人口老龄化的定义

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇人口老龄化的定义范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

人口老龄化的定义范文第1篇

【关键词】人口老龄化；养老与医疗保险基金支出；研究

近年来我国已经逐渐发展为人口老龄化国家，人口老龄化所带来的问题也越来越严峻。目前我国有将近2亿老龄人口，同时每年老龄化人口增长速度接近一千万，再过三十年很有可能成为重度老龄化国家。随着人口老龄化的趋势日益严重，使我国在社会保障制度方面面临着巨大的考验，而社会保障制度的主要构成部分，养老与医疗保险基金支出研究成为目前一项重要的研究课题。

一、养老与医疗保险基金支出研究现状

我国由于人口众多，同时老龄化人口基数大，老龄化人口增长快，各个地区的发展状况以及养老与医疗保险基金支出情况都不一致，尽管人口老龄化对于医疗费用的花费已经得到了国内相关机构以及专家的重视，但是目前很多理论的建立都是基于一些医疗保险制度相对比较完善的国家，为符合我国国情的养老与医疗保险基金支出研究带来了极大的困扰。

目前相关研究仅仅是将人口老龄化与养老与医疗保险基金支出之间的关系进行了讨论，并没有考虑到我国经济发展趋势以及老龄化人口增长速度。老龄化人口相关的养老与医疗保险基金支出会随着社会经济的发展以及社会保障制度的逐渐完善而发生相应的改变，因此现有的研究缺乏全面性，且研究指标相对比较单一，无法得出有效的研究结论。

二、研究方法改进之处

首先对于各个单位基于变量基础上进行详细的划分，将人口老龄化定义为解释变量，相应的养老与医疗保险基金支出定义为被解释变，将计量经济分析作为主要的研究方法，选择定量角度，从而去研究人口老龄化与养老与医疗保险基金支出之间的关系，为完善我国社会保障制度提供一些有价值的参考。

在进行数据以及指标的选择时，根据我国的实际情况选择《中国统计年鉴》中的一段数据作为分析对象，因为对于老龄化的标准国际上并没有统一的规范，因此本文对老龄化人口选择时，将高于65周岁的人定义为老龄人口，老龄化的衡量以高于65周岁的人口在总人口中的比重为标准。因为就目前我国的基本国情来讲，社会保障制度主要对象为城镇退休员工，因此在进行研究时可以先分析城镇企业员工的社会保障情况，进而得出城镇职工受到人口老龄化影响的一些结论。

三、利用计量模型来进行分析

利用所选取的数据指标建立起相应的计量模型，来分析老年人口与医疗保险支出的关系以及老年人口比重对养老保险基金支出的影响。因为老年人口所占比重与养老及医疗保险基金支出三者之间大致为线性关系，所以采取线性回归模型来进行分析。采用最小二乘法将所选老年人口所占比重与养老及医疗保险基金支出随着时间变化的相关数据进行回归，进而得出一个大致的系数。再利用相关理论进行一系列的计算分析，可以得出养老及医疗保险基金支出（Y）与老年人口比重（X）之间的关系：Y=1.53+0.87X。

根据结果分析可以清楚的看到老年人口比重对于社会保障制度的影响。老年化程度越高，越需要更多的养老及医疗保险基金支出，老年化人口的增多，极大的增加了我国社会保障负担，甚至出现支付危机。政府在进行相关制度政策的制定时，要考虑到各个方面的影响因素，采取合理、科学的方式进行相关政策的制定。

四、对我国社会保障制度的建议

（一）政府要承担起相应的职责

政府要做社会保障制度相关工作，有效的结合个人储蓄、企业年金以及社会养老保险。按照实际的财政状况对养老基金进行合理的增长，对于一些养老保险基金花费较多的地区给予一定的经济补贴。加快养老设施完善速度，可以为老人提供一些常见病的定期检查服务，同时改变传统家庭养老的方式，将社会保障制度落到实处。

（二）合理利用资本市场

资本市场对我国社会保障支付危机可以起到有效的缓解作用。因为我姑目前的社会保障制度是将社会统筹与个人账户相结合，由于个人账户中资金过多，出现了关于保值增值方面的问题，可以利用资本市场制定相关的投资方式，提高个人基金的收益率，进而降低个人账户基金面临的一些贬值等方面的风险。

