电力行业安全生产建议

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电力行业安全生产建议范文第1篇

电力作为国民经济的基础，不仅与国家经济建设和社会的稳定息息相关，更是我国持续发展的重要前提。近年来，市场竞争日益加剧，电力行业要想在激烈的市场竞争中取得优势地位，就必须培养自己的核心竞争力。因此，做好供应链管理对电力行业具有重要意义。本文分析了电力行业供应链管理中存在的问题，并提出了相应的解决措施。

关键词：

电力行业；供应链管理；物流；信息化

引言

电力是现代社会生活中不可缺少的生产要素，电力的发明与应用掀起了第二次工业革命的。电力是人们日常生产和消耗的主要能源，不论是城市或农村，生产和生活都离不开电。电力工业已经成为关系到国计民生的基础行业，其产生主要有火力发电（煤等可燃烧物）、太阳能发电、风力发电、水力发电等方式。目前，我国电力行业正面临着深层次调整的压力,电力物流也正逐步面向市场进行竞争。为了缓解电力行业的成本压力，各发电集团都纷纷加大了对煤矿的占有率，并积极应用现代物流技术和供应链管理战略指导电力煤炭的采购和配送，以达到节约成本，增加收益的目的。

一、电力行业供应链管理的现状

供应链是一个网链结构，是集成包括信息采购、运输、仓储、生产、分销等物流要素的网络。对电力企业而言，电力供应链是一种新型的管理理念，目前在国家电网和各主要电厂中都有应用。电力产品有其自身的特点，首先是无法储存性，但是其发电量和消耗量又必须是一致的，发电量不足或过高都会影响人们的生产和生活；其次是无形性，电能属于无形产品，在生产和运输过程中发生损耗又是必然的。因此，在电力行业供应链管理中如何尽可能降低电能的损耗十分重要。我国从2000年开始的进行电力体制改革，主要任务是推进“厂网分离”，即将电力传输、配电等业务从原来的国家电力公司中剥离，组建新的电网公司运行相关业务，形成大唐、中电投、国电、华电、华能五大发电集团，仍属于国家管控的垄断性行业。由于电力行业的经营业务中，既包括电力输送和买卖，又包括电网建设和维护，因此供应链结构复杂，主要环节为上游的发电集团制造电能，中游的电网集团传输电能，末端外部客户使用电能。电网集团的省公司和分公司的业务活动是电网集团公司的主营利润来源，省公司主要业务是从发电公司购电，而下级分公司的主要业务是面对外部客户售电。基于电力的公共性，受国家政策管控较多，电力供应链管理采用拉动模式，主要由电力市场的消费者来驱动供应链运作，以消费者满意为核心，主要管理对象一般集中在购电和售点价格决策上。2015年9月，中国电力网供应链平台上线试运营，该平台与供应链商务平台相互依存，资源共享。能够实现降低物资采购成本，促进电力行业设备采购，形成物流与供应链管理的健康发展态势。

二、电力行业供应链管理存在的问题

（一）物流专业人才匮乏。电力行业长期以来都是由国有大型企业垄断经营，以计划经济为主，一直都是把社会经济效益放在最首要的地位，对供应链管理尤其是物流管理却没有足够的重视。很多电力企业都习惯于传统的物流管理模式，供应链管理理念与实践起步较晚，意识薄弱，从业人员无论从知识水平、综合素质等各个方面都低于整个电力行业的相关水平，物流专业人才匮乏，供应链管理权责不清，战略目标模糊。这些都是导致企业之间关系松散，员工工作效率低下，进而影响电力企业核心竞争力的重要因素。

（二）信息化程度低。电力行业供应链中除了物资和产品流动，更重要的是信息流动。21世纪作为信息时代，信息是现代社会重要的资源，任何物质资源的开发和利用离不开信息。长期以来，电力企业供应链管理中都没有设置专门的物流信息管理部门，对电力企业信息相关的软硬件设施设备投入和专业人员培训也不够。企业普遍信息系统不完善，库存信息不清晰，特别是还有一些单位还存在以手工账的方式来记录相关的信息，这样就不利于及时对库存信息进行汇总分析，不利于电力企业相关的采购决策。在信息共享方面，由于各电力公司没有统一的网络信息平台，因此各公司的信息都是孤立的，形成一个个“信息孤岛”无法在管理经验、物资储存、产品资源等方面进行信息共享。

