高速公路应急预案

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高速公路应急预案范文第1篇

【关键词】高速公路；隧道；防水；原则；施工

引言

交通运输是支持经济发展的基础，高速公路在上世纪30年代起源于西方国家，在我国自改革开发后进入了起步建设阶段，在1998年后进入了快速建设阶段。相比西方国家而言，我国高速公路的建设发展时间并不长，高速公路的建设对质量要求非常高，在目前建成的高速公路中普遍存在着隧道渗漏水的问题，因此本文将某高速公路隧道防水技术和施工过程进行了总结，现将具体研究过程分析如下。

一、隧道防水技术设计原则

1.防水原则

防水设计在复合式衬砌初期支护和二次衬砌间要安装PVC材料的防水板，PVC防水板的厚度为1.2ram，其材料要有足够的韧性，在不同温度环境下使用不会发生破裂，并且要易于铺设，铺设之前在初期支护表面铺设土工布，采用无钉方式进行铺设，防水板的各个接头要利用空气检验其质量[1]。因为PVC防水板是防水设计的关键环节，所以要特别注重这一阶段的施工质量，必须严格遵守《公路隧道施工技术规范》的相关标准进行施工。

2.排水原则

排水设计在初期支护和二次衬砌之间安装环形弹簧排水管集水，在衬砌的边墙底部采用纵向排水管集水，最后将水汇至排水沟，其中弹簧排水管的纵距要根据实际的地下水量和地质结构而定，在工程的进行过程中根据实际状况而做出相应调整，不过其总数应该超过设计数量。在施工过程中根据涌水情况采取相应的处理方法。

二、隧道防水施工分析

1.排水盲沟施工

1.1 环向排水管施工过程

根据隧道拱墙的长度来设置环向盲沟，通常间隔8m设置一个，并且间隔5—8m设置边墙泄水管，直接把地下水引入隧道洞内的侧沟，环向盲沟、纵向盲沟和泄水管要利用三通紧密连接，并且泄水管不得紧贴沟壁表面，出口与水沟内壁保持一段距离。

1.2 纵向排水管施工过程

纵向排水管沿着隧道纵向设置在左右两侧的水沟底上方。安装之前要按照设计进行划线，从而使纵向排水管的安装位置准确，保持盲沟的坡度与线路的坡度相同，沿着划线进行钻孔，每个钻孔的间距控制在20—40cm。钻孔完毕后，将膨胀锚栓钉入钻孔中，把固定钉安装在盲沟的两侧。使用无纺布包裹好盲管，并且扎紧捆牢，利用卡子卡好盲沟，安装在膨胀螺栓上[2]。

2.防水板施工

防水板施工是整个隧道防水技术的关键环节，以下从防水板施工的准备阶段、施工阶段和采取的技术措施三方面进行详细分析。

2.1 准备阶段

在防水板铺设前，要做好三方面的准备工作。首先要在隧道外做好准备，检测防水板的质量，确保防水板符合防水需要，利用特种铅笔进行划线，按照设计要求截取相应长度的防水板，对称卷好作为备用。其次要在隧道内最好准备，安装好两个作业台架，一个作业台架用于表面处理，另一个作业台架用于吊挂防水板。最后是表面处理工作，检查施工中开挖的断面情况，并且处理断面外漏的突出物，整理初期支护表面，并且在铺设面标出隧道拱顶的中线。

2.2 施工阶段

防水板铺设的施工阶段也分为三个步骤。首先是安装膨胀螺栓，在作业台架上，将膨胀螺栓的位置标记在初支混凝土表面，间距可以根据防水板挂绳来确定，由于防水板的铺设不能过于紧密，中间应该留有一定的空隙，所以选取挂绳间距的90%处进行钻孔，在钻孔内钉入膨胀螺栓。其次是铺设防水板，防水板的长度要根据衬砌断面的周长来确定，通常一环不超过两块，来尽可能避免过多的接缝，并且将初支混凝土表面超过3cm的异物去除，尽量保持平整。把防水板吊到作业台架上后，将防水板沿着环向展开，至上而下把挂线挂在膨胀螺栓上，使用自动爬行焊接机把防水板按顺序焊接，并且两防水板之间的焊搭要超过10cm，采取双焊缝，每个焊缝宽度控制在15mm。在防水层粘结完好后，在泄水孔位置钻孔，并且注意防水板与泄水孔的密封连接。最后是对防水板进行检验，注意检查防水板安装完成后是否存在质量问题，防水板是否有老化、裂纹、穿孔等问题，表面是否存在钢筋头外露的现象，防水板之间的焊接质量是否过关，防水板与基面是否紧贴，防水板与泄水孔的密闭性是否良好。

2.3 技术措施

在防水板的铺设过程中，要采取相应的技术措施来保证施工的质量。在铺设之前，要清除衬砌表面的外露异物，例如钢筋头、锚杆头等，并且将凹凸的地方进行填平，保持混凝土表面的平整。对于防水板，在凹凸程度较大的区域，要预先留够一定的松散系数，并且在断面变化较大的地方增加悬挂点，从而进一步增加混凝土和缓冲面的紧贴[3]。在防水板安装前要严格检查防水板的质量，在施工安装过程中要避免损坏防水板。由于防水板和粘结剂属于易燃物，在施工过程中要禁止烟火，提前准备好相关消防措施。

