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【关键词】计算机网络安全 原因 隐患 对策
现阶段的计算机网络技术已经广泛应用在政治、经济以及文化等各个方面,但是由于计算机网络技术发展速度过快,人们很多安全防护观念并没有及时跟上,造成了计算机网络存在大量的安全隐患,引起了全社会的共同关注。因此,笔者根据个人多年来相关行业的工作经验,分别对计算机网络威胁的原因、常见的隐患以及对策进行针对性的描述,希望能够起到一定程度的保障网络安全的作用。
1 计算机网络威胁的原因
1.1 安全防护系统存在缺陷
虽然人们应用计算机网络技术的频率越来越高,但是截至目前对于计算机网络安全的防护的重视程度却远远不够。随着科学技术水平的不断进步,我们应不断的完善计算机防护系统,据统计我国计算机网络安全受到威胁的主要原因也是防护系统不完善造成的,因此,我们应予以安全防护系统足够的重视。
1.2 用户操作问题
由于网络覆盖率越来越高,人们基本上随时随地都能够通过网络进行办公、娱乐,但是在这一环境下,我们更是要充分重视所连接网络的安全性,随意连接网络也是导致用户遭受网络威胁的一个主要原因。现阶段的绝大多数的计算机用户都没有经过系统学习,安全意识远远不够,这就给不法分子留下了可乘之机。
2 计算机网络安全中的隐患
2.1 木马和病毒
木马程序和网络病毒合称为非法入侵代码,是现今计算机网络的首要威胁。通过代码的变动和更改,木马和病毒就可以进入到目标的计算机中,迅速对目标系统进行破坏。具体的方式是通过数据以及应用程序来进行操作,以达到破坏目标电脑系统的最终目的。除此之外,木马以及病毒还具有寄生性以及传染性,因此其可以迅速造成大面积的计算机系统和程序的破坏。例如:2006年的熊猫烧香事件,就是通过exe等应用程序传染的,造成了大量的计算机系统遭受破坏,直接导致了近十亿人民币的经济损失。因此我们一定要予以非法入侵代码足够的重视,尽量避免木马病毒时间的再次发生。
2.2 网络诈骗
网络的不断发展,在给人们带来便利的同时,也给不法分子提供了可乘之机,利用人们的信任,借此来牟取钱财。近年来,网络诈骗案件的数量急剧上升,据相关部门统计,网络交易中有接近10%的用户都受过或多或少的诈骗,受骗者以老人和学生居多。网络诈骗的方式主要有四种,分别是虚假消息进行诈骗,建立虚假网站进行诈骗,利用聊天工具进行诈骗,利用邮件传播虚假消息进行诈骗。
2.3 网络漏洞
网络漏洞是由于计算机硬件以及软件存在缺陷而导致的,这就给不法分子对其他系统进行攻击提供了可利用的条件。网络漏洞主要出现在校园网络中,主要原因是校园网络的管理人员的防范意识不足,没有及时更新、维护系统,并且没有完善的网络系统,一旦出现漏洞,不法分子很容易就可以窃取和修改学校的文件、资源。
3 计算机网络安全的管理措施
3.1 提高使用人员的综合素质
由于一些人为因素导致了网络信息在传递的过程中发生了改变,失去了应有的真实性,对于建立健全网络安全体系极为不利。因此我们必须要通过提高网络使用人员安全意识的方式来降低信息泄露的几率,也由此提高对信息的重视程度,增强专业知识以及社会责任感,避免受到不法分子的利用,给社会和个人造成不可估量的损失,并保障计算机网络的安全。
3.2 加快法律法规的建设
很多网络威胁都是来自于不法分子的不法行为以及网络诈骗等,就是由于我国现阶段网络安全方面的法律法规并不完善才让不法分子如此猖獗。因此我们必须通过加快制定法律法规、构建安全的网络,来实现打击网络犯罪的目的,保证人们的正常工作、生活免受不法分子的威胁。
3.3 加强防火墙的有效设置
