加强财务风险管控

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加强财务风险管控范文第1篇

关键词：企业集团 财务管理 内部控制 财务人员 作用

中图分类号：F233 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）08-144-02

一、企业集团存在的主要风险及表现形式

由于企业集团本身经营管理活动的复杂性，以及外部市场环境的多变性、人们思维认识的局限性，各种系统性的可预见和不可预见的风险总是不以人的意志为转移而客观存在，并和企业集团的各项经营活动相伴相随。主要表现在以下几方面：

1.资金风险。支付风险。资金支付是企业经营管理最重要也是最后的控制环节，当然也是风险管控的关键节点，一旦发生资金支付风险，企业将陷于被动，而且挽回的难度很大。具体例如：超合同支付、超进度支付、付款凭证不符合规定支付等。原因既有工作人员的责任心不强、财务与业务部门未有效衔接，也有相关方的恶意行为等。

票据风险。当前票据作为结算中一种重要的支付凭证，在企业经营过程中使用十分广泛，大的企业集团每年进出的票据多达数十亿甚至几百亿元。由于票据种类繁多，性质各异，鉴别难度很大，因而在票据的使用过程中也存在着诸多风险。引起票据风险的原因也很多，例如：票据的伪造、变造，票据的取得不当，票据行为无效或缺陷；以及有关人员在票据鉴别方面的经验不足或能力不够、管理不当等。

担保风险。市场经济条件下，企业为维持经营和投资需求，相互之间常常通过担保来争取银行的贷款，从而形成企业之间纵横交错的网状资金担保链条。正常情况下，这种担保关系并不会影响企业的经营行为，但一旦担保链条上的某一企业出现资金危机，平衡就会被打破，从而形成多米诺骨牌效应，往往影响一大批企业的资金周转，甚至发生资金链断裂和破产事件，这在国际金融危机影响及我国宏观调控收缩信贷市场的情况下并不少见。企业集团如果不能有效控制对外担保额度或下属子公司的对外担保，一旦被担保单位经营情况恶化或无力还款而受到株连，引起承担担保义务，轻者资产受损，重者陷入困境。

汇率风险。由于外汇市场汇率的不确定性而使企业遭受损失的可能性。从其产生的领域分析，外汇风险大致可分为商业性汇率风险和金融性汇率风险两大类。商业性汇率风险主要是指在国际贸易中因汇率变动而遭受损失的可能性，是外汇风险中最常见且最重要的风险。金融性汇率风险包括债权债务风险和储备风险。近年来，随着全球一体化水平的提升和外贸依存度的提高，以及汇率波动加剧，企业集团的汇率风险也越来越显现出来。

2.经营风险。经营风险主要包括采购风险、生产风险、存货跌价风险、应收预付款坏账风险等，它存在于企业集团生产经营过程中的供、产、销各环节。例如：为锁定资源而采取的预付款制度，为提高市场占有率而采用的赊销方式，合同条款设置不够严密导致的合同纠纷，对合作伙伴的资产、经营、信誉情况掌握不充分掉入违约陷阱等。在金融危机背景下，由于上游供应商和下游客户的财务状况恶化，引起的经营风险尤其突出。

3.投资风险。投资风险分为对内投资风险和对外投资风险。对内投资风险，主要是固定资产方面的投资风险，由于缺乏可行性周密系统的分析和研究，投资项目不能获得预期的收益，给企业带来的风险。对外投资风险，一是企业未能结合自身的能力和战略目标，盲目投资导致的损失；二是对外投资中，没有认真调查对方的资产状况，以及项目前景，造成投资损失。

二、财务人员在风险管控中发挥作用的主要途径

研究风险的目的是设法减少风险出现的概率，阻止风险的可能潜在性转变为现实性，避免可能的危机转化为现实的损失。对于以资本为纽带形成的企业集团，在加强风险管控过程中，突出财务管理的中心地位，充分发挥财务人员的重要作用，做到早预见、早调整、早应对，尤显必要。下面笔者结合实际，谈谈新形势下财务人员在风险管控中发挥作用的主要途径。

1.发挥专业特长，重视源头参与，提高风险识别能力。风险防范重在识别，只有具备一定的风险识别能力，才能知道什么是风险、什么业务有可能存在风险，从而采取一定的措施防范、规避和降低风险。因此，风险识别至关重要。财务人员要发挥专业特长，重视源头参与，提高风险识别能力。

