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关键词:工控机 行业现状 市场容量
一、行业概述
工控机即工业控制计算机,也叫做工业个人计算机(Industrial Personal Computer),英文简称IPC,是为适应工业现场恶劣环境(粉尘、振动、高温、电磁干扰)而设计的专用计算机。工控机是计算机技术与自动控制技术结合的产物,不仅是计算机的重要门类,而且是实现工业生产自动化,实现优质、高产、低耗,提高工业企业经济效益的重要技术手段。发展工控机对实现工业现代化、促进产业信息化和振兴经济有重要意义。
二、行业发展现状及市场容量分析
1、我国工控机行业发展现状
目前国内的工控机供应渠道主要来源于中国台湾及内地的厂商,国外的产品经过几年的市场拼杀后,由于成本高、价格高、服务难,现已完全退出国内市场。目前,国内的IT业研发、加工技术力量不断提升;各类芯片和各类器件、生产设备在国际市场基本可平等选购;软件资源的可移植性可节省大量的人力、物力。在这些有利条件下,国内一些厂商抓住机会快速崛起,利用本土综合竞争优势逐步将国外品牌挤出国内工控市场。某些企业以每年超过100%的资产增长速度,鼎立于国内的工控市场,而且已成功打入国际工控市场。现国内市场主要工控机厂商有台湾的研华、磐仪、大众和大陆的研祥、华北、康拓等。
工控行业的产品和技术非常特殊,属于中间产品,是为其他各行业提供可靠、嵌入式、智能化的工业计算机。随着社会信息化的不断深入,关键性行业的关键任务将越来越多地依靠工控机,而以IPC为基础的低成本工业控制自动化正在成为主流,本土工控机厂商所受到的重视程度也越来越高。随着电力、冶金、石化、环保、交通、建筑等行业的迅速发展,从数字家庭用的机顶盒、数字电视,到银行柜员机、高速公路收费系统、加油站管理、制造业生产线控制,金融、政府、国防等行业信息化需求不断增加,对工控机的需求很大,工控机市场发展前景十分广阔。
2、市场容量分析
近年来,国际上FCS、DCS、PLC、IPC、NC以及各类嵌入式工业控制装置正处在快速发展之中,市场规模以每年10%~15%的速度增长,而我国的发展速度更居于世界前列。来自中国自动化学会专家咨询工作委员会的数据显示,2010年我国工控机的市场规模约200亿元。
2011年4月JFUnited的《2011年大陆工控机(IPC)市场调查报告》,对大陆工控机市场、及OEM(数控机床、塑料机械、纺织机械、电梯)、Enduser(智能交通、电力、石油石化、钢铁冶金)、第三产业(军队、金融、医疗)等3个行业类别的研究数据表明:2010年,大陆不论是OEM机械、Enduser、还是第三产业都实现了快速发展,特别是与IPC产品相关的注塑机、数控机床等产品产量的增速均超过了60%,有力带动了IPC产品(特别是板卡类产品)的市场销售。由于我国宏观经济刺激政策带来的市场影响在2011年逐渐减弱,加之2010年销售基数比较高,2011年IPC供应商想要保持住2010年的快速增长势头有相当的难度,但即便是在这种形势下,据JFUnited预测2011年我国工控机市场整体增长水平仍不低于20%。未来我国工控机市场增长的动力将主要来源于国内近年来不断加速的自动化、信息化建设进程,这使得许多行业对IPC产品的应用比例有所提高,且几个新兴应用领域已经悄然形成。
三、工控机行业发展存在的问题及企业发展应采取的对策
1、存在的问题