（三）扩宽医疗保险费用筹措渠道

政府可以加强优惠政策的制定，为社会保障基金获得更多的捐款，促使养老及医疗保险基金有更广泛的来源。同时加强养老及医疗保险基金的管理方式，科学合理的对养老及医疗保险基金进行管理，使得社会保障制度落到实处。

（四）加强医疗体系建设

大力发展社区服务，为老人的日常医疗健康提供便利，避免各种大小病都去大医院的情况，提高看病效率，降低治疗成本。同时将社会保障制度落实到农村以及偏远地区，让所有老人都能享受到养老保险，加快我国社会保障制度完善步伐。

结束语

随着我国人口老龄化趋势日益加剧，对于社会保障制度带来了严峻的考验。政府部门要承担起相应的责，合理的利用资本市场，扩宽医疗保险费用筹措渠道，同时加强医疗体系的建设，有效的应对人口老龄化所带来的各种问题。

参考文献

[1]王殿元.人口老龄化背景下对养老保险基金的管理[J].经济研究导刊，2014，32：146-147+159.

人口老龄化的定义范文第2篇

关键词：人口老龄化；社会养老保险；适度给付水平

中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2013）04-0061-05 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.04.13

人口老龄化带来了不断增长的养老需求，为了切实解决好农民的养老保障工作，2009年9月1日，国务院了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。2009年12月28日，湖北省人民政府正式出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》，咸宁赤壁市等13个县（市、区）列入全国首批新农保试点范围，2010年武汉市江夏区等13个县（市、区）列入第二批试点范围，2011年武汉市蔡甸区等39个县（市、区）列入第三批试点范围。目前，65个试点县（市、区）共覆盖农业人口2983万人，占全省农业人口的74%，其中，60岁以上的农村老年人口411万人，占全省60岁以上农村老年人口的72%。

一、人口老龄化与农村社会养老保险给付水平现状分析

（一）人口老龄化现状

按照联合国人口组织的标准，一个国家或地区60岁以上人口占人口总数的10%以上，或一个国家或地区65岁以上的人口占人口总数的7%以上，那么，该国家或地区就进入了老龄化社会。国家统计局以60岁以上或65岁以上人口占总人口的比例两种标准来定义。为了与农村社会养老保险中领取养老金的年龄60岁相一致，本文以60岁作为农村老年人口的年龄起点。但是受到数据资料的限制，也作65岁农村老年人口的起点。我国只有“城镇人口”和“乡村人口”两个统计指标，城镇人口是指居住在城镇范围的全部常驻人口，乡村人口是指除上述人口以外的全部人口，因此用乡村人口代替农村人口。

湖北省农村老龄化程度高于城镇。由表1、表2显示，湖北省2000年、2009年乡村老年人口比重高出城镇1.17、1.42个百分点；2000年乡村老年人口抚养高出城镇2.43、2.53个百分点。

与中部地区的其他省份相比，湖北省农村老年人口比重和老年抚养比增长较快。表3显示，2000年湖北省农村老年人口比重仅高于江西、山西，老年抚养比比江西略高0.3%；2009年老年人口比重和老年抚养比都高于河南、江西和山西省。

人口老龄化的定义范文第3篇

关键词：人口老龄化；城市综合发展水平；聚类分析；主元回归模型

中图分类号：C92-05 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）03-0054-03

引言

老龄化现象的日益严重，不仅使我国人口结构发生改变，同时也使各地区经济、医疗、社会保障等多方面面临巨大压力。鉴于此，本文拟对老龄化与城市综合发展水平关系进行研究。许多学者已对我国人口老龄化问题进行研究，但对地区差异方面，多侧重分东部、中部、西部进行研究；对人口老龄化影响因素的研究仅侧重于经济因素或人口因素等单方面，综合社会多方面因素的研究较少，还不够完善。故本文以我国60个主要城市为研究对象，从经济、人口和医疗三个方面刻画城市综合发展水平，将所有城市划分为高等、中等和低等三类发展水平，并构建老龄人口比重与城市综合发展水平两者之间的主元回归模型，从而进一步认识我国人口老龄化的发展现状以及区域差异的影响因素，探讨可行的解决措施。

