农业农村现代化的概念

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农业农村现代化的概念范文第1篇

关键词：农业推广；农业现代化；关系

在我国农业推广与农业现代化发展的过程中，相关部门需要制定完善的管控方案，对各类工作关系进行全面的总结与分析，保证可以发挥农业推广与农业现代化工作作用，使其可以向着更好的方向发展。

1农业推广的含义与特点分析

第一，农业推广含义。主要就是为农业社会服务进行延伸处理，在农村不断发展的过程中，为农民提供农业相关技术指导，全面推广现代化农业技术与机械设备，保证可以满足农民在劳动中的需求。同时，在农业推广期间，相关部门可以站在农民发展角度考虑各类问题，创新工作形式，促进农村社会的进步，利用科学的方式提高农业生态文明化发展程度，集中各方面的力量，改善农民的生活。第二，农业推广特点。首先，具有一定的技术特点，可以及时发现农村发展中存在的技术问题，并为农民提供先进的技术指导服务，保证可以根据农村需求投入足够的技术支持。其次，具有服务特点。农业推广属于社会化服务，需要为农民提供市场数据和信息、产品加工服务等，建设专门的推广机构，按照相关要求开展相关推广活动，有利于加快农村发展速度。最后，具有科学化特点。在农业推广期间，会对各类科学技术进行全面的推广，根据新时期下农业发展需求，完成科技推广任务，以此提高农村现代化水平[1]。

2农业现代化概念与特点

2.1农业现代化概念

随着国家经济的发展，农业现代化进程不断加快，主要包括：农业现代化科学技术与管理形式等。对于农业现代化技术而言，就是相关部门用科研方式，研发农业生产技术与机械设备，提高农业的现代化水平。对于农业现代化管理而言，就是完善土地管理制度，利用现代化网络信息技术管理方式对其进行处理，以此提高农业管理工作水平。

2.2农业现代化特点分析

第一，农业设施不断完善。我国在农业现代化发展的过程中，基础设施在不断完善，部分区域已经建设了农业水利工程，可以优化灌溉体系，在提高灌溉效率的情况下，提升农村的经济效益。第二，科技与管理相结合。在农业现代化进程中，相关部门已经将农业科技与管理工作结合在一起，提高对于农产品的质量要求，利用创新方式为人们营造健康的农产品市场。同时，国家已经开始利用先进的包装与运输技术支持农业发展，不仅可以提高管理工作成效，还能满足其发展需求[2]。第三，专业化与产业化发展。我国农业现代化已经向着专业化与社会化的方向发展。对于专业化而言，国家已经成立了农民专业合作社，可以引导农民开展专业生产工作，在节约社会资源的情况下，对农业用地进行整合，提高规模化经营经济效益，满足农民实际发展需求。对于社会化发展而言，主要就是国家已经开始引导龙头企业带领农民发展，相关企业可以为农民提供高质量的社会化服务，帮助农民抵御市场农产品的销售风险，逐渐提高农民的经济效益[3]。第四，农业教育与技术发展。在我国农业发展期间，农业教育受到广泛重视，国家已经开始对教育体系进行完善，可以有效提高教育效果。同时，国家已经要求职业院校开展农业教育活动，安排技术人员到农村进行教育，在一定程度上，可以将农业技术转换成为农民的劳动生产技能，在提高农民专业素质的情况下，培养农民的职业道德素养，创建新时期农业人才体系，保证可以提高农业发展的现代化程度，达到预期的教育目的。

3新时期农业推广与农业现代化关系分析

在新时期下，农业推广与农业现代化之间存在较为密切的关系，有利于对“三农”问题进行分析与解决，建设完善的方针政策，保证农业现代化发展。农业推广与农业现代化的联合，可以更好的提高农民专业素质，提升其经济效益，推广农业技术与机械设备，达到预期的管控目的。在此期间，需要对传统观念进行创新，树立以人为本的观念意识，将农民作为主体，政府部门作为主导，对农业技术与机械设备进行全面的推广，建设完善的农业服务组织体制，按照相关要求开展服务工作，创新农业技术推广形式，保证可以满足农民的需求。同时，相关部门需要对推广体制与运行机制进行创新，制定完善的考核方案，建设专门的服务组织，完善新时期下农业技术推广工作标准，保证自身工作质量。在此期间，相关部门还要建立考核机制，将农业推广与工作人员绩效挂钩，以此提高其工作积极性，挖掘工作人员潜能[4]。

