监理单位内部规章制度
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监理单位内部规章制度范文第1篇
资料的管理，控制工程质量环节则包含进场物资报检资料、分包企业资质报审、分部、分项施工工程报检表、抽检监理记录、处置不合格项记录、旁站监理记录及见证记录等资料，而控制工程造价环节则应进行报审进度款表、支付工程款申请与支付工程款证书等资料的规范管理。完成施工阶段后我们则进入竣工组织验收阶段，该环节会形成竣工报告、验收报检、评估质量报告资料，接下来是工程移交阶段，形成了竣工工程移交证书资料，最终进入竣工备案阶段则完成一系列备案文件资料的管理。
当前相关行业监理规范标准对具体监理资料的科学规定还不够细致详尽，因此从事监理单位需要完善制定内部规章制度，统一管理监理资料程序，对资料的各项收集、填写、整理、装订、份数、保管、归档、移交、查阅合理明确，进而便于更好的执行与落实地方及国家相关规范标准要求，杜绝随意性工作。实践管理中我们还应不断健全完善环境、质量、职业健康相关管理安全体系资料文件的、编制与实施，例如制定创设信息资料监理管理办法，科学明确不同类别监理工程资料的相关要求，令规定体制更为具体化，管理资料更为标准化。我们应科学编制监理月报、监理日记与总结项目资料规范样本，进而更好对监理项目人员的编制文件与填写资料做规范指导。另外项目工程规范化监理资料的管理离不开总监的宏观调控，因此在管理资料实践中我们应履行总监理人员统筹负责项目制度，专业工程师则可依据各自分工进行分管负责，同时我们还可依据项目规模配备数名兼职或专职资料人员进行监理资料的登记、收集、保管、立卷与归档。推行总监管理责任制过程中，我们应将管理监理资料视为一项考核重点内容，充分明确考核标准与具体管理责任，令其与经济完善挂钩，充分激发总监理领导作用，进而实现各负其责、全面配合的良好工作模式。对于资料管理人员我们应定期或不定期组织业务培训，开展标准规范的专业化教育培养，令基层工作人员充分了解与熟悉各基本专业知识并能熟练的做好整编资料工作，对于各类自身难以解决处理的问题，资料员应及时汇报至总监并获取必要的支持。
强化考核监督，丰富开展多重形式创优评先活动
我们应强化监督考核，创设监理工作人员编制、工程总监审核、单位检查监督三级负责体制，将各项资料纳入必检范畴中，一旦发现不合理问题应及时予以解决。同时检查监督实践中我们应注重重点突出，对普遍存在较多突出问题的资料我们应重点关注，并提出如何纠正常见问题的具体措施，注重对整改问题结果的全面验证，进而令监理工作人员总结经验、吸取教训，少走弯路，全面提升监管综合效率。另外我们应做好归档资料审查，在归档移交监理资料之前总监负责审核确认，企业质量部门则应对各项归档资料细致审查，对于没有完整整理的资料不准许其移交至档案室。我们还应丰富开展多重形式创优评先活动，例如开展书法比赛，合理促进监理规范书写资料，组织评比监理日记活动，促进监理规范化填写日记等，进而实现推广经验、鼓励先进、规范管理监理资料的综合目标。
监理单位内部规章制度范文第2篇
目前,监理队伍的整体素质有待进一步提高,一些监理工程师的工作水平与工程建设要求还有很大差距,知识结构不合理,缺少既懂工程、又通经济,会管理、知法律的综合型监理人员,难以完全进行质量、进度、投资控制和合同管理。监理单位没有发挥主观能动性部分项目监理工作深度、广度不够,未完全按照监理规范的程序、标准和内容等要求进行工作,且超前预控意识不高,充当“监工”成分较多,监理效果有待进一步提高。
2措施和建议
2.1完善适用于我国实际的监理制度
工程建设监理制度在国际上早已是一种通行的惯例,世行和亚洲开发银行等国际金融机构,也都把实行工程监理作为提供贷款的条件之一。现在国际上通用的FIDIC条款管理模式,比较适用于西方国家的工程管理体制,而对于发展中国家,特别是像我们国家,推行监理制度时间并不是很长,工作经验仍不太成熟,不能照搬硬套。我们要在学习和借鉴国际惯例的基础上,从实际出发,结合我国的社会制度、经济制度和道德规范,创新、发展和工程监理制度。
监理单位内部规章制度范文第3篇
关键词：工程施工；质量安全管理；措施探讨
随着我国经济的不断发展，全国工程项目的投资环境逐步得以改善优化，全国各地的工程项目进行得如火如荼。虽然我国建筑工程质量在稳步上升，但不可否认，目前工程施工过程中存在工程质量和安全管理不力的问题，以至于一些已投入使用的工程存在不少的质量问题，有些甚至严重危害到建筑结构安全和使用功能。如：水泥地面空鼓、开裂、起皮、起砂，厨卫、屋面、外墙渗漏严重，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等等现象，有的建筑出现严重的不均匀沉降，个别建筑甚至还发生整体坍塌事故。
