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中图分类号:F270.7 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)06-233-02
随着企业改革的不断深化,许多企业相继建立了各具特色的绩效管理体系。在实施绩效管理的过程中,如何做好职能部门和职能类岗位的绩效考核是企业目前普遍暴露出的、也是值得探讨的一大问题。
一、对职能部门实施绩效考核通常遇到的问题
1.工作难度和考核分数成反比。工作难度大的部门和岗位,绩效考核的分数反而低。
2.工作量和差错率成正比。工作量大,工作做得多的部门和岗位,相应出错较多,出错的几率也偏高。
由于绩效管理是以绩效考核为支撑,并将绩效考核结果应用于绩效奖金、薪酬调整、晋升等各方面,因此,出现上述两种现象的这些部门和岗位员工,得到兑现的绩效奖励和薪酬晋升的机会就减少了,而受到的惩罚倒是相应增多,一定程度上影响、打击和挫伤了这部分员工的工作积极性和主观能动性。这样一来,原本是想通过引入绩效考核,强化员工的责任意识、能动意识、协调意识、效率意识和效益意识,提升企业的整体素质和实力,结果反而使各职能部门之间沟通配合变得更加困难,产生了新的矛盾和对立情绪,也导致员工抱怨不断,管理人员参与考核的积极性逐步弱化甚至减退,造成了消极的、负面的影响,也使企业对职能部门和岗位的考核处于一个尴尬的位置,影响了公司的整个绩效管理体系。
二、产生上述问题的原因分析
1.受职能部门所行使的管理监督职能性质所决定。职能部门工作很难量化,很多考核指标都是定性的,目标值和评分标准很难具体化,不像业务单位那样有硬性的考核指标。
2.受各职能部门工作差异的影响。一般企业里都有人力资源管理、财务管理、经济运行管理、资产管理等,在国有企业里还有党委、工会、监察等。这些不同的部门在各自的企业里都承担着不同的角色,考核指标、目标值和权重的设定不好把握,考核得分的可比性较差。
3.受职能部门程序性工作的影响。通常情况下,各职能部门尤其是职能部门基层员工的过程性工作比较多,程序繁琐,而能够直接对经营结果产生影响的工作却很少,这些工作监控起来也比较难,给考评评分的公平、公正和客观性带来一定的难度。
4.受职能部门和职能岗位主管领导的影响。目前很多企业采用的是主管领导考核评分的方法,即职能部门和职能岗位的直接考核人就是主管领导。而不同的主管领导因看法不同、处理方法不同,对软性指标的评分自然也会不同,有的手松,有的手紧,有的严,有的松。
以洛阳石化这个大型国有企业下属的后勤服务单位为例,它是一家集体企业,独立法人,既起着服务大型国企的后勤管理保障和供给等作用,又拥有自身独立经营的其他业务。多年来,他们一直以服务母体为主业,其他辅助经营业务也主要依托母体企业。因此,其职能部门和职能岗位的设置主要是根据母体企业的需求,实行了与母体企业生产、安全、设备、技术质量、企业管理、党政工团等相关业务的归口管理。由于后勤管理保障工作涉及业务面较广,各类专业工作也使得各职能部门和岗位无法整合实现扁平化管理,相应的职能部室岗位的绩效考核问题也有所体现。
针对上述问题,笔者认为,绩效管理本身是一个如何获得企业期望结果的过程,而绩效考核是该过程中的一个方法和步骤。在设计绩效考核的时候,未对职能部门岗位的工作特点深入探讨,制定不适合的绩效考核方案,必然得不到期望的结果。而且职能部门的绩效考核难点,在于职能岗位工作的过程性使得绩效考核标准无法量化,同时各职能岗位的差异性也使得考核指标不能统一,权重不好确定。所以,如何在绩效考核方案设计时科学地制定考核标准和确定指标权重,以便综合、全面地开展绩效考核,是解决绩效管理问题的关键和重点。
三、职能部门岗位的工作特点分析
职能部门岗位员工不像专业技术人员那样提供技术服务,也不像操作员工那样开展具体的生产作业活动,其主要是为本部门的生产活动或者为其他相关部门提供服务。主要工作特点如下:
1.工作环境相对比较稳定,工作中程序化、事务性的工作比较多。
2.定性的工作较多,定量的工作较少。
3.从事的虽然是管理岗位的工作,但其工作与企业或组织的战略目标无紧密联系、对部门的经营成果也不能直接控制。
4.工作绩效难以用主要经营者、经营者以及科(室)长这样的关键业绩指标进行反映,主要是通过工作行为来表现。
结合职能部门岗位员工的工作特点,笔者认为,对这类人员的绩效考核应该通过工作结果和工作行为这两部分来实现。其中,行为绩效里还应包括任务绩效和周边绩效。任务绩效与员工的工作任务、工作职责密切相关,同时也与个体的能力、完成任务的熟练程度和工作知识的了解、掌握密切相关,主要体现本职工作的完成情况;而周边绩效主要与绩效的组织特征密切相关,是组织中员工随意性的绩效行为。