在如今的网络安全受到大量威胁的阶段,我们尤为需要注意防火墙的使用,通过有效的设置,防火墙能够持续、有效的监督和维护网络安全,并在计算机受到攻击或者其他威胁时自动预警,使用户免受不法分子的攻击和入侵,保证了用户的个人信息安全。防火墙需要用户或者管理人员来进行相关设置及操控,因此想要持续、有效的保证计算机网络的安全就需要用户按照相关规定和流程安装、设置以及使用防火墙。在使用防火墙的过程中,我们需要及时对防火墙中的重要信息进行记录,尽早发现存在的隐患,并及时进行处理。
无论多么严密的防范措施,都不能完全预防网络威胁,因此我们必须建立专项的应急预案。根据相关计算机网络安全的滚利机制,针对性的制定应急预案,保证出现异常状况时,能够及时有效地针对问题的类型以及原因进行解决、改善,保证事态可控,从根本上减少网络威胁对用户造成的影响。在使用应急预案对计算机网络安全进行改善、解决之前,应对系统的重要文件以及数据进行备份,避免在使用的过程中造成文件或者数据的损坏。
4 结论
总而言之,随着计算机网络技术的发展,给人们的工作和生活带来了更多的便利,但是受到一些因素的影响,现阶段的计算机网络中存在着大量的安全隐患。由于我国的特殊国情,现阶段受到的网络攻击比较多,为了保证网络安全,我们更应该严格执行网络安全管理措施,保证计算机网络的安全管理,继而保证计算机网络的安全性,最终保证我国社会的平稳发展,以及经济的可持续进步。
参考文献
[1]刘德清.刍议常见的网络安全隐患及应对措施[J].计算机光盘软件与应用,2012(03).
[2]张洪国.论我国计算机网络安全防范措施的发展方向[J].信息与电脑,2013(07).
【关键词】发电企业;网络安全;管理;技术
近些年,随着电力体制改革的逐步深入和信息技术的飞速发展,发电企业对信息系统的依赖性逐渐提高,信息系统在企业生产经营和管理中扮演的角色越来越重要。发电企业通过信息化方式进行生产管理和办公得到了广泛认同,并因此大幅提高了生产效率和管理水平。
其中,网络安全工作的落实情况是企业信息化管理水平的集中体现。作为国家能源行业的一份子,发电企业的信息网络安全尤为重要,保障发电企业的网络安全也是保障国家和社会安全的重要一环。发电企业对于信息化的重视程度也体现在加强自身信息网络安全工作上,网络安全已经成为发电企业安全生产的一项重要内容,不论对于火力、水力、核电、风能、太阳能还是新能源发电企业,网络安全同等重要。
从电力行业信息化的发展现状来看,网络安全工作大致可以分为以下几个方面:网络安全管理、安全防护技术、应急保障和宣传教育等。网络安全管理包括:企业要有网络安全领导责任制、管理机构和信息化网络专责工作人员;网络安全责任制的具体落实以及责任追究机制;人员、信息化经费、信息资产、采购、培训、外包人员等日常安全管理;完整、完善的网络安全管理制度体系;安全监测、硬件冗余、安全审计、补丁管理。安全防护技术包括:防病毒、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密等安全措施;服务器、防火墙、物理隔离设备等网络安全设备的安全策略和功能有效性;局域网、互联网、无线网络安全措施;和非计算机、移动介质及密码设备的安全防护措施。应急保障工作包括:信息安全事件应急预案、数据备份和恢复演练、应急技术支撑队伍、重大安全事件处置等。宣传教育工作包括:企业日常网络安全培训(包含:企业领导、信息化人员和业务人员)和网络安全管理员专业技术培训。
发电企业已经在网络安全方面取得了很大的成绩,软件正版化率、自主开发软件和国产信息系统的使用率都在逐年提高,国产网络安全防护设备也已经大范围应用在企业网络中。发电企业在取得一些成绩的同时,还需要充分认识到自身的不足之处,很多发电企业认为发电才是自己的主业,对企业信息化不够重视,人员和资金的投入都很少,导致企业网络安全得不到有效的保障,网络安全事件时有发生,这对于企业和国家都是一笔损失。