从1998年到今天,Compact PCI总线工控机在国内发展迅速并得到了一定程度的应用,但远没有达到理想的程度。业界专家普遍认为,目前制约新一代工控机技术发展的因素主要有四个:一是由于目前Compact PCI总线工控机的生产规模和应用数量还不够大,成本过高,用户还在观望,等待价格的进一步降低;二是国产化的Compact PCI总线I/O模板的种类和数量还不丰富,配套性还不够,用户难以得到完整的解决方案;三是 Compact PCI总线设计技术难度大,普及程度不够,多数企业还不具备自行研制系统配套I/O模板的能力;四是缺少权威的有关 Compact PCI总线工控机设计和应用技术的指导性文献,需要培养更多的掌握该技术的专业设计人才和推广应用人才。
2、企业发展应采取的对策
其主导产品为海缆、电力电缆和电气装备用电线电缆,以海缆、高压电力电缆为公司业务发展重点。
所属行业增长迅速
电线电缆制造业是国民经济中最大的配套行业之一,是机械行业中仅次于汽车行业的第二大产业,电线电缆产品广泛应用于电力、能源、交通、通信、汽车及石油化工等产业,与国民经济的发展密切相关。
中国经济持续快速的增长,特别是海洋能源开发、电网改造加快、特高压工程相继投入建设,为电线电缆行业发展提供了巨大的市场空间。“十一五”期间(2006 年-2010年)平均增长速度为28.05%,除2009年外,每年均远远超过GDP增长速度,目前产销量已经超过美国,达到世界第一。
中国正处于加快转变发展方式、调整和升级产业结构、扩大内需、促进经济转型升级的关键阶段,也是加快新型工业化、新型城市化发展、全面建设小康社会、提前实现现代化目标的关键阶段,积极主动地顺势而为,电线电缆行业将可获得历史难得的发展机遇。
据中国电器工业协会电线电缆分会的预测,凭借国民经济持续向好发展的宏观背景、基础设施建设力度加大的机遇,“十二五”期间,中国电线电缆行业销售规模年均增长将达到6%~8%。
海缆领域具备领导地位
公司一直致力于电线电缆产品及其附件的研发、生产、销售和服务,经过多年的发展和产品结构的调整,逐渐发展成为区域性的电线电缆龙头企业和国内领先的海缆生产企业。公司坚持自主研发、科学创新,在行业内形成了自己独特的竞争优势。
公司目前的主要产品为海缆、电力电缆和电气装备用电线电缆,由于产品行业及地域性的关系,公司的电力电缆销售侧重于浙江省及周边省市,在浙江省一直处于领先地位。得益于公司的海缆发展战略,公司在海缆领域确立了领导地位,公司的海缆产品具有很强的竞争力,部分产品逐步替代国外进口实现了国产化。报告期内,公司的海缆市场平均占有率超过38%,其中110kV及以上的海缆市场占有率平均达到49.13%。
公司一直非常重视新产品和新技术的自主研发,公司与全资子公司共拥有专利43项,处于受理期的专利4项;被省知识产权局和省经济和信息化委员会评为浙江省专利示范企业。
公司在海缆领域的技术实力突出。中国电器工业协会电线电缆分会表示:东方电缆在海缆领域拥有先进的技术、产品质量可靠,打破了国外垄断的局面。公司是国内的高电压等级海缆生产基地之一,也是宁波市制造业百强企业。产品被广泛应用于电力系统、电信系统、石化系统、工程设施等领域。
募投项目打破国外垄断
经过多年的发展、积累,公司主要产品之一的海缆生产技术逐渐完善,市场需求不断扩大,随着中国国民经济的持续高速发展,以及“十二五”规划做出的“发展海洋经济”的战略部署,电力和电信基础建设、海洋开发和利用、国防特别是海防建设、石油和天然气设施建设等,对海缆有持续增长性需求,海缆将进入快速发展时期。
由迪拜世界贸易中心和迪拜海洋运动俱乐部联合举办的第迪拜国际游艇展览会3月1日在位于迪拜朱迈拉海岸的迪拜旅游码头拉开帷幕。本届展会汇集来自全球5大洲42个国家和地区的750多家体育、旅游、垂钓领域专业船只制造厂商和休闲航海世界知名品牌,展出了目前世界体积最大、制造工艺最先进的超豪华游艇。展品还包括各种专业海洋运动设备和器械、船用发动机、相关零配件、水上摩托、高速体育快艇、专业海洋垂钓船以及能够满足海洋体育运动专业和业余人士不同需求的各类豪华游船。
