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村级工作思路

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村级工作思路

村级工作思路范文第1篇

**的经济情况十分不好,没有任何经济收入,就办公开支,都得到办事处下拨款项,我们村两委多次开会座谈,只有拓开思想,开动脑筋,谋求**的经济环境和群众生活环境。地理位置和现有的环境下,解放思想,大胆细致的发展经济,能为**的经济建设打下一个良好的局面,多次经村支两委生意构想如下:

1、在**四五队东湖老农药厂北,国道东能租用土地100~150亩,可建设工业用厂房和仓库用房。采用合资的办法建设快,盈利快,没有任何风险,当年建设当年盈利一年归本,两年就是纯盈利,但是村级没有任何使用土地的权利。均受政府管控不能开发利用,敬请领导给予方便和支持。

2、**原有个双赢物业公司没办好,因为公办的经营受多方面的限制承包不找工程,两委议商是否承包给私人经营创造一点好环境,增加集体收入,改善民生。

村级工作思路范文第2篇

关键词:土地整治;工作方法;创新思路

当前全国各地都正在开展土地整治工作,而在农村土地整治的试点过程中,农民的生活水平和土地的利用效率都大大提高,但是在这过程中也存在着一系列问题。而在新农村建设的新时期,只有拓宽视野,整体谋划,创新思路,统筹推进,才能获得“政府得土地,农民得实惠,城乡得发展”的多赢效应。

一、农村土地整治试点中存在的问题

1.农民参与度不够,对土地整治尚存抵触。农村土地整治是一项系统工程,关系到千家万户的利益,但由于农民实际情况不尽相同,利益诉求不完全一致,少数农民抱有抵触情绪,工作难做。在新农村土地整治工作中必须妥善解决好绝大多数人受惠拥护,少数人切身利益受损反对,解决好农村土地整治工作得不到农民参与的问题。2.部分土地整治项目设计不合理。目前一些农村在开展土地整治工作时,因受技术因素和自身条件的限制,部分项目设计论证不够充分,与实际相脱离,因而在实施过程中需要变更设计方案中的部分内容,进而影响了施工进度和预算成本。3.资源和资金没有得到有效整合。土地整治工作涉及多个部门,因而在规划实施过程中,容易形成多头管理,力量分散。而在农村土地整治试点工作中,就存在了这样的问题。因此在进行使用时并没有考虑是否是重复建设,是否与其他项目能够有效整合,建设内容产生独立性。而土地整治中,如果不能将资源和资金在使用过程中有效整合在一起,那么将会造成资源和资金的浪费。4.土地整治成果不能长久地保持下去。在农村土地整治过程中,一些土地整治项目如示范田建设等,都是为了获得上级财政的拨款,在款项没有到账以前,基层政府和农民都努力的去建设,而一旦款项到账以后,对于示范田的建设都不太在意,而对于这类行为,当前也没有好的措施来纠正。

二、新农村土地整治工作方法及创新思路

1.进一步解放思想,提高认识。推进农村土地整治,是拉动农村投资和消费需求、促进经济平稳较快发展的现实选择,同时也是缓解农民工就业压力、缓解土地供需矛盾、保障粮食安全的有效途径。新农村整治工作对于新农村建设、城乡统筹发展都具有重要的意义。基层工作人员在进行相关工作时,应认识到土地整治工作的意义,要深入调查研究,全面把握开展农村土地整治的有利条件和不利条件,充分发挥优势,将有利条件充分利用,而对于不利因素要积极探究原因所在,化解难题。2.土地整治工作要进行大力宣传。在新时期,新农村的土地整治工作要想得到实施,就必须获得广大农民的支持,而农民对于土地整治工作是否支持,完全取决于其对土地整治工作的认识。因此在进行土地整治工作时,应加大宣传力度。新农村土地整治工作的主管部门应在平时加强对新农村土地整治工作的宣传,通过电视、网络、报刊、广播、宣传栏等传播途径,向农民介绍土地整治工作的各项政策,及时报道工作进展情况,宣传好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与。只有让农民认识到新农村土地整治工作的意义,才能够使新农村土地整治工作获得农民的支持、认可及大力配合,确保新农村土地整治工作和谐有序进行。