综上所述,发电企业要从以下几个方面入手,逐步改进并完善网络信息安全工作:企业应该有独立的信息化管理部门,设置专门负责网络安全管理员,明确岗位安全责任制,成立信息化领导小组、信息安全工作小组和招标小组等信息化工作组织机构;定期召开网络安全管理工作会议,商议决策企业信息化工作,强化网络安全;做好企业网络安全规划,按照年度、短期和长期规划来制定,信息安全工作的整体策略及总体规划(方案)需要完善,在今后工作中不断补充、调整与细化;将信息网络安全管理纳入到企业年度工作计划和绩效考核中;每年都要进行定期的信息安全培训和宣传,让员工充分了解和熟知网络安全对于企业的重要性;划分明确的分区界限,根据生产、管理等要素进行分区管理;完善企业网络信息安全管理制度,并落实执行;加强局域网、广域网和对外网站的管理;按照公安部和上级部门的有关要求,进行信息系统安全等级保护备案工作,进行安全风险测评;定期开展网络安全自查工作,并按照检查问题进行相关整改,需要定期开展网络安全自查及整改工作,有条件的企业可以请外面高水平的专家组来企业做安全测评指导,通过这些检查可以及时发现问题,进行有效的整改工作,保障企业信息网络安全,使得员工可以通过信息系统提高生产管理和办公效率;定期进行信息系统数据备份和恢复演练,进一步完善企业的网络与信息安全应急管理体系,保障应急资源的及时到位,进一步制定有针对性的、实用化的专项应急预案,同时预案的演练要实现常态化;设定账户锁定时间、账户锁定阀值、重置账户锁定计数器等安全策略;信息系统管理员需要定期检查补丁更新、防病毒软件和防恶意代码软件工作日志;口令执行策略需要包括:密码必须符合复杂性要求、密码长度最小值、密码短期使用期限、密码长期使用期限、强制密码历史和用可还原的加密来存储密码等安全策略;尽可能采用每个账户和每个人一一对应的关系,避免了账户的重复和共享账户的存在,对于多余的、过期的账户进行定期检查和及时删除;实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离,实现数据库账户独立管理;要有完整的机房进出记录和系统安全维护检查记录;完善备份系统建设;企业应建立长效机制以确保信息安全建设及运行维护经费及时到位,以实现经费投入的常态化;加大信息安全产品的投入力度并尽量采购国内厂家的安全产品,降低对国外产品的依赖程度;对在信息安全岗位及其他敏感岗位工作的人员一定要搞好审查工作,只有符合规定的人员才能上岗,一旦人员离岗必须签署保密承诺书且其权限要及时收回;按照国家有关要求,需要做到所有计算机类产品不安装Windows 8操作系统,并采取措施应对Windows XP停止安全服务;安全防护产品采取白名单、卸载与工作无关的应用程序、关闭不必要服务和端口等安全措施情况。
不论在哪个行业或领域,安全都是第一位的,而网络安全在涉及国家安全的发电企业更是尤为重要。发电企业要按照“谁主管谁负责,谁运营谁负责”的原则,明确任务,落实责任,加强网络安全工作,保障企业网络与信息系统的安全稳定运行。因为电力属于国家能源行业的重要一环,必须遵循“上网不、不上网”的原则。总之,发电企业面临的网络安全形势是复杂多变的,还有很长的路要走。
参考文献
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[5]刘威,刘鑫,杜振华.2010年我国恶意代码新特点的研究[A].第26次全国计算机安全学术交流会论文集[C].2011.