迪拜豪华游艇展被认为是全球休闲航海专业领域第5大展览,在本地区规模最大,425艘参展各类船只中有41艘游艇是首次在本地区展出,其中11艘从制造工艺和豪华程度而言均为世界顶级水平。
迪拜副酋长谢赫马克图姆・本・穆罕然德・本・拉希德・阿勒马克图姆为开幕式剪彩。捷克、摩纳哥、阿曼、新加坡、斯里兰卡和孟加拉国等国为今年首次参展。5天展吸引来自中东及海湾地区超过2,5万名海洋运动爱好者和游艇爱好者。(漆琳)
世界第一大旅游展柏林亮相
全球最大的旅游博览会――2011年德国国际旅游交易博览会(ITB)于3月9-13日在德国柏林会展中心举行。来自180多个国家和地区的1万多家参展商汇聚在德国参加该展览会。展会持续五天,前3天仅限于旅游及相关行业人士参加,后两天对公众开发。展会的主办方在会场内的六个大型会议厅主办了不同主体的研讨会和报告会,邀请行业内专业及知名人士共同探讨旅游业的现状与未来的发展,主题包括地区与城市旅游,商务及会议旅游,酒店服务业,旅游业市场与销售渠道,与旅游相关的高科技等。(王泽彦)
OFC/NFOEC引领行业发展
2011年美国光纤通讯展览会及研讨会于3月6 10日在美国加州洛杉矶展览中心举行。该展会是由美国光学学会、美国通信学会、美国激光与光电协会联合组办,OFC/NFOEC是全球光电光通讯展览中最重要的活动了。从1975年创办至今,已经成功举办了35届,目前已被公认为光通信领域中全球规格最高、规模最大、历史最悠久、专业性最强、影响力最大的国际性盛会。OFC/NFOEC每年一届,展览会每届有三天,研讨会每届有五天,OFc/NFOEC聚集无数的新理念、行业顶尖思想以及数百家展商,展示在光通信模块、系统和网络方面最新技术的研究进展。
(李旭)
英国石油工业技术展新设深水展区
英国石油工业技术展于9月6-8日在英国阿伯丁举行,主办方正规划将一个完整展馆专用于展示深水勘探开采新技术。英国石油工业技术展深水展区将设立一个专门的技术讲演,邀请专家介绍案例研究并参与专题讨论;同时,深水展区还将与该领域领先组织联合举办一系列的交流活动,为观众提供了解该领域最新进展的宝贵机会。英国石油工业技术展每两年举办一届,是北美以外最大的油气工业上游产业展会。(漆琳)
亚洲邮轮展11月登陆新加坡
由亚洲博闻及UBM Live主办的全球邮轮业的最新展会项目亚洲邮轮展C ruiseShipping Asia将于11月16-18日在新加坡的滨海湾金沙博览及会议中心举行。展会主题为通向明日市场。届时除了业内顶尖的展会外,还将举办一系列内容丰富的会议,充分展现亚洲在发展邮轮业市场方面的巨大潜力。
趁全球邮轮市场日益蓬勃的趋势,新加坡正在兴建一个新的国际邮轮码头,占地28000平方米,约等于三个足球场的面积,将是亚洲最大的码头之一。亚洲博闻高级副总裁麦高德先生表示:“北美洲及欧洲市场在不久之前也遇到相似的挑战。但通过投资建设各种设施以及有效的市场推广活动,邮轮业的全球业务欣欣向荣。我深信亚洲的邮轮业也将会有相同的发展。”
(闫伟)
斯里兰卡酒店、接待和食品展览会举行
为了适应斯里兰卡酒店和服务行业日益扩大和现代化的需求,国际蒙特利尔和比克展览公司共同于10月27 29日在科伦坡举办斯里兰卡酒店、接待和食品展览会。酒店、接待和旅游行业是斯里兰卡经济最重要的组成部分,同时也是增长速度最快的。该展会是一个B2B的展览会,主要展出斯里兰卡特色化的酒店、接待和食品包括酒店的特色化饮食、厨房和烘烤及食品服务的配套设备,还有酒吧、咖啡馆、健身中心等优质设备和专业化的服务。
(闫伟)
第一个中国品牌进驻国际钟表珠宝展
2011年“巴塞尔国际钟表珠宝展”3月24 31日在瑞士北部城市巴塞尔举行。来自45个国家和地区的1892家参展商参展。一号展厅是手表品牌的主展厅,被称为“国际品牌馆”。今年,中国深圳的飞亚达手表成为第一个进驻一号馆的中国品牌手表。(赵小凤)
杭州休博会组委会海外参展
清洁技术产业日薄西山?