3.尊重民意,维护好农民的基本权益。农村土地整治工作涉及千家万户,要真正做到充分尊重农民意愿,始终把维护农民的合法权益放在首位。一是要在新建项目时广泛征求农民群众项目安排、规划、实施、管护、利用等方面的意见,并依法签订协议,将政府意志变成农民群众的自觉行动;二是要积极探索总结“先建后补”的项目实施方式,充分调动农村基层组织和农民群众实施土地整治的积极性;三是要积极组织农民群众实施土地平整和建设用地复垦,鼓励农民参与土地整治工作中的项目施工,尽可能使农民直接获得工资收入,扩大农民收益渠道,进而可直接调动农民群众的积极性。要充分尊重农民群众的知情权、参与权,依法保护农民群众的基本权益,做到整治前农民乐意,整治后农民满意。4.将土地整治工作与城镇化建设相结合。新农村土地整治,要通过构建以土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台,统筹规划,整合资金,整村推进,实现耕地占补平衡、促进农村土地集约利用、改善农村生产生活条件、促进城乡统筹发展。而对于农村的闲置用地,一方面要进行复垦,另一方面要将富余的建设用地指标调剂到城镇使用,进而获得土地增值收益来反哺农村,发展农业,繁荣农村,致富农民。在推进村庄整治过程中,要加大对农村基础设施和公共设施建设力度,重点改造农民旧房、危房,对农村新居建设进行统筹规划。当前,新农村土地整治的重点任务是,通过实施土地整治重大工程和“万村土地整治”示范工程来促进农村土地整治工作更好开展。5.要建立和完善监督管理制度。规范的监督管理制度,是新农村土地整治工作规范化的保证。政府有关部门要建立严格、规范的监督管理制度,使得农村土地整治工作从规划到实施的全过程都有明确的监督管理制度。在制定土地整治规划时,要根据上级政府的土地整治规划的目标,对土地整治的各项具体任务进行可行性分析,充分考虑项目对坏境的影响,在保证土地整治工作可持续性发展的前提下,充分尊重民意,将农民的切身利益放在首位。同时,在土地整治工作进行的过程中,应对新农村土地整治工作的新项目进行严格的审批,确保土地整治工作做到层层把关,保证新农村土地整治工作的规范化。6.加强部门协调。农村土地整治工作涉及政府多个部门,如果不加以协调,在土地整治工作开展中,容易造成多头管理,资源和资金都大大浪费。因此应当建立一个统一协调机制作为总协调方,而总协调方应以土地整治规划中的目标为行动目标,整合各类资金,做到专款专用。将土地整理复垦开发、农业耕地建设、水利建设、农村居住建设、公路建设等土地整治中的主要工作进行深度整合,由总协调方统一安排,并进行明确的分工将具体责任落实到人,实行责任追究制,真正实现新时期农村土地整治工作的任务到岗、责任到位。

三、结语

农村土地整治为农村经济建设及统筹城乡发展发挥了重要作用,但是在新形势下,新农村土地整治对具体的工作提出了新的要求。因此要结合农村具体情况,创新思路,充分考虑国家利益、农民利益与环境,实施可持续的土地整治方法,为新农村建设和发展作出新的贡献。

参考文献:

[1]胡进安.开展农村土地综合整治应多管齐下[J].国土资源导刊,2010(10).

村级工作思路范文第3篇

一、当前党纪案件检查工作面临的问题

案件线索发现难。一是举报数量减少。部分官兵对发生在身边的腐败现象不愿或不敢举报,导致举报量逐年下降。二是举报质量不高。每年接到官兵举报的来信不少,但真正从中成案的线索不多,主要是部分举报人缺乏必要的监督知识和能力,凭借道听途说加主观臆断反映问题;个别人举报动机不纯,涉嫌诬告陷害。三是党纪案件线索来源渠道单一、狭窄。除政治机关保卫部门提供或移送的有关线索外,从其他途径获取信息、捕捉线索的不多。四是对军队网络的和线索渠道研究、重视不够。许多官兵更愿意在网络论坛及个人博客中反映一些问题,其中就可能存在一些案件线索,但我们对此重视程度不够,使这块资源没有得到充分利用。

案件突破变得曲折。在执纪查案工作中,越来越明显地感觉到涉案人员抗拒检查的程度、手段在不断变化,很少再有一攻即破的情况。有些当事人或知情者、证人到案后一言不发;有些通过政策攻心好不容易讲了一些情况,事后又翻供;有些避重就轻,有意转移办案人员的视线。更有甚者故意装病、耍赖撒泼,拒不配合调查,使案件突破从中受阻。有时在掌握有力证据时不得不采取“两规”、“两指”措施,才能突破案件。

查处手段受到局限。纪检监察机关办案主要依据党纪政规,办案措施手段有很大的局限性,电子监督、网络跟踪等先进的办案手段受种种条件限制而无法采用。由于严格控制和慎用“两规”,暂停职务、停职检查、免职等项措施实践中又常常难于落实。办案基本上靠“一支笔、一张嘴”,使办案力度削减,特别是对非纪检监察对象实施调查取证时,常常面临困难和尴尬局面。