1 工程施工质量和安全管理现状
1.1管理机构设置不全
在国内施工单位现阶段的管理机构设置中，技术、造价等管理机构的组织较为完善，而且基本上配备了足够数量的管理人员，而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节，管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑业主管部门。房屋建筑工程施工单位为了降低工程造价，赚取更大的工程利润，而偷工减料，选用劣质的工程材料，大量缩减质量与安全管理机构的人员，导致施工过程中的内部质检、安全管理等工作处于相对混乱的状态，并给工程的施工质量和安全埋下了隐患。 1.2现场监理不到位 施工现场监理行为不到位是造成质量安全问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益超越资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工，许多质量隐患得不到及时解决。
2 改进措施
2.1建立健全的管理机构及制度
施工人员是整个工程的操作者，工程的质量安全直接由操作者来决定，在施工过程中，应该以人员的管理为中心，建立明确的责任制度并对施工人员操作做出明确规定。制度是用来规范人们行为的工具，它能使人们在工作中按照规章去完成工作，在工程施工中，建立健全的制度，可以更好地规范施工人员的行为，使施工现场的规范性、合理性得到了提高。相关施工企业应建立完善的各级管理人员的质量安全管理制度，并且在不断探索中完善制度，以提高施工质量，保障工程建设安全顺利进行。
（1）企业法人代表的质量安全生产职责制
企业法人代表是企业质量安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负总责，必须充分发挥作为企业质量安全生产第一责任人的作用：认真贯彻执行有关质量安全生产法律法规、行业技术标准和有关安全规程，落实质量安全第一、预防为主，综合治理的质量安全生产方针；建立健全“三项制度”并严格落实，当行业技术规程标准修改时或本行业工种、岗位发生变化时，要及时修改补充和完善；按有关规定，设立质量安全管理组织机构，配备、配足质量安全生产管理人员：推行企业质量安全生产标准化，积极开展质量安全达标活动，保证企业安全生产；落实企业全体职工质量安全生产承诺制度，保证不漏岗位、不漏工种、不漏人员、人人承诺，履行安全生产职责，达到管理层人员不违章指挥，执行层人员不违章作业，不违反质量安全纪律。
（2）项目经理的质量安全生产职责制
项目经理是项目质量安全生产责任制落实与实施的主要责任人，必须具有懂管理、会管理、有较强责任心、熟悉工艺流程、懂规范、有技术、有经验的基本管理素质，必须经过建设工程安全管理的培训，执证上岗，全面履行质量安全管理职责。具体为：项目经理应认真贯彻质量安全生产方针，依靠法规和各项规章制度，制定质量安全生产管理办法，严格执行质量安全考核和质量安全管理办法：正确认识工期、安全、质量管理的互为关系，质量安全管理与防护要与施工生产同步，质量安全管理措施要与施工生产同步，质量安全管理人员、技术人员的安全交底要与施工生产同步，保证质量安全生产无漏项、有交底、有措施、有准备、有配备、有安全员监督，保证施工生产的环境安全化；坚持质量安全生产一票否决制，坚持质量安全生产的奖罚制度，定人、定时、定措施，以科学有序的管理保证安全生产管理制度的正常实施；建立和完善劳动用工制度，对承包方的施工生产人员执行入场质量安全教育制度，签定质量安全生产责任书，保证质量安全生产的事前、事中、事后的全过程控制；严格执行质量安全事故的处理、报告制度，对事故现场采取及时的保护措施，参加事故的调查、分析、处理、总结、再教育；质量安全管理强调项目的安全文化的创意，发挥项目的团队精神，实现质量安全、生产的“双赢”。
（3）项目工程技术负责人的质量安全生产职责制
工程技术负责人对项目工程生产经营中的质量安全生产负技术责任：贯彻、落实质量安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查质量安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实：主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的质量安全技术措施并监督执行，并及时解决执行中出现的问题；参加质量安全生产检查，对施工中存在的质量安全问题，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；参加质量安全事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