看看身边的例子,人们有充分理由质疑清洁技术产业的可持续性。放眼望去,国内外几乎哀鸿遍野,从Solyndra, A123,Miasole,Coda,Fisker,Better Place,再到中国的无锡尚德、江西赛维LDK,这些清洁技术产业曾经声名显赫的宠儿和巨头,一度大牌投资人云集,募集金额动辄数几亿甚至数十亿美元,而如今几乎无一例外不是破产保护,就是以地板价出售。
统计数字也显现出同样趋势。根据清科集团创业投资年度统计报告,2012年中国清洁技术行业共发生86起投资,披露金额的76起投资总额共3.44亿美元,投资案例数和投资金额较2011年分别减少33.3%和63.5%。 就全球来看,据Cleantech Group 2012年末的统计数据,当年该行业风险投资65.6亿美元,投资案例732个,较之2011年分别下降32%和12%。
清洁技术产业风险投资的大幅下调,有几方面的原因:第一,2008年以来的国际金融市场的持续动荡,以及近几年全球整体经济增长乏力,景气程度低迷,本行业也不可避免受到不利影响;第二,2009年以来,随着美国成为天然气世界第一生产大国,其天然气价格快速下调,至2012年中期一度跌至近10年的新低。这就从经济层面打击了市场对新能源的热情;第三,欧洲削减太阳能发电补贴(FIT)政策的不确定性,以及补贴额度的不断下调,也严重影响了太阳能制造业的盈利能力及其预期。
风险投资的成交项目数量和投资金额,可以衡量该行业的活跃程度。对于清洁技术行业,2012年的这些指标有点喜忧各半,在2012年第4季度,成交项目的数量开始反转增长,与投资金额指标出现明显的分化。无论Cleantech Group的全球数据还是清科的中国统计数据,都表明2012年清洁技术投资项目数量的下降幅度,远比投资总额下降幅度要小。而Cleantech Group的统计报告进一步显示,2012年的四个季度,风险投资的投资金额呈连续下降之势,但投资项目数量在四季度环比开始增长,达到了180个,超过三季度的161个,2013年一季度的投资项目数量也超过了2012年四季度的数量。
从投资结构来看,目前的投资行业重心也有所改变。曾几何时,在很多情况下清洁能源(有时也称新能源)几乎成为清洁技术行业的代名词。如今,清洁技术投资内涵已经悄然发生了变化。根据清科集团的投资报告,2012年清洁技术行业中获得最多风险投资的子行业是环保领域,共有投资案例38起,占总量45%。新能源不再独领,环保节能开始成为清洁技术产业的发展重点。大资金多轮密集投资于太阳能、电动汽车等重资产领域的模式逐步式微。企业家和投资人变得更加务实,更加关注资本效率,着力开发环保节能方案,解决当前迫在眉捷的环境污染问题。
清洁技术产业迈入第二个发展阶段
清洁技术产业的内涵广泛,并且仍在不断演变和丰富之中。业内普遍认为,清洁技术可分为七大子领域:节能、环保、新能源、新材料、现代农业、智能交通和清洁生产。回顾过去,在2002~2003年中国环保产业萌芽之初,“清洁技术”这个词尚未出现,环保产业就是当时“清洁技术产业”的全部,具体表现为管理落后、技术单一,规模较小,尚未形成合适的商业模式。2005~2006年,随着太阳能光电市场在欧洲的爆发,一大批太阳能制造企业在中国应运而生,并闪亮登场,于是在“传统”的环保节能领域之外,形象时尚、技术先进的舶来品“新能源”为清洁技术带来了强劲的活力,由此清洁技术产业迎来了第一个阶段的大发展,一直持续到2011年。
2012年以来,中国清洁技术行业开始迈入第二个发展阶段,主要有以下特点:
第一,党和政府将生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。提供清新的空气、洁净的水源和安全的食品等生态产品,实现环境和社会的可持续发展,已经上升到国家意志。其前因是随着前30多年的经济粗放式增长,所产生的严重环境资源压力已累积到极限,生态环保问题正在以前所未有的力度进入公共视野。