办案水平有待提高。面对查办案件出现的新情况、新问题,不少纪检监察干部的业务素质显得不够适应。有些办案人员理论知识匮乏、实战经验欠缺、能力素质有限,对违法违纪的新形式和手段把握不准,尤其是遇到涉及领域广、调查取证难的疑难复杂案件时,往往显得束手无策、无从下手。有的办案人员在办理一般违纪违法案件时,得心应手,一旦遇到坏账假账等案件,不借助专业部门的力量就寸步难行。

二、做好新形势下案件检查工作的思路对策

多点采集、深挖细捋,在发现线索上打好主动仗。新形势下,一些案件中腐败分子的作案手段越来越隐蔽,这就要求我们在抓线索信息源上要突出 “细”和“实”字,做到早发现、早查处。要进一步拓宽和疏通举报渠道,建立和完善网络举报平台,加强对网络信息的搜集、研究,充分挖掘举报工作的潜力;要鼓励实名举报,实行优先办理、优先回复,提高人民群众参与反腐的积极性;要建立线索联席会议和排查制度,与其他部门交流案件线索,随时掌握动态信息源;要围绕行政执法、效能考评、经济责任审计及专项治理、纠风等工作收集信息,多角度、多渠道拓展案源线索。

强化协调,发挥联动,在突破案件上形成合力。对牵涉面广、问题较为复杂的案件,在积极争取上级纪委支持的同时,要充分发挥反腐败协调小组的作用。纪检监察机关牵头组织,要敢于协调、善于协调,将纪检、监察、审计、财务等执法机关的人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,优势互补,形成整体合力突破大案要案。

抓住要害、集中攻坚,在快查快结上提升效率。在查办案件工作中,有些线索看起来问题大,但查下来问题不一定大,有些线索看起来问题小,但深挖细查就能查出重大案件。这就要求我们在众多复杂的问题中能够“抽丝剥茧”,突出重点,抓住关键,深入突破。现实中查处的很多案件一开始也只是蛛丝马迹的线索,但只要看准了,紧紧抓住不放,就能查出大案、要案来。

村级工作思路范文第4篇

关键词:农村饮水安全;现状;主要做法;发展思路。

Abstract: in view of the Guanyun county rural drinking water safety in practical work, summed up the county rural drinking water safety problem is the main practice, this paper puts forward the development train of thought, in order to provide reference for the work of rural drinking water safety.

Key words: rural drinking water safety; current situation; major practice; development train of thought.

中图分类号:G812.42文献标识码:A 文章编号:

近几年来,按照中央和省、市委的富民惠民政策的要求,灌云县围绕规划,按照“先急后缓,先重后轻,突出重点、分步实施”的原则,加快了农村安全饮水的实施步伐,农村人口安全饮用水质量明显提高,惠及面不断扩大。有效推动了该县农村安全饮水工作的再发展,为该县农村经济的健康稳步发展奠定了坚实的基础。

1 灌云县自然概况及农村饮水安全现状

1.1自然概况

灌云县位于江苏省东北部,东濒黄海,南与本市灌南县隔新沂河相望,西与宿迁市沭阳县、本市东海县以傍沟河、黑龙河为界,北与本市海州区、连云区毗邻。全县年平均降雨量为938.4 mm,径流总量4.44亿m3,发生径流多集中在7-9月份,因县内无水库蓄水,沟河断面较小,蓄水量不大,正常水位河网蓄水量仅在0.5亿m3左右,按年复蓄水三次计算,年蓄水总量在1.5亿m3左右,其余降水均排入黄海。通过河流过境水对县内的工农业生产是可用而不可靠的水资源。全县东西长约73km、南北宽约28km,行政区域面积1538.95km2,辖7个镇、11个乡、3个农盐场,302个村委会,22个居委会,总人口101.819万人。其中城镇人口10.3135万人、农村人口91.5055万人。2010年全县实现地区生产总值150.13亿元,财政收入40.5亿元,一般预算收入16.47亿元,农民人均年纯收入6522元。

1.2灌云县农村饮水安全现状

该县共有农村人口91.5055万人,其中集中式供水人口81.8741万人、无集中式供水人口9.6314万人,自来水普及率89.47%。

农村人口按是否饮水安全分:饮水安全人口48.9617万人,饮不安全人口42.5438万人,农村饮水安全率为53.51%。

“十一五”由水利部门牵头实施的农村饮水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,新建水厂8座、改造水厂1座,区域供水新建增压站2座、管道延伸5处,共完成规划内15个乡镇153个行政村计36.1028万人饮水不安全问题,改善饮水条件人口10.3083万人,铺设镇村管道423.98km,村内管道3419.04km,完成总投资17616万元。“十二五”前期完成省下达的31个行政村7.8003万人饮水不安全任务。

