双减政策的重要性和意义

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双减政策的重要性和意义范文第1篇

【关键词】碳金融；中介市场；机制创新

引言

当前，随着全球低碳经济的快速发展，环保产业与金融市场双向互动，产生了环境金融领域。环境金融已成为优化配置环保资源、促进环保产业发展、提高环保企业效益的有效手段。

所谓碳金融，是指可服务于限制温室气体排放的一切金融活动，包括直接投资融资、碳指标交易和银行贷款等。随着二氧化碳排放权的商品属性不断加强，碳金融市场也不断成熟。与传统金融不同的是，环境金融是金融业根据环境保护相关产业的需求而进行的金融创新，是对传统金融的延伸和升华。2013年6月18日，深圳排放权交易所正式启动碳排放权交易，成为国内首个运行的强制碳市场。在当前我国经济发展面临愈发严重的资源与环境约束下，开展碳金融的相关研究和探讨对促进我国经济发展与环境保护具有重要现实意义。

一、我国碳金融发展现状及特征

碳金融的兴起源自国际气候政策的变化，在《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》两个国际公约框架下开展。目前，我国碳金融市场具有如下特征：

一是市场巨大。作为全球最大的碳排放国，我国的碳金融市场潜力巨大。同时，作为发展中国家，中国也是最大的减排市场提供者之一，自2010年起每年碳交易量超过2亿吨。由于目前我国碳排放权交易的最主要类型是基于项目的交易，因此，我国的碳金融更多是指依托CDM（清洁发展机制）的金融活动。随着越来越多的中国企业积极参与碳交易活动，中国的碳金融市场将存在更多商机。

二是成本低廉。在发达国家，能源结构的调整、高耗能产业的技术改造和及设备更新都需要高昂的成本，温室气体的减排成本在100美元/吨以上，而若在中国进行CDM活动，减排成本可大大降低。由于巨大碳减排成本差异的存在，促使发达国家企业积极进入我国寻找合作项目。

三是前景广阔。据专家测算，到2020年，中国碳排放量将接近100亿吨，约占世界排放总量的33%。在我国转变经济发展方式的今天，“高投入、高能耗、高增长”的粗放型发展模式不具有可持续性，“低投入、低能耗、高增长”的集约型发展模式亟待建立。我国政府历来重视碳减排责任与义务，在2009年哥本哈根会议上，我国政府郑重承诺：到2020年，单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%-45%，并作为约束性指标纳入到国民经济和社会发展中长期规划。依照这一目标，我国的碳交易市场和碳金融将有巨大的发展前景，这也为我国在积极参与国际碳金融市场的同时，完善国内碳交易和碳金融市场创造了有利条件。

二、我国碳金融发展存在问题

尽管我国碳金融发展有诸多优势，但仍存在较多的现实约束，其主要问题如下：

一是中介市场不完善。碳金融随着国际碳交易市场的兴起而走入我国的，国内众多企业还未完全认识到其重要性以及其中蕴藏着巨大商机；我国政府及金融机构对碳金融的价值、操作模式、战略意义、交易规则等尚未深入了解；金融实体如投行、PE、交易所等在解决环境问题中的参与度不够。同时，由于CDM机制项下的碳减排额是一种虚拟商品，其交易规则十分严格，开发程序也比较复杂，销售合同涉及境外客户，合同期限很长，非专业机构难以具备此类项目的开发和执行能力。因此，对于我国刚起步不久的中介机构而言，开发、消化能力不足，缺乏可以帮助金融机构进行分析、评估、规避项目风险和交易风险的技术咨询体系。

二是交易风险因素较多。碳金融在具有广阔发展前景的同时，蕴含着巨大的风险，不仅包括市场风险、信用风险和操作风险，还包括政策风险和法律风险。当前，包括金融机构在内的市场主体对政策、法律风险缺乏足够的控制能力。在原始减排单位的交易中，政策风险最为突出。这是由于核证减排单位的发放是由专门监管部门依照既定的标准和程序进行认证，即使项目获得成功，其能否通过认证而获得预期的核证减排单位仍具有不确定性。同时，与一般的投资项目相比，CDM项目需要经历更为复杂的审批程序，这导致了CDM项目开发周期比较长，并将带来额外的交易成本。因此，在一定程度上影响了金融机构的服务支持，带来了较多不可控的风险因素。

三是我国在碳交易产业链中处于低端地位。客观来看，碳交易的市场和标准都在国外，我国国内企业缺乏相关经验。同时，由于碳信用协议及其谈判的过程十分复杂漫长，涉及到减排量价格、付款范围和条件、核实成本和收益成本、适用的法律等条款，国内企业大多不具有话语权，议价能力十分薄弱。因此，在全球碳市场的大格局中，中国只是CER（灰色核证减排量）现货交易的单纯卖方，未进入到国际碳金融体系的核心。