4结语

在新时期背景下，国家需要做好农业推广与农业现代化建设工作，创新工作机制，明确各个部门的工作职责，利用科学的工作方式开展管理活动，利用科学的工作方式开展农业推广与农业现代化管控工作。

【参考文献】

[1]罗朝玉.新时期农业推广与农业现代化的关系探析[J].科学种养,2016(3):227-228.

[2]唐红兵.新时期农业推广的内容及与农业现代化之间的关系[J].北京农业,2014(30):312.

[3]邓杰.农业现代化与农业推广的关系研究[J].魅力中国,2013(31):276.

农业农村现代化的概念范文第2篇

关键词:农业现代化;农村城镇化;相关性

中图分类号:F303.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)31-0050-03

一、农业现代化与农村城镇化的内涵与特征

(一)农业现代化的基本内涵与特征

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在不同的发展阶段,受不同生产力水平的主要影响,农业现代化有着不同的科学内涵。现代农业的主要特征是科学化、集约化、商品化和市场化。与之对应的是,农业现代化是农业生产技术、生产装备和手段现代化与农业经济结构和经营管理现代化的综合体现,是一个动态的、开放的、综合性发展的概念。农业现代化强调的是从传统农业向现代农业的转变和转化,所以它的特征应体现在以下几个方面:农业生产设施现代化、农业生产技术科学化、农业经营方式产业化、农业服务社会化、农业生产绩效高优化、农业生态环境现代化、农业劳动者知识化、农村生活现代化等。

(二)农村城镇化的基本内涵与特征

从人口、社会、经济等不同的角度,关于农村城镇化的定义各有不同。笔者认为,农村城镇化主要是从主体角度来分析和评价农村人口转化为城镇人口,农村地域转化为城镇地域,农业活动转化为非农业活动,农村价值观念转化为城镇价值观念,农村生活方式转化为城镇生活方式的过程和程度。农村城镇化的特征主要体现为:一是时间特征,农村城镇化是一个复杂而系统的综合过程,表现为过程和阶段的统一,以渐进、渐变为主;二是空间特征,表现为城镇结合,以镇为主;三是就业特征,表现为亦工亦农,以非农就业为主;四是生活方式特征,表现为亦村亦城,以城镇生活观念和方式为主。

二、徐州农业现代化与农村城镇化的状况及关系

实现农业现代化,是徐州农业发展的目标和基本方向,也是决定和影响徐州农村城镇化的前提和基础。通过历史统计数据查询和分析,得出徐州农业现代化与农村城镇化的发展关系(如表1所示)。

由表1可以看出,随着农村生产力的发展和提高,农业机耕面积、机播面积、农业电气化和农业机械总动力在逐年增加,导致第一产业从业人员占农业人口的比例逐年减少,从而促使农业人口也在逐年减少,但由此带来的第一产业产值在逐年增加。这些都为徐州农村城镇化发展提供必需的物质、经济和人力资源基础。

在农业发展的过程中,农业生产效率也是影响农村城镇化的重要因素。在中国,“人多地少”的矛盾尤其突出,徐州地区亦是如此。要有效提高农业生产效率,关键在于提高人均耕地面积。由于总耕地面积基本不变甚至变小,就只有通过大量减少农业人口来得以实现,从而提高农业生产效率,促进农民增收和城镇化发展。

通过历史数据分析,得出徐州农村城镇化率与第一产业水平之间的关系(如图1所示)。可以看出,以非农业人口比重法统计出的徐州农村城镇化率Y从1990年的17%上升到2005年的34%,递增比较平缓,每年递增不到1.0个百分点,比较符合城镇化发展的科学规律。同时也可以看出,第一产业占GDP的比率虽然呈递减状态,但不等于第一产业对城镇化的影响是负向的。第一产业占GDP的比率呈递减趋势,只能反映第一产业在经济上对城镇化的支撑作用确实在减小,取而代之的是第二、第三产业对城镇化发展的贡献增长。