四、如何制定相应的绩效考核实施方案
针对企业职能部门岗位绩效考核存在的问题,并通过对职能部门岗位特点的分析,应重点围绕考核内容、考核标准、确定指标权重、明确考核主体、考核周期以及制定相应的绩效合同等方面的内容,制定如下绩效考核实施方案。
1.确定考核内容。职能部门岗位员工所从事的具体工作内容可能是多种多样的,在绩效计划与绩效考核时没有必要也不可能对这些内容面面俱到,所以通过设定一些通用的绩效考核指标对其进行管理,考核指标也要根据岗位性质和内容设定。
(1)职能部门岗位人员适合采用的绩效标准指标。从之前分析职能部门岗位人员工作特点可以得知,关键绩效指标比较适用于与企业或组织的战略紧密联系,对企业或组织具有直接增值或未来发展潜力有贡献的岗位,而职能部门岗位员工绩效则不宜采用关键业绩指标。笔者认为,此类人员应该比较适合采用岗位绩效标准指标(也称工作标准)考核,因为岗位绩效标准指标适用于与企业或组织的战略目标无紧密联系、对其经营成果也无直接控制的事务性的岗位,如行政秘书、打字员、档案管理员、值班员等,而且岗位绩效标准指标更侧重于对工作过程的考核,其主要特点:一是侧重考察对经营成果无直接控制力的工作;二是主要由他人以及自己评估得出的工作;三是可以考察长期性的工作;四是可以考察工作的过程;五是评价标准侧重行为化。
(2)岗位绩效标准指标的设定和步骤。根据职能部门员工的岗位性质,采用岗位绩效标准指标,其中包括少量定量的工作结果指标和主要以定性为主的工作行为指标。对于定量的指标,从时间、数量、质量、安全、成本五个方面设定相应的评价标准,设定的标准通常是一个范围;对于定性指标的评价标准往往要对指标的达成状况给予尽可能详尽的描述,分出等级,如优秀、良好、合格、较差、差,同时对每一个等级还要给出一个明确的操作性定义。
可以通过以下步骤制定岗位绩效标准指标:第一,明确岗位职责。员工的岗位职责可以从其岗位说明书中获得,根据员工的岗位职责设计岗位绩效指标。如果没有岗位说明书,必须首先对岗位进行工作分析,明确其职责。第二,制定岗位绩效考核标准。岗位绩效考核标准是一种将干得好的和干得差的员工区分出来的工具,是评价员工绩效的标尺。一个好的岗位绩效标准指标除了有等级之外,还应有相应的等级描述。第三,确定不同指标的权重。不同方面的指标在绩效中的重要性是不同的,因此要根据各个指标的相对重要性,确定每个指标的权重。第四,确定评价主体。
2.确定考核标准。前面已提到,对于定量的工作结果指标,在设计绩效标准体系时可以根据岗位职责从时间、数量、质量、安全、成本五个方面进行考虑;而对于工作行为指标,在设计绩效标准体系时应主要采用行为量表法。
这里选择由美国学者史密斯和肯德尔提出的行为锚定评分量表法确定其行为指标的考核标准。在行为锚定法中,不同的业绩水平会通过一张等级表进行反映,并且根据一名员工的特定工作行为被描述出来。它不仅描述了最积极和最消极的行为,而且描述了这两者中间的几种层次。行为锚定评分量表由企业领导、考评者及被考评者的代表、人力资源管理工作者共同制定,必要时还可以外聘专家加入。
行为锚定评分量表的设计步骤如下:第一,收集工作中代表有效和无效工作行为(绩效)的关键事件。由了解该工作的主管和工作承担人以及工作分析专家来进行。第二,设计绩效维度。由制表的上述人员把关键事件进行归类,分成若干绩效维度。第三,重新分配关键事件。由另外一个小组把关键事件重新分配到他们认为最合适的上述已界定的绩效维度类别中。若该小组50%~80%的人对某一关键事件的归类与第二步中的归类相近,该事件即可保留下来。第四,评价关键事件。对关键事件评定,确定他们所代表的绩效水平,通常用7~9点法。第五,最终形成评价表。每个绩效维度上的关键事件都按绩效水平进行排列,每个关键事件代表一种绩效水平,每个绩效维度最终通常有6~7个关键事件。
3.确定指标权重。设置权重时要根据各项工作产出在工作目标中的“重要性”而不是根据花费时间的多少来设定权重。指标权重的确定方法有很多,这里我们采用主观和客观相结合的层次分析法来进行指标权重的确定。
层次分析法是美国运筹学家Saaty在上世纪80年代初创立的一种多目标、多准则决策方法。它通过分析复杂系统所包含的因素及其相互关系,将系统分解为不同的要素,并将这些要素划归不同层次,从而客观上形成多层次的分析结构模型,将每一层次的各要素相对于其上一层次某要素进行两两比较判断,得到其相对重要程度的比较标度,建立判断矩阵。通过计算判断矩阵的最大特征根及其相对应的特征向量,得到各层要素对上层某要素的重要性次序,建立相对权重向量。最后自上而下地用上一层次各要素的组合权重为权数,对本层次各要素的相对权重向量进行加权求和,得出各层次要素关于系统总体目标的组合权重,从而确定了最终权重。