3.止水带施工

在隧道的二衬变形缝处需要埋设橡胶止水带，具体施工过程分析如下。

首先要根据衬砌的轴线进行钻孔，每间隔0.5m钻一个12φ的孔，并将10φ钢筋卡由待混凝土一侧向另一侧穿孔，使用内侧钢筋卡将止水带一半固定，止水带的另外一半紧贴在挡头板上，当混凝土凝固后撤掉挡头版，把紧贴在板上的止水带拉直后利用钢筋卡固定。

其次是在支模和绑扎钢筋时，对止水带要采取相应的固定措施。由于接缝在发生变形和承受水压时，止水带的防水和抵抗外力的能力会明显下降，因此要避免止水带被尖锐突出物划伤，在发现止水带有损伤后要立即进行修复。

最后在浇筑振捣的过程中，要注意观察止水带的位置，避免止水带发生偏移，振捣过程要充分，从而使止水带能够很好地与混凝土贴合。通常止水带的铺设只允许有两侧边基有两个接头，而且长度不应该小于30cm。

4.二次衬砌抗渗施工

二次衬砌抗渗所选择的混凝土要确保其强度，通常选择抗渗标准高于S6的材料，通过计算和校准选择最佳的混凝土配比，确定配比后对其进行1个月的抗渗实验，在加压到1.2MPa时，仍然未出现渗漏，混凝土的抗渗达到了高速公路行业的需要。在施工过程中，要将混凝土通过搅拌机进行拌合，通过自动送料机确保配合比的稳定，混凝土通过运输车送入隧道中，经过卷扬机送至工作区域，两侧由人力将混凝土入仓，在振捣时利用4台插入式振动棒同时进行，确保每一个区域的孔洞均进行过振捣，保证混凝土的质量和密实度。

总结

高速公路的隧道涉及到多种岩石种类和地质情况，地下水是施工过程中最常见的问题，同时也是一个难题，在高速公路的施工中要特别注意防水技术的选择，保证科学严谨的施工过程，才能使隧道防水质量得到保障。希望本文对某高速公路隧道防水工程的分析，能够进一步促进高速公路建设质量的整体提高。

参考文献：

[1]唐光文.某高速公路隧道防水技术与施工分析[J].广东科技，2009，（4）：168

高速公路应急预案范文第2篇

关键词：高速公路 突发事件 应急预案培训演练

中图分类号：C35文献标识码： A

一、对突发事件应急处理预案演练的必要性

高速公路的建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。高速公路属于高等级公路，行车速度快，使路上的时间大大缩短。高速公路上能达到平均时速100公里左右，这是普通公路的1－2倍；降低了运输成本，提高了运输质量。由于路况好，路面开阔平整，可以节省时间，节省燃料，减少对车辆的损害，延长了车辆的使用寿命；交通流量加大，由于速度快，路况好，必然高速公路的车辆通过量大大提高；最后，则是高速公路的高安全性，由于高速公路的技术等级高，全立交，无混合交通干扰，全天候运行，安全优势是相当明显的。由于高速公路的以上特征，是人们出行的最佳选择。

但是随着车流量的不断增加，高速公路突发事件也逐年增加，如暴雨、暴雪等自然灾害、自然条件突变，交通事故或意外等，这些突发事件都给收费站带来了巨大的挑战。

应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系，使突发事件应对处置的各个环节有章可循，对突发事件及时作出响应和处置，避免突发事件扩大或升级，最大限度地减少突发事件造成的损失。

二、高速公路突发事件的分类与管理原则

高速公路中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件，主要分为以下四类：

（一）自然灾害、自然条件突变为主因所产生的对高速公路收费站口造成的灾害性影响的事件，如暴雨、暴雪等；

（二）事故灾难：因交通事故或意外造成人身伤害或财产损失的事件，如司机疲劳驾驶导致收费亭被撞、司机欲逃费对收费站人员殴打等等；

（三）治安事件：主要包括收费站中暴力冲突、恐怖袭击、盗窃、抢劫、破坏设施等暴力事件。

（四）火灾事件：因失火等灾难性条件如雷击、使用明火不当等造成的突发事件。

（五）收费运作异常，不能按照规范操作造成系统死机、IC卡损坏等造成损失的突发事件。这些事件一旦产生迅速传播，影响巨大。

三、突发事件应急管理工作原则：

（一）统一领导，加强管理。在上级部门统一领导下，建立健全应急管理体制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护单位和人员的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。

（二）居安思危，预防为主。高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

（三） 以人为本，减少危害。切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（四）快速反应，协同应对。加强以高速公路营运单位为主体的突发事件应急处理队伍建设，建立联动协调制度，依靠有关地方政府，充分动员和发挥所有参建单位作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