三、徐州农业现代化与农村城镇化的相关性分析

农业现代化、农村城镇化都是中国全面建设小康社会、建设社会主义新农村必不可少的路径和方式。两者之间存在着内在的必然联系,相互联系、相互促进和相互发展。首先,农业现代化是城镇化发展的基本动力。推进农村城镇化,在很大程度上受到农业现代化的影响和制约,必须要考虑农业现代化的发展状况,两者的联系是农村城镇化过程中所涉及的所有各种联系的基础。其次,农村城镇化又是农业现代化的加速器,也是农业现代化的必然要求和条件依托。

(一)农业现代化对农村城镇化的作用

1.农业现代化为农村城镇化提供大量的农业产品。农业现代化提供的产品既有食物产品,也有原料产品。不管农业在国民经济中的比重如何变化,人们对农业的依赖程度始终是100%,农村城镇化对农业发展的依赖程度同样是100%,没有农业发展作为基础,农村城镇化只能化为空谈。

2.农业现代化为农村城镇化提供更加充足的人力资源。人力资源是农村城镇化建设和发展的首要因素。城镇人口、农村劳动力人口均呈逐年上升而农村就业人口呈逐年下降的趋势,反映出农村剩余劳动力呈逐年上升势态。城镇人口的增长,一方面来源于自身的自然增长,另一方面主要来源于农村人口的转移,即部分农业劳动力转移到了城镇。以2005年为例,徐州地区总人口为925.31万,比1990年上升了近15%;农村劳动力人口为348万,比1990年上升了9%;而农村就业人口为182.63万,比1990年下降了约27%,与此相对应,农村剩余劳动力从1990年的22%上升到了2005年的48%,上升了26%。由此可以看出,农村劳动力就业人口的减少与剩余劳动力的增加是高度吻合的。农业现代化水平越高,农业劳动生产率就越高,需要的农业劳动生产力就越少,能够释放出的农业劳动力也就越多。徐州城镇化速度加快的主要原因是由于大规模的农村人口进入城市和城镇所致。但是,受多种综因素的综合影响,目前徐州城镇劳动力供大于求,导致农业在劳动力要素上对城镇化的制约作用表现得不是很突出。

3.农业现代化可以为农村城镇化提供必需的土地和资金。首先,土地是最基本的生产要素,是农村城镇化的重要依托。城镇建设所占用的土地,大都来自农业用地,可以说在一定程度上是牺牲了农业用地来谋求城镇的建设和发展。因为多数城镇都建在地势平坦、交通便利之处,而这些地方往往是农业的最好用地。徐州地区土地总面积11 258平方公里,1990年城市面积为184.5平方公里,占总面积的1.6%;到了2005年城市面积增长到了1 160平方公里,占总面积的10.3%,这都是以牺牲农业用地为代价的。其次,农业发展以多种形式和渠道为城镇化提供资金。农业向现代化发展,带来的变化是农业劳动生产力水平提高,农民收入、生活水平比以往有了较大幅度的提高,观念有了比较大的变化,他们除了必要的农业消费,更多的资金用在建房、购房、教育、兴办产业、到城镇谋发展等多种渠道上。根据中国的实情,国家还难以对农村城镇化建设投入大量的资金。要推进城镇化发展的步伐,靠的主要还是农民,农民是农村城镇化的投资主体,同时也是社会主义新农村的建设主体。

(二)农村城镇化对农业现代化的作用

1.农村城镇化可以吸纳农村大量剩余劳动力,带动农业现代化的发展。受农民收入增长缓慢、科技投入能力低、农民对农业科技缺乏需求等因素的影响,导致中国农业现代化的发展水平相对落后和偏低,徐州地区情况亦是如此。其中,农民收入是最重要的影响因素。而农民收入主要取决于农业劳动生产效率、人均土地使用面积、农业生产力水平、农民总收入和农业总人口等方面。究其根本原因,是因为农村劳动力过多导致农业劳动生产效率偏低,农业人口过多导致人均收入偏低。因此,要从根本上解决问题,需加快农村城镇化的建设步伐,稳步地大量转移农村剩余劳动力,减少农业人口数量,从而增加农民收入,促进农业技术的变迁,带动农业现代化的发展。