财务人员要积极参与内部信用评价体系的建立。根据企业经营业务实际，搜集掌握上下游主要供应商和客户的财务、资产、经营状况，建立信息库，并利用专业财务分析工具进行资信评价，结果作为风险评估的重要依据和业务部门可否订立合同的参考意见。对重要的客户和供应商，要尽可能地去跟踪掌握他们的生存情况，动态更新信息内容和资信状况。

财务人员要积极参与重要合同的会审。通过研究宏观调控政策和经济形势，学习掌握有关的财经法律法规，运用财务分析手段和财务管理知识，对合同的主要条款进行审核，综合分析、测算合同的成本、收益与风险，尤其是要明确对收款、付款、实物交割等关健环节的控制，从而把可能存在的风险降到最低程度。

加强财务风险管控范文第2篇

【关键词】施工企业；工程项目；财务风险

施工企业以工程项目为主要业务来源，工程项目既是施工企业的收入来源，也是施工企业成本管控的重点。施工企业应认识到防范财务风险的重要性，结合工程项目财务风险的形成因素，建立工程项目财务风险管理的长效机制，实现施工企业持续发展。

一、施工企业工程项目财务风险管理的必要性分析

1.有利于适应宏观经济环境

改革开放之后的30余年来，我国经济经历了高速增长的阶段，国家基础设施建设取得了领先世界的业绩表现。2012年以来，我国经济逐步由高速增长进入中速增长，经济结构面临调整的严峻挑战，人口红利亦逐步消失。同时，基础设施建设产能相对过剩，工程项目相对减少，使得以工程项目为主要收入来源的施工企业面临越来越严峻的市场环境。加强财务风险管理，可以帮助施工企业有较为充足的资金，以适应日益严峻的宏观经济环境。

2.有利于提高企业竞争实力

施工企业的竞争实力来自于较高的工程施工质量和较低的建设成本要求。工程质量的提升中，材料质量的提升是主要因素，然而人口红利的消失，使得材料成本逐步提升，这给施工企业带来相对较大的压力，加之人工成本的上扬。施工企业面临的质优价廉的客户需求，越来越难以得到满足，需要施工企业不断加强工程项目管理，通过财务风险管理，如将工程成本管控作为控制财务风险的主要方向，保障企业能够持久生存，以获得时间优势，进而逐步建立自身的竞争优势，在洗牌期中获得重生。

3.有利于提高营运管理效率

施工企业的工程项目管理中，财务风险管理帮助企业获得较强的资金优势。营运资金管理是施工企业财务风险管理的重要内容。一方面，通过材料采购的应付款政策，获得资金占用收益；另一方面，通过尽快收回工程施工收入，减缓施工企业的资金压力，以加快资金周转，获得更高的收益。加强财务风险管理，施工企业需不断提高营运管理效率，逐步加强上下游产业链的研究与分析，在产业链中建立自身优势，进而取得工程项目竞争中的优势，形成横向与纵向的双向优势互补。

二、施工企业工程项目财务风险管理中存在的主要问题

1.对市场竞争形势认识不充分，财务风险管控意识不强

一是施工企业对市场风险认识不足，有的施工企业认为市场空间依然广阔，没有对财务风险进行提前预判，使得财务风险逐步积聚。二是施工企业面对市场严峻的环境时，单纯认为是市场出了问题，项目绝对数量减少了，而没有分析出这其中存在的主要问题，更没有看到财务风险管理应该发挥的作用。三是施工企业工程项目的财务人员对风险管控的意识不足，没有认识到财务风险管控可以带来的企业良好发展前景，最终错失良机。

2.财务风险管理碎片化，未形成系统的风险管控体系

一是施工企业只是在口头上强调工程项目要加强财务风险管理，而没有具体形成相应措施，使得施工企业财务风险管理有名无实。二是施工企业工程项目财务风险管理只是进行了融资管理，拓宽了融资渠道，认为这就是财务风险管理，使得财务风险管理的范畴缩小。三是施工企业工程项目财务风险管理没有贯穿到工程项目的全周期管理，相应的收付款政策没有形成制度规定，人为因素影响较大，使得财务管理失调。