（4）工长、施工员的安全生产职责制
工长及施工员应做到：认真执行上级有关质量安全生产规定，对所管辖班组质量安全生产负直接领导责任；认真执行质量安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面质量安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业；定期和不定期组织所辖班组学习质量安全规程，开展质量安全教育活动；对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导：发生质量安全事故要保护现场，立即上报。
2.2加强施工的全过程监理
各监理企业加强内部管理，建立健全质量控制体系，加强项目监理机构的质量管理，严格按照国家相关规定配备监理人员，督促现场监理人员认真履行各自监理职责。在工程施工中，监理单位作为独立于业主方、设计方、施工方的单位，其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。
（1）规范建筑施工监理市场。施工监理市场的规范有序运行对建筑市场的繁荣和发展具有积极的作用，我国已经出台了《中华人民共和国建筑法》等相关法律，还要进一步建立监理市场的准入制度，对监管单位的实际能力进行考核测评，逐步打破地方保护主义对监管单位的限制。国家要强化对监理单位和监理从业人员宏观管理，规范建立市场，制止监理单位之间的不良竞争，确保监理单位能够独立、公正的作为第三方来进行施工的监理工作。
（2）强化监理单位的自身建设。监理单位作为建筑施工中的独立第三方，其与建筑企业是委托与被委托的关系，和承建企业是监理与被监理的关系，监理单位要想做好中间服务工作，就要具备一套完善的管理和约束机制。监理单位要在监理行业主管部门的指导和监督下进行企业人才的培训与教育工作，增强自身的专业素质和业务能力，树立良好的企业形象。监理单位还要正视自己在工程施工中的地位，加强对建筑企业的监督和管理。
（3）实行全过程的监理。建筑工程监理分为全过程的监理或者是设计或施工阶段的监理，目前我国工程监理在施工阶段应用的最多。建筑企业要想整体上提升建筑工程的质量，降低工程的成本，就要在工程投资决策阶段来聘请专业的监理单位来进行全过程的监理。监理单位可以适当的提高监理收费标准，为企业的发展壮大积累更多的资本。此外，监理单位实行施工全过程的监理也是和国际市场接轨的必要，建筑企业应明确自己的地位，自觉配合监理单位的工作，避免自身不规范行为对监理工作造成的影响，整体上提升建筑工程监理的质量。
监理单位内部规章制度范文第4篇
1．1来自建设方的风险
来自建设方的风险主要包括以下三方面:一是合同风险，主要是指有的承建单位缺乏诚信，不按合同约定办事。例如“大尾巴工程”，以施工图纸不齐、设备不到位以及资金缺乏为借口拖欠监理单位酬金，甚至通过合同转让或者订立分包合同等形式将风险转移到他方。二是组织协调风险，建设单位由于与施工单位和监理单位的沟通不协调，造成在实际工程之中组织措施、技术措施和信息传输不到位，为工程安全埋下了风险隐患。三是工期目标制定风险，一些业主为了谋取更大的利润，盲目压工期，购买廉价的建设设备，致使工程质量不达标。例如，贵州某公路建设工程原本制定的合理工期是2年，但是业主单位为了节约投资成本和尽快的获取工程投产后的经济效益，将工期缩短至几个月，工程完工后不久就出现严重的质量问题，为监理工作带来很大的麻烦。
1．2来自监理方内部的风险
(1)管理风险
管理风险主要体现在两个方面，一是公路工程项目监理单位的内部管理机制不健全，监理单位内部存在沟通不协调、监理人员职责分工不明确等问题。二是监理单位和监理机构之间的管理约束机制，在日常的监理工作中，监理机构一般不在监理单位本部，需要总监代表监理单位和其他部门进行沟通协调，所以总监的工作行为对整个监理部门的影响很重要。
(2)人才风险
由于我国监理费取费率较低，造成监理单位经济压力很大，监理人员的工资水平普遍较低，一些业务水平较高的人才大多不愿在监理行业工作，人才流失现象严重;此外，目前监理人员业务素质水平良莠不齐，与公路工程建设对监理人员的业务水平要求相矛盾，综合素质人才偏少，严重影响监理工作的开展，进一步增加监理工作的风险。
(3)经济风险
目前，在具体的公路建设实施过程中，监理人员和施工图设计人员所从事的都是技术工作，但是监理费却远低于设计费，由于一项工程的监理工作周期较长，监理费用较低，会严重影响监理工作的正常开展，例如，队伍总体素质下降、企业经营乏力、向监理的对象吃拿卡要等。此外，如果监理单位遇到某些信誉较差的业主，将不利于监理费的收取，对监理单位的生存和发展造成影响。
2公路工程项目监理风险防范措施
2．1针对建设方的风险防范措施