第二,立足国情,着重发展环保节能等领域。如果说,清洁技术第一阶段以新能源开发为核心,主要依托欧洲的现实,那么第二阶段以环保和节能为导向,则更加贴近和符合中国的国情。中国资源匮乏,能源效率低下。以水资源为例,一方面,中国淡水资源占全球水资源的6%,居全球第四位,但人均仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5,在全球排名121位,是人均水资源最贫乏的国家之一;另一方面水污染严重。即使按照中央政府的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,到2015年,全国城市污水处理率达到85%,县城污水处理率平均达到70%,而建制镇污水处理率只能达到30%, 更不用说广大农村地区。而从中国的能源利用效率来看,中国能源研究会2011年公布的数据显示,2010年中日两国GDP分别为5.8万亿美元和5.5万亿美元,基本持平,但中国的能源消费总量为32.5亿吨标准煤,日本仅为6.6亿吨,即中国单位GDP能耗是日本的5倍。
实际上,中国当前发展清洁技术产业的策略,必然是以环保与节能为重点,着重治理各种环境污染、提高能源效率。这是打破中国经济靠投资和资源投入驱动、粗放式增长的模式,实现社会、自然与经济长期和谐健康发展的必然选择!积极发展新能源产业,寻找化石替代能源,实现碳减排,应对全球气候变化,固然是锦上添花,但如果环保节能没做好,新能源和碳减排对中国而言就是无根之木、无源之水。
第三,提高资本效率,谨慎对待资本密集型的重资产项目。从具体行业领域来看,太阳能光电、风能,以及LED产业链的大部分环节,都是资本密集型投资。如前文上提的美国薄膜太阳能电池生产商Solyndra曾获得美国能源部5.35亿美元的贷款担保;另一家来自硅谷的薄膜太阳能电池企业Miasole成立以来,股权融资超过5亿美元;电动汽车企业Better Place在烧掉8.5亿美元的股东投资后,宣布破产。 自2012年以来,从清洁技术领域风险投资已经明显看出,单笔投资金额大幅下降,投资项目数量开始上升,投资者偏好轻资产类项目,强调资本效率。
公共政策任重道远
与其他行业不同,清洁技术产业受到公共政策的重大影响。
首先,经济活动中企业对环境的污染和破坏是一种典型的外部不经济现象,此时市场机制自身对资源的配置失灵,政府需要适时干预,约束企业的外部不经济行为。一方面,制定完备健全的污染控制与排放和节能的法律法规体系,建立清晰的指标考核体系和惩罚机制,使企业的违约成本具体化、明确化。另一方面,还要建立排污权交易体系,污染防治和排放控制做得好的企业,可以变现其多余的排放权,实现经济利益,从而鼓励企业不断地改进环保节能技术。
政府通过建立上述法律和政策体系,使环保节能脱离单纯的经济利益考量,就能直接创造出市场需求。不过,法律以及公共政策体系的可操作性和可执行性,直接决定了环保节能,尤其是环保市场能否健康稳定发展。
其次,政府通过税收优惠、财政补贴等经济支持手段,鼓励有关清洁技术产业的发展。众所周知,如果没有欧洲的太阳能补贴政策,就不会有太阳能行业的大发展。在中国,金太阳工程和太阳能发电的核定上网电价,就是一种补贴形式;在汽车领域,“十城千辆”示范工程计划在3年内每年发展10个城市,每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行,政府对电动大巴采购进行财政补贴,以推动电动汽车的发展;在LED领域,2009科技部推出“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案,该计划涵盖北京、上海、深圳、武汉等21个国内发达城市,以推进LED的发展。在清洁技术产业发展之初,政府的经济支持措施可以推进市场走向进一步成熟。