三、对我国发展碳金融的相关建议

一是培育中介市场，创新碳金融模式。在能源消耗量快速增长的今天，碳排放量不仅是有限的环境资源，也是一个国家经济发展的战略资源。我国应积极借鉴国际上的先进碳交易机制，进一步探索排放配额制度，发展排放配额交易市场。在中介市场上，应鼓励民间机构和金融机构的进入，重视金融机构作为资金中介和交易中介的作用，允许金融中介购买或与项目业主联合开发CDM项目。同时，除了已开展的CDM项目融资、挂钩碳排放权的理财产品外，商业银行应探索更多的中介服务模式，满足企业的多样化金融需求。例如，凭借自身的信息优势，作为项目的咨询顾问，协调项目发起人、投资者、金融机构和政府部门之间的业务关系；与专业租赁公司合作，为CDM项目的建设阶段提供设备融资租赁服务；通过专门的资金账户，有效管理CDM项目下的资金流动，担当项目资金管理人等等。通过中介市场价格发现的功能，调整不同经济主体利益，在创新碳金融模式的同时，推动产业结构的优化升级和经济增长方式的转变。

二是构建有效激励机制，推动政策研究。碳金融具有较强的政策性以及广泛的参与度，需要政府及监管部门根据可持续发展原则制定一系列标准、规则，并提供相应的投资、税收、信贷导向等政策配套，鼓励金融机构参与到节能减排领域的投融资活动中。在税收上，可适当降低CDM项目的有关税率、适当延长免税期，也可通过对商业银行的开展碳金融业务收入进行税收优惠，来提高商业银行参与碳金融的积极性；在银行监管上，可采取在CDM项目贷款额度内适当减免存款准备金要求，加大项目贷款利率的浮动范围，降低CDM项目贷款资本金的要求，以促使商业银行业务向碳金融领域倾斜；同时，通过财政拨款成立专项基金，为商业银行的CDM项目贷款提供必要的利息补贴。

三是提升碳交易地位，推进人民币国际化进程。在未来的国际碳金融市场中，碳金融主导权是低碳博弈的最终目标。因此，应加快推进人民币的国际化进程、使人民币成为碳交易计价的主要结算货币，以提升我国的碳交易地位。当前，欧元在碳交易计价结算货币中仍处于优势地位，美元、日元、英镑、澳元等货币都具备提升空间。伴随着世界各国在碳交易市场中参与度的提高，越来越多的国家正利用碳交易中的计价货币以提升本币在国际货币体系中的地位，从而加速走向世界主导国际货币的行列。当前，我国应利用国际、国内碳交易市场潜力巨大的优势，将人民币与碳排放权二者绑定，推进碳交易中人民币计价的国际化进程。在帮助国内CDM项目企业规避汇率风险的同时，提高我国在碳交易及新能源领域的定价权。

参考文献：

[1]发达国家碳金融市场壮大 2006年交易额达300亿》[N/OL].网易财经.http：///09/1210.2009-12-10.

[2]袁艺，王双进.我国发展碳金融的SWOT分析[J].安徽农业科学，2011，12.

[3]翁清云，刘丽巍.我国商业银行碳金融实践的现状评价与发展对策[J].金融论坛，2010（S1）.

[4]张晓凤，蔡丽.基于项目的碳金融发展的模式研究——中国式碳金融发展状况分析[J].金融论坛，2010，S1.

[5]翁清云.国内外商业银行碳金融实践的经验借鉴[J].东北财经大学学报，2011，02.

双减政策的重要性和意义范文第2篇

一、环境监管能力建设的重要性及阶段特征

环境监管能力建设是加强环境保护工作的重要方面，涵盖环境监测、监察、预警、应急、信息、评估、统计、科技、宣教等众多领域。开展环境监管能力建设，能够为准确、全面的获取环境质量状况，跟踪、监控、管理污染源排放，预警各类潜在的环境问题，及时响应突发环境事件等提供重要支撑。开展环境监管能力建设，提升环境监管水平，是环境保护工作的基础，是政府基本公共服务的重要组成，是维护公众环境权益的重要途径，是建设生态文明和实现“中国梦”的重要保障，加强环境监管能力对全面推动环境保护事业发展具有重要意义。