2 主要做法

2.1提高认识,强化考核。

一是提高对农村饮用水安全问题的认识。农村人口饮用水安全工作,事关人民群众身体健康,是建设社会主义新农村的重要内容之一,是甘泉工程、民生工程。各乡镇及有关部门带着切实帮助农民解决实际困难的真感情,拿出更多精力,想出更多办法,保证质量,加快推进。

二是加强目标考核。在改水工作中县政府增加对农村安全饮用水工程建设在年度考核中的分值,进一步明确相关乡镇、部门的管理与服务职责,切实抓好农村饮用水的规划建设和管理服务。

三是广泛开展饮用水安全知识科普宣传。通过宣传教育,普及节水和卫生知识,一方面切实提高农民群众的饮用水安全意识,支持、配合改水工程,养成良好的卫生习惯,防止疾病传播,提高健康水平;一方面增强农民群众的水源忧患意识和环境意识,做到科学使用农药、化肥,保护水源。

2.2立足长远,科学规划。

制定切实可行的饮用水建设规划是安全供水的基础。县水利局和有关乡镇深入调查研究,完善、健全好全县安全饮用水建设更长远的专项规划,包括专业技术人才的引进、培养。规划具有科学性,既立足当前又放眼长远,既保证供水能达标又确保水质达标,安全饮用水与城市建设规划、经济发展规划、集镇及新农村建设集中居住点衔接,做好整体推进。确保全县人民用上高质量的安全饮用水。

2.3 正视困难,积极筹资。

针对一些乡镇由于历史遗留问题产生的群众筹资难问题,水利部门和有关乡镇、村协调一致,做好群众的思想工作,既保证资金按时落实,又避免干群矛盾。同时积极向上级争取项目资金,在不改变公益性质的基础上,从积极减轻群众负担出发,出台政策,鼓励支持民间资本投入改水项目建设,采用市场化运作,股份制经营,筹措改水资金,扩大资金筹集渠道。

2.4加强管理,注重统合

出台农村安全饮用水工程运营管理条例,赋予农村安全饮用水工程中水费收取、管道维修、水质、水量等方面统一的标准,实行独立核算、自负盈亏的市场化运作机制,使监管工作有据可依、有章可循,切实保证农村安全饮水工程“建得成、用得起、管的好、群众长受益”。建立健全供水安全工作责任制,强化水质监测工作,定期不定期地对水厂进行水质监测,及时通报水质状况,指导农民安全饮用水。

3发展思路

3.1农村饮水安全工程规划设计前期工作方面

为保证农村供水水质,农村饮水安全工程应尽量结合区域供水规划来建设,对于区域供水达不到的地区,应以建设集中性的大水厂供水为主,避免建设小而散的水厂。

另外,根据近几年的水厂设计来看,各地水厂设计标准不一、水质处理效果参差不齐,建议上级部门能依据成功水厂的设计经验,牵头出台不同规模水厂的标准参考图纸,水厂设计应以降低运行费用、便于乡镇人员管理为主。

3.2农村供水水厂监督管理方面

农村水厂经营带有垄断性,无论是国家投资,还是个人投资,都是政府特许经营,必须对社会承担责任。政府必须指定专门部门,对农村水厂实施监督管理。对不合格的水厂要有相关的处罚及应对措施,防止一些私营水厂“挟水自重”,影响农村居民的健康安全。

3.3农村供水水厂良性运行方面

目前农村水厂收入只有自来水水费收入,如根据财务效益分析,将大修理提存、折旧费等费用摊入水费,则农村自来水单价较高,农民难以接受。如水价较低,则水厂经多年运行后,无财力对水厂及管网进行更新改造。因此建议上级部门能拨付运行管理补助经费,专项用于饮水工程运行管理。

另外,考虑到农村小水厂规模较小、用水量少、制水成本较高,农村供水水价宜实行“月保底价”收费形式,例如“每月每户收取8元钱,限用5吨水,超出部分另外收费”,这样既可使水厂有长期的稳定收入,又能促使农村居民在改善卫生用水习惯的基础上节约用水。

3.4综合治理污染,保护水源

村级工作思路范文第5篇

【关键词】事业单位 财务管理 解决思路

一、事业单位财务管理存在的问题

(一)预算管理中存在的问题

预算管理就是对单位的财务进行一个整体的预算规划,但是在实际的单位预算管理中事业单位对于资金情况没有一个整体的规划,结果导致单位的预算资金在年末结算时常常出现资金使用的剩余甚至资金超支等情况。最终结果就是造成资金的浪费、使用效率低下。对于预算资金有关部门对于它的使用监督也是停留在表面的使用账目上,对于它的实际产生效率缺乏有效的考核。