一、指标选取

一个城市的发展状况受到诸多因素影响，本文在借鉴国内外已有研究的基础上，结合实际情况选取人口自然增长率X1（‰）、人均GDP X2（元）、城镇化率X3（%）、人均可支配收入X4（元）、医疗水平X5（每千人所拥有医疗技术人员数）、人口密度X6（人/平方公里）这6个指标衡量城市的综合发展水平，以老龄人口比重刻画老龄化的程度。

二、研究方法

（一）系统聚类法

采用系统聚类中的Q型聚类分析，其原理是在样本距离的基础上定义类与类之间距离，将性质最接近的集合分组为由类似的对象组成的多个类的分析过程。本文根据上述6个指标将60个城市划分为高等、中等、低等三类综合发展水平城市。

（二）主元回归模型

主元回归分析是主元分析方法和多元自回归相结合的建模方法，基本思想是将多个相关变量转化为较少几个相互独立的综合指标，该综合指标承载了原始指标的绝大部分信息。

1.确定主元

主元分析法选取累计贡献率达到80%的特征值作为第一个至第m个主元，记为F1，F2，……，Fm。本文将综合因子X分解成若干个主元：

2.引入虚拟变量构建主元回归方程

虚拟变量的使用可达到简化模型、提高模型精度的目的。本文引入虚拟变量D1，D2，D3以区别三类城市，D1表示高等城市综合发展水平，D2表示中等城市综合发展水平，D3表示低等城市综合发展水平。由于不同的主元对模型的斜率和截距项的影响存在差异，为得到最优回归拟合模型，本文设定如下四种回归方程（见下页表1）。

其中，Z1= D1X，Z2= D2X，Z3=D3X，e1、e2、e3、e4均表示模型残差。

3.模型的选择

通过比较4个模型的优劣选取最佳模型，常用方法有F检验法。模型假设为：

H0，选择模型二（模型三或模型四）；H1，选择模型一；检验统计量见公式（2）：

服从自由度为（dfl-df1，df1）的F分布，拒绝域为{Fl|Fl F1-a（dfl-

df1，df1）}。

三、实证分析

（一）城市划分

通过聚类分析，将所有城市划分为三大类。其中，第一类城市各因素均处于最高状态，该类城市经济发达、城市规模较大、城市规划科学合理，为“高等城市综合发展水平”。第二类城市各因素均处于中等状态，该类城市经济发展迅速，有许多问题有待解决，为“中等城市综合发展水平”。第三类城市各因素均处于最低状态，该类城市经济发展处于起步发展阶段，城市规模相对较小，人口处于相对年轻状态，为“低等城市综合发展水平”。

（二）确定最优模型

运用SPSS软件进行分析，前3个主元的累计贡献率已超过80%。其中，F1主要由变量X'2、X'4、X'5、X'6决定，故将F1命名为“城市规模与经济因子”；F2主要由X'1决定，故命名F2为“城市人口变化因子”；F3主要由X'3决定，命名F3为“城市医疗水平因子”。由这3个主元得到的综合因子X即为城市综合发展水平因子，再利用综合因子X建立主元回归模型，各模型参数（见表2）。

为了得到最优模型，分别对模型二、模型三、模型四进行F检验得到F2=4.4922，F3=6.8541，F4=5.5263，通过比较各模型的结果，均拒绝原假设，表明模型一最优，即确定老龄人口比重与城市综合发展水平的关系模型为：

结论与建议

本文建立人口老龄化与城市综合发展水平的主元回归模型，结果表明：人口老龄化程度与城市综合发展水平呈现负相关关系，故提高城市综合发展水平，在一定程度上对老龄化有缓解作用，但对处于不同水平的地区，缓解速率有差异，对中等地区，提高城市综合发展水平所带来的老龄化缓解程度要低于高等和低等地区，这说明老龄化的缓解在中等地区存在较大阻力，一旦突破这一阻力，解决老龄化问题就会容易得多；此外，各因素对老龄化的影响程度不同，城市规模、经济发展对老龄化影响最显著。针对以上研究，结合实际情况提出以下建议：