（三）环境污染严重。发电是将原始能源转换为电能的生产过程。当前我国以火力发电（燃煤、天然气）为主，约占总发电量的70%，辅以水力、核电、风力、太阳能发电等多种形式。电力生产和物流在组织形式上比较分散，各种物流方式互不关联，重复建设和运输的现象十分严重。在电力的生产和物流过程中，环境污染非常严重，如火力发电厂排放的气体主要有粉尘、硫化物、氮氧化物、水蒸气以及一些重金属等。由于电力物流系统的不完善，导致电力物流在交通运输的过程中倒运现象频频发生，不仅由于汽车尾气的排放进一步加大了环境的污染，尾气中细小的粉尘吸附硫化物和氮氧化物以及重金属造成PM2.5含量上升，并且导致空气中粉尘致病，也使煤炭在运输过程中物流成本较高，不仅对电力企业自身发展不利，对人民群众的日常生活和国民经济的发展同样不利。

（四）生产安全堪忧。随着我国经济的快速发展，生活生产中对电的需求越来越大，新的电力工程也不断涌现。在电力生产中，安全问题至关重要。安全生产不但关乎员工的生命财产安全，而且还关乎企业的发展前景，是国家经济稳定发展的重要前提。但是，在目前的电力生产过程中还存在着诸多安全上的问题，严重影响了整个电力系统供电的稳定性和可靠性。如一些电力企业在生产过程中过分的追求经济利益，在现有设备的基础上，强行增加供电量，从而导致大面积停电。或电力设备老化，却不及时物流采购更新设备，导致电力在生产的过程中漏点。种种危害生产安全的行为不仅会造成巨大的经济损失，甚至可能造成人员伤亡，后果十分严重。

三、电力行业供应链管理的发展建议

（一）加速物流专业人才培养。电力行业的供应链管理是典型的网络式结构，核心企业主要包括电网企业、生产供应商发电厂、零售供应商电力公司、以及终端电力客户，其中电网企业是网络供应链的核心节点。对于电力企业管理者而言，人才是成功实施供应链管理的关键因素。由于电力企业在供应链管理意识方面的滞后，导致既熟悉企业的生产工艺技术和企业管理知识、又懂得计算机知识和物流实务操作的人才在企业中极为缺乏。这就要求电力企业必须加快物流人才队伍的建设，采用引进来培养、送出去进修、加强对在职员工的培训等方式，形成一支理论与实践并重，全面掌握生产、管理、物流、计算机等相关知识和能力的人才队伍，以满足企业对供应链管理人才的需求。提高供应链管理意识和能力能还使电力企业的员工之间的关系更加密切，不仅可以明确自身的供应链管理工作范围，而且在相互合作中促进员工之间的和谐。专业物流人才的培养，对解决电力企业供应链管理存在的问题有着重要的帮助。

（二）加快信息化平台的建设。当今社会信息产业的飞速发展，深刻地影响和改变着大型电力企业的建设管理和经营方式。企业应该顺势而行，积极掌握信息、运用信息，使现有人力、物力和财力得到充分、合理、有效地利用。当前电力企业信息化总体建设方案包括以下几个方面。首先、应该在企业计划、预算、财务等方面加强投资控制，降低财务成本，有效地控制资金，加大对合同执行的监控力度，合理地进行设备及材料的采购和仓储管理；其次、应该做好工程质量管理和工程安全管理；实现动态实时信息查询；最后、针对一些独立物流业务采用传统的信息记录方式。电力企业应当从大局出发，统筹规划供应链发展模式，将企业内部各个部门之间的联系有机整合，在管理模式、基础建设和管理制度等方面加大创新力度，进一步加强信息化建设，实现信息与管理系统、政策支撑系统和安全支持系统的一体化发展。在信息化的大环境下，电力企业应将创新精神应用到电力企业供应链管理的各个方面，鼓励创新，利用硬件配置的基础，开发软件，建设完善科学高效的信息化体系，增强电力企业供应链管理信息化建设水平。

（三）减少环境污染，发展绿色供应链。随着电力需求回升，我国电力产能扩张和生产明显提速，电力行业污染治理的压力急剧上升。面对当前火力发电存在的安全隐患问题，可以通过发展绿色供应链的方式来解决。首先、由于煤炭的燃烧不可避免地存在着高污染，电力企业应尽量开发清洁能源来代替高污染的煤炭，同时加快洁净煤生产技术的推广，加大洁净煤的生产规模，增加洁净煤的产量和用量，控制或严禁污染煤种的生产和使用，减少煤炭污染。其次、开展联合运输，减少环境污染以及能源消耗。我国的电力企业应改变高污染、高损耗、低效率的传统物流运营方式，采取有效措施解决煤炭在运输、中转和配送过程中产生的严重环境污染、资源浪费和煤质下降等问题，在煤炭运输的过程中尽力减少二次倒运,提高生产、运输及消费环节企业的经济效益，降低环境污染对社会资源和自然环境的严重影响。建议电力物流企业采用联合运输或多种交通工具联合使用的方法,不仅能够在一定程度上避免了重复运输，重复装卸搬运和二次倒运，减少了物流成本，对环境污染也起到了一定的控制作用。