运用数学的方法建立结构模型,由专家评分建立判断矩阵,计算层次排序,进行一致性检验,综合所有专家结果,得到最终的平均权重。具体的实施步骤可以参考层次分析法的相关应用资料,根据企业的目标和能力的不同选择实施。
4.确定考核主体、考核周期,签订绩效合同。对于职能部门岗位员工,考核主体由上级、同事、相关部门组成比较合适,这样能够从多个不同角度获取评估信息,提高评估准确性和可靠性。
考核周期的确定也很重要,周期过长无法准确反映被考核者的绩效;周期过短又需要投入很大人力和财力。笔者认为,对职能部门员工的考核工作每季度进行一次,半年和年度考核结果按每季度考核成绩加权平均计算比较合适。
绩效合同是发约人(上级主管)与受约人双方对应实现的工作绩效所订立的正式书面协议,并受公司章程及内部一系列规章制度所约束。它明确定义了主要考核内容、考核指标及相应的权重,并以此作为衡量受约人绩效,决定浮动薪酬、奖惩、晋升的基础和依据,是职能岗位员工绩效管理实施的主要载体和关键手段。
通过以上四个方面的设计,对于职能部门岗位的绩效考核方案就基本完成了。在具体实施过程中,科学系统的分析、确定职能岗位的工作量与工作行为指标的权重,是落实方案的重点,也是最终绩效考核结果是否反映真实状态、能否为绩效管理提供积极支持的关键。
总之,一套好的绩效考核机制的建立,除了方案的正确,还与各个实施环节密不可分。公司的绩效管理能否实施开展的好,不仅需要建立良好的绩效考核体系,还必须做好一些相关的基础工作,如组织保证是否有力,特别是部门领导是否重视;是否建立各种相关配套制度;人力资源部组织对绩效管理相关者培训是否到位;是否有与绩效管理系统相融合的企业文化等等,都还需要继续进行深入的研究与探讨。
【关键词】新医改;公立医院;绩效考评;完善绩效考评体系
作为公立医院管理体系的重要组成部分,其与基本的要求相比依然存在较大的差距,尤其是在绩效考核指标体系建设和绩效考核结果运用等方面上,需要根据新医改的要求进行进一步的调整和完善,这样才能进一步发挥绩效考核体系在公立医院建设和发展当中的地位和作用,通过完善的绩效考核体系不断提高公立医院的管理能力和医疗服务水平。
一、新医改下公立医院绩效考评体系完善的必要性
1.考评结果与医院预算挂钩的必然要求。随着公立医院医疗改革的进一步深入,对公立医院的内部管理工作提出了更高的标准和要求,其中在绩效考核工作当中,更是要求绩效考评结果必须体现出预算的内容和要求。2019年起公立医院取消执行行业会计并入政府会计制度,医院财务工作不仅体现财务会计也要体现预算会计,体现出了预算管理在医院财务管理工作中的重要性。由于医院资金来源基本为单位自有资金,当前多数公立医院都缺乏有效的全面预算,预算管理在公立医院财务管理中属于薄弱环节,随着医疗改革的不断深入,预算管理是医院财务管理的重中之重。公立医院预算方案编制审批以后,就需要将预算方案严格落实到医院的管理实践当中,并通过绩效考核及检查预算方案的贯彻落实情况,分析预算执行过程中存在的问题,并采取针对性的措施解决这些问题。在这一过程中,绩效考评结果就必须充分体现出医院预算方案的内容和要求。目前公立医院的绩效考评体系与预算方案之间缺乏必要的联系,在考核内容上没有充分体现出预算方案的要求,所以这种情况下就无法将考评结果与预算方案挂钩,无法通过绩效考评全面客观的反映出预算方案的贯彻落实情况。所以要想解决这些问题,就需要对现有的绩效考评体系进行调整和完善,绩效考评体系的内容和方法,能够体现出预算方案的内容和要求,通过绩效考评工作能够真正的体现出预算的贯彻执行情况。2.完善公立医院内部控制体系的必然要求。在市场经济条件下,任何一家医院要想在激烈的医疗服务市场上脱颖而出,都必须重视和加强内部控制。公立医院虽然在市场经济中,通过改革建立了较为完善的管理体系,但是在内部控制机制上依然存在一定的不足,这也是个别公立医院在经营发展中发生较为严重的问题的一个重要原因。制约内部控制机制完善的因素有很多,其中一个非常重要的因素就是绩效考核体系不完善,无法发挥绩效考核在内部控制机制中的作用,在一定程度上影响了公立医院内部控制体系的完善及其作用。为了进一步提高公立医院的内部控制能力与水平,就必须根据新医改的要求,对绩效考核体系进行改进和完善,利用绩效考核客观全面的反映出医院各个部门、工作岗位的实际工作绩效状况,对干部职工的工作进行有效的监督,使之在工作当中能够严格遵守医院的各项规章制度。所以,完善公立医院的绩效考核体系,也是医院内部控制机制完善的必然要求。
二、新医改下公立医院绩效考核体系完善建议