我国正处于“____”建设时期，这一阶段是建设生态文明的关键时期，加强环境监管能力建设是生态文明的重要基础，也是为人民创造良好生产生活环境的重要保证。伴随这一重要时期，环境监管能力建设也有其阶段特征：一是继续加大投入力度，提高硬件建设水平，逐步偿清历史欠账。二是推动和落实环境基本公共服务均等化，统筹城乡、区域发展。三是提高能力建设的层次与深度，适度超前，为未来实现能力建设与环境保护工作发展同步奠定基础。四是解决重点突出问题，卫星遥感、移动执法等信息化手段将更广泛的应用。

二、____州环境监管能力建设的现状及问题

1、环境监管机构及人员编制设置。____州环境保护局于20__年11月从州建委分离，成为政府直属工作局。20__年在政府新一轮机构改革中，被提升为政府组成部门，机关内设五科一室，局下设州环境监察支队、州环境监测站、州辐射环境和固体废物管理中心，实行省环保厅和地方双重管理，人员编制和经费由省直管，业务工作由地方管理。截止目前，全州环保系统共核定编制328人（行政编制79人），实有在职在编人员281人。全州除建始县成立了花坪、红岩、长梁三个环境监察中队，其他县市乡镇一级无环境监管机构，造成农村环境监管缺位严重。因此，“人少事多”、“疲于应对”、“投入不足”等矛盾日益突出，薄弱的环保队伍与日益繁重的工作任务不相适应的矛盾越来越明显，加强队伍建设已经显得尤为迫切。

2、环境监管技术设备建设。环境监测机构是了解环境质量现状的耳目，环境监察机构是环境执法的主力军，自身能力建设的不足一定程度上也制约着环保部门依法履职，科学履职。近几年，全州累计投入资金3149万元，配置仪器设备394台（套），执法监测车辆28台。已安装污染源自动在线监控系统32家、空气自动监测站8座，正在建设空气自动监测站1座，地表水自动监测站3座，即将对州城2座空气自动监测站进行改造升级，配备PM2.5监测设备，为改善州城环境空气质量提供更加科学的依据。虽然环保部门在不断加强自身建设力度，但是受到多方面因素的制约，全州现有的9支环境监察执法队伍，无一支能够达到国家环境监察机构标准化建设要求；全州9家环境监测站，除巴东县环境监测站达到国家环境监测机构标准化建设西部地区三级标准外，其余8家差距较大。

三、加强环境监管能力建设的几点建议

《国家环境保护“____”规划》明确提出，“到2015年基本形成污染源与总量减排监管体系、环境质量监测与评估考核体系、环境预警与应急体系，初步建成环境监管基本公共服务体系”。 面对“____”更加严峻的形势，全州环境监管能力建设亟需进一步加强。

1、建立环保经费保障渠道和机制。20__年，省委、省政府出台了《关于加强环境保护促进科学发展跨越式发展的意见》，提出并落实了“省级财政每年安排2亿元作为主要污染物总量减排以奖代补专项资金；每年新增5000万元用于加强全省环境监管能力建设；设立省级环境保护政府奖项”等硬性措施，来推动全省环保事业发展。州委、州政府也相应制定了《关于加强生态文明建设的实施意见》，要求各级财政用于生态文明建设专项支出应逐年增加，建立稳定增长的投入机制。特别是在主要污染物总量减排、州级生态文明建设、全州环境监管能力建设等方面安排“以奖代补”专项资金。

2、建立健全农村环境监管机构。近年来，在国家、省的不断支持下，全州已大力实施农村环境连片整治，投资2.1亿元对234个村庄实行了环境连片治理，村庄环境得到了很大改善。但是，污染企业从城市迁往农村的现象日益增多，造成城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移；广大农村因化肥、农药的过量使用及大量畜禽粪便的排放；农村生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到有效的处理；乡镇一级环境保护普遍无机构、无人员、无经费，环境监管能力不足；这些问题导致农村面源污染十分严重。为加强对农村环境的监管，建议全州各县市比照建始县三个乡镇设一个环境监察中队的做法，分区域设置农村环境监管机构。

3、加强环保监管基础设施建设。基层环境监管机构业务用房、执法应急仪器设备等基础设施是监管工作开展的基础，也是制约基层环境监管能力建设成果发挥的重要因素。依靠科技进步，夯实县级监测机构基本监测能力，提高州级对县市的业务指导水平。在“____”期间，要逐年完成8县市环境监察机构标准化建设，力争全州8个县级环境监测站基本达到三级站标准。州环保部门是突发环境时间的直接应对者，需要开展州环境应急部门标准化建设，配备必要通讯、交通、防护装备，提升应对与 处置能力。