（四）注重安全生产管理。据国家统计局统计，2016年1月至6月，我国火电发电量约为总发电量的75%，水电约为17%，风能发电为4%，核能发电为3%，太阳能发电为1%。火力发电是现代电力生产的主力军，但火力发电生产过程中却存在着很多安全隐患，除自然因素造成的不可抗力只能在引发一系列的事故过后采取措施将损失降到最小化之外，还应积极做好安全生产管理工作。加强火力发电的安全管理应该从设备安全控制着手。首先、应该做到严格控制电力设备的采购工作，采购的设备有好坏之分，设备的好坏决定着安全隐患状况。应制定严格的设备采购制度，监督采购人员的行为，杜绝违规采购。设备采购结束后，技术人员要对设备进行及时的验收，确保购买的设备符合企业规定，并且需要完善设备运行环境，为火力发电的运行打下良好基础。

四、结语

电力与我们每个人的日常生活都息息相关。以往的电力企业和电力物流企业在提供服务时往往都缺乏供应链管理意识，忽略人才的培育，管理信息系统没有得到完善，对环境和安全也没有足够的重视，对电力行业的发展带来了很多不良的影响。为了更好地适应“互联网+”时代的到来，电力行业需要从增强供应链管理意识，加速物流专业人才的培养，加快信息化平台建设，以及保护环境，增强安全意识等方面入手，不断创新与发展，将现代物流管理和供应链管理的观念和思维充分融入到电力企业的日常运作之中，构建现代化供应链管理体系。这不仅有利于节能环保，对提高电力企业的经济利益，为社会提供优质的服务都有着重要的意义。

参考文献：

[1]刘杰.中国电力物流供应链管理述评[J].物流技术,2014,(21).

[2]陈晓朋.电力行业中物流供应链的应用管理与发展[J].信息系统工程,2012(10):53-53.

[3]李远景,李卓彦.基于现代物流供应链的电网物资管理体系研究[J].物流工程与管理,2011,33(11):144-147.

[4]吴勇.浅谈电力企业物流管理信息化建设[J].经济视角旬刊,2011(1):63-63.

电力行业安全生产建议范文第2篇

随着我国对于基础行业投资力度的不断加大，我国的电力行业开始进入了新的发展阶段，其开始呈现出超高压、大容量、分布式等一系列特点，但在其规模和供电能力不断扩大的同时，也使得整个电力网络的构成和控制越来越复杂。考虑到电力行业属于高危行业，其在生产过程中一旦出现安全事故或是严重故障，不仅会对经济链上下环节的多个部门及行业造成重大的经济损失，还会影响到市场经济体系的效率和稳定性。因此，县级电力企业作为新时期下电网建设工作中的重要组成成员，应当进一步重视相关的电力安全生产工作，对电力生产的每个过程和环节加强管理，确保县级电力企业的安全管理工作形成长期可持续的健康循环。

2.县级电力企业安全生产管理工作存在的不足分析

2.1县级电力企业安全管理机制建设不够完善

2014年中国电力行业运行报告指出，全国电力供需总体虽然趋向于平衡，但部分县级电力企业在安全生产方面仍然存在着较多的问题，例如室外电力工程项目施工承担着雷雨等恶劣天气的风险，室内电力工程作业则面临着安全管理机制不完善的风险。实际上，科学完善的安全管理机制作为电力企业安全管理工作的重要基础，在提高电网设备供电能力，完善电网结构等方面均有着重要意义。但就现阶段的安全生产管理而言而言，很多县级电力企业现阶段采取的安全管理机制是不够完善的，很多县级电力企业由于人手不足、资金缺口较大等一系列原因，往往采用事后监管制度作为安全管理的基本机制，其重点在于对已发生的电力生产事故进行检查和维修，从而在一定程度上降低事故带来的经济损失，但实际的调查情况却表明这种机制对改善电力安全管理工作并无太大的益处，其未能将将事故发生的可能性消灭在萌芽状态，更是缺乏对可能发生的电力安全事故的合理预估，导致因电力生产事故造成的人员伤亡数量仍居高不下。