1.重视和加强绩效考评体系建设。为了确保绩效考核体系改进和完善工作的顺利进行,公立医院的领导要真正的认识到绩效考核体系在公立医院经营发展中的重要作用,并结合新医改对公立医院绩效考评要求,从思想上认识到现有绩效考核体系的不足,以及制约绩效考核体系完善的主要因素,通过观念的更新在绩效考核体系的完善创造更好的条件。在重视此项工作的基础上,成立专门的领导小组,从而自上而下的推动,检查当前绩效考核体系中存在的不足,组织相关人员分析影响绩效考核体系的主要因素,制定具体的改革完善方案,并对相关制度进行调整和完善,为绩效考核体系的完善提供坚实的制度保障,通过自上而下的管理推动,使绩效考核体系的改革与完善方案得到全面的贯彻执行。在这一过程中,要充分分析新医改的要求,将绩效考核体系的完善方案与新医改的要求结合起来,真正融入到改革方案当中,在适应新医改要求的基础上,确保完善以后的绩效考核体系能够适应公立医院改革的发展要求。2.进一步发挥财务管理部门在绩效考核体系中的作用。财务管理工作与绩效考核工作息息相关。在新医改中要求公立医院在绩效考核工作中必须建立以量化考核为核心的绩效考核指标体系,增强绩效考核的可量化性,在这一过程中财务管理部门的核算作用不容忽视,尤其是在一些量化考核指标的考核依据上,需要更好的发挥财务管理部门的作用。一方面,在绩效考核体系中,需要通过制度建设进一步明确财务管理部门在绩效考核中的地位和作用,明确规定其具体的职责范围,要求财务管理部门的会计核算工作,除了严格执行政府会计制度和行政事业单位会计准则的要求之外,还必须与行业医院会计制度相结合,充分考虑绩效考核体系的运行需要,为考核指标体系提供必要的数据依据,并围绕这些依据开展会计核算。另一方面,除了部分会计数据之外,财务管理部门还需要按照医院的绩效管理规定,贯彻执行、运用绩效考核结果,确保绩效考核结果能够体现在会计核算工作中,比如说在干部职工的薪资核算上,需要按照公立医院的绩效考核结果运用的相关制度体现在薪资待遇的核算中,使会计核算工作能够全面对接绩效考核体系。3.完善公立医院绩效考核指标体系。绩效考核指标体系是公立医院的绩效考核体系的核心内容,所有的绩效考核工作都是围绕考核指标体系的建立和运用进行的,公立医院是否能够全面发挥绩效考核体系在经营发展中的作用,关键在于现有的绩效考核指标体系能否客观全面的反映出被考核对象的实际绩效状况。多数公立医院在改革中都建立了相对比较完善的考核指标体系,但是很多公立医院的绩效考核指标体系侧重于定性考核、对定量考核缺乏足够的重视。从新医改的角度来讲,要求公立医院必须建立现代化的绩效考核体系,这主要体现在以定量考核为核心的绩效考核指标体系的构建与完善上。公立医院在绩效考核指标体系的调整和完善上,必需充分利用科室量化指标,借鉴其他兄弟医院对此方面的先进经验,可以以双因素理论等先进的绩效考核理论为基础,对现有的绩效考核指标体系进行梳理和分析,找到现有绩效考核指标体系的不足并加以改进和完善。一方面,在现有的绩效考核指标体系上可以采用分部门进行建立的方式进行,这样以部门工作为基础所建立起来的绩效考核指标体系更具有针对性,更能够体现出不同部门的不同工作岗位的实际绩效状况。另一方面,在绩效考核指标体系的指标设置上,应该充分体现出不同工作岗位的工作绩效影响因素,以影响因素为基础来选择和构建评价指标体系,不是要分析评价指标体系的可量化,尽量减少定性指标所占的比重,对于部分可以用定量指标代替的定性评价项目,可以选择可替代的定量指标代替。根据“业绩定酬、任务定酬、劳动复杂程序定酬”精神,建立起以服务数量、成本控制、服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的绩效考核体系。4.强化绩效考核结果的运用。绩效考核结果必须全面应用于医院的各项管理工作,比如说预算管理工作、岗位工作调整等,这些工作都需要以绩效考核结果为基础进行。在具体的改革当中,要通过制度建设的方式明确绩效考核结果的运用方法和形式,进一步提高绩效考核结果在公立医院经营管理当中的作用。结合公立医院的特点,在绩效考核结果的运用上,应该包括四个领域,也就是预算制定和执行领域、人力资源管理领域、干部职工队伍建设领域、内部控制领域等等。在预算制定和执行领域当中,绩效考核结果作为预算制定的重要依据,同时也是预算执行的重要检查方式。在人力资源管理领域,绩效考核结果作为薪资待遇确定的重要依据加以运用。在干部职工队伍建设上,除了将绩效考核结果作为招聘依据之外,还需要将其作为培训教育的重要依据,明确干部职工需要培训教育的内容。在内部控制领域,要通过绩效考核过程及其结果分析企业内部运行状况及其潜在的风险。通过上述四个方面,进一步提高绩效考核结果在公立医院经营管理当中的地位和作用。
三、公立医院绩效考核体系完善策略