2.农村城镇化能够扩大农产品市场空间,促进农业的商品化和市场化。徐州是农业大市,其农业现代化的根本途径是市场化。要依靠市场来引导农业生产,促进农业发展。从美国农业发展的经验看,市场化始终是主流,而企业化是其主要形式。农业是个特殊产业,政府应该干预市场失灵,而不应该干预农户。政府应加强正确的市场导向,通过农村城镇化为农业带来更多的农产品市场信息,从而从多渠道多层面来引导农业生产。另外,农村城镇化的推进会带来城镇人口的增加,促进与农业相关产业的扩张,会大大增强对农产品的需求,为农产品贸易提供宽广的平台和空间。

3.农村城镇化促进农业产业结构的调整,促进农业生产结构的高级化。农业现代化的发展,根本任务就是对农业生产方式的改进,而生产方式的调整,必然促进农业产业结构的调整,使农村从单一的农业经济,向农村工业、农村第三产业等综合性经济转化,农业致富的渠道也从单一的农业,转向以农为本、以工促农、以商富农。推进农村城镇化,可以从更多渠道筹集农业资本,解决部分农村剩余劳动力的出路,同时促进了农业产业结构调整,加快了农民致富的步伐。农业结构的调整会给农业生产释放出更大的空间,促使农业生产结构向高级化方向发展,即收入弹性大的农产品在农业中所占的份额不断增大。农贸市场、城镇居民对农产品高追求,能够为农业生产提供市场导向,吸引农民生产、销售收入弹性大的高档、高品质产品,促进农民增收。

4.农村城镇化能够拉动农业经营向规模化发展,为推进农业现代化打牢基础。以高技术、高效率为特征的现代农业生产,要求农业经营必须走向规模化,要达到一定的规模才能更好地应用高技术,提高生产效率。如果不改变农村以户为单位进行的小规模生产方式,农村经济是很难出现规模经济效应的,因为小规模经济无法有效地让农民增收。通过农村城镇化,将目前徐州近一半的剩余劳动力尽可能多地“释放”出来,拓宽他们的就业方式和渠道,从而释放出更多的土地等农村资源,为农业的集约生产创造条件,从而拉动农业经营向规模化发展。比如,铜山县三堡镇胜阳村,以木材加工产业为龙头,通过整合产业结构,建设乡村循环经济,工业反哺农业,从政策上引导农民多方位就业创业,扩大农民增收渠道,从而成为徐州乃至苏北地区经济实力强、农民生活富裕、农村城镇化推进步伐快的典型新村。

参考文献:

[1]冯海发.农村城镇化发展探索[M].北京;新华出版社,2004.

[2]秦润新.农村城镇化理论与实践[M].北京:中国经济出版社,2000.

[3]姜爱林.论城镇化的基本含义及其特征[J].大理学院学报,2003,(6).

农业农村现代化的概念范文第3篇

农业现代化内涵有狭义和广义之分。狭义的农业现代化仅仅是生产部门的现代化，是指建立在现代科学技术基础之上的农业，就是把传统的不发达的农业转变为具有当代世界先进水平的发达农业的过程。广义的农业现代化的内涵不仅包括农业生产部门的现代化，还包括制约、支撑农业部门发展的社会经济内容，如农村非农产业发展水平、农村城镇化水平、农村经济的总体发展水平、农民的物质文化生活水平等。因而，农业现代化的内涵就应当包含一些必不可少的社会经济内容，必须把农村社会经济的全面进步作为基本实现农业现代化的目标。