2.2县级电力企业安全生产管理基础相对薄弱

安全可靠的能源支撑是现阶段构建社会主义和谐社会的重要基础，但现阶段，相较于发达地区的电力企业而言，很多县级电力企业在安全生产管理方面的基础还较为薄弱。从内部环境来看，很多县级电力企业员工自身往往就缺乏有效的安全生产意识，工作中存在较多的违章现象，例如配电工作时无票作业，进行电力维修工作时未确保断电，完善维修工作时不填写维修表等等；即使是这些县级电力企业的安全管理人员，对于安全管理工作也大多重结果，轻过程，例如部分县级电力企业安全保护器具的管理工作中仍然存在着器具随意摆放，随意使用等情况。而就外部环境而言，县级电力企业往往处于欠发达地区，所在地区社会群体法律意识淡薄，蓄意盗窃、破坏电力设施现象相较于城市地区更为严重，施工过程中施工单位由于缺乏对电力法规法纪的重视，采取违章建筑、野蛮施工的方式从而对电力设施造成了破坏的情况同样也屡见不鲜。在依法保护设施、安全监督上措施不力，安全思想意识模糊，致使安全管理力度不够：①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，导致发生事故后的调查和责任追究。③基层电力设施发生被窃、破坏时有发生。

2.3县级电力企业安全文化建设工作有所滞后

县级电力企业在安全文化的建设工作难以与电力行业的飞速发展相匹配的很大原因就在于其安全文化建设工作有所滞后，具体体现在以下几个方面。其一是县级地区电网的改造过程中，部分县级电力企业未能处理好电力工程项目质量和进度的管理，为了赶进度而降低工程质量，或是未能严把设备招标、工程质量和验收关，为了谋取更大的经济利益而忽视电力工程项目的质量，导致完工的县级电网结构缺乏合理性，存在较大的安全隐患。其二是县级企业内部的电力操作人员仍然缺乏一定的安全管理知识，在出现电力安全事故时也无法进行及时处理，进而导致生命安全受到威胁。其三是电力企业员工的安全愿景与企业安全愿景尚没有形成有机结合，整个安全生产共识的齐抓共管的安全生产氛围还没有完全形成，导致县级电力企业下至员工，上至管理层未能对安全生产工作有足够重视。

3.基于县级电力企业安全生产管理工作的几点建议

3.1以电网发展建设作为解决问题的基础

新形势下，县级电力企业若是想进一步加强电力安全管理工作，必须以电网发展建设作为解决问题的重要基础，以电网发展建设带动电力安全管理工作，具体可从以下两个方面着手。其一是立足安全科学发展观，以市场为导向促进各级电网协调发展，然后从当地市场的实际情况出发，对当地县级电力企业安全管理人员的职业技能以及安全管理意识进行培养和提升，解决安全生产管理的相关难题。其二是利用科学技术全面提升电力安全管理工作的科技水平，做到以科技带动企业发展，借助大容量输电技术和农村电网升级技术进一步提升整个农村电网的安全性，借助实时监测，数据分析，数据采集，电力自动化管理等技术在企业内部提升电力安全管理工作的安全性和效率，同时降低电网损耗，促进资源解决，为和谐社会的建立贡献出更独特的力量。

3.2以精细化的管理作为解决问题的手段

现阶段，县级电力企业需要抓住电力行业飞速发展的有利时期，以精细化的管理作为解决问题的手段，从而做好电力生产的安全管理工作，具体可从以下几个方面着手。其一是进一步健全完善相关的安全规章制度，落实安全生产岗位责任制，让整个县级电力企业的电力生产工作形成多层次的安全管理体系，从源头上确保每一个生产环节都有相应的责任人。其二是加强电力生产现场的场安全监督检查工作，让安全管理工作“重结果，轻过程”的情况不再产生，可考虑实行管理人员现场跟班制度，要求管理人员与一线工人同时位于生产线上，及时发现并消除现场存在的各类安全隐患。也可考虑完善相关的奖惩考核，以形成细致严谨的安全管理文化，从根本上做到精细化管理。

3.3以坚持人本管理作为解决问题的核心

新的安全形势对电力安全生产工作的安全理念已然提出了新的要求，因此，相关的电力企业需要建立以以人为本的重要管理理念，以坚持人本管理作为解决问题的重要核心，对于电力生产工作中存在的忽视安全、放松管理的错误管理理念，借助安全知识讲座，安全知识模拟考核等工作进行改观，实现由被动管理向主动管理的转变。同时，针对于电力操作人员中安全管理知识的水平还有待提升的现状，电力企业需要加强对在职电力安全生产管理人员的培训力度，使得其能够对电力系统工程相关专业知识有更为完善的了解，当遇到安全状况时，能够采取必要措施予以解决，同时进一步引入电力系统管理的专业人才，借鉴优秀企业的管理方式，提升整个电力系统安全生产技术管理水平，保证各项供电工作的顺利开展。

4.结束语

电力行业安全生产建议范文第3篇

关键词：电力企业；安全生产管理；对策

近年来，我国电力企业的快速发展，使得电力企业的安全生产管理工作越来越重要。电力企业生产的特点，以及其在国民经济中的地位，一定程度上决定了安全生产在企业中的重要性。随着我国产业体制改革的不断深入，电力工业体制处在其改革的重点阶段，因此，其安全生产显得尤为重要，关乎产业体制改革的成效。