四、制定高速公路应急预案培训演练方案

（一）提前精心拟备应急预案方案，方案有演练时间、演练地点、演练内容及演练要求。时间、地点的选择要合适、具体。内容要有针对性，要求要明确、到位。

（二）提前做好应急预案演练的动员工作，要求所有参加人员要高度重视，听从指挥，服从安排，局部服从全局，下级服从上级；团结协作，不遗余力地完成演练任务。

（三）提前发放应急预案通知，通知内容包括演练对象、演练时间、演练地点、组织机构、演练准备、演练内容及演练要求。

（四）拟定应急预案的具体实施过程，做好合理分工，每人要明确自己的职责。

（五）在应急预案具体实施过程做好程序记录及效果描述、特别出现的情况及处理要作好记录。

（六）应急预案结束后要及时总结，找出不足及改进的措施。

（七）保存好应急预案演练记录照片与视频；

五、突发事件应急演练具体过程：

（一）认真组织全体员工学习潍莱公司运营管理部的预案演练通知，把握演练要求，明确演练意义。

（二）组织学习收费站管理制度汇编《山东高速股份收费站安全畅通预案》，领会预案精神，找准各自位置，在演练中接受培训，为将来实际操作中发挥作用。

（三）组织收费站保车道畅通、收费站突发事件安全应急分队，模拟在收费站车道发生压车，收费站备班人员快速切换开启车道，同时疏导车辆通行。

（四）模拟车流量突然增大，值班管理人员迅速组织人员上岗全部开启车道。

（五）模拟因电网事故，突然值班管理人员迅速组织发电，及时供电，保障收费设备正常运转 ；

六、总结

高速公路应急预案范文第3篇

【关键词】BOT项目；运营资金

引言

BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，即为基础设施特许权。以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。

1 BOT 项目在高速公路的应用

1.1 高速公路BOT模式的可行性。

一般来说，高速公路建设需要的大量的资金。高速公路招商碰到的第一个难题就是各项目的投资回报率偏低。尽管高速公路的建设具有巨大的社会经济效益，但项目本身却因财务回报低而无法吸引投资，这就是经济学所谓的市场失灵。BOT项目要具有可经营性，实现财务效益和社会效益的统一，是市场机制能够在基础设施领域发挥资源配置作用的前提，因此政府要做的第一件事就是提高项目的财务回报、降低投资的风险，通过政策扶持和经济资助，提高高速公路网的可经营性。

1.2 高速公路的BOT运作模式。

针对每个高速公路项目，管理部门可通过BOT招标或议标选定投资者，投资者发起成立项目公司，由管理部门代表政府，授予项目公司特许经营权，经营期限一般是25年，经营期满项目设施无偿交给政府。以项目为基础设立公司，项目公司采用项目融资方式。针对每个项目都设立了项目公司，作为特许经营权的接受方，项目公司贷款以项目收费经营权质押取得，偿还贷款为以项目收益为限。投资者作为项目的发起人，出资不低于总投资的30％作为项目公司的资本金，其他部分由项目公司以收费经营权质押向银行贷款。

2 BOT项目高速公路运营资金管理

高速公路项目建成后，收入和支出的资金量非常之大。将资金管理视为重点来管。资金管理的要点和要求是：资金管理作为公司财务管理的中心，始终贯穿在公司运营管理活动的全过程，资金管理水平同时也制约着公司运营管理水平的提升，所以它是一项必须常抓不懈的工作。资金管理的好坏不仅是衡量一个单位财务管理水平的重要标志，而且直接影响到一个单位的经济效益，甚至关系到公司的生存与发展，所以必须加强资金管理。

具体方案：

（1）进一步完善资金管理办法，加强现金、银行存款和车辆通行收费的资金安全管理。

（2）资金管理要以提高资金管理水平，增加资金使用效益为目的。公司要制订资金使用计划和各项费用开支计划，做到按计划控制，增强计划的可操作性，使公司的资金管理更为合理。管理人员要切实有效地抓好计划控制这一关键环节，要合理地控制差旅费、招待费等非生产性管理费用。同时，备用金管理作为资金管理的一个组成部分要纳入资金管理工作的范畴。

（3）制定行之有效的还贷计划，控制财务风险，保障企业持续稳定发展。公路建成营运后，一方面用于日常开支，另一方面要还本付息。因此，企业把还本付息纳入全面预算范畴，在确定收入、支出计划后，编制还本付息计划。编制计划时注重营运资金的持有量。营运资金持有量的高低，影响项目的收益和风险。较高的营运资金持有量，会有较大把握地按时支付到期债务，及时供应运营支出的资金，从而保证经营活动平稳进行，风险性较小。企业在收益和风险之间进行衡量，确定最优的资金存量与流量结构，形成一种资金有序流动和优化配置的调节机制，一方面要用好用活收费沉淀资金，另一方面要控制风险，促使企业自我持续滚动发展。

（4）充分利用现金流控制工具，使现金流在企业经营活动中良性循环。重点是做好企业财务计划、编制现金预算和现金流量表、预算财务报表、资本预算和进行现金流量分析，为现金流量控制和资金管理提供信息和依据。