(二)资产管理中存在的问题

1.固定资产管理不严格。对于事业单位的固定资产虽然每年它的资产都会在单位的账目上反映,但是对于它的真实情况我们不加以重视,结果就会造成固定资产的无形流失,同时对于固定资产的盘点、管理等还缺乏一定的问题,使得单位对于固定资产的核算不能够统一。

2.统一采购途径少,潜在腐败现象多。对于事业单位的采购由于其采用的是定点采购的方式,而且由于资金来自于财政,使得单位在采购办公产品时,他们自会采购对于自己个人有利可图的企业,而且他们的采购价格比市场中的同类商品还要高。这样无形之中就加重了单位的资金使用情况进而为自己收取一定的回扣,导致腐败的发生。

(三)相关财务制度和会计制度规范不健全

1.财务管理制度落实不到位。在事业单位由于其特定的历史原因,单位的财务管理人员为了获得单位领导的提拔赏识,他们通常会附于领导的意思,使得单位的财务管理缺少原则性,正因为如此,导致单位的财务管理制度落不到实处,他们在工作中没有限制的因素存在,导致他们不能进行财务管理上的职务分离。

2.专项资金、往来款项管理不善,缺少相应管理制度。一是专项资金把关不严,供应范围过宽。由于财政部门或上级单位在核拨专项资金前,项目缺乏必要的论证,使得资金和应办的项目脱节,从而在各级财政的预算、决算中,几乎所有的支出科目都列有专项经费,使用范围带有极大的模糊性和不确定性,缺少“度”的限定。二是专项资金分配存在严重的随意性。“会哭的孩子多吃奶”的情况,带有普遍性,一定程度上影响了分税制财政体制的施行,同时,也给挤占挪用专项资金以可乘之机。三是往来款项账面余额占流动资产50%以上,而且有相当一部分属于呆账、坏账。

3.财务管理观念落后。事业单位不同于企业单位,事业单位的财务管理者不考虑单位的盈利情况,使得他们的财务管理观念不能适应市场的要求,主要表现在:一是他们缺少市场的观念,现代社会是市场为导向的经济,任何经济的发展都以市场的发展为导向,因此单位的财务工作也要具有市场的观念,但是由于事业单位的性质导致财务管理者缺乏市场的观念。二是缺少风险意识。以市场为导向的经济发展必然会出现风险,任何单位都存在于经济的发展浪潮中,它也必然会存在风险,但事业单位的财务管理者就缺少风险意识,近几年的数据也表明,不少事业单位因为缺少风险意识导致国家资产损失严重。三是缺少法律意识。财务管理者对于因为经济纠纷产生的矛盾缺少利用法律的武器解决,而是依靠行政的力量进行解决,这样不利于法治社会的建设。

二、加强事业单位财务管理的对策

(一)加大预算部门管理改革

事业单位的财务人员要严格核查单位的资金情况。单位的财务人员要认真核查单位的每一项资金的使用情况,保证资金的合理使用,而且要保证单位的资金使用情况掌握得明确具体,包括上级的拨款等,对于及时发现的问题要及时进行跟踪核查并报上级领导。实现阳光预算财务管理、实现收支两线。加强对于单位的财务管理的科学性,提高单位的资金使用率,提高资金的透明度。

(二)进一步完善事业单位财务管理制度

1.要加强事业单位财务管理制度建设,规范财务会计基础工作。为了加强财务管理,使财务管理有章可循,必须结合本单位实际情况,建立健全各种财务与会计管理制度,促使会计人员依法履行职责。

2.完善内部控制体系,落实内部牵制制度、稽核制度、监督制度,真正做到记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离,或只实行职务分离,没有实行相互制约。同时单位财务年终及时清理结算各项应收款项,减少呆账坏账的形成。

(三)强化事业单位财务人员的财务管理意识,提高财务人员的基本素质

财务管理体制的完善是改观事业单位财务管理状况的必要前提,但是光有这个前提是远远不够的,财务人员的素质高低也起着一个决定性的作用。因此要加强事业单位的财务管理水平的另一个重要方面就是加强事业单位的财务人员财务管理意识和专业水平。一方面,强化财务人员的财务管理意识,要让投资风险、筹资成本、资金的时间价值、经营收益等基本财务意识深入人心;另一方面,加强对已有财务人员的后续教育以及新进财务人员的专业水准把关,提升财务人员的专业素养。

三、结束语