公立医院绩效考核指标体系的完善过程中,医院领导自上而下的推动作用非常关键,在这一过程中要认真分析新医改对公立医院绩效考核体系的要求,遵循财务管理原则,合理控制预算收支平衡,绩效工资总额控制的基础上明确绩效考核体系的完善内容及其目标。在绩效考核体系完善的过程中,积极引导职工参与,通过广大职工的深入参与,及时将职工的意见融入到绩效考核体系当中,进一步加深广大职工对公立医院绩效考核体系的认同感,为绩效考核体系的贯彻实施创造良好的条件。总之,新医改要求公立医院必须重视和加强自身的管理组织建设,适应医疗服务市场的发展需要,构建起一个更加科学完善的绩效考评机制,通过绩效考评来进一步提高自身的医疗服务能力和水平,为广大人民群众提供更高水平的医疗服务。
参考文献
绩效考核是人力资源管理的重要手段之一,为实现企业的既定目标,许多企业,特别是烟草企业,通过绩效考核对员工工作态度、工作业绩、工作成果进行量化,通过对完成目标任务的跟踪、资料收集,结果分析,衡量目标任务实现的可靠程度。公平、合理的绩效考核方案有利于企业目标任务的实现。
二、在企业管理中,如何开展绩效考核
1.设定科学的考核指标和考核体系
通过集中本企业专家或邀请外来专家制定,最好是邀请外来专家,经详细介绍本单位目标指标、企业经营状况、员工结构、企业发展方向来设定考核指标和考核体系,不应由员工和主管来界定。必须制定操作性强的定量与定性指标相结合的指标体系,指标是岗位的工作核心,要精而减,不宜多而繁琐,使绩效考核工作规范、有序、高效。
2.成立绩效考核机构
针对企业管理涉及的岗位多、人员复杂的情况,企业在绩效考核中要建立考核机构。一是分层级抽调业务熟悉、公道正派的人员建立专职或兼职的绩效考核机构,负责各层级的绩效考核工作。二是由人事劳资、纪检监察等相关部门成立绩效考核监督管理部门,负责被考核部门、员工对绩效考核认为对考核标准的运用不当、有失公平审查和处理。三是成立考核领导小组,全面领导绩效考核,审定绩效考核方案,负责绩效考核争议或申诉的最终裁决。
3.定期实施绩效考核
要充分发挥绩效考核在企业管理中的作用,提升企业管理水平,绩效考核方案中要明确考核周期。结合企业管理要求,设置月度、季度、半年和年度绩效考核。
4.开展绩效考核分析
通过绩效考核的有效分析,明确哪些是完成目标任务的工作要素,将各项工作要素纳入绩效考核指标,有针对性地考核企业各个团队和岗位的工作行为,才能达到围绕工作计划、经营指标开展工作。
三、现行绩效考核应注意的问题
每个企业都在管理体系中建立了绩效考核制度,但在实际操作中往往存在很多问题,要做好绩效考核工作,应注意:
1.建立科学性、系统性和精确程度高的评价标准
2.制定操作性强的绩效考核标准
坚持考核标准达到准确量化,尽量使用数量表示和计算;考核标准要反映修定的生产技术和管理水平,在行业应当有前瞻性,使员工每项绩效指标的考评结果不出现严重的偏差;针对不同的岗位以及承担本岗位工作的所有被考评人员的素质特点制定绩效考评标准。
3.做好关键绩效指标的设定
第一,选择关键绩效指标应当是可以定量和行为化,对组织目标不断增值,各个指标有明确的界定和简便易行的计算方法,可以通过努力和辛勤劳作来完成,而不是望而不可。第二,提取关键业绩指标,各部门围绕单位总目标进行制定部门目标任务,各岗位围绕部门目标制定岗位工作计划(月度、季度、年度),提炼出企业成功的关键绩效模块,把关键绩效模块层层分解为关键要素,建立企业可持续发展的关键绩效标准。第三,审核关键绩效指标,工作结果是最终、最好的结果,多个考评者的考评结果一致,关键绩效考核指标的完成为工作完成的80%以上,关键绩效考核指标和考评标准应可操作性强。
四、如何将员工绩效考核结果应用在企业管理管理中
1.确保绩效考核结果的准确性
一是建立绩效考核反馈制度。考评部门或考评员要将绩效考核结果告诉被考核部门或员工,并开展绩效考核面谈,指出成绩明显,工作突出的方面,警醒存在的不足和努力的方向。二是建立绩效考核公开、审查制度,单位应该在内部网、单位公示栏中定期公布绩效考核结果,征求广大干部员工的意见,指明申诉期限。三是建立绩效考核申诉制度,打通员工考核申诉途径,解决好员工对考核结果不满,或认为考核者在评价标准的掌握上不公正,或认为对考核标准的运用不当、有失公平的申诉。
2.将绩效考核结果应用到企业管理中
绩效考核是一个企业和单位对员工的工作进行相应的业绩评估,它是企业人力资源管理的核心。一套完善的绩效考核有着科学、公平、公正、公开的原则,是对企业员工的薪酬或升迁有针对性的人动的依据。完善的绩效考核更有助于提高企业员工的工作积极性提高员工办事工作效率查漏补缺,提高企业的经济效益和企业的知名度。
二、国企人力资源在绩效考核中问题点
(一)绩效考核的核心点不明确