第一，发展新兴城市。城市发展应着重向城郊地区布局，扩大城市规模，提高城镇化率和减小人口密度；建立老龄人活动中心、文化公园等一系列老龄人活动场所，大力推进老龄产业的发展，也是解决我国人口老龄化的一个重要手段。

第二，积极发展经济。经济因素对三类城市的老龄化影响都很显著，人口政策只有与经济发展相匹配，才能发挥最大催化效应。故经济较发达、城镇化率较高的城市可抓住机遇，通过经济因素这一强有力的杠杆找到诸多调节政策的平衡点，有效调控老龄化发展速率。

第三，改善人口政策。一方面，有针对性地制定人口政策方案，对现有生育政策优化调配，倡导和鼓励符合再生育政策的育龄人群生育；另一方面，适当延长退休年龄，积极开发老年人力资源弥补劳动力不足，变老龄化的压力为促进社会经济发展的动力。

第四，完善养老保障体系。医疗因素对城市综合发展水平中等和低等的地区影响较为突出，而对高的地区影响相对较缓，原因是城市综合发展水平高的地区医疗方面的投入较大，且短期内不会有大的改变。故为了缓解人口老龄化给社会和家庭带来的养老压力，必须完善社会养老保障体系。

参考文献：

[1] 姚静，李爽.人口与经济发展的数量分析[J].西北人口，2001，（1）：45-48.

人口老龄化的定义范文第4篇

【关键词】老龄化社会；日本老龄化问题；老龄化对策

一、引言

根据联合国有关报告的定义，65岁以上的人口数量达到总人口数量比重的7%以上时，就意味着这个国家已经进入了老龄化社会。近年来，人口老龄化问题研究成为全球性的社会问题， 一些经济发达国家早在上世纪中叶就已跨入老龄化社会，并给社会、经济发展带来了很大的影响。这其中，日本的人口老龄化问题最为突出，特别是在日本的农村，这一问题更为严重。一方面日本国民寿命的增长，出现了大量的高龄农村人口；另一方面，农村青壮年劳动力大批地涌入东京、大阪等繁华城市，给日本农村社会生活及农业发展都带来了巨大的影响。

二、日本老龄化问题的现状

20世纪50年代，日本的老龄化人口占总人口的比重不足5%。而到了1970年，这一比例的增长超过了7%，1994年则进一步增长到14%。

据日本厚生劳动省统计资料显示，截止至2011年10月，日本人口总数为1亿2780万人，其中65岁以上的老龄人口数量为2975万人，占总人口比重的23.3%。与2010年（23%）相比，增加了0.3%。其中，男性老龄化人数为1268万人（平均寿命84.19岁），女性为1707万人（平均寿命90.93岁）。

三、日本老龄化问题产生的原因

对于日本社会老龄化问题的原因，大致可以归纳为以下两点：

一是平均寿命的增长而导致65岁以上人口数量的增加

战后，随着日本经济的发展，生活水平日益提高以及医疗技术、社会保障体系的完善，日本的人口死亡率逐年下降，人均寿命大幅增长。以平均寿命为例，2011年，日本男性国民的平均寿命为84.19岁，女性国民的平均寿命为90.93岁。

二是由于出生率降低而导致的青年人口数量的减少

与日本社会高龄化的增长趋势相反，日本的人口出生率却是在逐年下降。1956年人口出生率为2.22%，1975年降至1.91-2.00%，1993年为1.46-1.50%，2005年则降至历史最低点1.26%。今年虽然略有回升，但仍然只能达到1.39%的水平。

四、日本老龄化问题的对策

1996年11月15日，日本内阁颁布了《高龄化社会对策基本法》，从雇佣、养老金、医疗、福祉、教育、社会参与、生活环境等多方面着手，依靠国家、地方公共团体、企业、地域社会、家庭以及个人的共同携手努力，来解决老龄化问题。其主要体现为：