农业现代化是一个动态变化过程，其实质内涵与衡量标准随着时代的发展与科学技术的进步而不断更新与完善。总的来看，目前世界农业总体发展趋势是在实现传统农业向现代农业转变，而且同时现代农业也将向更高层次发展。发展现代农业对加快农业基础建设、推进农业科技创新、开发农业多种功能、健全农村市场体系、培养现代农业人才、深化农村综合改革、创新推动现代农业发展的体制机制、加强党对农村工作的领导、确保现代农业建设取得实效等诸方面都具有深远的意义。

改革开放以来，我国农村以现代化为目标，以改革开放为动力，开始了由传统农业向现代农业，由自给半自给的自然经济向商品经济，由温饱向小康的重大转变，从而大大加快了农业现代化进程。农业现代化是一个综合概念，也是一个动态概念，不同国家、不同年代具有不同的内容，也有不同的工作要求。从农业农村的发展环境看，我国目前总体上已经进入以工促农、以城带乡发展新阶段，必须把握新的发展机遇。从农业农村的深刻变化看，我国农业和农村经济发展正在进入战略转变阶段，必须创新发展模式。特别是逐步提高农民收入，不断改善农村生产生活条件，迫切要求加快农村经济社会全面协调发展。在这个重要的战略转折期，必须尽快把农业和农村经济增长转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来。从农业农村的重大任务看，我国农业和农村经济发展仍然处于攻坚爬坡阶段，必须积极应对严峻挑战。

发展现代农业，是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。树立和落实以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，必须统筹发展、和谐发展，而加快现代农业建设步伐，有利于解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力和效益，促进农村经济社会全面发展；有利于引进工业技术成果，提高农业发展质量，增强城乡之间、工农之间的交流和互动，实现城乡协调发展；有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与自然和谐相处。

二、目前发展现代农业产生的问题

1、城乡对立现象依然客观严重。虽然农村城市化的进程在加快，但是我国城乡封闭问题长期得不到解决，主要原因有两条：一是我国长期采取的经济社会政策是向城市倾斜，是靠牺牲农业的利益来推动城市的发展；二是绝大多数城市的城市功能脆弱，既无经济辐射力，又缺乏对农村剩余劳动力的容纳力。

2、在传统农业地区，农业基础条件仍很落后，抵御自然灾害的能力不强。有些贫困山区的农田水利和交通基础设施相对较差，路桥失修严重，河道不畅、送水排涝功能锐减，造成农业抗灾能力不强，农业产出效益较低，农业招商引资也受到一定的影响。以上问题对农业的危害常是灾难性的。彻底改善农村生产、生活条件十分紧迫，否则，农民大幅增收根本无从谈起。

3、农民的文化素质较低，对现代农业发展认识不足。农民现有的文化素质，无法适应经济的快速发展，无法接受高科技含量的种养技术，制约着现代农业科技的广泛应用，导致现代农业发展后劲不足。农业科技水平较低。传统的农业生产方式还没有根本改变，产业化、市场化水平不高。农民科技文化素质较低，也使得农业科技成果应用率不高。技术水平低，生产方式落后，也容易造成资源浪费、环境退化等问题。

4、农业产业体系不全。近年来，尽管发展了一批特色产业，但是大多数是初级产品，第二、三产业对农业支撑作用不大。农户之间生产经营的关联度低，长期分散经营，农机、农技、供销信息“独立自主、很少往来”，造成农产品成本高、经营风险大、常出现“卖难”问题。我国的农业正面临着国际优质农产品日趋的激烈竞争，农业发展、农民增收的形势更加严峻.产业化进程的缓慢严重制约着现代农业的发展。

5、财政支农投入不够，支出投向有待于规范。政府资金投入有限。政府财力有限，对现代农业建设的资金投入相对不足，加之资金使用分散，缺乏有效整合，不同程度地制约了现代农业的发展速度。传统农业地区由于工业骨干财源匮乏，公教人员工资、政府运转、社会保障、政法文卫支出等确保项目多、任务重，在上级转移支付后，仍普遍存在较大的收支缺口，使得传统地区财政支农支出难以达到《农业法》等法规条例规定的比例标准。