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我局加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照局计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了机关信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我局配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,主要对SQL注入攻击、跨站脚本攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我局每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定,没有出现雷击事故;UPS运转正常。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在局开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到了,计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。
六、网站安全及
我局对网站安全方面有相关要求,一是使用专属权限密码锁登陆后台;二是上传文件提前进行病素检测;三是网站分模块分权限进行维护,定期进后台清理垃圾文件;四是网站更新专人负责。
七、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我局结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到四个确保:一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;四是定期组织全局人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保预防。
八、安全教育
为保证我局网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
网络信息安全自查报告(二)
根据路局《关于在全局范围内开展网络与信息安全检查行动的通知》(XXXXXXXX)文件精神。我站对本站网络与信息安全情况进行了自查,现汇报如下:
一、信息安全自查工作组织开展情况
1、成立了信息安全检查行动小组。由站长、书记任组长,相关科室(车间)负责人、信息技术科全体人员为组员负责对全站的重要信息系统全面排查并填记有关报表、建档留存。
2、信息安全检查小组对照网络与信息系统的实际情况进行了逐项排查、确认,并对自查结果进行了全面的核对、梳理、分析。整改,提高了对全站网络与信息安全状况的掌控。
二、网络与信息安全工作情况
1)组织成立了网络与信息安全检查工作小组,由站长、书记任组长,相关科室(车间)负责人、信息技术科全体人员为组员。
2)研究制定自查实施方案,根据系统所承担的业务的独立性、责任主体的独立性、网络边界的独立性、安全防护设备设施的独立性四个因素,对客票发售与预订系统、旅客服务系统、办公信息系统进行全面的梳理并综合分析。
2、8月6日前对客票发售与预订系统、旅客服务系统、办公信息系统的基本情况进行逐项排查。
1)系统安全基本情况自查
客票发售与预订系统为实时性系统,对车站主要业务影响较高。目前拥有IBM服务器2台、cisco路由器2台、cisco交换机13台,系统均采用windows操作系统,灾备情况为系统级灾备,该系统不与互联网连接,防火墙采用永达公司永达安全管控防火墙。
旅客服务系统为实时性系统,对车站主要业务影响较高。目前拥有HP服务器13台、H3C路由5台、H3C交换机15台,系统采用linix操作系统,数据库采用SQLServer,灾备情况为数据灾备,该系统不与互联网连接,安全防护策略采用按照使用需求开放端口,重要数据均采用加密防护。
2)安全管理自查情况