3.主观能动性相对较弱，没有发挥全员的创新能力

一是财务人员专业素质较弱，满足于算数记账，没有发挥财务管理的职能，使得工程项目的财务风险管理缺失。二是I务人员与财务人员沟通较少，在对上下游市场的分析方面较为片面，没有形成完善的分析体系，使得工程项目形成的分析不足，营运资金管理缺失。三是缺乏对国家宏观政策的掌握与跟进，施工企业应抓紧培养专业团队，将眼光转向国际，提前培育国际市场人才，加强财务风险的国际化管理。

4.工程成本管控相对薄弱

一是工程成本管理粗放，只要在中标金额内，即想花就花，没有建立施工单位工程成本管控制度，制度缺失使得管理基础薄弱。二是工程成本细化不足，没有将其与施工工艺进行结合，使得工程成本管理论证不足，往往难以发现成本控制的有效措施。三是工程成本费用缺乏全周期管理，缺乏修订完善机制建设，使得成本费用惯性增长，增加了工程单位财务风险。

三、施工企业工程项目财务风险管理的主要措施

1.全面提高风险意识，建立风险管控机制

一是全面分析施工企业面临的宏观形势，充分认识到施工企业当前面临的严峻竞争环境。二是明确工程项目财务风险管理防范的范畴，将资金融资、项目选择、成本核算、投标价格拟定、采购政策制定、收入回收政策等事项纳入施工企业财务风险管理范畴。三是提高全员对财务风险的认识水平，将财务风险作为施工企业加强工程项目管理的重中之重，培养全员风险管控意识。

2.加强工程全周期管理，增强风险防范能力

一是加强施工企业融资管理，拓宽融资渠道，将银行贷款、票据融资、应收账款保理、债券融资、股权融资等融资方式统筹考虑，加强施工企业对未来预判，提前筹划储备授信规模。二是加强工程项目从投标到采购、到施工、到收款的全周期财务风险管控体系建设，将财务角色在风险管控中的作用充分发挥出来。三是分别不同区域的实际情况，建立较为全面的企业财务风险管控体系，特别加强工程成本与费用管控，建立成本费用管控制度，实施精细化核算和全周期管理，在成本管控方面取得竞争优势。

加强财务风险管控范文第3篇

（一）面临的主要财务风险。供电公司面临的主要财务风险有电价风险、筹资风险、税收风险等。电价风险具体是指电输出或输入的价值也许会发展改变，从而使公司的利润不是非常稳定。输出价格风险是指售电单价变动的风险，输入价格风险是指购电价格变动的风险。电价风险属于政策风险，也是电力行业所独有的风险类型，它具有客观性和不可避免性。筹资风险是每个企业都可能会遇到的风险。秦皇岛供电公司需要重点关注的税收风险主要来自固定资产增值税进项税抵扣、企业所得税，只有保证了数据的准确性再加上争取到最大限度的可抵扣范围，才能最大限度地为公司节约税金。

（二）财务风险的相关因素分析。随着电网制度的改革和市场环境的变化，电网公司面临的财务风险种类逐渐多样化。现阶段，大部分电网公司的财务风险意识和管理能力都比较弱，预警风险的能力也比较差。财务风险绝大部分是由于内部控制不完善而导致的。内部环境因素包括筹资决策不当、投资决策不合理、内部控制制度存在缺陷和资产管理不当可能导致的财务风险。

（三）财务风险管控问题。供电公司存在的问题主要有财务风险意识薄弱和管理能力较差、内部控制有待完善、财务风险管理组织结构不完善、还不成体系、财务风险预警能力不强等。秦皇岛供电公司至今仍没有一套完整的财务风险管理制度、流程。财务风险管理体系不完善，财务风险预警还不成体系，风险管控系统性、完整性较差，不能及时、完整地反馈对完成公司各项经营目标有影响的风险因素，未能有效采取应对措施。

二、秦皇岛供电公司财务风险防范与控制的对策建议

（一）强化风险意识，制定风险应急预案。供电公司的财务监测指标有公司经营效益、资产效率、发展能力、成本水平、现金流量、贡献程度等。针对当前秦皇岛供电公司风险意识不强的现状，有必要采取有效措施，使该公司管理层和员工走出对财务风险管控的误区。强化管理层防范风险的理念，是公司构建财务风险预警制度的基础，是保证公司风险防范的必要条件。