三、发展现代农业的对策

一是必须用科学发展观统领农业和农村经济工作全局。科学发展观是做好农业和农村经济工作的重要指导思想。按照科学发展观的要求，自觉从战略和全局的高度思考“三农”问题，谋划农业和农村经济工作。把加快农业和农村经济发展作为第一要务，牢固树立以人为本、统筹协调、科技兴农、改革创新和可持续发展的理念，创新发展思路，提高发展质量，加快发展步伐，逐步把农业和农村经济发展转入科学发展的轨道。

二是必须把实现、维护和发展好农民利益作为根本点。落实好党的各项支农惠农政策，千方百计增加农民收入，真心诚意为农民办实事，依法维护农民合法权益，有效激发农民发展生产的积极性和创造性。同时，必须把粮食增产和农民增收作为主要目标。实现农业和农村经济科学发展，必须始终围绕粮食增产和农民增收来开展。

三是坚持把产业结构调整作为发展现代农业的重点。区域布局、合理规划是提升现代农业规模效益的客观要求。要以市场为导向，坚持最佳适宜区和效益优先原则，按照“做优传统产业、做大新兴产业、做强特色产业”的要求和“突出特色、规划先行，注重规模、相对集中”的思路，做好产业结构调整这篇文章，加快现代农业发展。

四是实施优势农产品产业带促进行动。建设优势农产品产业带，是加快农业结构调整和发展现代农业的必然选择。优势农产品产业带建设，要以《优势农产品区域布局规划》为依据，遵循优势农产品产业带建设规律，准确把握我国优势农产品产业带所处阶段及其特征，采取综合性措施，全面提高我国农产品竞争力。要大力发展现代农业。以培育主导产业为切入点，优化农业产业结构，走中国特色的农业现代化道路。推进农业重大工程项目和农产品优势区域布局，通过项目、技术和政策支持等措施，建设一批现代农业示范基地，努力提升农业科技水平，改善农业生产条件，提高农业产业化经营水平。同时，积极开展优势农产品名牌创建活动，培育一批拥有自主知识产权的农产品品牌。

五是推动农村公共事业发展。加快发展农村文化教育事业，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，探索建立农村社会保障制度。社会主义新农村建设示范行动的工作重点，在于把各方面建设的内容在示范村综合集成，为不同资源条件、不同发展水平的地区提供新农村建设的典型示范。在行动推进过程中，要及时总结经验，评价建设效果，充分发挥示范带动作用，引导各地扎实开展社会主义新农村建设。

农业农村现代化的概念范文第4篇

关键词 城乡关系；“城乡一体化”；城市化

1.在现实实践基础上，重新解读有关城乡发展问题的概念

纵观我国社会发展的历程，自从城市产生以来，城市与乡村的关系问题始终是贯穿社会发展的主线。城市与乡村即使在二元分割体制下一直都维持着相互联系、相互制约的关系，只是在不同的历史时期，政策的关注点不同，导致二者发展程度的差异。

“城乡一体化”，通常指我国现代化和城市化发展的一个新阶段，就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹规划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、体制机制、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在规划上协调、政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。这一概念是对早期“城市化”内涵的具体化、明确化和时代化。长期以来人们对于“城市化”的片面理解，使得其内涵发生了质变，“城乡一体化”的提出无疑使“城市化”的真正内涵得以诠释。“城乡一体化”是一个问题、两个方面，或者说一个题目、两篇文章。既要注重在“乡”字以外做文章，坚持推进城市地区的“城市化”、“工业化”，更要紧紧围绕“乡”字做文章，积极推动农村“城市化”、“工业化”。

2.全面推进“城乡一体化”的对策研究

（1）坚定不移地推进大中小城市的“城市化”，充分发挥城市功能和辐射带动作用。中外城市发展史证明，大城市有着难以替代的规模效益、聚集效应和辐射功能。1在处理城乡发展中，城市经济改革发展应占主导地位，这是由城市化历史的一般规律决定的，城市化水平是国家现代化的重要标志之一，所以要继续坚持实施中心城市带动战略，重点建设省辖市，带动县城的发展。“城乡一体化”并不是要重农抑城，依然要鼓励农村剩余劳动力向城市转移，为城市建设提供劳动力。实际上，“膨胀病”和大城市并无必然联系，它在很大程度上是由人为因素、管理等方面原因造成的。因此，要把发展重点放在产业结构的调整与升级上，放在提高城市质量、提高城市的现代化水平上。要转移、压缩、改造传统产业，扩大先进产业与产品的创新与发展，培育大城市富有国际竞争力的产业体系，带领中国经济走向世界，走出一条以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