1、新能源产业蓬勃发展。早在“十一五”初期,我市新能源产业就开始起步。经过几年发展,我市风电产业初具规模,东台、大丰风电场已有装机30万千瓦并网发电,已有亿元以上风电装备制造项目18个,总投资247.6亿元,盐都、阜宁两县(区)风电装备产业初具规模。光伏产业取得突破性进展,目前已有盐城市第一中学屋顶光电项目、宏大集团屋顶光电项目和亭湖区行政中心太阳能光电建筑一体化应用示范项目争取到国家财政补助资,工程即将开工建设。东台尚德地面太阳能电站项目和阜宁屋顶太阳能电站项目11月份正式开工建设,江西赛维、浙江昱辉各2兆瓦地面电站及响水响亮0.5兆瓦“金太阳”示范工程项目已获国家批准,可望得到6000多万元国债资金扶持,近期将开工建设。亭湖伯乐达光伏电池项目30条生产线已建成2条,形成年产40兆瓦太阳能电池的生产能力,盐都宏大集团单晶硅项目形成生产能力720万片,阜宁特华多晶硅项目形成年产300吨太阳能级、电子级多晶硅生产能力。生物质发电稳步推进,射阳国能、亭湖国信两个秸秆发电项目建成投运,装机容量5.5万千瓦。亭湖丰基铝电秸秆发电项目装机容量3万千瓦,即将投产。江苏永林油脂10万吨生物柴油项目是全省第一批生物柴油项目,目前项目已建成试生产,即将通过验收。
2、节能减排成效显著。近年来,我市不断加大节能减排工作力度,采取切实有效措施,坚决遏制高能耗、高排放行业发展,加大落后生产能力、用能设备的淘汰力度,加快实施节能减排技改项目,狠抓化工、建材等重点耗能行业节能,加强对重点用能企业的监督管理,加快推进循环经济试点,节能减排成效显著,2008年和2009年单位GDP能耗下降均在5%以上,全市“十一五”节能减排目标可望提前实现。
3、低碳经济初具规模。从碳排放交易来看,目前我市已有两个成功的碳排放交易项目,均属新能源领域。一是东台国华风电CDM项目,2008年7月份该项目通过联合国CDM执行理事会减排量注册,成功将碳排放权出售给法国电力,协议每年出售减排量为16万吨二氧化碳,每吨价格9欧元。目前,国华风电已经出售20万吨二氧化碳排放权,收入近2000万元。另一个是射阳国能生物质发电CDM项目,该项目已经获得国家发改委批准,联合国注册机构正在进行核查,预计12底通过联合国CDM执行理事会减排量注册。射阳国能已与欧洲一公司谈妥每度电7.4分钱,核定年发电量为1.8亿度。成功出售后,预计年收入1300万元左右。大丰风电场CDM项目正在与有关方面洽谈,一旦项目竣工,可望很快获得注册。
二、盐城具备发展低碳经济的优势条件
大力发展风电、光电、生物质发电等清洁能源,打造江苏沿海新能源高地,是我市发展低碳经济的现实选择。
从资源优势看,我市处于我国南北和海陆气候过渡地带,风能、太阳能、生物质能等新能源资源较为丰富。从风能资源看,江苏沿海是国家规划的千万千瓦级风电基地之一,盐城是江苏沿海风电基地的主阵地。盐城沿海风电可开发总量1470万千瓦,其中陆上170万千瓦,海上1300万千瓦,占全省风电可开发总量的2/3以上。从太阳能资源看,盐城市太阳年总辐射量500-540KJ/2?年,日平均日照峰值时数可达3.98,属于太阳能资源较丰富Ⅱ类地区。我市风电、光电资源可实现优势叠加,“风光互补”使得资源优势更加明显。从生物质能看,我市年产生各类秸杆600-800万吨,秸杆资源十分丰富,可用于发电供热等,秸杆综合利用前景广阔。未来还有丰富的潮汐能资源可供开发利用。
从发展前景看,我市新能源发展空间广,预计到2020年,全市风电、光伏发电、生物质发电等总装机容量将达到1600万千瓦左右。据此测算,通过发展新能源我市年节约标煤1200多万吨,减少排放二氧化碳3000多万吨,我市单新能源产业就可实现二氧化碳减排50-60%。我市碳排放交易项目多,我市风电、光电、生物质发电、生物柴油、沼气等领域均可包装碳排放交易项目,新能源领域的CDM项目可为我市争取到大量国际资金和技术支持,测算下来,到2020年,我市每年碳排放交易额可达15亿元左右,这笔资金的投入将对我市清洁能源和低碳经济发展起到进一步的促进作用。我市滩涂湿地潜力大,湿地是“地球之肺”,具有极强的碳汇作用,能有效滞缓二氧化碳释放过程,如果遭到破坏,就会由“碳汇”变成“碳源”。最近国内一项研究报告,根据湿地减碳作用及其功能,对我市沿海滩涂湿地作出估价,据初步评估,我市每平方公里天然湿地生态价值为3330万元,全市滩涂湿地生态价值达1500亿元。
