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交通安全目标任务,一年来具体做了以下工作:
一、加强领导,层层落实责任
交通安全责任重大,我镇年初成立了交通安全领导小组,
实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责负责全镇道路交通安全管理的组织协调工作。与此同时,各村、社区也相应的成立了交通安全领导小组,负责本辖区内的交通安全工作。由于领导重视,层层落实责任,切实履行工作职责,确保了全镇全年道路交通安全有序,道路交通参与者出入平安,交通事故得到有效控制,没发生重大交通事故。
二、 措施得力,工作落到实处
全镇的道路交通安全工作由镇经济和社会事务办具体牵负责,镇政府各部门密切配合,按照职责分工,齐抓共管,形成合力,确保工作措施落到实处。
1、镇经济和社会事务办每季度组织召开一次道路交通安全联系会议,加强对交通安全工作的检查,督促各种道路交通安全隐患的整改。
2、实行层层签定目标责任制,镇政府与各村签定了道路交通安全目标责任书,同时镇政府还与机动车驾驶员签定了道路交通安全责任书。
3、每月对本辖区内的道路交通安全进行一次事故隐患的排查工作,重点排查本辖区内村、组道路的事故隐患。
4、对村、组道路需设错车道的地方进行规划,对未完善安全警示标志的村、组道路进行检查,并将规划和检查情况书面上报镇道路交通安全工作领导小组研究解决;对设置不合理的村、组道路道口提出建议,拟定具体措施加强对村、组道路的维护和保养。
5、结合城乡环境综合整治工作,利用各种会议、广播、板报、标语等大力宣传《道路交通安全法》等法律法规,全年书写道路交通安全的宣传标语30余幅,出动宣传车2次,发放宣传资料1000次。组织本辖区内驾驶员教育培训1次。
6、建立了教育培训学习制度,组织各村、社区和驻镇企事业单位人员学习道路交通安全知识,并纳入年度考核,学校加强了对学生进行交通安全知识教育,并纳入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合县相关部门对“野的”、“火三轮”载人等违法行为进行了专项治理,确保道路交通安全。
8、完善了乡村公路的安全设施,加强了道路的和维护和保养,确保村道的畅通。
9、对村、组道路农房建设占道施工违法行为和其它违法占道行为进行了监督检查。
10、抓好组道建设,配合村组做好组道规划设计,做到布局合理,经济适用,搞好技术指导,加快组道建设步伐。
11、做好了村道养护管理工作,各路段有专人打扫卫生,保证道路干净、整洁。镇相关人员不定时抽查,确保了镇内村道养护管理工作顺利开展。
一、高度重视、加强领导
为确保交通安全综合整治工作的组织领导和顺利开展,全面组织实施我镇道路交通安全综合整治工作。
二、大力宣传、提高认识
我镇充分利用会议、校园法制讲座、广播电视、标语、宣传资料等多形式多渠道进行交通安全宣传教育,警醒机动驾驶员尊重生命、遵守交通法律法规,引导学生和广大人民群众提高交通安全意识、珍惜生命。半年来开展交通安全宣传教育49次,(其中会议宣传6次、深入学校7次(校园法制安全讲座3次)、村(社区)16次、企业(单位)11次、施工工地9次),悬挂宣传横幅8副,书写宣传标语32条,发放宣传资料359份,受教育群众和学生6000多人,受教育驾驶员197人。
三、组织有序、全面检查
半年来镇交安办精心组织,派出所、交警二中队业务指导,镇安办、交管、专职交通安全协管员具体实施,充分利用道路交通综合整治攻坚年行动、百日安全活动、汛前安全检查等有利时机,对辖区农村道路、机动车辆进行全面交通专项整治,排查道路隐患、检查机动车辆、登记驾驶人员基本信息、纠正违章。共参加检查人次186人次,检查发现道路安全隐患3处、整改3处,检查各类机动车辆536辆(其中:客运车30辆、面包车18辆、摩托车257辆、重(中)型货车59辆、工程运输车26辆、农用车146辆),查纠各类交通违章78起(其中:超载76起、无证驾驶2起)。
四、加强监管、严格执法
我社区道路交通安全小组紧紧围绕交通安全工作实际,以宣传道路交通安全法为主线,广泛开展社会化宣传,积极探索交通安全工作的新路子,在控制交通违法行为,预防道路交通事故,开展便民利民活动等工作中取得了良好效果。
一、领导高度重视,把交通安全管理纳入日常管理。
1、年初成立了领导班子,责任分工明确,建立健全了各项规章制度,落实责任到人,信息员落实到位。
2、按上级主管部门要求,全面到位,做到了底子清,情况明。
3、经常开展督查工作,了解路段交通安全情况。
二、宣传工作到位,交通秩序良好,工作成效突出。