一、电力企业安全生产管理中存在的问题

安全生产是各个行业正常发展的重要前提，在我国不断加强各类安全生产管理工作的过程中，电力企业生产运营中的安全管理水平等措施都在进一步加大，各种电力安全事故的发生得到了有效的控制，生产规模不断扩大。据相关统计调查，电力企业安全管理工作水平逐渐提升，各类事故的发生呈下降的趋势，但是依然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

1.电力企业从业者的安全生产及安全管理意识不强。近年来，国家重视提高电力行业从业人员的安全管理意识，逐步制定了严格的规章制度，确保电力的安全生产，但是依然存在安全生产事故发生的情况。其主要原因是一些电力企业的安全生产管理意识淡薄，员工在实际的操作中没有足够的安全意识，不按照规章制度操作。工作人员对规章制度执行力不够，存在侥幸心理，随意简化工作程序，埋下安全生产的巨大隐患。

2.缺乏安全生产的有效监督。电力企业的安全生产管理工作不仅要对每一个企业的安全生产制度进行完善，最重要的是要用较为完善的安全生产监督机制来有效监督整个生产过程中，将一些安全隐患消除在萌芽状态。国外的电力企业拥有完善的安全生产管理监督机制，整个电力企业的日常生产每时每刻都在监督中进行，另外，其监督还受到法律的保护。然而，我国电力企业目前对安全生产管理工作的监督机制尚未完善，缺乏有效的额监督机制，没有详细的监督规章制度，社会监督也处于空白，种种因素都会导致安全生产中事故的频发。

3.企业生产设备落后，与国外生产设备存在较大差距。电力企业的生产特点决定了安全事故的发生与其设备的机械化程度相关。世界发达国家的电力企业生产基本实现了全面的自动化操作，避免了人为操作带来的安全隐患。在我国，电力行业整体的自动化水平与发达国家存在一定的差距，人工操作增加了安全生产的事故发生率。因此，机械化程度不高也成为电力企业安全生产的隐患之一。

4.工作人员的专业素质不够。电力企业的工作人员必须具备较高的专业素质才能胜任相关工作，需要其掌握专业的电力生产专业知识，还要具备良好的安全素质。国外电力企业的工作人员必须通过技能考核才能进入企业工作，对其素质的要求极高。但是，在我国电力企业的日常工作中，为了降低成本，一些生产环节依然雇佣普通的民工，增加了不安全事故的发生几率，使得一些事故难以避免。

二、加强电力企业安全生产管理的重要意义

随着国民经济的不断发展，电力企业的安全生产越来越重要，电力企业的安全生产关系到国民经济的发展及社会秩序的稳定。电力企业的安全生产管理工作能推动企业的发展，对构建和谐用电环境有着积极的作用，加强电力企业安全生产管理具有非常重要的意义。首先，能促进国民经济的发展，改善居民生活，构建和谐社会，有助于社会健康运行。电力是社会发展及经济发展的基础性资源，电力企业的安全生产对维护大众的日常生活意义重大，加强其安全生产管理对促进国民经济发展，社会稳定具有重要意义。其次，促进电力企业的健康稳定发展。安全生产管理是电力企业生存和发展的基础，是保障国家及居民财产安全及正常生活的重要因素，也是电力企业职工自身利益与外在形象的影响因素之一。

三、加强电力企业安全生产管理的具体对策

电力企业的安全生产管理是整个企业发展的重要工作，是一项系统性强的过程管理，涉及到企业工作人员、设备、管理等各个方面，需要采用具体的方法、对策，加强其生产安全管理，保证企业的正常运转。

1.全方位提升企业自身的安全生产意识。做好电力企业安全生产管理必须从各个方面提升企业的安全生产意识，将安全生产意识灌输到每一个企业工作人员身上。目前，我国电力企业的各类安全事故之所以发生，最重要的原因之一就是安全管理意识不强，因此，必须全方位提升企业自身的安全生产意识。首先，加强安全生产管理制度的建设，将安全责任落实到每一个员工身上，定期对员工进行安全生产教育，使其明确生产中各项操作规定，并按照规章制度操作。另外，对企业全体员工进行安全生产培训，提升整体的专业素质，包括对安全生产技能的培训，提高其安全生产意识，以及相关的专业技能，降低不安全事故的人为因素。