三、促进盐城低碳经济加快发展的建议
1、强化组织推进,把发展低碳经济作为事关我市结构调整、事关盐城长远发展的重大战略来抓。当前,正值思考2010年工作、谋划“十二五”规划的关键时刻。“十二五”将是我国发展低碳经济的新起点,低碳经济将成为“十二五”规划的主基调,据了解,“十二五”规划要将碳减排作为各级政府的考核指标。在这种情况下,应把发展低碳经济作为当前调整经济结构、转变发展方式、促进节能减排、提高核心竞争力、增强经济综合实力的重大举措,因势利导,抢抓机遇,积极谋划,尽快启动,掌握发展低碳经济主动权,使我市低碳经济走在全省乃至全国前列。要学习借鉴其他城市经验,抓紧组织研究制定全市低碳经济发展规划,研究制定低碳城市建设的实施意见或行动方案,成立以市长为组长的领导小组,统筹协调全市低碳经济发展和低碳城市建设工作。要把低碳经济发展作为建设“两型”社会和创新型城市的重点内容,纳入全市经济工作重点和“十二五”规划之中,纳入城市建设总体规划中,列为各级政府重要的议事日程,加快营造有利于对外开放建设低碳城市的良好氛围。
2、强化重点突破,大力培植具有盐城特色的低碳型产业和龙头企业。低碳经济的核心是大力发展新能源产业和节能环保减碳产业。我市应按照打造江苏沿海新能源高地和全国环保产业基地要求,重点培植风电、光伏和环保等产业。在风电产业上,加快陆上和海上风电场建设,加快风电产业园建设,重点培植华锐、汉德等风电龙头企业。在光伏产业上,加快实施“太阳能屋顶计划”和“金太阳”示范工程项目,以光伏电站带动光伏装备制造业发展,重点培育壮大赛维、昱辉、盛发等一批拥有自主知识产权、自主品牌、竞争力强的光伏发电和光伏产品制造企业。在环保产业上,加快建设环保产业园,重点培育吉地达、中科环保等一批龙头企业。要以新能源、新材料、新医药及信息产业为核心,培育壮大具有一定规模的低碳产业集群,发展壮大低碳科技服务业、低碳旅游业等优势服务业,规划建设低碳教育展示场所。推行清洁生产,完善清洁生产政策标准,培育一批二氧化碳“零排放”企业,对超标排放和排放总量较大的企业,实行强制性清洁生产审核。发展低碳经济,开发区应是重点,要把开发区打造成为低碳经济示范区。开发区本身的发展规划与项目实施应当遵循协调发展、可持续发展原则,开发区项目开发更多地引进低碳产业。市开发区要在创建国家级开发区的同时,积极争取国家在盐城建立“低碳经济示范区和试验区”,打造“可再生能源产业化基地”。沿海县(市)要以沿海开发战略实施为基础,以新型产业发展为支撑,通过引进风能发电技术和建设能源农场等方式,提高我市沿海经济区的清洁能源比例,建设我市沿海低碳经济区。目前,北京、上海、广州、南昌、保定、无锡等城市已开始低碳城市试点。我市要积极申报创建低碳城市试点市,抓紧组织市发改委、经贸委、建设局、环保局等部门制定工作方案,向世界自然基金会(WWF)申报低碳经济发展示范项目,争取国家资金支持以及国际资金资助。同时组织有关部门就发展低碳经济政策、技术、应用等问题进行专题研究,并从税收、信贷、土地、产业等方面,对促进低碳经济发展提出具体的政策措施,特别是新能源和高效节能技术研发和成果转化应给予扶持激励政策。要建立市新能源产业发展引导专项资金,用于支持低碳产业项目、环境保护项目、低碳技术的研究、开发和推广与应用,推动低碳技术市场的发展。我市可依托江苏盐城环保产业园组建区域性的低碳经济研发、交易、推广中心,并成立产学研合作的低碳经济研究院,积极开展低碳项目研究开发和示范推广工作。