（5）加强运营资金的管理和控制，公司资金管理的目标是提高资金使用效益，保证资金的支付能力。

（6）从管理机制上，推行全面预算管理，强化资金预算管理。要建立和完善预算编制、审批、监督、考核的全面预算控制体系。预算范围由单一的经营性资金收支计划，扩大到全面资金预算。预算主体包括公司内部各独立核算单位。预算编制采取逐级编报、逐级审批的办法，预算一经确定，即成为公司内部组织运营管理活动的法定依据，不得随意更改。针对公司的特点，实施资金预算管理应遵循以下程序：第一，自下而上逐级编制资金预算计划。第二，自上而下，通过一定的会议形式审批预算。第三，执行严密的预算调整程序。第四，建立严格监督和考核制度。非生产经营是跟生产经营相对联系不太紧密的资金，这部分资金须本着节俭、适度的原则，力求压缩总额开支。

（7）从监控制度上，进一步加强资金周转各环节的可控性。这是对推行全面预算管理的补充。将资金管理贯穿于公司运营管理的各个环节，严把资金的出入关口，对运营管理各个环节产生的资金进行严格管理。监控的重点应包括：一是资金收入方面：应收款项是否应收未收或缓收；资金是否及时回笼；处置资产的审批及款项收回等，当期的实际资金收入与预算收入差异及原因。二是资金支付方面：应付款项是否存在支付风险；大额资金的立项、审批、支付是否合规；当期的实际资金支出与预算是否存在差异及其原因分析。

（8）从技术手段上，灵活运用资金结算工具，提高资金使用效果。公司应立足现实，探索实施资金集中管理的做法。一是建立、完善内部财务制度，实施资金的集中管理，及时调剂余缺。建立财务制度，严格控制多头开户和资金账外循环，实现了内部资金的集中管理、统一调度和有效监控。计财部一个口径对银行，各基层单位除保留日常必备的费用账户外，统一在计财部进行资金管理，可以发挥计财部资金管理作用。二是与银行协作，探索、实施结算方式。将公司资金汇兑业务虚拟在一个总账户下运行，减少了同行资金调度，减少了提前汇到异地银行的资金。降低了财务风险。

（9）从经营理念上，强化全员参与的成本管理意识。资金管理的范畴涉及公司管理的方方面面，在经营理念上，发挥公司的优势，从源头加强控制。另一方面要从支出上加强控制，必须强化全员全方位的成本控制，配合以上各项措施走精细化管理的路子。综上，公司要保证公司资金的良性循环。在资金管理上必须建立一套行之有效的管理制度，从完善机制、健全制度入手，努力使资金运行的各个环节处于可控状态，优化资金结构，盘活沉淀资金，加大监控力度，规避资金风险，提升财务管理水平。

3结束语

高速公路资产作为一种准公共物品，如何有效地按照市场经济的机制去运作和发展，提高高速公路资产的使用效率,同时,也为外资和社会资金投资高速公路提供畅通的途径，正成为高速公路行业目前亟待解决的一个重要问题。高速公路 BOT 项目，主要目的是通过投资获取高速公路收费权，通过收费等一系列经营活动收回投资并取得合理的回报。因此，从成本与效益的角度分析运营效果十分必要。

参考文献：

高速公路应急预案范文第4篇

关键词：高速公路；营运安全管理；特殊天气；应急处置机制

引言

高速公路是人们实际生活出行以及社会发展的主要交通要道，对于社会经济发展具有一定价值，不过在告诉公路建设期间，因为工期长、建设环境相对比较复杂，加上其他艺术产生的影响，一旦在施工期间安全管理不过关，那么就很容易出现各种安全事故和问题，会对整个施工企业造成不可忽视的损失和影响。因此在强化高速公路施工整体安全管理同时，还要不断提升整体建筑质量，对于施工人员自身安全具有一定价值，现在高速公路安全管理受到人们广泛关注，不过在实际运营期间依旧存在很多问题需要改进。

1高速公路施营运安全管理出现的各种问题

1.1安全管理意识薄弱

现在，高速公路已经成为我国主要交通要道，新时代下对高度公路提出了全新需求，不过，很多高速公路在实际施工期间缺少安全管理意识和思维，将主要精力和时间全部投放在经济利益上，从而对于安全责任以及职责管理不过重视，导致高速公路安全管理上出现各种问题和不足。再加上人们缺少高速公路安全责任意识，最终使得高速公路管理上出现各种不足。政府对于安全管理资金投入不足，日常生活中缺少安全管理培训，从而导致高速公路运营期间出现各种问题。

1.2安全设备不足

在高速公路施工进行中，企业对于安全设备的提供不足，一般都是集中在电子图形层次上，不过因为警示音响设备在整个过程中比较匮乏，从而导致高速公路建筑经常出现各种问题。因此基于实际情况上具体分析，很多施工企业在工作期间采用的安全设置都是应用在普通公路中的，和高速公路实际需求之间存在很大差异性，从而不能满足现代化高速发展需求[1]。

1.3人员专业能力不足

高速公路属于劳动密集型行业，很多企业为节省更多资金投入，进而在施工期间使用较少金额，雇佣几个专业技术人才进行管理，，不过企业项目则缺少专业人士管理，交由分包企业进行施工。施工兑取一般都是临时拼凑和组建的人员，参与施工的人员数量通常都是一些农民工，数值比较少，并未进行专业化培训工作，进入高速公路现场后临时学习，自我安全意识不足，自救能力比较薄弱。加上农民工工作是施工主要任务，在一线工作期间必定存在很多不足和问题，将会给高速公路施工带来不确定性危险系数[2]。