绩效考核的核心是为了让企业员工更有积极性的全身心的投入到工作中,奖罚分明,把企业的分配的工作当成自己的事业去不打折扣的完成,绩效考核的标准不但要切合实际让更多的员工近距离的去感受到只要努力付出都能得到相应的回报。这就是绩效考核具有的科学性。绩效考核应该在每个月或者每个季度的做出相应的调整并一一的落实到书面,并及时传达到每个相应岗位的员工上。往往有些员工还是停留在绩效考核无非就是怎么分摊工资,还有些错误理解就是绩效考核就是让员工之间为了增加工资间的差距。这样来达到员工的干劲提升员工的竞争力。
(二)绩效考核的标准制定不明确
企业的绩效考核制定应在有必要的前提下做到以天、每星期、一个月、一季度、年综合评审。制定的绩效考核应充分考虑到现实的误差自然因素,等不可违的不理条件,必须让员工做到有据有理可循。员工的工作效果和员工的工作态度去综合考虑和量化,不仅仅是单一的取决这样会让员工失去相应的公平性和竞争力。
(三)绩效考核不具公开性
有些国企的绩效考核完全由企业高层拍板决定,然后下发到财务根据所谓的绩效考核的标准去执行对员工的奖惩和工资构成,对于某些员工有异义的没有一个标准的解释和依据,让员工不能理解和对工作产生抵触情绪,这就是绩效考核没做到完全的公开。绩效考核应当在每个月初或者上个工资结算日后下发到每个级别的员工手上让大家真正做到有据可依有理可据,让员工对自己的工作态度及工作效率有相应的调整和计划。最大化提升员工和企业的利益效益最大化提高员工的自身素质的提高。
(四)绩效考核执行力度不够
企业制定了一套完善的绩效考核制度后就必须针对各员工有针对性的对照制度表去给予相应的考核,是奖励必须在会议上表彰,批评改进的必须要有书面的落实计划和制度上相应的惩罚,特别是公司的所谓高层管理人员也要有相应制度执行,财务管理部门不能讳于是领导或者关系户就开绿灯,这样只会导致公司的考核方案与耳边风眼中刺,不利于公司团结和公司管理。
三、解决绩效考核的措施
(一)提高对绩效考核的理解,一个成功企业的绩效考核不单纯是为了计算每个阶层或岗位的工资计算标准,这样只会让员工为了绩效考核而考核,不利于员工的思想教育的深化这样不能让员工在企业深耕。企业的战略目标应该和员工的分期绩效考核目标一样都是为了企业的共同利益促进企业的和谐发展走上新台阶。
(二)科学的进行工作分析制定出不同工作岗位的绩效考核方案,一定要使绩效考核的结果更具有客观性有据可依合情合理。绩效考核方案首先要建立在公司的战略定位,每个岗位每个每个阶层的管理人员首先要端正态度然后设计出适合具体岗位的绩效考核目标和指标,关键岗位和关键部门将公司的战略目标细分到各部门然后要明确部门的绩效目标最后形成结果建立各岗位的考核指标体系。
(三)加强绩效考核制定者和员工的沟通,绩效考核过程難免员工和绩效考核的目标产生分歧,在这个过程中及时的沟通和协调能有助于绩效考核的实施,更有利于团结员工,因为绩效考核规章制定人不能及时了解被考核者的心声和难点,知识单一的站在自己的立场角度或者完全的借鉴成功的绩效方案,每个公司的绩效都因人而定因力所定,不一定在甲公司成功后硬生硬的搬到乙公司。制定考核前应多和被考核者沟通提取问题的关键点找准方案中的亮点去完善。考核后更要及时沟通有助于结果的反馈和应用,把握好被考核着的申述,及时了解到被考核者需要的帮助及时完善绩效考核方案。
(四)加强绩效考核人员制定者的知识和素质培训,制定考核的人员素质和知识方面必须要有公司行业的经验才能制定合理的方案,可以和成功的公司企业定期交换人才的培训完善知识的交流和互惠。
一、员工绩效管理存在问题
大连广裕4S店成立于2017年,主要销售传祺品牌汽车,对员工的绩效管理尚处于探索阶段,在绩效管理的计划和实施中出现了诸多问题,这些问题不仅不能促进员工努力工作,反而成为引发内部纠纷,削弱该店内部凝聚力的根源。1.绩效考核指标体系不合理绩效考核指标体系是全面衡量员工绩效的依据,应具有客观性、科学性和全面性。广裕4S店在指标设计中应从工作态度、工作能力和工作成绩三个方面反映员工绩效。但其中,工作态度和工作能力两项在具体实施过程中缺乏客观衡量标准,在打分环节掺杂的主观因素成分很大,因此需要进一步量化、细化评价标准,尽量做到客观性。2.绩效考核过程不严谨广裕4S店对员工绩效考核的执行部门是行政部,被考核部门参与不足。尽管行政部对绩效管理拥有其他部门无法比拟的工作经验,但行政部对各部门工作任务和内容不熟悉,所制定的绩效考核指标过度雷同,无法体现不同部门、岗位员工的异质性,其考核必然不会令员工信服。而在执行过程中,行政部全权负责员工绩效,本部门领导和基层员工不能参与其中,相对于行政部,本部门必然对其成员更加熟悉,对其的评价也应更符合实际。本部门员工参与不足会降低绩效考核的科学性和客观性,可能不仅会造成被考核者不信服,其他员工也会产生怀疑。按理说,员工绩效考核的工作应由总经理带头,行政部和各部门密切配合。3.绩效考核结果运用不充分绩效考核结果的合理运用能创造和谐的工作气氛,有助于凝聚公司各部门力量达成工作目标。广裕4S店将绩效考核结果运用在转正、常规薪酬发放和升职等方面。尽管上述领域对公司管理而言十分重要,但对一线员工个人而言,能够享受到的实惠却不多,努力提升工作绩效换取的并不丰厚的奖金,不能有效改进员工的生活品质。而与此同时,广裕4S店所固有的一些优势也没能有效发挥,如公司拥有大量闲置车辆,本可作为奖励供员工使用,却一直闲置。因此,通过多元化的方式来奖励业绩突出的员工,营造不可复制的公司环境,才能使员工对公司保有家一般的信赖,产生“不需扬鞭自奋蹄”的效果。
