生资源回收网络体系建设的推进工作。重点扶持区再生资源回收骨干龙头企业实施全区再生资源回收网络体系建设，鼓励多种所有制企业参与再生资源回收工作。在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，结合城市建设发展规划，构建以城乡社区回收点为基础，初级加工分拣站为纽带，集散交易加工中心为核心的再生资源回收利用网络体系，形成以区再生资源回收利用公司为龙头，吸纳社会零散队伍和小规模回收企业整合参与的产业格局。

1、社区（村）回收点。按照“合理布局、便民快捷、保护环境”的原则设置，采取连锁经营的方式，通过新建、改造和整合的模式，建设形成规范的社区（村）回收点，原则上每个社区（村）设立1个。回收点由再生资源回收网络体系实施主体按照“七统一”规范新建、改造和整合，营业面积15～25平方米。主要采取定时上门与定点交售，固定设点与流动收购结合的办法开展回收。流动回收车每个社区（村）回收点配置1～2辆。

2、初级加工分拣站。根据“总量调控、统筹设置和方便回收”的原则，按行政区域在城郊结合部设置。初级加工分拣站由再生资源回收网络体系建设实施主体直接经营管理。分拣站集中每天在社区回收点分散回收的再生资源，按分类标准、品质状况进行分拣整理和简单加工后，由专业封闭式运输车运送至集散交易加工中心处理。原则上各镇（街道、区）辖区建1个面积为200平方米左右的初级加工分拣站。

3、集散交易加工中心。集散交易加工中心负责全区再生资源的回收整理、物流配送、加工利用、科研开发和再制造等工作，以实现延伸再生资源产业链，提高资源利用附加值，促进再生资源的产业升级。集散交易加工中心由再生资源回收网络体系建设实施主体负责建设、经营和管理。在符合城市总体规划、土地利用总体规划和固体废物污染防治规划的前提下，选择建设1个集散交易加工中心。

（三）巩固完善阶段。进一步巩固完善再生资源回收利用网络建设成果，原则上全区所有回收企业、经营户必须进场交易，实行统一管理，从而形成覆盖全区城乡的回收利用网络体系。

四、规范管理

纳入再生资源回收网络体系的社区（村）回收点和初级加工分拣站实行七个“统一”，即统一外观、统一标识、统一收购价格、统一计量工具、统一管理制度、统一着装、统一车辆。按照“五有三规范”要求进行建设。“五有”：即“有网点便于回收，有专人进行回收，有政策支持回收，有制度规范回收，有部门监管回收”；“三规范”：即“规范服务项目，规范服务标准，规范管理制度”。回收点和初级加工分拣站要加强治安信息监控体系建设。

纳入再生资源回收网络体系的流动回收车、封闭式回收专用汽车由再生资源回收网络体系建设实施主体实行“五统一”，即统一管理、统一登记、统一培训、统一标识、统一车型，负责收购和运输工作。流动回收车、封闭式回收专用汽车由公安交警部门核发专项运输证件。

社区（村）回收站点经营者遵循行业规范自律，按照街道、社区的要求签订治安责任书。社区（村）回收站点从业人员必须实行上岗前培训，取得资格后方可上岗。

组建全区再生资源行业协会。充分发挥行业协会在规范行业行为、加强行业自律、从业人员培训、提高服务质量，以及促进行业健康、有序发展方面的积极作用。

五、部门职责

区再生资源回收利用网络体系建设领导小组各成员单位要按各自职责，做好再生资源回收利用的监督管理工作。

区商务局负责再生资源的宏观指导，做好再生资源试点城市的申报、验收和监督管理工作，负责再生资源回收经营者的备案登记工作。负责全区再生资源行业的指导和管理，以及再生资源回收网络体系建设实施主体的运行和有关项目的实施工作。

区委农办配合有关部门搞好再生资源回收利用网络体系的协调工作。

区发改局负责再生资源项目的立项，以及项目前期的协调工作，争取国家和省对再生资源项目的资金支持。

区经济和信息化局负责组织实施再生资源回收利用新技术、新设备的推广运用和产业化示范工作。

区工商局负责对再生资源市场的管理，查处固定门店的无照经营和违规经营行为。

区财政局负责按照再生资源回收利用网络体系建设的要求，加强对再生资源回收利用企业扶持政策的研究、制定，贯彻落实好财政的扶持政策；加强再生资源回收利用企业的增值税退税审核，强化再生资源企业退税管理。

公安分局、交警大队负责对再生资源回收行业实施治安等方面的管理，负责废旧金属收购单位的备案登记，坚决打击收销赃犯罪；对回收专用车辆实行定向服务管理。

区城管局负责依法对收旧污染环境、乱堆乱放、乱搭乱建、店外占道经营、无合法固定经营场所的无照经营、发出高噪声招揽顾客的违法行为予以查处。

区环保局负责再生资源回收利用网络体系的环境保护监督管理，根据关环保法律法规办理环保审批手续，依法对违反环境保护法的行为进行查处。

规划分局、区住建局负责做好再生资源网点和项目的规划布点和建设审批工作。

国土分局负责做好再生资源网点和项目的建设用地的审批和报批工作，负责协调落实土地指标。

区国税局、地税局负责按有关规定在税收政策上对再生资源经营给予扶持和支持。

各镇（街道、区）负责本行政区域内的再生资源回收利用网络体系建设和管理工作。

六、政策扶持

再生资源回收利用体系建设是发展循环经济、实施可持续发展战略的一项重要内容，是一项以社会效益和环境效益为主要内容的社会公益事业，是一项面广量大、十分复杂的社会系统工程，具有较强的产业功能和社会管理、公共服务功能。因此，各级政府要积极扶持再生资源回收网络体系建设实施主体开展网点和集散交易加工中心建设。区政府实行“以奖代补”方式，对新建的回收网点每个补贴3万元，对改造、整合的回收网点每个补贴1万元，对新建的初级加工分拣站每个补贴15万元，对集散交易加工中心的建设提供贷款担保和给予利息补贴。加强和扶持再生资源回收利用网络体系建设、再生资源项目建设和公益性的收废、处废工作。财政部门对再生资源经营上交的增值税地方留存部分和按增值税金额附征的城建税、教育费附加，企业所得税地方留存部分也给予适当奖励以扶持发展。各镇（街道、区）可根据本地实际,具体制定应的扶持政策。

七、组织领导