1.4安全管理机制并未有效落实

素有行业的第一任务都是保证施工整个过程的安全性，高速公路属于一项高危行业，需要配合完整安全机制作为支撑。制定完整机制后，需要有效落实和执行，只有这样才能够使得机制在整个过程中发挥自身的价值。以现在实际情况具体分析，很多施工企业并未成立安全管理机制，制定的企业也并未结合实际情况有效落实，从而使得安全管理机制成为一种不必要的摆设[3]。并未，很多施工企业在制定安全管理机制期间，没有有效结合实际情况进行。

2提升高速公路营运施工安全管理的有效对策

2.1提升安全投入，增强安全管理绩效

为保证所有车辆都能够在高速公路上行驶，在营运期间一定要强化对高速公路护栏、隔离设施以及视线诱导等进行严格控制，在高速公路上设置安全标线以及交通标志，强化安全管理，保证整个高速公路完好率。在长坡、转弯以及事故多发地点还要添加减速标志，以及在周围设置安全警示等，提示驾驶人员行驶期间的安全性[4]。还要在高速公路周围建立便于冬季时期乘客防滑自救储料池，对高速公路上桥头跳车等进行伸缩缝的合理设置和分析，还要为行驶人员提供照明，通过上述工作不断提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重视，从而可以在修建高速公路中投入更多资金，增强整个路线的安全管理绩效。

2.2高度重视特殊天气，特别路段强化安全管理

雨污风暴等不佳天气会对高速公路行驶带来影响，在此种条件下车辆行驶极易出现安全事故，因此，在整个过程中一定要强化信息互通以及报告工作，经营企业一定要通过合作形式进行配合，对高速公路安全营运进行共同监督和防范[5]。在实际交通运行中一旦出现恶劣天气，那么就要第一时间为警察提供现场资料和信息，进而是对现场进行多层次监控工作，采取多种措施结合共同监督和管理，以就近分流以及路线形式状态等对信息进行共享，对高速公路上车辆进行及时疏导，避免因为天气不佳造成车辆阻塞现象。在天气不佳状态下对重点以及危险路段进行全面排查和分析。还要结合天气对于整个道路的影响进行分析，使用间断放行形式对行驶车辆进行控制，对车速进行限制，避免高速公路上出现大型客车以及危险化学品车辆。进而需要多方共同合作，积极配合对高速公路进行管理，不同人员一定要踊跃承担自身基本责任，层层联动，逐层递进，调度有序，对事故进行及时处理，从而避免告诉公路现场出现人员安全问题以及财产损失问题。

2.3完善安全管理机制，构建应急处置对策

①要结合高速公路应急预案进行全面管理和处理工作，对高速公路上出现的危险源以及重点工作进行合理预测和分析，还要制定现场预案处理工作，在预案机制制定期间一定要由相关专家参与其中，使得制定的预案更加规范和正确；②制定结束后，需要依据预案进行演练和预测，结合高速公路实际情况指定演练机制，使得多方可以更好的合作和配合，快速相应，对现场进行救援，进而做好应急处理工作，在平时工作期间也要做好管理维护工作，在整个工作期间，还需要一些应急救援基本技术作为支撑和保证[6]；③注重提升管理人员的应急处理能力，强化培训工作，从根本上提升人员工作应急处理意识以及能力，避免高速公路现场出现各种安全事故和问题；④对高速公路联动机制进行完善，对各种不佳自然灾害以及安全事故进行处理，使得各方之间可以协调工作，进而可以最大限度发挥联动机制的工作价值，对现场实际情况进行共同应对和防范。

3结束语

总而言之，由于交通网络系统的快速发展，高速公路是其中最主要部分，在数量以及质量上都提出了更高要求，使其从原有基础上升一个层次。高速公路在实际施工期间一定要进行安全管理工作，保证整体实际质量同时，使得高速公路进行顺利进行下去，进而可以最大限度发挥高速公路的价值，因此在对高速公路进行安全管理工作，对于我国交通事业发展具有推动作用，最大限度满足人们营运需求。

参考文献

[1]王祝欣.刍议高速公路施工安全管理[J].建筑知识，2017（16）：107-108.

[2]高秉蔚.刍议高速公路运营成本控制问题[J].科技展望，2017（16）.

[3]赵云扬.刍议高速公路隧道施工技术与控制要点[J].环球市场，2017（22）.

高速公路应急预案范文第5篇

__年春运从1月16日开始至2月24日结束，共计40天。春运工作是关乎广大群众切身利益的重大民生工程，是交通运输工作的重要内容和开年的核心工作。为切实做好春运有关工作，确保圆满完成__年道路水路春运工作任务。结合交通运输部和省交通运输厅有关部署，提出以下要求，请认真贯彻执行。

经分析预测，__年春运期间，我市公路客运量将达到162万人次，与去年基本持平；水路客运量将达到60.5万人次，同比下降3%。为加强__年全市道路水路春运工作的领导，我局制定了《__市交通运输局__年春运工作方案》，成立了以黄文忠局长为组长的春运工作领导小组，负责对全市道路、水路、民航、轨道交通（属本市事权）春运工作的统筹指挥、组织协调和监督检查。市交通运输局春运办公室设在局运输管理科，联系电话：；春运值班电话：；春运受理投诉、咨询电话：；春运领导小组及办公室成员名单附后（见附件）。