1.增加高龄人口的就业机会，提高高龄人口的收入，并加强稳定社会养老金制度。

2.通过加强高龄国民的健康管理、支援社会护理服务体系的发展、改革高龄者医疗制度，以实现高龄者健康寿命的延长和生活品质的提高。

3.为了促进高龄者能够适应社会发展的变化，鼓励高龄者学习新的知识和技能，促进他们的社会活动参与意识。

4.从生活环境方面进行改善，比如在城镇规划建设、交通安全等多方面增加投入，来确保形成适合高龄者生活的安定、舒适的生活环境。

五、对我国的启示

通过对日本老龄化问题的分析，我们可以看到日本在社会老龄化对策方面已经积累了丰富的经验和大量的成果。尤其是在国家政策层面上，通过确立老龄化对策的相关法律，在就业、社会保障、社会参与以及社会环境等多方面，构筑从政府到地方、企业、家庭、个人的全局性的老龄化社会对应体系，是日本老龄化对策的核心。这一点，对于我国所面对的日益严峻的社会老龄化问题，有着极为重要的借鉴意义。

参考文献

[1]日本内阁.平成25年版 高龄化社会白书[R].2013年.

[2]日本内阁.平成25年版 高龄化社会对策大纲[R].2012年.

[3]任保平.当代西方社会保障经济理论的演变及其评析[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2001年02期

[4]谢蔼.日本的老人看护保险制度[J].现代日本经济，2001年03期

[5]李通屏.发达国家开拓老年市场的经验及其对我国的启示[J].西北人口，2000年04期

[6]李一.当代中、日、韩养老模式变迁比较[J].西北人口，2000年04期

[7]王力军，王小明.简介日本的老龄问题[J].浙江社会科学，1991年02期

[8]王桂新.中日两国的人口转变与人口增长[J].人口与计划生育，2002年04期

[9]翟卫平.日本老年护理保险制度对我国的启示[J].北方经济，2007年10期

[10]李新伟.中日人口老龄化比较研究[J].东北亚论坛，2002年03期

[11]焦怡雪.公众参与：日本川越市一番街历史地段保护范例[J].北京规划建设，2004年02期

[12]王桂新.中日两国人口分布、迁移与城市化之比较[J].华东师范大学学报（哲学社会科学版），2002年02期

[13]高晓霞，钱再见.日本社会保障制度改革及其对我国的启示[J].经济师，2003年11期

[14]马玉珍，老龄化对日本社会的影响及政府对策研究[J].日本问题研究，2000年03期

[15]吴少勇.中日两国人口老龄化水平及社会养老保障制度的比较分析[J].日本问题研究，2001年02期

[16]孙健夫，张.中日人口老龄化及其对养老保险制度的影响[J].日本问题研究，2001年04期

[17]田雪原.论东方结构型养老保障─―来自日本、中国的启示[J].日本学刊，1994年05期

人口老龄化的定义范文第5篇

绪论

目前，国际通用的是以60岁或65岁作为老年年龄的界限标准。联合国教科文组织规定，一个国家或地区60岁以上人口占该国或地区人口总数的10%或以上，或一个国家或地区65岁以上人口占该国或地区人口总数的7%或以上，那么，该国家或地区就进入了老龄化社会。世纪之交中国进行的第五次人口普查数据显示，60岁以上老年人已达到13 000万人，占总人口的10.4%，其中，65岁以上人口达到8 811万人，占总人口的7.0%。依照人口年龄结构的标准，中国已经进入了老龄化国家的行列。

一、中国人口老龄化的过程及现状

建国初期至60年代末，中国人口的出生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率都在30‰以上，持续的高出生率使少年儿童人口占总人口比重增加。由于战争、自然灾害及医疗条件较差等原因，老年人口比重低，属“年轻型”国家。20世纪70年代末，中国开始实行计划生育政策，出生率大幅度降低。至1990年人口出生率锐减至21‰并还在缓慢下降。不断下降的出生率使少年儿童在总人口中所占的比重减少，而在上一个出生率高峰期出生的人已开始成年，成年人在总人口中所占比重越来越大，这一时期属“成年型”国家。20世纪90年代以来，随着计划生育政策的不断落实，中国人口出生率持续降低到13‰以下，人均寿命的不断提高使人口的死亡率持续下降，老年人的绝对数和相对比例均在增加。2010年人口普查结果显示，全国 60岁以上老年人口已达到17 759万人，占总人口的13.3%，65岁及以上人口数为11 894万人，占总人口的8.9%，确已进入“老年型”国家行列。