双减政策的重要性和意义范文第3篇

双创工作汇报材料

“双创”工作是省、市、县各级政府贯彻落实党的十七大精神，构建和谐社会的重要举措；是优化、美化、改善人居环境、提高城市品位和综合竞争力的一项意义深远的工作。我公司的“双创”工作在府谷县委、县政府的领导及县“双创”办的业务指导下，认真落实全县“双创工作推进会议”精神，以共创“省级卫生城市和环保模范城市”为出发点，以20__年本公司制定的“双创”实施方案为指导，按照“注重宣传、强化整治、立足长效、全面提高”的要求，全厂动员，全民动手，全面安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，克难攻坚，真抓实干，不断加大创建工作力度，推动我公司“双创”工作向深层次发展。

一、健立健全组织机构，加强双创工作组织领导

根据府谷县委、县政府 “双创”工作文件精神，我公司新一届领导班子组建后积极展开工作，首先在公司全体干部职工会议上学习文件精神，并分析了我们的现状和存在的问题，制定了各项落实措施。把“双创”工作落到实处，将“双创”工作当作公司的一项重要工作来抓。强化了“双创”工作的组织领导，由公司董事长担任公司“双创”领导小组组长负总责，分管领导抓落实，各部门负责人担任“双创”领导小组成员。领导小组下设“双创”办公室，“双创”办公室设在总经理办公室，主要负责关于“双创”的日常事务。

二、强化宣传，提高认识，增加干部职工“双创”工作积极性、主动性和自觉性

双创工作量大面广，是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务。为此，我公司在宣传上：一是利用各种会议进行宣传，宣传其意义、形势、要求、先进事例等；二是通过板报、图片、观看录像等形式让广大职工全面了解开展双创的重要性和必要性；三是开展有效活动进行宣传，6月份在公司内部开展了“我为双创出力”的演讲比赛，提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头；四是利用身边的人和事现身说教宣传，双创工作一部分是打扫卫生，可是总有人怕脏怕累干不好，这些人虽少但却影响大多数。对此，针对这些现象及时组织大家分析、讨论、解剖其根源，认识其危害，从思想深处解决问题，基本达到了认识水平提高的目的。