首先要保证签订合同的合法性和合理性，通过合同约束建设方按合同办事;其次，监理单位不要盲目答应建设单位制定的工程进度时间表，避免引起承包商索赔现象发生。对于项目工程的进度，要根据工程实际科学合理确定，积极与各部门进行沟通协调，避免不必要的风险发生;最后，监理单位要确保及时收取酬金，防止建设单位拖欠酬金。
2．2针对监理方内部的风险防范措施
(1)完善监理单位管理机制
首先，完善监理单位内部管理机制，加强内部沟通协调，保证监理人员职责到位，制定切实可行的规章制度，严格控制公路工程的质量安全;其次，按照相关法律法规和审核方案对项目工程进行安全检查，包括对组织机构、保证措施、责任制、安全标识、持证上岗情况、安全记录等进行检查，并根据具体情况采取有效的安全隐患防范与控制措施，做到安全监理到位。
(2)加强对监理人员业务水平和职业道德素质的培养
监理人员作为监理机构的核心组成部分，对于监理机构的管理工作有重要影响，所以必须提高监理人员的业务水平。首先，可以建立激励机制和奖惩制度，对于严格按照监理细则、依据进行工作的人员，采取适当的奖励措施;反之，则采取相应的惩罚措施，以带动监理人员的工作积极性。其次，监理人员也要从自身出发，通过自主学习来提高自身的专业素养和业务水平。
3工程实例分析
以贵州某高速公路工程项目建设的风险管理为例，该工程的投资预算为2亿元，工期预定为1年。任务确定后，监理单位对该工程进行风险分析。(1)依据施工设备的到货时间，将原1年的工期改为2年，增加监理费用;(2)对监理规划中的重点内容和关键的施工工序做特殊要求，做好控制工作;(3)监理单位组织施工技术人员进行规范考试，确保施工技术人员基本的业务水平能力;(4)每月开展综合大检查，采取奖优罚劣制度;(5)拟定风险防范措施后，注意风险防范措施的具体执行情况，根据新的风险制定新的风险防范措施。
4结束语
监理单位内部规章制度范文第5篇
关键词：工程监理；安全生产；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
前言
越来越多的工程安全事故时刻的提醒着我们，仅仅依靠政府部门的监督管理和施工企业的安全生产管理是不够的，还必须要动员社会的力量参与安全管理的活动。而且最直接的和最有效的安全生产管理的参与者，则非工程监理。安全生产管理作为工程监理的一项重要的工作内容，无论是从国家还是社会的需求，还是从监理单位的发展来说，对于预防工程安全事故的发生都有着很重要的作用。
1.国家对工程监理安全生产管理的要求
2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》把建设工程安全职责纳入到了监理的工作范围。《条例》第十四条明确规定了工程监理单位的安全责任，《条例》第五十七条、第五十八条对违反条例规定的工程监理单位的内容和应承担的法律责任进行了详细的说明。这就将工程监理单位在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化，同时也为监理单位开展安全生产管理工作提供了法律依据。
同时，在新的监理单位在修订相关规范的时候，同时也增设了“安全生产管理的监理工作”，灰浆在工程监理的过程中项目监理机构应该做到安全生产管理的工作尽量具体化。包括项目监理机构应该将安全监理的工作纳入到监理规划和监理的过程中，应审查安全生产制度、安全从业人员资格、专项施工方案，应该加强对危险性较大工程的巡视工作，以及发现施工过程中存在的安全事故的隐患，并且针对于这些隐患提出可行性的研究。
2.工程监理的安全生产管理重点工作
做好施工现场的安全生产管理的工作，作为施工现场的有关单位都有各自的责任和施工的重点。作为工程监理的单位来说，需要对工程的安全生产进行有效的监督，需要从两个方面入手，其一就是建立单位必须要加强自己的内部管理，不断的提高监理单位的安全生产管理能力，其次，监理单位作为管理单位来说，所有的任务落实和实施都需要施工方来进行。所以，工程监理必须要对施工单位进行严格的管理，将各项政策和制度落实，全面保证安全操作规范和技术措施落实到位，从而满足安全生产的要求。
2.1、安全生产管理对监理自身的要求
首先，各级工程监理人员应该充分认识到工程施工现场的监理工作和安全生产管理之间的关系，两者之间是相互关联，息息相关的，对安全生产的管理也是监理工作的重要组成部分。但在实际工作当中，部分监理人员片面地人为安全生产与监理工作不相容，仅仅是施工企业的考虑范畴，如果发生安全事故，也理应由施工企业来负责。这就导致了工程监理工作的不完善，使工程的协调工作、信息管理、合同管理以及投资、进度和质量控制得不到全面监理、优化处理。目前，在一些专业教材和工程监理书中，提到了“三控、两管、一协调”的工程监理工作内容。但在实际监理过程中，监理单位在做好“三控、两管、一协调”的基础上，还应严格按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定，认真践行安全生产管理的职能。