表1显示了建国以来中国65岁及以上人口的变动情况，自20世纪70年代末实行计划生育政策以来，出生率大幅度降低。1982―2000年，中国65岁及以上人口比重上升了3.4个百分点，数量由4 950万人上升到了8 810万人，增长速度并不是很快。2000年中国65岁及以上人口占总人口的比重为7%，标志着中国进入了人口老龄化阶段。今后一个时期，中国老年人口还将以较快速度增长。2004年10月27日在长沙召开的全国31城市第17次老龄工作联席会议上，专家预测，全国性的人口老龄化高峰将在2030年左右到来，并将持续二十余年。预计到2020年，中国老年人口将增加到2.6亿人，到2050年，达到4.4亿人左右，占总人口的1/4。中国人口老龄化形势日益严峻。同时，由于改革开放后，经济迅速发展，人民的生活水平不断提高，医疗卫生事业的发展，使老年人的健康水平普遍提高，人均寿命达到70岁，与发达国家持平。由此可见中国人口老龄化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈现加速发展的态势。

二、中国人口老龄化的基本特征

（一）老年人口规模大、老龄化发展速度快

中国人口占世界1/4，老年人口的总数居世界第一位。第六次人口普查结果显示，中国大陆总人口133 281万人，60岁以上的老年人口已达到17 759万人，约占世界总数的1/5。中国老龄人口分别是美国、日本、德国、英国和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美国、日本、德国、英国、法国、澳大利亚六国之和。另外，中国进入老龄化的时间迟，但老龄化发展速度却大大快于世界平均水平。中国人口老龄化速度加快是从20世纪70年代开始的，预计今后以每年3.2%的速度递增，65岁以上人口比例由7%增长到14%，法国用115年，美国用65年，瑞士用了50年，英国用了45年，日本用了24年，日本是公认的老龄化速度最快的国家，预计中国65岁以上人口比例由7%增长到14%将用27年时间，完全可以说中国老龄化进程仅次于日本，是所有发展中国家最快的。

（二）人口“未富先老”

和人口大国中国相比，发达国家先有物质财富的充分积累和经济的高速发展，然后才进入人口老龄化社会，即“先富后老”，国家有充足的物质条件解决老人养老问题。比如日本在65岁以上人口比例达到7%、10%、14%时，人均GDP分别为1 967美元、11 335美元、38 555美元。中国是在生产力不发达情况下提前进入人口老龄化社会的，即“未富先老”，由于经济不发达，社会财富不充足，物质基础和经济实力比较薄弱，因此要解决人口众多的老人养老问题还缺乏雄厚的物质基础和条件，中国的人口老龄化与社会生产力发展水平相比具有明显的超前性，超前的老龄化对未来经济社会发展产生深远的影响，压力十分沉重。

（三）人口老龄化在时间和空间上不平衡。

1.中国人口老龄化在时间上分布不平衡，主要分三个阶段：第一阶段是1990―2000年，老年人口的绝对数和比重都在增长，60岁及以上老年人口由1990年的9 800万人增加到2000年的13 000万人，所占比重由8.6%上升到10.4%，而14岁以下少年儿童在总人口中的比重开始下降，逐渐由“成年型”向“老年型”转化。第二阶段是2000―2025年，中国人口的老龄化速度加快，60岁及以上老年人口将上升到18.5%，而少年人口的比重继续下降到18.3%，这一阶段是中国开始进入超老龄化的阶段。第三阶段是2025―2050年，这一阶段是中国人口老龄化的严重阶段。60岁及以上老年人的比重将上升到27%左右，而少年人口所占比重下降到17%左右。此后，中国的人口比例分布将逐渐稳定。

2.中国人口老龄化在空间分布不平衡，主要表现在农村和城市之间、沿海与内陆之间、东中部与西部之间的差别很大。即中国人口老龄化与生产力发展水平具有一致性，自西向东阶梯性上升。从人口区域分布来看，大概分为四种：第一种，上海，已属于高度老龄化地区；第二种，浙江、北京、天津属于中高度老龄化地区；第三种，山东、辽宁、湖北等，属于中度老龄化地区；第四种，内蒙古、甘肃、黑龙江等，人口正处于由成年型向老年型过渡的老龄化初始阶段。从城乡分布来分析，由于中国城市化进程加快，农村青壮年劳动力的大量转移，农村劳动力迁移流动到城镇，使农村人口老龄化速度和程度都高于城市，农村同样面临着严重的人口老龄化问题。