三、突出重点、重抓落实、扎实推进

按照“双创”活动的标准和公司工作的总体部署，我公司着力从以下几方面落实具体工作措施。

一是分解任务落实责任。按照县双创办下达我公司“双创”主要工作任务书的内容和要求。我公司将下达的任务分解细化，将各项指标落实到各有关部门及各有关人员，落实班子和队伍建设在“双创”工作中的责任，5月份公司出台了新的《劳动纪律考核条例》，从制度上起到了对“双创”工作的促进作用；二是创建卫生厂区，美化企业环境。公司把厂区环境保护和清洁卫生作为一件大事来抓，公司先后投资88万元用于厂区环境的绿化、美化、净化，其中种树2500平方米，种花1250平方米，种草8750平方米，绿化面积约占厂区总面积的43%，每逢夏季万木竞绿、百花争妍、彩蝶飞舞，呈现在人们面前的是一派＂园中厂，厂中园＂的美丽景象：1、公司建立了卫生工作检查小组，坚持每周对厂区、生产车间、办公楼、宿舍等区域安全、卫生状况进行检查，及时发现问题及时通报整改，有效地保证了整个厂区的清洁卫生；2、将整个厂区划分为若干个清洁区，并落实到各部门，坚持"每天清扫二次，每周一次大扫除；3、建立专业的保洁班，5月份公司专门雇用了8名清洁工，每天对办公楼、厂区公共区域进行集中的卫生清理，每个办公室由本部门人员自己打扫，做到责任到岗，责任到人。每个楼层、洗手间和职工食堂备有废物箱，每个办公室有垃圾桶，日产日清，基本杜绝了卫生死角。在会议室及办公室醒目位置设立禁烟标志，配备了花草养护工，负责厂区草坪、林带的修剪养护工作；4、在厂区、食堂、宿舍等各处放置了30只加盖塑料垃圾桶，建立了垃圾回收站，保证垃圾每天清理，整个公司的环境卫生 工作是全员参与、人人有责的环境卫生工作机制，使得厂区环境卫生工作事事有人管，处处有人管，时时有人管；三是宣传健康知识，强化健康理念，注重公司内部学习。公司组织职工学习和鼓励职工自学健康知识，坚持开展健康教育工作。健康教育一直以来都是我公司非常重视的一项工作。结合今年开展健康教育的工作计划，我公司专门成立了健康教育领导小组，负责健康教育工作任务的开展。为了更好地宣传“双创”工作和传播健康教育知识内容，我公司专门开辟了“双创”健康教育宣传栏，作为宣传“双创”健康教育知识的园地，每月更换一次，以不同的内容让广大干部职工能及时接触到新的健康知识。公司还多次组织干部职工通过会议、讲座、健康知识测试、文体活动多种形式进行双创学习，内容丰富形式多样，以此来推进干部职工的健康知识和理论知识的提高。其次，注重学习其他兄弟单位的经验。20__年6月，根据公司双创办安排，安教部组织一线职工，分批次参观学习了周边电厂双创工作的先进经验，并结合我公司实际制定了相关的工作措施；四是坚持疾病预防工作，对食堂、卫生间、水沟、潮湿绿化带等蚊蝇、鼠患易发地，按时消毒喷洒药物，做到预防在先；五是加强食品卫生管理，确保职工身体健康。职工食堂和从业人员卫生许可证、卫生制度、健康证办理齐全，专用消毒设备购置齐备，消毒记录完整，生熟食用俱做到分离，厨房物品摆放整齐有序，达到了职工食堂管理的标准；六是注重环境保护，开展节能降耗工作，为创建优美府谷做好企业的实际工作。充分利用自然光照明设备，离开办公室时间较长或工作完成后能够做到及时关灯和关闭计算机，杜绝了白昼灯、长明灯现象，并在办公楼走廊、餐厅、洗手间等位置印制节约用水、节约用电等标识，提醒随手关电、关水，严格办公设备和办公用品的管理，加强办公用品的循环使用。投资17万元对生产现场及厂区照明全部更换为节能灯，每年可节约电量3万余度；投资30万元改造了#1、2锅炉的微油点火系统，每年可节约燃油10吨。针对我公司机组设备老化，跑、冒、滴、漏现象较为严重，浪费较大，不仅影响了环境卫生，而且给机组安全运行带来了隐患。5月份公司安排了二次小修，主要针对跑、冒、滴、漏的设备进行了集中处理，并对部分老化设备进行了改造，以提高设备出力，目前机组设备运转正常，厂房干净整洁，机净窗明。公司坚持经济建设，社会建设、环保建设齐头并进，在项目建设中严格执行防污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”方针，选择环保设施起点高，一次性投资大，符合国家环保政策要求。其中投资930万元安装的两台双室三电场除尘设备，适应性强，处理能力大，收尘率达99%；投资532万元修建的污水处理站，设备装置大，功率高，经其处理过的水PH值、悬浮物、COD等均符合国家标准；为确保环保设备的先进性、科学性，进一步提高环保质量和水平，公司专门成立了输煤车间，将电除尘单设管理部门，分片管理；另一方面还将投资240万元引进一套气力除灰系统，以期最大限度地净化输灰渠道，同时还和周围几个水泥厂签订了供灰协议，大部分灰渣的到了利用；公司还设有专职环保监督员，负责日常环保监督检查工作，并配备电除尘管理员5名、污水处理站管理员5名、厂区环境管理员5名，确保各个环节都有专人负责。投产十年来，公司在节能、降耗、减排等方面做了大量工作，取得较好成效。特别是20__年以来，发电标准煤耗逐步降为502克/千瓦时，发电厂用电率为8.14%，锅炉补水率为6.2%，凝汽器真空较往年同比提高了2Kpa,燃油耗量较历年同比均有所下降。近年来，为了使能源达到利用科学化、合理化，公司积极响应上级号召，不断加大挖潜增效、节能减排力度。运行车间成立了节能减排竞赛小组，在基层建立了节能管理机构，落实了节能责任。为了加强绩效考核制度，将此与职工的奖金挂钩。 极大的提高生产效率。20__年，我公司被榆林市命名为市级绿色文明示范企业，20__年被陕西省命名为省级绿色文明示范企业。取得了荣誉，我们还继续努力在环保方面做大量的工作，20__年度至20__年，先后投资近百万元，在输煤皮带上加装了脱硫设施，烟囱上加装了在线监测装置，能使我们的排污设备与国家、省、市环保部门联网。20__年公司决定再投资500万元改造除尘设备，6月份安排专人去西安等地考察除尘改造方案，预计新的除尘设备年底前可以投入使用。为此，我们设立了由总经理挂帅各部门主要负责人和职工代表参与的节能、减排领导小组，制订了符合本企业实际具有本企业特色的行动计划。为响应国家产业政策，关小上大的原则，公司一班人积极寻求企业发展思路，并多次与地方政府协商，与沙川沟煤矿共同投资2×30万千瓦热电联产机组，热电联产项目是减少城市空气污染、节约能源、完善城市功能的新型供热方式，公司通过这个项目的建设，可集中向府谷老城区，府谷新区，后河川小区供热，供热面积可达到1000万平米，将大大减少城市的烟尘排放量，减少煤烟污染和资源消耗，为我县的蓝天工作做出贡献。据测算，项目建成后，可以取代数百台小型锅炉、茶浴炉、部分小火炉以及上百个烟囱，每年可减少燃煤近10万吨，减少灰渣3万吨、悬浮物1000多吨和二氧化硫400多吨。应该说，这个项目的建设将是府谷建设环保模范城市工作的重要部分，届时，府谷地区的环境更新，天空更蓝；七是狠抓软件资料的收集。过去我们公司在双创方面做了许多工作，但对资料收集没有引起重视，导致领导来公司检查双创时只看到环境卫生方面的现状，并不了解我们曾在双创方面的工作程序和过程，通过双创办工作人员的指导，我们认识到双创资料收集整理的重要性，20__年7月份以来双创工作的重点就放在了软件资料的收集上。我们现在收集了企业简介、组织管理、上级来文、健康教育、除四害工作、环境卫生工作、食品卫生、节能降耗类别。