2.投入先进的电力设备，并对老旧设备进行及时更新。在电力企业的发展中，其生产设备的机械化程度是安全生产的重要基础。因此，加强企业安全生产管理，相关的政府部门及企业应该对企业生产设备进行统一摸底检查，扩大资金投入，引进先进的电力设备，是企业设备的机械化程度提高，尽量选用机械化程度高的设备，减少人为操作的生产工作，避免不安全事故的发生。另外，要对电力企业的生产设备进行及时的更新、修理。定期对相关的生产设备进行严格的检查，对出现故障的设备要进行及时的修理，对老旧的设备要报相关部门，并及时更换新设备，保证生产工作的正常运转。操作设备的工作人员要掌握设备的具体情况，了解设备的性能及安全防范措施。除此之外，企业也要定期对存在安全隐患的设备进行清理，提高生产质量。

3.不断完善安全生产监管及监督机制。电力企业的安全生产需要完善的安全生产监管及监督机制为其保驾护航。我国大部分电力企业现行的监管及监督机制存在一些问题，不能对安全生产进行有效的监控。因此，政府及相关部门要从不同的方面加强对电力企业的监管及监督。如法律建设、社会舆论监督、行政监督等方面约束企业生产，保证其安全生产。对存在不按规章制度生产操作的企业要进行严格的处罚和监督，引导、修正其生产中的安全隐患，确保企业的安全生产。

4.企业内部定期开展安全生产评估。加强电力企业安全生产管理，要求企业内部定期开展安全生产评估，对日常运行的设备，参与生产的工作人员，进行生产管理的人员等从不同的方面进行评估，发现并寻找不安全因素，对不安全因素进行及时的处理与纠正，更重要的是要建立常态化的安全生产评估机制，将定期评估的思想及意识贯彻到每一个部门，以及每一个员工心中。明确相关责任，建立有效的评估小组，将评估工作落实到位，使企业生产正常进行。

四、结语

电力企业的安全生产至关重要，对其安全生产的管理工作要常抓不懈，才能促进国民经济的持续增长，保证社会秩序的稳定。明确电力企业安全生产管理中存在的问题，采用切实有效的方法及措施，加强安全生产管理，是电力企业不断发展的重要保证。

作者:王辉 单位:华电（北京）热电有限公司

参考文献：

[1]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程,2010,02:58-59.

[2]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,01:160.

[3]宋淑霞,周玉杰.浅析加强电力企业安全管理的对策[J].中国管理信息化,2015,07:96-98.

电力行业安全生产建议范文第4篇

【关键词】 电力工程施工 安全生产 安全管理 安全评估 隐患

【 pick to 】 power engineering is the social modernization construction of key projects, the relationship between national power supply system the long-term nature of the operation. Power supply transportation is to guarantee the smooth development foundation of all walks of life. At present, preventing electric power project implementation of the biggest problems is to "safe production". Safety accidents caused by frequent casualties, economic loss is immense. Therefore, this paper mainly discusses how to power engineering construction of safety management for problems.

【 key words 】 power engineering construction safety production safety management security assessment hidden trouble

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

供电运输是维持社会工业化生产的重要条件，也是保证各行各业顺利发展的基础。 伴随着我国各行经济效益日趋增长，人们对于电力供电性能的要求更加严格。 电力工程在实现持续供电的同时，也能对原有工程结构改造优化，让整个电力系统发挥最佳供电性能。 目前，阻碍电力工程顺利实施的最大难题在于“安全生产”。 安全事故频繁发生造成的人员伤亡、 经济损失不可估量。

一、当前安全生产的内在隐患

1.管理问题

创建符合电力工程实际的管理制度，不仅能规范工程生产作业流程，也能提高电力项目建设的质量。 但电力企业为了追求施工进度，在施工过程中仅注重施工质量控制，对安全生产没有采取严格的管理制度。如：仅重视缩短电力工程施工工期，对细小环节的施工安全问题没有采取有效的防范策略。

2.责任问题

缺乏高度责任意识是电力工程人员存在的较为普遍的现象，这往往会造成电力企业管理过于形式。责任问题体现在两个方面：管理者，对自己应尽的管理责任没有做到位，在施工现场指挥作业时未能按照安全生产指标进行；施工者，多数人员凭借自己的工作经验施工，没有做好作业操作中的安全规范。

3.违章问题

大部分安全事故的发生都是“人为性”的，均由于施工人员违章操作造成。 目前，“习惯性”违章已经是电力工程施工的“通病”，其表现在：违章作业、违章指导、违反纪律。 特别是对于一些电力设备的故障处理，施工人员未经过上级领导批准私自拆装设备，导致触电身亡等事故不断发生。

4.预防问题。

企业在安排电力施工时缺少预见性，对可能或极有可能发生的安全事故没有提前采取措施防范处理。如：设备损坏时没有检修、人员违章时没有处罚、方案错误时没有调整等，这些都是预防工作不到位的表现。 一旦这些潜在因素发生后，电力工程施工期间则会出现不同的安全意外事故。