（2）着眼整体规划，统筹城乡资源。统筹城乡发展规划和布局是形成城乡经济社会发展一体化新格局的前提。“城乡一体化”是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程，形成城乡互动共进、融合发展的格局。

2.1 破除体制障碍，构建长效机制

总书记强调：“推进体制创新，是解决经济社会诸多矛盾和问题的必由之路，也是贯彻落实科学发展观的必然要求。2”制度的不健全不合理是城乡二元体制长期存在的关键。改革创新体制机制，为顺利推进“城乡一体化”综合配套措施增添动力和活力。立足推进“城乡一体化”进程，逐步建立城乡协调发展的体制机制，继续深化改革户籍制度、改革就业制度、完善土地管理制度、完善住房保障制度、完善社会保障制度，做到“城市规划”向“城乡规划”转变、金融组织向农村整合、城市基础设施向农村延伸、产业发展向农村辐射、公共服务向农村覆盖。进一步减少和规范行政审批项目，加强事前指导、事中服务和事后问效，切实加强服务型政府建设。

土地制度是农村的基础制度。它不仅对土地资源配置及其效率具有重大影响，而且对农村社会稳定和社会公平正义具有重大影响。完善农村土地管理制度，必须在政府的主导作用下，坚持科学发展、社会和谐，遵循国家对土地管理和利用的规律。1完善农村土地管理制度的核心是完善农村，同时要健全耕地保，护制度，合理开发建设用地和非农产业用地等。

2.2 加大市场运作力度，实现城乡产业均等化

工业是国民经济的主导，理应是农村经济的支撑，它是农村经济进行技术改造的物质基础，决定着农村经济的技术水平和经济发展水平。工商业为满足城乡人民需要提供各种消费品，工商业、服务业是城乡积累资金的主要来源。我国实现社会主义农村农业现代化，必须大力发展多种产业。1）实地考察当地的能源、资源、劳动力、交通等因素，积极引导有实力的民营企业在当地投资兴业，逐步做大做强，适度发展企业群；2）根据农村建设发展的需要，鼓励城乡居民探索建立投资有限公司，引导集聚社会资金建设农村；3）提高农村原有的农药供药商科学管理的能力；4）对农业实行公司制改革，公司制农业是传统农业向现代农业转变的必然趋势。建立以农业公司为主导，以广大农民为主体，以市场需求为导 向，集产供销、贸工农、农科教一体化的生产组织形式，不仅可以有效地推动农业结构调整，而且农民可以通过自办或入股农业公司成为企业股东。

参考文献：

[1] 阎书钦. 从机械化到工业社会――20世纪三四十年代中国知识界对工业化内涵的阐释[J]. 河北学刊，2008，（01）.

[2] 李怀. “城中村”研究的三种视角[J]. 广东社会科学，2006，（03）.

[3] 张永谊. 切莫误读“城乡一体化”[J]. 中国发展观察，2010，（09）.

农业农村现代化的概念范文第5篇

 

关键词：重庆；农业现代化；规模经营；现代农业

重庆作为中国西部和长江上游重要的经济中心，担负着中央赋予的建设统筹城乡综合配套改革试验区、在西部地区率先实现全面建设小康社会目标的重大使命。重庆具有大城市与大农村并存的特点，是中国国情的缩影，要实现大城市带动大农村发展的任务，必须高度重视农业现代化建设。

一、农业现代化的概念及特征

农业现代化是一个世界性、综合性和历史性的概念，它是指用现代科学技术和生产手段装备农业，以先进的科学方法组织和管理农业，提高农业生产者的文化素质，把落后的传统农业逐步改变为既有高度生产力水平又能保持和提高环境质量以及可持续发展的现代农业的过程。