四、双创工作存在的问题，通过艰苦卓绝的工作，我公司双创工作取得了一些成效，厂区面貌大为改观，但双创工作是一项艰巨、复杂的系统工程，实施中还存在一些困难和问题，一是资金投入严重不足，工作经费、建设集资严重短缺；二是基础设施落后，环卫设施不完善；三是职工文明素质有待提高，教育任务十分繁重。

双减政策的重要性和意义范文第4篇

中交三公局四公司重庆401120

摘要：改革开放政策把我国的社会主义市场经济推向了，使人们的物质生活越来越丰富，各行各业为了满足这一社会的需要，都在不断加快步伐，争取走在前列。当然，我国的土木工程也不例外，它是国建设项目的必要保证，经过了很多年的摸索与探究，取得了不少的成就。现在就土木工程的重要性及发展趋势进行探讨，希望对正从事土木工程行业的同仁有所帮助。

关键词 ：土木工程；重要性；发展趋势

1 土木工程的重要性

我们的生活中随处可见土木工程，它的存在对人类意义很大。各行各业的施工中都有土木工程，离开它不能成为系统。近年来，土木工程也有了质的飞跃，各种高科技技术的应用和新型材料的使用，使得土木工程由简单、平凡日渐趋向完美，所谓的日新月异。土木工程算是一门综合性的艺术，涵盖面广，它把社会性、综合性与实践性等融为一体，功不可没，为人类的住行提供便捷和安全。截至到现在，土木工程可分为铁路工程、道路工程、建筑工程、特种工程、结构给水排水工程、环境工程、港口工程、水利工程、桥梁工程等等，发展非常广阔，前景壮观。

2 土木工程的发展史

2.1 古代的土木工程。土木工程萌芽于新石器时期，有六七千年的历史了，那时古人就懂得把土木技术用于建筑中，很多震惊的建筑，证实了古人的智慧，成为了不解之谜。比如保存佛祖舍利的古老佛塔、古代埃及的金字塔，巴比伦空中花园、亚历山大灯塔、壮观的法特普尔西克里王宫、我国秦朝建造的万里长城与拉萨布达拉宫，妇孺皆知的河北省赵县的赵州桥等等，闻名遐迩。现存最好的是我国的赵州桥，已有一千四百多年的历史，是古人智慧的结晶，那时就已懂得石拱桥的优势，可以与洪水对抗，并运用石头的性能建造出不怕风吹雨打，经得起洪浪冲击，屹立不倒的建筑，虽然只是靠大量的人工筑成，用料也简单，但是它的质量绝对可靠，现已被定为世界第十二土木工程里程碑。这样看来，土木工程取得的成绩和发展都不是偶然的，是经过几千年的千锤百炼，总结摸索取得的成果。

2.2 近代的土木工程。三百多年的发展，土木工程的用料已由人造材料代替了过去的天然材料，形式多样，材质更为优良。建筑方式也发生了变化，大量的机械化代替了笨拙的人力，出现了科学施工，图纸指导，规范性加强，施工工人的人身也更为安全。有了懂得科技的工程师进行设计指导，建筑的工程也更精巧和复杂。增加了与大自然的抗拒力，较先进的设备能在恶劣的环境中正常作业，代表建筑物有帝国大厦、金门悬索桥、埃菲尔铁塔，都伟大卓越，独一无二。