二、安全生产管理的对策建议

电力工程是国家投资的重点工程， 在经济效益、供电性能等方面都发挥了重要作用。针对电力工程施工存在的安全隐患，施工单位负责人要积极制定科学的管理策略。

1.倡导创新精神

创新是为了改革，改革是为了发展。 电力工程作为社会现代化建设的基础项目，在生产作业过程中必须要坚持创新改革，在全工程单位中倡导改革精神。 “安全生产”是创新改革中必须要贯彻执行的规章制度，管理人员应从技术、制度、政策上严格坚持安全原则，指导生产作业的有序进行。

2.严格规章制度

在规章制度上，应积极采取“奖惩并行”的模式。 首先，对规范作业的人员，在精神上给予鼓励，在物质上给予奖励， 调动他们生产作业的积极性；其次，对违章操作人员，在制度上加大处罚，在思想上正确引导。同时，对于一些常见的电力故障，还要尽快采取科学的操作制度参与施工。

3.贯彻科学理念

“安全第一，生产第二”，没有安全的生产是不合要求的，这是电力工程建设期间需要贯彻的指导理念。因而，电力企业在参与工程建设之前，集全体职员参与思想教育工作，在思想上树立全面的安全生产准则。 如：通过思想教育提高他们的安全意识，引导人员正确参与到施工作业中。

4.提倡安全评估

安全评估是为了提前发现潜在的安全问题，为后期的管理工作提供指导。安全性评价是结合先进的管理方法和手段指导安全施工，同时配备科学的生产管理体系，满足了现代化电力施工的要求。 在安全评估过程中还可以创建先进的模式，对日常生产工作的安全性综合度量和预测。

三、安全法规体系的建设策略

对电力工程施工进行安全管理还要借助法律的力量，“依法治国”是我国社会现代化发展的先进理念，其倡导所有生产活动要在法律政策的保护下才能实现。根据笔者的工作经验，在电力安全法律体系建设时需要把握以下几个方面：

1.更新法律法规

当前， 我国现有的宪法体系还存在诸多漏洞，很多行业在发展中遇到的问题都缺少法律指导。电力工程建设也存在相关的法律漏洞，如：人为因素造成电力事故的处罚问题上， 没有明确的处理界限。 这就需要立法部门从电力行业发展实际出发，不断更新法律法规以促进行业发展。

2.完善法律体系

创建科学的法律体系有助于保障电力工程建设，为电力施工创造良好的作业环境。 政府部门应及时关注电力工程建设，为立法工作提供科学的参考依据。 如：在企业管理、施工监测、质量考核等方面做好法律建设， 让各种安全管理问题都有法可以，保障了企业、人员等各方利益。

3.加强修订调整

对宪法中存在的问题及时修订能提高法律的完整性。 在电力工程施工阶段，安全管理工作要注重相关法律的修订，如：对安全管理工作实施法律监管，对特大性人为安全事故依法处理。 修改法律内容既能完善法律体系，也能实现政策制度上的更新，为电力工程建设营造良好的环境。

4.定期宣传教育

政府在指导电力企业生产时，应全面倡导“安全第一”的科学理念，做好安全生产知识的宣传教育工作。在安全生产过程中要搞好电力安全法规的宣传与教育工作，使企业领导和广大职工的法律意识得到增强，避免工作中出现违规操作行为，有效降低施工中意外事故发生的次数。

四、结论

总之， 电力行业是社会现代化建设的重点工程，在电力施工过程中要做好各个方面的安全生产管理。 企业不仅要注重自身安全管理制度的调整，还要坚持人性化管理模式，在坚持以人为本的理念下指导生产施工。 同时搞好法律体系建设，对现有的法律体系制度进行改革调整，补充旧法律体制存在的不足，让电力工程安全生产管理工作能顺利开展。

参考文献：

［1］靳福东.浅谈项目质量管理理论在电力施工安全管理中的应用 ［J］. 中国电力教育，2009，（01）.