各单位要坚持早部署、早安排，进一步统一思想，切实加强组织领导，深化体制机制改革，精心谋划组织，强化应急保障，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效。一是建立健全春运工作机构。要成立由主要领导同志负责、各相关部门参加的春运工作领导小组及办事机构，统一指挥协调春运工作。二是严格值班和领导带班制度。春运期间要实行24小时值班和领导带班制度，全面掌握春运期间道路水路运输情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题。三是提高突发状况应急处置能力。要统筹考虑城轨接驳及__长隆旅游度假区疏运压力大、天气和路况复杂等新特点，进一步建立和完善道路水路春运应急预案，强化应急演练，加强多种交通方式之间的应急联动，全面提升应急运输保障能力。

各单位于1月10日前将春运领导机构成员、统计员、春运值班安排、联系电话（包括24小时值班、投诉电话）、春运工作方法及应急预案报市交通运输局春运办。联系人：

（一）高度重视，强化意识

“便民利民，平安春运”是今年春运的主题，春运安全关系着人民生命财产安全和社会和谐稳定及家庭幸福快乐，是春运工作的重中之重。因此，各单位一定要将安全工作摆在首位，增强安全工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，落实安全生产措施，严格执行各项安全生产制度和规定，确保行业安全稳定。

（二）落实责任，措施到位

一是各运输企业要加强春运安全生产管理，强化安全生产主体责任，切实执行“一岗双责”有关要求，加大安全隐患排查，切实遏制重大交通安全事故。各辖区运管部门与道路水路客运企业，道路水路客运企业与司机要签订春运安全责任书，明确安全责任。

二是强化从业人员管理。各运输企业要严格从业人员资格审查，不符合从业资格的人员或近期发生重大交通事故及严重违法违规行为的驾驶员一律不准参加春运。省际长途卧铺客车、省际长途包车企业，在司乘人员熟悉相应线路路况的前提下方可参加春运。单程在400公里（高速公路600公里）的客运车辆，必须配置2名以上驾驶员，驾驶员24小时连续驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，时速不超过白天的80%。各公路客运企业要严格执行（包括客运包车）凌晨2时至5时停运。做好旅客宣传解释工作，争取理解支持和配合。要健全完善长途班车司机中途强制休息制度，指派专人进驻长途班车途中主要休息点（服务区），做好班车休息点的有关事宜的协调与管理工作，使驾驶员能得到应有的休息，保持良好的精神状态，杜绝疲劳驾驶。

三是加强车辆准入管理和动态监控。春运前，各单位要对所属车辆、船舶、客运站设备设施进行一次全面检查和维护保养，不符合安全条件的车辆、船舶一律不准参加春运。各客运企业要配备专门人员（或指定专人），利用车辆监控系统对客车运营过程进行全天候监控，及时发现纠正驾驶员违章驾驶的行为，并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报。

四是要加强站场管理。各汽车客运站要按照交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》的要求，严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，落实车辆出站检查制度。要根据客运站发车班次规模和客流情况，配备相应数量的出站检查工作人员，加强出站检查工作人员培训，完善出站检查内容和程序，提高出站检查工作效率；要建立完善客车安全例行检查工作制度，按要求配备例检人员和例检设备，规范安全例检工作流程，提高客车安全检查工作质量，防止“带病”客车上路。各客运站要严格执行危险品查堵登记制度，配备必要的检查设备和检查人员，规范检查流程，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车（船）。各货运站场要切实执行“实名登记”制度，各危险品车辆停车场要落实各项安全生产规定，严格执行有关装卸流程。各站场要积极配合

公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场（港口）秩序，消除站（港）内安全隐患。五是要进一步推进道路客运安全告知制度。公路客运企业要全面推广《道路客运安全告知》视频的播放使用，所有卧铺客车、省际班线客车和省际客运包车按规定向乘客播放《道路客运安全告知》视频。要以《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》内容为范本，培训并要求驾驶员在乘客上车后发车前实施标准规范的安全告知和安全驾驶承诺。

六是要高度重视严寒多雪等恶劣天气的运输安全管理。根据气象部门预测，今冬明春气温变化幅度较大，有可能出现区域性和阶段性低温冰冻天气。各运输企业要加强对驾驶员的安全教育，特别是雾霾、低温、冰冻气象条件下，安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，着力提高驾驶员应对复杂气象条件下安全驾驶技能和应急处置能力。各客运站要及时了解公路通行和气候变化情况，针对运输线路通行状况和气候情况，建立发车前安全提醒制度。

（三）强化行业管理，实现安全有序

一是各级交通管理部门要加强春运安全的督促检查，强化源头管理。在春运前要对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实安全管理制度，对存在安全生产隐患且整改不合格的企业，禁止参与春运。对__年发生重大以上安全责任事故和存在严重安全隐患的企业，要实行重点监控，确保各项安全措施落到实处。