2.3 现代土木工程。近几年的土木工程更是变化无穷，花样百出。不管是从材料上还是技术上都与以往不同，也取得了很多成就。建筑材料方面选用更先进的、更机密的、更有质量的，求轻求强，如镁合金、铝合金与玻璃钢等已经开始应用。高强度的混凝土、高分子的材料、钢化玻璃等大量被使用，高强度的混凝土，新型的高分子材料广泛应用，用计算机来绘图精密计算，与一切恶劣的环境抗争，随心所欲地施工，提高了焊接技术，钢结构也得到了前所未有的发展。机械设备更不用说，很多智能化机械代替了人力操作，尤其是恶劣和危险的工作环境。许多海外归来的工程师，融合了各国的先进设计技术，使土木工程发展到极致。值得炫耀的土木工程建筑不计其数。现代土木工程的代表有中国上海的金茂大厦，天津广播电视塔、小浪底水坝、海明珠电视塔、三峡水坝、武汉长江大桥，外国的有法国的诺曼底斜拉桥，马来西亚吉隆坡的石油大厦双塔楼，很多工程堪称璀璨的明珠，举世无双。

3 土木工程现状

日趋完美的土木工程行业，使用功能增加，工艺多彩多姿。首先，由于大搞经济建设，我国的土地资源日益减少，可是人口不断地增长，就产生了居住面积无法满足人们的生活需要的问题，尤其是在大城市，这样就滋生了高层建筑，它是我国将来发展的趋势，因为它能够缓解大城市的用地紧张和生活居住；其次，要想发展经济就得流通，流通中最经济实惠的方式就是公路运输，所谓的要想富得先修路。可见，交通运输对经济的作用是不可估量的。我们国家是多产业大国，各行各业的发展都离不开公路。在城镇里，各种公路屡见不鲜，但在比较偏远的山区，还存在交通不便的现象；最后，随着改革的浪潮，我国更多的建筑工程拔地而起，开发了很多大规模工程，尤其是水利的发展，目前举世瞩目的南水北调工程，三峡水电站工程，都是跻身于世界的大型工程。但是土木工程的发展空间还是很大。

4 土木工程的发展趋势

经济的飞速发展带动着土木工程的日新月异，技术的改良，规模变大，迭起，难以言喻。新时期的土木工程好比一枝独秀，前景喜人，发展大好，真是机遇难得，改革开放政策实施后，大量的国外先进技术被引用，土木工程迎来了发展。做为新时期的接班人，接过上一辈的重担，抓住时机，大展宏图，发挥我们的才能。正确把握好未来土木工程发展的良机，赶超世界的先进水平，创造伟业，缔造奇迹，为人类谋幸福。

4.1 土木工程要有前瞻性。高瞻远瞩建设土木工程，把可持续发展作为方针。建设过程中，要多长远考虑，部署周密，注重环保，走可持续发展道路。不能为了发展而发展，造成错误发展或者倒退发展，贻害无穷。众人周知，土木工程发展最好的是美国，他的科技水平遥遥领先，无人可及，现代化进程极速发展。可因为一些原因同样有大量问题存在，需要花大量的资金进行后期排查及修补工作。优秀的工程师，要多总结经验教训，常反思常学习，大胆尝试新科技和新思路，取长补短，为土木工程建设奉献智慧。

4.2 学习绿色设计。提到绿色就想到了环保，想到了健康。土木工程的绿色设计和绿色建筑是指在一定的范围内，以节约资源、减少污染和保护环境为前提，给人类提供适用、高效与健康的生存环境，与自然和谐共处。高贵的设计让人体验到生命的价值，存在的意义，世界的美好。土木工程从很早之前就存在，经历了漫长的发展过程，也创造了无数辉煌的成就。人口基数变大，城市拥挤，土木工程的重要性将有增无减，好的工程师永远都是供不应求。我们要放远眼光，重抓品质管理，不断追求探索，争取用最少的资源创造出最大的功能，获取大效益，实现个人价值。

5 结语

总而言之，土木工程行业是很深奥的，它的存在与发展给社会带来了不可估量的作用，为社会的进步提供了动力，为人们的生活也提供了许多的便利。社会发展的新形势下，未来的土木工程更应该大胆创新，为我国的社会主义建设添砖加瓦。

参考文献:

[1]张田.土木工程概论[M].武汉理工大学出版社,2012.