1.生产过程机械化。是指运用先进设备代替人的手工劳动，在产前、产中、产后各环节大面积采用机械化作业，从而降低劳动者的体力强度，提高劳动效率。

2.生产技术科学化。是指把先进的科学技术广泛应用到农业中，从而达到提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。

3.增长方式集约化。是指将传统的农业增长方式从粗放经营向集约经营转变，摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作。把增产的切入点转到挖掘内部潜力，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益，提高劳动者素质的轨道上来。

4.经营循环市场化。是指现代农业应以市场作为农业经济运行的载体，面向市场来组织生产，投入—产出一消费的经营循环都要在市场上得以实现。

5.生产组织社会化。是指农业生产与流通活动的各个部门、各个环节要与社会上的有关部门、市场主体有机地联系起来，以达到扬长避短，优势互补，提高劳动生产率的目的。

6.劳动者智能化。是指从事农业生产或经营的人要具备现代化水平的文化知识和技能水平。农业现代化意味着要提高农业劳动生产率，而提高农业劳动生产率应具备一批懂技术、善管理、会经营的新型农民。

二、重庆市农业现代化发展面临的问题

在“十五”期间，重庆市农业虽然取得了一定的发展，但农业仍然是弱质产业，农业发展依然存在一些突出矛盾和问题，面临着严峻挑战，主要表现在以下几个方面：

1.农业基础条件差，抵御自然灾害的能力不强。主要表现在：一是耕地资源量少质差。人均耕地面积不到全国平均水平的三分之二，人地矛盾突出。耕地以山地、丘陵为主，耕地单位产出水平较低。二是农村生态环境形势严峻。资源开发不合理，一些地方农村水源污染、植被破坏、水土流失严重。三是农业经营风险大。重庆有“一山分四季，十里不同天”的说法，区域间气候差异十分明显。受季风气候的影响，自然灾害几乎年年发生，农业抗御自然灾害的能力不强。

2.农业投入不足，农业综合生产能力低。长期以来在水利、道路、生态等方面政府投入增长缓慢，金融支持乏力，社会资金投入积极性不高，农业生产条件没有得到根本改善。农业生产仍以单家独户生产经营为主，合作经济组织发展缓慢，规模小，服务单一，产业化经营水平低，带动力弱。农业新型现代营销体系不尽完善，农副产品市场体系辐射力不强。

3.科技创新和应用水平不高。重庆市农业科技创新和储备能力严重不足，高层次农业创新人才匮乏，科技基础条件薄弱。农业科技投资主体少，农业科研和推广经费不足，农业新技术研发推广缓慢。农业科技成果应用主体素质不高，推广手段陈旧，技术到位率低，导致农业科技成果转化率较低。

4.农村劳动力整体素质低下。重庆市农村人口多，大量农村劳动力处于失业和隐性失业状态，农民文化程度较低，整体素质不高，缺乏增收致富的有效技能。

基于以上原因，重庆市农业现代化发展水平较为低下。因此，探索农业现代化发展路径，努力实现本市农业现代化迫在眉睫。

三、重庆市农业现代化发展的路径选择

1.改善基础设施条件，建立现代化农业发展产业体系。由于重庆山地、丘陵面积比重大，这些地方的农民居住过于分散，不利于经济的发展和基础设施的建设。因此，针对山地、丘陵地区的农村，首先必须进行集居建设。要有针对性地转移农村居民，加强农村人口集中，实现村民集居、集体迁移。其次，通过各种途径改善农业基础条件。加快农村水利设施建设，解决全市农村人畜饮水安全、病险水利工程除险加固、重点堤防建设等水利方面的重大问题，新建大中型骨干水利工程，提高农田旱涝保收能力。加强农村交通基础设施建设，提高农村公路等级和通行能力，实现农村公路“村村通”目标。最后，根据各区县不同地方的地理环境和自然环境设立产业发展规划，促进地方产业体系的形成。在产业体系中重点发展区域特色经济，在整个重庆市范围内形成农业产业经济链，促使重庆农业经济得到高速发展。