二是要强化车辆动态监管。各交通运输管理部门要督促企业加强春运期间“两客一危”车辆动态监管。市交通信息中心要确保GPS监控平台正常运行，对运输车辆GPS是否完好、坐席监控是否到位、运行情况是否正常、处理问题是否及时高效等情况进行通报。辖区运管部门对通报中暴露的问题，应责令企业限期整改或按规定进行处罚，并跟踪整改情况。

三是要加强水路运输安全管理。各级交通水上运输管理部门要协同海事、安监等部门，加强对船舶、乡镇渡口、渡船等的安全监管和检查，对不符合安全营运条件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间，港口码头严禁一类危险品装卸作业；严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。

四是要保障道路、航道畅通。市公路、航道、路桥管理门要做好公路航道的养护和施工管理工作，节前要对全市公路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响行车安全的，应及时采取措施，消除安全隐患。春运期间，高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，清晰设置道路安全标识，确保春运期间国、省道干线公路和干线航道的安全畅通。春运期间，市公路部门要将道路状况及时向社会公告，并提供可选择绕行的线路信息。各级公路部门和高速公路运营单位要在1月10日前对所辖路段及收费站进行一次保畅通的全面检查。

（四）加强行业维稳工作。

各级交通管理部门和运输企业要高度重视和加强行业维稳工作。要加大行业动态信息监管，深入春运第一线，及时发现和化解各类矛盾，消除不稳定隐患。

（一）健全应急机制。各单位要根据今年春运工作特点和可能发生的突况，制定相应应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，有计划组织演练，提高应对突发事件的处置能力。

（二）做好公路应急准备和实施工作。各道路运输管理部门及企业要深入贯彻《__市交通运输局__年道路春运应急运输保障预案》的要求，做好公路应急准备及实施工作。一是落实省交通运输厅赋予我市支援对口城市任务的应急运力，做到五落实（交通部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话），并做好应急准备（应急组织：带队领导、技术骨干；随行物资器材：防寒、防滑、防饥、防病等；通讯联络：卫星定位、车载导航、手机电话等），以确保应急任务圆满完成。二是完善与公安等部门的协调机制，按照《广东省交通运输厅广东省公安厅广东省政府治理公路“三乱”督察队办公室关于进一步规范超员客车卸客转运工作的通知》（粤交运〔__〕1593号）要求，研究制定旅客卸载转运工作方案，明确任务分工，加强沟通协调，密切配合做好旅客卸载转运工作。对查扣的超载客运车辆，要组织运力将旅客就近运送至三级以上客运站。相关客运站要优先为转运旅客提供就近班线的售票和服务工作。三是要根据上级赋予的应急任务和相关要求，储备相应的应急运力，一旦启动预案，无条件服从省、市下达的应急任务。

（三）做好水路应急准备和实施工作。各水路运输管理部门及企业要按照交通运输部、省交通运输厅有关水路运输应急方面的要求，贯彻执行市水上运输管理处制定的水上运输应急预案的分工安排，认真做好各项应急准备和实施工作。

（四）提高应急能力。各单位要加强对重点行业、重点区域、重点时段的监控，及时掌握春运动态，发生突发事件，按规定程序启动应急预案。并应沉着应对，采取措施，妥善处理，防止矛盾激化，事态扩大。

（一）优化运输组织，满通需求

各运输企业要根据今年春运特点，制定科学周密的运输组织方案，班车（包车）客运企业要重点做好节前农民工返乡疏运组织工作。要加强春运客票预售管理，预售客票时应充分考虑天气、道路和运输组织等诸多因素对班次安排的影响，有一定机动运力作为保障；城市公交、出租车和市内客运专线经营企业，要全力以赴，精心组织，重点做好长隆旅游度假区、广珠城轨站、机场、港口、码头等客运枢纽以及旅游景点、大型活动场所的衔接疏运工作，努力实现旅客零距离换乘，最大限度满足群众出行需要；水路客运企业重点做好节前农民工返乡下岛和节日期间澳门环岛游及海岛游航运工作。做好煤电油及节假日物资运输保障工作，当运力不足时应及时启动应急预案，调配应急运力组织抢运，本地运力不足时应及时向上级交通运输主管部门申请支援。

（二）落实便民措施，实现优质服务

一是各客运站要按照“三优三化”（优质服务、优美环境、优良秩序；服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）要求，保证站容站貌和车容车貌的整洁。要实行值班站长带班制度，设立咨询服务台，为旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务。要努力提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调

应急运力疏运外，必须开放候车（船）室，安排人员值班，并提供取暖、饮食和休息场所等服务。二是三级以上汽车客运站要进一步完善联网售票，为旅客提供及时准确客运信息查询服务和网上定（购）票；春运期间，要增设售票窗口和网点，组织上门售票，延长预售客票时间，开展自助售票、异地代售、往返联票业务，为旅客购票和出行提供方便。

三是做好全省道路运输服务一号通

“96990” 和全省路况查询电话“96998”的宣传推广使用工作，为社会公众提供道路运输服务信息咨询、投诉、车辆维修救援、道路运输相关政策和路况查询等方面的电话服务。