人员管理方面,指定专职信息安全员,成立信息安全管理机构和信息安全专职工作机构。重要岗位人员全部签订安全保密协议,制定了《人员离职离岗安全规定》、《外部人员访问审批表》。
资产管理方面,指定了专人进行资产管理,完善了《资产管理制度》、《设备维修维护和报废管理制度》,建立了《设备维修维护记录表》。
存储介质管理方面,完善了《存储介质管理制度》,建立了《存储介质管理记录表》。
运行维护管理方面,建立了《客服系统维护标准》、《运行维护操作记录表》,完善了《日常运行维护制度》。
3)网络与信息安全培训情况
三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析
四、改进措施
五、整改效果
网络信息安全自查报告(三)
学校接到:“重庆市巴南区教育委员会关于转发巴南区信息网络安全大检查专项行动实施方案的通知”后,按文件精神立即落实相关部门进行自查,现将自查情况作如下报告:
一、充实领导机构,加强责任落实
接到文件通知后,学校立即召开行政办公会议,进一步落实领导小组及工作组,落实分工与责任人(领导小组见附件一)。鱼洞二小网络安全大检查专项行动由学校统一牵头,统一指挥,学校信息中心具体负责落实实施。信息中心设立工作小组(工作小组见附件一),小组成员及各自分工落实管理、维护、检查信及培训,层层落实,并坚决执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则,保障我校校园网的绝对安全,给全校师生提供一个安全健康的网络使用环境。
二、开展安全检查,及时整改隐患
1、我校“网络中心、功能室、微机室、教室、办公室”等都建立了使用及安全管理规章制度,且制度都上墙张贴。
2、网络中心的安全防护是重中之重,我们分为:物理安全、网络入出口安全、数据安全等。物理安全主要是设施设备的防火防盗、物理损坏等;网络入出口安全是指光纤接入防火墙->路由器->核心交换机及内网访问出去的安全,把握好源头;数据安全是指对校园网的数据备份、对不安全的信息进行处理上报、对信息的过渡等。信息中心有独立的管理制度,如网络更新登记、服务器资源、硬盘分布统计资料、安全日志等,便于发现问题,既时查找。
4、强化网络安全管理工作,对所有接入我校核心交换机的计算机设备进行了全面安全检查,对操作系统存在漏洞、防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级,确保网络安全。
5、规范信息的采集、审核和流程,严格信息审核,确保所信息内容的准确性和真实性。每周定时对我校门户网站的留言簿、二小博客上的贴子,留言进行审核,对不健康的信息进行屏蔽,对于反映情况的问题,备份好数据,及时向学校汇报。
6、本期第三周我校在教职工大会组织老师学习有关信息网络法律法规,提高老师们合理、正确使用网络资源的意识,养成良好的上网习惯,不做任何与有关信息网络法律法规相违背的事。
7、严格禁止办公内网电脑直接与互联网相连,经检查未发现在非涉密计算机上处理、存储、传递涉密信息,在国际互联网上利用电子邮件系统传递涉密信息,在各种论坛、聊天室、博客等、谈论国家秘密信息以及利用QQ等聊天工具传递、谈论国家秘密信息等危害网络信息安全现象。
三、存在的问题
1、由于我校的网络终端300多个点,管理难度大,学校没有多余的经费来购买正版杀毒软件,现在使用的是伪版的或者免费版本的杀毒软件,这给我们的网络安全带来了一定的风险。
2、我校的服务器共有5台,但我们没有一套网络管理软件,平时全靠人工手动去管理,管理难度大,所以平时难免有忘补丁升级的时候,这难免也存在一定的安全风险。
【关键词】西安地铁;网络化运营;特点;发展策略
城市轨道交通对改善现代城市交通、调整和优化城市区域结构、促进城市经济发展发挥着重要作用,已逐步成为衡量城市综合实力的一个重要指标。西安是十三朝古都,历史文化名城,西安地铁的建设和发展对拉动城市经济、打造古都亮丽城市名片起到了重要作用。2005年西安地铁线网规划方案由6条线组成,一、二、三号线为骨干线,四、五、六号线为辅助线,为棋盘加放射型网状结构。规划线网总长约250公里,共设16座换乘站,150座车站,10座车辆段,4座停车场,2处控制中心。2011年9月16日,二号线(北客站至会展中心段)顺利开通;2013年9月15日,一号线(后卫寨至纺织城)顺利开通;2014年6月16日,二号线南段(会展中心至韦曲南)顺利开通,地铁 运营网络化效应初步显现。网络的快速发展,既给运营管理带来了巨大的发展机遇,也在组织创新、企业管理、安全防控等多方面带来了前所未有的压力。本文对西安地铁网络化运营初期的运营特征及发展策略进行分析,以积极应对网络化所带来的困难和挑战。