其次，在工程监理中应采用制度化的安全生产管理措施，不断完善各级安全生产管理制度，为安全生产管理的实际操作提供切实依据，并将安全监理责任落实到位。目前，安全生产管理制度主要包括：安全生产监理资料归档制度、安全学习培训制度、安全生产监理例会制度、安全监理检查制度以及监理人员安全岗位责任制度等。同时，监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构，明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任，统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人，各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构，对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位，强化落实，建立考核机制，严格责任追究，确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。
然后，监理人员要加强地学习，不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作，必须要加强学习，吃透安全生产法律法规和规章制度，充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程，熟悉安全施工的操作步骤，对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控，掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法，不断提高自己的安全素养。
最后，工程监理要实施施工全过程中的安全生产监理的工作。在项目工程开工之前，要根据相关的法律法规和强制性的条文，结合工程的实际情况，寻找出在项目工程安全生产管理工作中的重点，并且提出可行性的措施，并且将明确在监理规划和实施的过程中。在工程进行过程中，监理工程师要多走、多看、多说，深入每一个工作面，时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位，检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效，就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查，同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后，要将所有的有关安全资料整理归档，做好总结，以便为以后工作积累经验。
2.2、工程监理对施工单位安全生产的管理
安全生产的工作始终都是施工单位来进行的，因此，要想做好施工现场的安全生产管理的工作，监理单位一定要对施工单位加强管理，保证各项安全措施落实到位。在施工的准备阶段，监理人员要不断的督促施工单位安全生产规章制度和安全监管的机构的监理，专职安全人员和相关的安全措施，按照规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程意外伤害保险；要求施工单位结合本工程项目的具体情况制定应急救援的方案，积极的建立救援的体系，完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作；审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，施工单位资质和安全生产许可证。
在施工的过程中，建立人员必须要监督施工单位按照国家的相关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工，及时的制止在施工过程中的违规问题，监督施工单位安全管理部门做好相关的安全管理职责，做好施工单位内部的安全自检的工作，检查施工单位的施工情况，对于施工人员来说，必须要持证上岗。
结束语
工程监理人员要做好施工现场的安全生产管理的工作，不仅仅要从思想上对安全生产管理的工作重视，在制度上监理一系列的制度进行监督，充分发挥施工安全生产管理的控制作用，还要加强对施工单位的管理，真正的落实好各项安全生产技术措施。只有这样才能有效地消除施工现场的各种安全隐患，实现工程监理安全生产管理的目标。
参考文献
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