四是严格执行运价政策。客运站要严格执行春运运价政策，公示基准价及上下浮动范围或上限价格及当天执行运价标准，并做好运价构成与与执行相关政策咨询解释工作。

交通执法部门要加大春运执法力度，开展运输市场专项整治，严厉查处各种违法违章行为，保护广大旅客和守法经营者的合法权益，维护春运良好秩序。

一是规范运输经营行为。要加大对客运站、客运码头、配客点等地的监督、巡查力度，依法查处站外揽客、倒客、甩客和包车违规开行班车及客运站接纳不符合要求车辆进站经营等违法违规经营行为。

二是严厉打击非法营运。要结合包车客运市场整治，主动与公安交警部门合作，积极开展联合执法，严厉打击非法营运、黑票点、拉客、宰客、欺行霸市等严重扰乱运输市场秩序的非法活动。

三是要加强运价监管。要督促企业严格执行春运运价政策，配合物价部门严厉查处违反价格政策的行为，维护广大旅客合法权益。

四是规范执法行为。春运期间，交通执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，认真贯彻教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行，除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。要加强执法培训教育，统一执法尺度，规范执法行为，严格执法纪律，坚持文明执法，坚决杜绝公路“三乱”或因执法不规范引发的。

五是认真处理旅客投诉。各交通管理部门、运输企业要自觉接受群众监督，及时受理群众咨询与投诉，做到有报必查，查实必究，限期办结，及时有效纠正制止违法违章行为，改善服务质量，维护旅客和经营者的合法权益。

六是要督促检查客运企业落实营运车辆安全告知、安全例检、报班、三品检查、GPS监管平台值班监控等制度。凡未按要求张贴安全告知和播放安全告知视频的车辆，交通执法机构和运管部门应责令限期整改，登记备案，并报局春运办。

七是要积极配合海事部门，严厉查处“三无”船舶，共同维护好运输市场秩序，为春运工作顺利进行创造良好的外部环境。

春运工作是开年交通部门工作重中之重，各单位、各部门要站在保运输、保安全、保畅通、保稳定、促和谐的高度，树立全局观念，认真履行职责，团结协作，密切配合，为圆满完成春运任务而努力工作。

同时，要加强与其他部门协调配合。一是开行省汽车站、广州市汽车站的班车，要按照省交通运输厅《关于做好广州地区部分铁路旅客在琶洲展馆异地候乘运输组织工作的通知》（粤交运函〔2011〕2660号）要求，配合广州市做好春运期间旅客换乘转运工作；二是要密切配合公安部门认真做好安保反恐工作，保障交通行业重点目标、重要设施、交通枢纽、公共交通工具安全；三要加强与交警部门的沟通和协调，及时了解道路交通管制信息，为运输企业的调度运营提供参考。同时，做好旅客分流卸载转运工作；四是加强与经贸部门沟通联系，确保春运期间城市公共交通及其他营运车辆的油料保障：五是要与驻__铁路售票网点、广珠城轨相关部门建立联系机制，加强沟通协调，了解掌握公铁衔接及春运有关情况；六是加强气象部门的沟通，及时了解春运期间气象情况和趋势，为保障运输安全和应急运输提供信息保障。

（一）加强春运宣传。交通运输部门在春运中的地位、作用非常突出，既是社会关注的焦点，也是新闻媒体报道的重点。各单位要高度重视春运宣传工作，通过新闻媒体、网站和印发乘车船须知等方式，及时春运相关信息，提供春运动态情况。对春运工作中被曝光的客观问题，要本着实事求是的态度，及时研究，妥善解决，以公众舆论推动春运工作质量的提高。

（二）做好客流统计。各客运企业按照春运工作规范和信息报送的要求，指定专人(统计员)在规定的时间内分别向辖区运管部门、市水上运输管理处上报《__市公路春节旅客发送量情况表》、《__市水路春运客运量情况统计表》，公路、水路运输企业的统计口径按《春运规范》要求填报（报表格式请查看）。辖区运管部门组织本辖区的春运公路客流统计工作，公路春运统计由辖区运管部门汇总后报市交通运输局运输管理科；水路春运统计由市水上运输管理处直接上报省交通运输厅。

（三）及时报送信息。

1.春运动态。交通执法部门、运管机构、各客运企业要及时掌握春运动态，每天要将前一天的春运工作情况特别是各地春运主要特点、亮点、旅客运输、售票情况以及存在问题等形成书面材料，于上午7：30前报局春运办，报送时间截至春运结束。信息员名单及其联系电话、电子信箱于2月10日前报局春运办（联系人电子信箱：），春运信息报送情况将作为春运工作先进集体评比的条件和考核指标。

2.执法情况。春运期间，交通综合行政执法局每10天向省厅报送《道路运政执法统计报表》《卸客转运汇总表》《收缴春运证汇总表》，上报时间为每10天结束后次日上午12 时前。发生重大执法事件要及时核实上报。

3.安全信息。对春运期间发生的重、特大交通事故要及时报送，不得迟报、漏报，更不得隐瞒不报。

（四）做好工作总结。各级交通管理部门，各公路、水路运输企业须在2月19日前将春运总结以书面形式报市交通运输局春运办。

各客运企业申领使用的《春运证》在有效期满后3天内上缴市交通运输局运输管理科，否则，不发放下一批《春运证》。

特此通知。

附件：1. __市交通运输局__年道路春运应急运输保障预案

2.__市交通运输局__年春运工作领导小组及办公室成员联络表