1、西安地铁网络化运营特点
1.1地铁运营组织规模不断扩大
随着地铁建设的发展,地铁运营的组织结构与人员也在不断扩大。2010年1月,运营分公司正式成立,为保障地铁2号线的运营需要,分公司下设11个部门,人员定编1495人;一号线开通前,为保障两条线的运营需要,架构调整为15个部门,人员定编为3013人;南段开通前,人员定编调整为3301人;按照65人/公里的人员配置计算,到六条线开通时,运营人员将增加至15000多人。运营组织规模的急剧扩大,一方面对人员的储备和培训提出更高的要求,另一方面管理幅度和协调跨度的增加,对组织变革和管理效率提出更高的挑战。
1.2网络效应带来客流大幅增加
2013年一号线开通前二号线日均客运量为21.45万人次,一号线开通后,客流增长迅猛,线网日均客运量达到64.77万人次(2013年数据)。2014年上半年西安地铁一二号线总客运量达到1.3亿人次,线网日均客运量为72.34万人次,二号线南段开通后,线网日均客运量达到84.01万人次,与南段开通前相比增长了15.26%。
1.3行车及客流组织要求日益提高
随着网络的扩大,客流的增加,高峰小时运力需求与运力供应的矛盾日益显现;各条线路的信号、车辆、供电设备制式、技术水平等均有所不同,出现设施设备兼容或共享的问题;线网内线路间的服务时间衔接性要求越来越高;线网运营对行车调度人员提出更高的技术要求等,这些因素使得行车组织的难度进一步增大。
西安地铁运营时间不长,客流群体并不稳定,客流人员构成较为复杂,需要进行购票指导、客流疏导、政策宣传等;新线开通客流的急剧增加,对车站客流组织和管理造成一定的压力。
1.4网络安全风险不断增加
西安地铁运营后安全生产基本稳定,有序可控,未出现一般及以上重大安全责任事故。但随着线路增加,网络安全风险也在不断增加,安全管理责任重大。
网络化运营客流增加导致高峰时段部分车站站台层客流拥挤,乘客滞留站台情况较为严重。目前一二号线换乘站“北大街”车站在高峰时段人员有时需等待两至三列车才能上车。人多导致客伤有所增加,主要为闸机夹人、电扶梯滑到、屏蔽门夹人等。地铁沿线施工项目较多,外来人员较多。整体外部安全环境和形势严峻,不稳定因素的存在,均对地铁安全管理和控制工作造成很大影响。
2、网络化运营发展策略分析
2.1建立适应网络化运营发展的组织结构
西安地铁目前实行的是直线职能制的组织架构,在运营初期或运营线路少时,这种由上而下指导监管的管理方式对于凝聚人心、统一目标、资源统筹、安全平稳运营有积极作用。但是从管理决策层到执行层之间的层级较多,易造成管理流程不畅,管理效率较低,存在着与网络运营管理需求不相适应的情况。
在网络化运营的背景下,运营规模和管理幅度增大,管理接口关系增多,管理体量快速增长,信息传递速度和管理效率对网络高效运营至关重要。这就需要一方面有效整合管理资源,逐步推行扁平化管理架构,减少影响管理效率的中间层级,强化运营综合统筹能力。另一方面在运营内部可对专业生产单位用预算管理、关键指标卡控、问责制、内部适当竞争等方法保障高效生产。
2.2拓宽人员引进渠道,为网络运营储备人才
通过外部招聘引进部分硕士生、博士生等更高学历的人才,以提升人员队伍素质。建立人才通道引进具备丰富工作经验的专业技术人员及高等级技能操作人员,扩大专业领域的影响力,增强专业维修队伍的技能水平。通过内部技能等级认定逐步建立起技能操作工人梯队状的技能等级队伍,通过职称评审等方式逐步完善运营公司专业技术人员职称梯队。
2.3强化人力资源管理能力,提高人员整体素质