二、绩效管理的优化方案
广裕4S店的管理层应重视以上问题,并针对性地改进目前实行的绩效管理方案,使绩效管理真正成为激励员工,提升企业竞争力的重要项目。1.完善绩效考核的指标体系绩效考核是员工绩效管理的第一步。广裕4S店现行绩效考核方案的严重缺陷在于指标体系过于简单且量化程度低,操作层面上被考核部门成员参与程度不够。因此,细化和完善员工绩效考核的指标体系,改进操作流程,制定更为科学、客观的一线员工绩效考核方案是绩效管理的重要步骤。应遵循的总体思路是,员工绩效指标体系既要体现态度和能力,又要反映业绩;既要反映一线员工的公共特征,又要照顾不同岗位员工的异质性;既要对优异表现进行加分,又要对不良行为酌情扣分。首先以销售部一线员工的考核为例,其考核对象包括销售顾问、销售经理和销售信息员。表1中第一部分为销售部所有员工扣分项目,后三部分分别为销售顾问、销售经理和销售信息员的得分项目。售后部员工考核对象为售后经理和售后接待,具体考核项目见表2.2.优化绩效考核的执行环节广裕4S店员工绩效考核一直由行政部负责实施,由于行政部不十分了解一线员工工作内容,且在级别上与其他部门相同,在实施员工绩效管理时难免受到本部门主管人员掣肘,所以在考核实施过程中很难得到其他部门的支持与配合,使得绩效考核流于形式。为此,需要理顺绩效管理的组织形式,设立专职员工绩效管理领导小组,由总经理总负责,各部管理人员共同参与,作为员工绩效管理的最高领导机构,制定和颁布本店《员工绩效管理实施办法》,由行政部负责实施考核,其他门配合,财务部负责考核结果运用。但有一点问题,就是总经理负责公司业务发展,所要考虑和负责的事务繁多,将员工绩效管理纳入总经理职务范围内会增加他的工作量,分散他的注意力。况且,总经理应该把主要精力放在公司发展的战略方向,不必事事躬亲。所以,笔者建议增设1~2位副总经理,领导行政部和其他部门,主管绩效管理事务,这样既能引起公司上下对绩效管理的重视,又不必增加总经理的工作负担,还能使公司领导机构更为健全。另外,为保证员工绩效考核的客观性、公正性,广裕4S店应摒弃部门内部成员不参与考核的传统,借鉴360度考核法的核心思想,利用不同层级、部门员工掌握的信息差异实施全面考核,采取上级对下级、外部对内部、内部员工相互之间进行多层次的考核。考核周期仍分为月度、季度和年度三大类考核。月度考核内容和形式都很简单,由行政部3名职工会同被考核部门业务主管负责实施,季度和年度考核则较为正式,为大考核。大考核除了行政部的负责职工增加到6名之外,还需要在被考核部门随机抽取4名员工参与考核,确保考核结果的公平性。3.绩效考核结果的运用合理绩效考核结果的运用才能对员工产生激励。在广裕4S店员工绩效管理制度中,可将“目标责任制”改为“积分制”,这样,员工绩效的优劣、对员工的奖惩都须以积分为依据。积分高的员工工作绩效较好,应予以奖励,积分低的员工绩效较差应予以一定处罚。该店以前绩效考核结果的应用领域过于狭窄,对员工的激励效果有限,不能根据个人需要进行选择。采用“积分制”以后,奖惩措施实施起来会更加灵活,可以将更多公司资源纳入员工绩效结果运用中,实现公司与员工的双赢,有效提升公司核心竞争力。广裕4S店应该想员工所想,为员工生活提供方便,因地制宜地采用积分兑换的方式,向员工提供多种形式的奖惩方案,具体内容有薪酬奖励、级别升迁、旅游、带薪休假、车辆使用和干股分红等,其中薪酬奖励是传统项目;级别升迁并不一定是指岗位变动,而是指根据公司分设的9个层级,用5000积分即可升迁一级,并享受该级别上的待遇;广裕4S店应充分利用与本地旅行社的关系,开设国内旅游和国外旅游两大线路供员工选择;在公司车辆的使用方面,公司当前可调配的车辆有雷诺、、马自达的cx-7、三菱帕杰罗、大众途观、奥迪的A6、丰田皇冠、Q5等车型,应根据员工绩效考核情况准予相应车辆的使用;干股分红指员工若不兑换记分,在累积到一定分数后可将积分兑换为股份,成为公司股东参与分红。绩效奖励方案明细如表3所示。当然,在奖励措施之外还有相应的处罚措施。