电力行业安全生产建议范文第5篇

夯实基础，完善职业技能鉴定组织保障

公司高度重视员工培养和职业技能鉴定

一是落实技能鉴定组织。将职业技能鉴定纳入公司“十二五”规划和总经理年度工作报告，成立总经理任组长的教育委员会，确保高技能人才培养；成立由副总经理任主任的技师、高级技师职业技能鉴定考评委员会，每年组织鉴定考核评审，为技能人才打通成长通道。

二是加强职鉴机构建设。结合电力行业当前和未来发展需求，规范职鉴中心组织机构和人员编制，明确和优化办公室、职业技能鉴定部等工作职责和业务流程，推行负责人聘任制，提升运作效率。按照“统筹规划、合理布局、择优建站”的原则，向中电联、人社部申请建立电力行业职鉴站，电力行业鉴定站由5个逐步扩充到9个，初步建立功能完备、布局合理、设施先进、特色鲜明的省、市、县三级鉴定实训基地，保障员工培养和鉴定。

三是强化鉴定专业队伍。通过优化选拔、系统培养和考核监督等方式，不断扩充和优化职业鉴定专业队伍力量，现已拥有近500名考评员、近50名质量督导员，切实提升鉴定能力和水平。

健全机制，发挥职业技能鉴定牵引作用

大力加强职业鉴定管理制度和配套机制建设

一是完善职鉴管理制度。制定《四川省电力职业技能鉴定考务管理实施细则》、《职业技能鉴定监考、考评暂行规定》、《质量督导员选拔培养管理办法》等规定，构建职业技能鉴定质量督导体系，促进鉴定考务管理现代化、科学化、规范化，维护职业资格证书制度公正性和权威性。

二是抓好过程管理。以培训、考核、督导、调考四个环节为主要抓手，严格按照“统一要求、统一标准、分级管理、分级负责”的原则，明确责任分工，严格执行标准，全面实施质量督导制度，确保鉴定公平、公正、公开。

三是优化职鉴流程。在调查分析的基础上，持续优化相关流程。如2013年，结合公司技师和高级技师评审规模大、方式相近、评委资源类似的特点，将技师与高级技师评审整合，有效运用评委和场地资源，评审效率提升1倍以上，评审时限缩短约1周，创造技师、高级技师对比评审的条件，评审质量同步提升。

四是加强鉴定站管理。严格按照鉴定站管理办法实施鉴定准入退出和年度评估机制，签订《质量管理责任书》，推出鉴定站质量通报、典型案件查办通报等，规范鉴定行为，增强鉴定质量的透明度。

五是健全配套机制。充分运用职业鉴定结果，职业资格证书作为一线岗位上岗必备条件；技能等级作为生产序列职业生涯晋升的重要因素，并通过技术津贴等与薪酬待遇直接挂钩；职鉴开展情况、人才当量密度、高技能人才比例等指标纳入对各单位考核，形成领导重视、员工关注、各级履责的良好局面，切实发挥职业技能鉴定在电力行业人才培养和储备中的牵引作用。

搭建平台，创新职业技能鉴定方式

通过不断开发灵活的鉴定方式，满足生产人员参与鉴定需求，不断提升鉴定效率

一是服务基层，送考上门。为方便员工就近考试，节约时间，减轻负担，打破了定时集中鉴定常规模式，统筹安排，将考场按区域、分片区直接设置到基层单位。如2012年高级工统考，职鉴中心设置了20个片区，70多个考场延伸到了县供电公司，甚至为偏远地区的个别考生也在当地专设了考点，有效缓解了基层单位“工考矛盾”。

二是拓宽覆盖面，开展小工种鉴定。通过广泛收集意见建议，结合鉴定站实际，添置职鉴设备设施，从2009年起在成都、自贡等鉴定站开展了电力电缆、电力通讯、电力调度、变电一、二次安装、调度自动化、调度自动化厂站端调试检修等工种的鉴定，努力使各个专业工种的员工职业生涯发展机会均等，让各个生产岗位的员工真正享受到职业资格证书的“阳光雨露”。

三是职鉴网考，提升职鉴综合效率。2013年，按照全国电力行业职业技能鉴定指导中心部署，作为试点省份完成3000人规模的初、中级工职业技能鉴定网络化考试，在全国率先创建职鉴网考题库，其中三个工种填补国内鉴定网考题库空白，得到全国职鉴指导中心高度评价。

保障质量，突出职业鉴定人才支撑效果

按照人社部“将鉴定质量实实在在强化提高”的精神，多措并举，切实把鉴定质量抓到实处

一是完善鉴定标准。下大力对变电站值班员、变电检修工、送电线路工、继电保护工、用电监察员等十多个主要电力行业工种的高级工、技师、高级技师鉴定方案和鉴定标准进行了修订，并进行了事故预想和反事故演习等仿真考试，形成了较为规范、科学、严谨的鉴定考核标准体系。

二是修编鉴定题库。组织有关专业优秀技能人才、高级工程师、高级技师等骨干，修编审定了6大类生产人员岗位技能考核模块以及涵盖24个生产岗位工种约60000道题的技能鉴定题库，增加了与先进技术和生产实践紧密结合的试题；并专门对农网配电营业工试题库进行了增补，为技能鉴定工作的发展提供了强有力的技术支撑和保障。