以适应新线运营管理模式要求为导向,强化新设备、新技术的适应性培训,进行员工知识更新和升级,全面提升员工技能等级;大力推广“师徒带教制”人才培养模式,完善相关制度,强化师徒带教培训,扩大“师徒”结对关系;建立地铁实训基地,共享培训资源,努力实现员工培训的规模化、标准化、专业化;积极推动各专业、工种间的岗位交流,通过轮岗、锻炼等多种方式,培养一专多能的复合型人才,提升应对复杂局面和突况的能力;适时启动新线人员的招聘、培训,提前为新开通运营的线路培养储备所需人才,合理规划人力,使运营人员平稳有序增长。
2.4多措并举,抓好网络化安全管理
一是采取灵活的运营组织方式,根据不同节假日或活动特点制定专项运营组织方案,编制配套列车运行图,及时采取有针对性的交路组织或采用灵活折返、跳停等多种方式,以保证运力,满足客流需求,确保有效缓解集中大客流情况下的拥堵。二是完善“一站一预案”。使各站在发生大客流或应急事件时,能快速、有效处置。三是定期开展专项隐患排查和整治活动,重点针对信号、车辆、供电、轨行区、隧道结构等关键设施设备,集中进行安全隐患排查,并确保各项隐患被逐一落实整改。四是加强应急联动处置,不断健全完善应急预案,定期开展员工应急演练,成立应急小分队,提升预警能力和应急处置能力。五是充分依托公安、消防等社会资源,提高突发事件的应急处置能力。
3、结语
西安城市轨道交通的快速发展,对运营管理而言,是挑战也是机遇。面对网络化运营带来的各种新问题、新矛盾,应全面深入研究,构建符合西安地铁发展实际的组织结构和管理机制,统筹资源,稳步安全发展,以实现网络运营社会效益和经济效益最优化,不断提升西安地铁网络运营管理水平。
参考文献
2018年4月27日,在陕西米脂县三中学校外巷道发生一起耸人听闻的暴力伤害事件,犯罪嫌疑人赵某持刀袭击放学途中的学生,导致19名学生伤亡。这一事件的发生,再度引发人们对学校反恐反暴教育的思考。目前省内各校各类安全制度已经日趋完善,学校安保设备也配备到位。但笔者认为要将校园内外暴力伤害事件减到最低,建议仍需从实践层面提升各方面的防范能力。
一是借助活动,提升学生应对能力。一是切实加强反恐反暴教材建设活动。建议编写“反恐反暴骗指南”校本教材,结合学校德育工作,切实提高学生反恐反暴反骗的意识。二是开设专门的法制课程活动。可以聘请公安人员或专职人员开展专门的法制课程。培训内容包含面对不法侵害如何进行自我保护、对生活中如何开展公共安全防范、以及各类的防毒、反邪、防骗、防泄密等知识。三是开展形式逼真的反恐反暴演练活动。目前学校的消防安全等演练工作已经比较完善。但是对于反恐反暴的演练工作有许多学校不太重视。特别是与公安、武警配合开展的仿真演练活动很少。
二是依托培训,加强安保人员素质。目前我县学校安保队伍年龄普遍较大,虽定时进行培训,但应对突发事件实操能力还有待提升,各方面素质仍需加强。建议进一步加强校园保安队伍管理,全面提升校园及周边安全防范工作水平,可以通过举办校园安保反恐防暴技能培训会对学校教师、安保人员进行全面培训。培训合格颁发校园安保工作合格证书。经过这个专门的培训活动会进一步提高学校安全规范使用防卫器械的能力,提升学校安保人员心理素质,改善队伍的精神面貌,为校园安保工作打下良好的基础。
三是督查借力,提高学校工作落实。2018年教育部提出要将中小学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导,同时将制定加强学校反恐防范工作指导意见。要求加强校园安全监管,组织春秋两季开学工作专项督导。而目前许多学校为了提高学校的升学率,对教学以外的各项工作落实不是很到位,特别是觉得反恐反暴事件离自己较远,更是疏于演练。建议教育局成立反恐防暴督察组,每学期开展一次的专项督查指导工作。同时要求出台教育系统网络安全事件应急预案,深入落实网络安全责任制。
四是加强巡逻,扩大校园安保覆盖面。时下大部分学校上放学期间校门口都设有公安及家长护学岗,这也迫使暴恐分子转移犯罪地点,校园周边学生放学途经地危险系数提高。建议加强排查及加大校园周边巡逻力度。一是对校园周边重点可疑人员及有精神疾病史的人员进行彻底排查,加大宣传,提升家长及社会人员对其的辨识度。二是对放学时段校园周边人员较密集场所加强巡逻,投入安保力量扩大巡逻覆盖面。三是公安部门在上放学等特殊时段增强街路巡逻力度,形成一张严密的安保网。