双减政策的重要性和意义范文第5篇

安全用药指导和合理用药宣传应注意对象，并针对不同的患病人群、不同疾病和不同药品而差异化对待。饮片调剂在处方应用中地位很重要，其药物咨询服务包括煎药、服药、饮食禁忌、不同病种的注意事项等，而指导和宣传的内容包括：1）为什么要按医嘱用药；2）所应用药品的特点；3）这些药品应如何服用，如服药顺序、每天服药次数与剂量、服药方法和时间等；4）不能与哪些药品或食品、饮料共服及其原因；5）可能出现的主要ADR，应如何预防或减少ADR的发生，以及ADR发生时应如何应对；6）向某些特殊疾病及特殊人群，如孕妇、哺乳期妇女及肝、肾功能不全者应重点介绍用药注意事项；7）解释药物的正确保存办法及注意事项；8）常用中药材真伪的鉴别、保健中药的使用，中药和西药联合的注意事项等；9）开展针对全院医护人员举办有关合理用药、处方点评、医嘱分析、新药介绍及ADR报告讲座等；10）通过窗口、电话、网络接受医务人员、患者及其家属对有关药品规格、价格、产地、作用特点、用药禁忌及ADR等的咨询。2011年以来，本院患者及其家属与临床医技人员接受中药师临床药学服务率呈逐年递增趋势，各年间比较差异均有统计学意义（P＜0.005）（见表1）。对药物ADR的搜集和上报是临床中药师的一项重要工作。由于药师能面对面观察患者用药的临床效果和反应，一旦出现药物ADR，可即时报告医师进行药物调整，并进行ADR的登记、收集、整理、分析。一般ADR应报医院备案，严重ADR应即时报告国家药品不良监测中心。中药煎剂导致的ADR，大多发生在配伍禁忌药物的共同使用和毒、麻药品的超剂量使用，而因产地不同毒性中药可于正常煎煮后出现。本院2013年出现3例含附片汤剂煎煮2h服用后，发生头晕、呕吐、全身麻痹等症状的病例。本院随即就向药监中心报告。后经分析，是由于位于不同产地的此批附片含毒性双脂类生物碱过高所致。经统计，我院中药注射剂出现ADR事件最多的前5位中成药为清开灵、香丹、双黄连、参麦和红花注射液。

2加强专业知识的学习

本院临床中药师的工作尚处于学习、积累阶段。加强本院临床中药师专业知识培训后，使其具备药物专业知识，如中医学临床、中药药理学、生药学、药材鉴定、制剂学、中医理论、西药药剂、西医基础知识等，并更密切地配合临床医师，在跨专业用药方面，给予其更多的帮助与指导。临床中药师与临床药师的密切合作，对整个医疗计划有着重要的作用，使临床医师对中药和西药联用产生增效、减效、ADR、毒副作用，以及两类药品在使用过程中先后顺序、间隔时间等问题有所了解，从而为临床医师用药提供准确、全面咨询，降低药物ADR的发生率。例如，甘草、鹿茸与强心苷类药物（西地兰、地高辛和毒毛旋花子苷）合用，可增强心脏的毒性作用；含酸性成分中药五味子、山楂与氨基糖苷类抗生素、氢氧化铝、氨茶碱、呋喃妥英、阿司匹林联合使用，会产生结晶，导致结晶尿、血尿，降低药效，并加重肾毒性等。

3讨论

3.1临床药师的起源和背景

临床药学兴起于20世纪60年代。1966年，美国加利福尼亚大学旧金山分校（UCSF）率先创立了临床药学专业，经过近50年的发展，临床药学服务在美国已深入人心[8]。英国于20世纪70年代初开始推行临床药学，之后，获得越来越多医院的青睐，其他欧美发达国家也相继开始推广实施。我国临床药学起步并不晚，但后续发展较慢，滞后于欧美及部分亚洲国家。20世纪80年代，北京大学开设临床药学课程，是国内较早开展临床药学教育的高等院校之一。2005年，我国第一个临床药学硕士研究生在北京大学毕业。而目前，我国多数三甲医院都配备了临床药师，并将临床药学已加入了医院的临床诊疗过程中，取得了很好的社会和经济效益。中药临床服务的理论设计和目的，同西药临床服务如出一辙，但其发展更为缓慢。目前，仅少数省级医院和三级甲等中医医院配备了中药临床药师，开展了中药临床服务及其理论设计[9]。

3.2开展中药临床服务的重要性和必要性

随着中医药现代化、国际化进程的推进和我国人民群众生活水平的提高，医疗服务从保障供给型向深层次、多元化转变，人民群众对中医中药在治疗和保健的作用有了更深刻的了解和认识，对中医药用药的安全性、科学性、经济性也有了更高要求。临床中药学在中医药理论指导下，以中药临床应用及药性理论为主线，对中药防治疑难病症，中药资源合理运用，中药本草及文献，中药ADR、毒副作用形成了稳定的研究方向[10]。其核心是中药治疗的安全性、有效性和合理性。中药临床服务对促进中医药事业的发展，进一步加强国人对中医药的了解和信任，充分发扬祖国医学的精髓，提高中医药在国际医学界的学术地位有积极作用。此外，临床中药师的出现，既顺应时代的发展和社会的进步，也为国家社会保障体系的良好运行及社会稳定提供了积极的支持。

3.3开展中药临床服务的难点及对策