1、张贴交通安全标语,横幅,在醒目地方树立固定标语和张贴挂图,进行法规宣传。
2、根据上级领导安排在重点地域进行交通执勤。
3、非法营运得到有效的控制,通过整治后,杜绝了交通安全事故的发生。
4、居民安全意识明显提高,能自觉遵守交通规则,驾驶人员能遵纪。
三、以摸排整治道路交通安全隐患为基础,做好事故预防工作。
在日常工作中,我们社区将道路交通安全工作作为重要内容,建立日常排查与突击检查相结合的工作制度,并将道路交通安全工作纳入考核,落实到责任部门和相关责任人,实行奖惩兑现。针对社区道路网络健全的实际情况,我们提出了抓源头、重防范的工作方针,以摸排整治道路交通安全隐患为基础,做好事故预防工作,并对摸排出的安全隐患及时整改。
为确保安全生产执法行动取得实效,我所召开专题会议,组织各股室负责人认真学习国家、省、市关于开展“三项行动”的文件精神,学习《市运政处安全生产执法行动实施方案》的具体内容。首先成立以所长为组长、两名副所长为副组长、各股室负责人为成员的安全生产执法行动领导小组,负责安全生产执法行动工作的开展,领导小组下设办公室在所安全股,负责处理日常事务。其次结合实际认真分析我县道路运输业安全生产形势,查找安全生产执法中的薄弱环节,制定出安全生产执法行动实施方案,落实责任,明确任务。要求各股室把思想统一到“三项行动”和“安全生产年”的总体部署上来,把安全生产执法行动作为当前一项重要议事日程来抓,确保安全生执法行动取得实效。
二、多渠道、全方位开展宣传教育
为顺利开展安全生产执法行动,我所采取多种措施,多渠道、多方式大力宣传打击非法违法道路运输经营行为的重要意义,切实提高广大道路运输业户合法营运的自觉性和主动性。一是通过电视广播公告、发放宣传单等形式向广大人民群众宣传合法经营道路运输的相关知识;二是利用县城和乡镇赶集天,组织运政稽查人员频繁深入各乡、镇、村、社,现场向群众宣传和讲授道路运输行业法律法规基本知识,指导和帮助经营者树立合法经营的思想;三是进驻各客货运企业、维修企业、各驾校,借召开安全生产例会大力开展道路运输安全生产知识的宣传工作。宣传期间,电视公告安全生产执法行动15天,发放宣传材料1200余份,悬挂宣传标语6条。通过大张旗鼓地宣传,营造良好的舆论氛围,为顺利开展安全生产执法行动奠定坚实的基础。
三、加强督促检查,稳步推进安全生产执法行动
安全生产执法行动紧紧围绕“安全生产年”这条主线,与安全生产治理行动同步实施、同步检查、同步推进。主要开展了以下工作:
(一)全面开展摸底调查,建立非法经营档案。
8月初,我所就安排各股室按照各自分管行业和工作职责,对全县道路客货运输业、汽车维修业、机动车驾驶培训学校、危货运企业的经营情况和安全生产制度措施的落实情况进行全面调查摸底,对非法经营情况和安全生产工作中存在的问题和不足作逐一登后,统一汇总,建档立案。
(二)突出重点,全面整治。
1、根据摸底情况,组织稽查力量,对城郊结合部4户非法从事汽车维修经营的业户进行查处,坚决予以取缔;对原许可审批三类维修业户中安全生产制度、措施不健全不完善的,下发限期整改通知书,整改不合格的,一律作取缔处理。
2、以旅客运输和危险品运输为重点,加强日常安全监管,落实安全生产责任。对客运、危货运车辆的技术状况及驾驶员的资质情况进行复核,不符合营运条件的车辆一律停止营运,严禁资质不符的驾驶员和押运员上岗。检查16辆危货运输车和92辆客运车辆的使用情况,要求企业保证gps设备的正常运行,保持与驾驶员的通信畅通,加强动态监管。
3、9月22日、23日,我所整合稽查力量,与公安交警大队一起组成联合执法组开展联合执法。重点查处超员、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等各类违章行为,打击非法营运,特别查处非法从事客运的违章行为。一经查处,坚决打击,绝不手软,以维护县乡微型车客运秩序。联合执法中,查处非法客运车辆7辆,非法货运车辆16辆。
(三)严格执行安全生产例会制度和定期、节前安全检查制度,确保运输安全。
一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查(公文有约提供)工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了*两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
五、20*年下半年工作打算
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概*算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。