三、人口老龄化对经济发展的影响

（一）人口老龄化对社会生产的影响

任何一个社会的生产和再生产都是以生产资料和劳动力在一定的生产方式下的结合为前提的，尽管现代经济学对生产要素定义的外延有所改变，但归根到底，最基本的生产要素还是劳动力和资本。中国自改革开放以来的经济发展就和中国劳动力资源丰富有着密切的联系。中国是一个劳动力丰富、资本相对稀缺的国家，劳动密集型产业当然就成为中国产业的优势。下页表2显示了1982年以来中国人口年龄结构状况，虽说劳动人口还在缓慢上升，但根据前文中的预测，随着时间的推移，中国的劳动力人口数将会急剧下降，劳动力资源将严重匮乏。劳动年龄人口比例的下降可能导致劳动力短缺，而劳动力的短缺又是影响经济的发展重要因素。

（二）人口老龄化对社会保障和家庭生活的影响

养老保障问题是老龄化社会发展面临的最主要的社会和经济问题。其主要包括物质上的供养、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的内容。从物质供养方面来看，城市老年人大多有医疗保障金、退休养老金，所以以自我养老为主；农村老人由于社会保障不完善，以家庭养老为主。从老人的生活照料和精神慰藉来看，无论是城市还是农村主要由子女、老伴承担，老人和子女共同生活，便于家庭照顾、关心老人，也是老年人喜欢的日常生活方式，符合中华民族的传统美德。可是，随着人口老龄化程度的不断加深，对养老保障冲击是巨大的。

1.人口老龄化加大了养老保障需求，而养老保障需求的加大将使中国总人口的经济负担日益加重，国民收入中消费基金比例扩大，投资率、积累率下降，减慢经济发展速度。20世纪80年代以来，中国养老保障金增长速度较快，1979年全国共有离退休职工596万，1989年增加到2 205万，十年增加了2.7倍，各种费用相应由32.5亿元增加到382.6亿元，增长10.8倍。根据劳动社会保障部门的预计：2050年，中国退休职工将超过1亿，每年支付退休费用将高达18万亿人民币，是1993年的二十多倍。

2.家庭养老方式面临越来越严峻的挑战。20世纪70年代以来，中国开始实行严格的计划生育政策，几十年过去了，第一、二代独生子女正进入婚育年龄，他们组成的家庭将接管社会，构成新的家庭生活模式，即“四二一”家庭模式，家庭成员为4个老人、1对夫妻、1个孩子，也就是说，1对夫妻要同时赡养4位老人，抚养1个孩子。然而，由于现代化生活、生产节奏不断加快，子女精力十分有限，越来越感到照顾老人的负担沉重，加之工作压力大，如果老人生病或体弱需要照顾，再孝顺的儿女都难以尽孝，传统的家庭养老模式将受到严重冲击，迫切需要多元化养老。

（三）人口老龄化对经济产业结构的调整的影响

1.人口老龄化制约新兴产业的发展，抑制产业结构调整。产业结构高度化的一般趋势是：从劳动密集型产业为主向资金密集型、技术密集型产业为主转变。因为产业结构调整必将有与之相适应的技术开发、创新和推广，以适应新的行业和产业结构体系的需要。老年人虽然经验丰富，技术开发创新能力和接受适应能力有所减弱，不利于新兴产业部门的成长，因而不利于产业结构调整。不同地区和不同产业部门之间劳动力合理流动是产业结构调整的必然要求，劳动力的技术结构也要与之相适应。由于中年和年长劳动力对长期定居区域和工种已形成习惯并产生较强的依赖感，因此一般不愿搬迁到其他区域居住或改变自己的工作性质，这就使得劳动力的自由流动受到限制，从而不利于产业结构调整。

2.人口老龄化对农业产生负面影响。中国人口老龄化的一个重要特点是农村老龄化水平高于城市老龄化水平。城市经济发展引起的农村劳动力流动主要是劳动年龄人口外流，导致现有农业人口减少，且农业劳动力受教育水平较低，这不利于稳固中国的农业基础地位。而中国农业基础地位关系到整个国家的稳定，没有农业的稳定就没有社会的稳定。