广裕4S店对员工的处罚措施应设立口头警告、书面警告、记过、记大过、降职降薪、留职察看和解雇等7种类型。绩效处罚方案明细如表4所示。采用“积分制”对员工绩效进行管理后,在对员工实施绩效奖惩时便更加灵活,也更加尊重员工的意愿。上述诸多奖惩措施均与积分挂钩,只要公司能有效抓住积分考核,就能够大幅提升员工的工作积极性,在程序上也比以前更加简单。特别对累积积分较高的员工而言,可以将奖励措施中的多项措施合并使用,能够发挥更大的作用。如“旅游+带薪休假”、“国内旅游+带薪休假+车辆使用”,如此能够大幅节省员工生活支出,并增加生活趣味。更为难得的是,员工可以根据自己的时间安排,随时向公司提出积分兑换要求,公司会在一定时间内满足其要求,这无疑会大度增加该制度的吸引力,令员工的主人翁精神更强,有利激励员工的积极性。进一步考虑积分折算的问题,月度考核、季度考核、年度考核在计算累积积分的过程中,应对不同形式的绩效考核赋予不同权重,遵循如下公式:员工累积积分=月度考核积分+季度考核积分*150%+年度考核积分*300%,即月度考核积分、季度考核积分、年度考核积分被赋予的权重为1:1.5:3。由此,体现出年度考核对员工的重要性。4.完善部门和岗位的职责员工绩效管理制度顺利推行的前提是销售部、售后部等一线部门的员工的职责和权限明晰。而一线员工的工作既有独立完成部分,也有相互协作的部分。所以,为各部门和岗位编写《部门责任书》和《岗位说明书》,明确其权责,详细规定基本工作流程、工作规范、作业指导、行为准则等各项内容,做到部门、岗位工作行为和工作流程有章可循。这样,既便于员工顺利完成工作,又能帮助新员工快速入职,还能为绩效管理提供依据。目前,广裕4S店还没有形成详细、科学的部门责任书和岗位说明书,特别是不同岗位工作界限尚不明确,员工在不同岗位上的流动和借调等,不仅使得员工无法在一个工作岗位上长期工作,也为公司绩效管理平添难度。特别是在绩效考核与奖惩上变得十分复杂,增加了诸多不确定性。因此,在后续制度建设中,完善各部门、岗位职责是重要内容。5.建立绩效沟通制度在实施绩效管理制度过程中,难免会出现不公平、不客观的问题,有时候员工会向上反馈这些问题,有时候不会,但心里会感到难受、委屈。有时候员工的申诉会得到满意回应,有时候会被驳回。这会使员工对绩效管理制度,或某个部门、某个人,或对公司产生不良印象。广裕4S店应建立绩效沟通制度,对员工近期工作进展进行总结,辅导和激励员工继续努力工作,对有意见的员工应做好解释工作,使得双方在绩效管理结果上达成一致意见。在这一过程中,公司管理层应掌握主动权,积极与员工进行沟通,展示“亲民”形象,增进管理层与一线员工的感情,增加员工的信赖。在绩效沟通方式的选择上,可采用面谈、问卷等多种方式,通过不同沟通方式答案的比对,更能了解到绩效管理实施的真实效果,便于公司改进方案。6.加强员工团队建设员工绩效管理无疑对建设员工团队具有重要作用,4S店应利用多种渠道招收高素质人才一,通过培训、再教育等方式全方位提升员工业务能力。广裕4S店由于成立不久,专业人才需求急迫,后备人才储备也十分必要。所幸的是,该公司管理人员在汽车4S店行业内拥有长期工作经验,拥有广泛的人脉关系,此外,部分管理人员还在高等院校承担车辆工程等专业的授课任务。所以,通过与高等院校的合作,广裕4S店能够在短期内招收到一批专业能力出众的员工,还可以通过向其他4S店引进高级人才,增加人才储备。公司也可支持有意向的员工进入高等院校进行培训或再教育,提升业务能力。所以,通过员工绩效管理、人才招聘、培训再教育等多种方式联合使用,来打造一支专业员工团队,必将有力加快公司的发展步伐。7.加速绩效管理的信息化建设信息技术的发展可以极大提升企业的内部管理效率,广裕4S店在成立之初就推出了ERP系统,但该系统很不稳定,许多重要功能无法实现,员工绩效管理的大部分工作仍须手动完成。随着员工数量的大幅增加和绩效管理系统日益复杂,该项工作的工作量与日俱增,员工绩效管理实施的准确性、时效性将会下降。所以,加速ERP系统升级,增加更多实用功能成为公司目前的一项重要任务。升级后的ERP系统必须将员工绩效管理系统与其他系统进行整合,保证考核结果和结果运用的准确性和时效性,对员工及时进行相应奖惩,有效提升员工工作绩效。8.设立绩效管理专项资金绩效管理制度的有效推进能够提升员工工作绩效,但实施绩效管理需要一定物质保障。广裕4S店在绩效考核结果运用环节中设立了多种奖励方案,对员工而言,既有物质奖励又有精神奖励。但对公司而言,最终都会归结为物质奖励,甚至是资金奖励。所以,实施绩效管理必须有一定的资金储备才能实现,因此,广裕4S店可以考虑建立专项资金用于绩效管理,这样不会因公司资金流转问题造成绩效奖励不及时,因为及时的绩效奖励能够极大地激励员工的工作积极性。
三、结束语