（二）建立健全内部控制制度。供电公司在建立内控制度时，应注重理论与实际的充分结合；控制要以预防为主，检查要将常规审计和定期或者不定期审计相结合。企业的负责人应该充分意识到，要想公司经济发展、规模扩大，就要重视对内部风险的控制。提升公司对内部控制制度的执行力，是保障内部控制有效实施的最重要因素，只有提高了执行力度，才能规范管理公司的内部日常事务。变革内部控制理念，加强公司内部的沟通协调，加强内部控制的监督和评价，建立科学的信息处理机制和健全内部控制制度将直接影响该公司的财务风险管控效果。在集中核算模式下系统应关注信息传递的高效性、财务信息的规范化。财务部门与业务端口的关系如图1所示。

（三）充分重视风险预警结果，及时制定应对措施。做好财务风险控制工作，必须高度重视财务风险预警系统检测到的结果，重点关注出现黄、红两种颜色亮灯状态的指标，认真分析背后的原因并制定相应的解决措施。这就从源头上避免了公司可能发生的经营风险。对难以解决的问题及时向上级主管单位沟通汇报，确保公司经营目标和整体经营风险可控、在控。同时，结合财务风险预警指标，开展公司系统内供电单位主要经营指标对标工作，可以先在一个地区内进行对标，取得成效后再进一步扩大到全省范围。通过找差距、找问题、找目标，促使下属公司经营管理水平不断提升，及时防范和化解经营风险，确保整个集团公司年度经营目标任务的顺利实现。

（四）完善财务风险防控体系。从财务的角度来讲，供电公司经营管理的每一个环节都可能存在风险。而全面预算管控恰好与企业生产经营的方方面面息息相关，所以应做好全面预算管理。秦皇岛供电公司所处的经营环境复杂而严峻，主要表现在：一是电量增速大幅下滑。二是折旧、财务费用等成本总额不断增加。三是购电成本持续攀升，购水电比重虽同比有所提高，但增量部分主要为上网电价较高的大水电电量，公司盈利空间受到挤压。对风险进行研究分析，选择适当的管理方法进行处理，只有合理平衡电量、成本、投资和效益的联动关系，才能有效应对更加严格的内外部管控要求，从而保障全年经营目标的顺利实现。

（五）定期进行风险控制情况跟踪，确保风险可控、在控。为强化财务风险管控，提高风险管控刚性，确保顺利完成年度经营目标，应建立财务风险分析、跟踪常态化工作机制。定期分析总结前一阶段财务风险管控情况，结合当前经营形势，合理准确评估可能存在的财务风险。动态跟踪与事前预估相结合，做好公司经营过程的事前、事中、事后风险跟踪。加强电力市场跟踪，密切关注量、价、费等指标的变化情况。对跟踪分析揭示出的风险问题，应采取有效措施加以落实改进，并做好总结工作，严防风险的再次发生。财务部门跟踪成本预算执行情况，需要市场部、计划部、基建部、设备部等相关业务部门的密切协作，及时处置风险，制定应对措施，才能使公司的目标得以落实。

三、结论

本文通过分析秦皇岛供电公司财务风险的防控现状，提出合理的财务风险防范措施，得出以下结论：（1）电网公司如果要更好地防范和控制财务风险，就应该在经营管理过程中强化风险意识，制定风险应急预案。（2）定期进行国内外经济形势分析和政策研究，加强决策的科学性；充分发挥全面预算管理的引导和管控作用，确保生产经营的可控、在控；定期跟踪风险控制关键节点及指标并及时反馈给相关责任部门。（3）采取针对性措施，及时防范和化解经营风险，推动公司由外延式发展向外延与内涵并重发展转变，提高经营管理水平，创造资产经营新绩效。

作者:赵欣 邓伟妍 单位:国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司

参考文献：

[1]高培明，侯新华.智能化发展给电网带来的风险与防控对策[J].能源技术经济，2011，（07）.

[2]梁国栋.基于层次分析法的电网企业财务风险预警模型研究[J].商业会计，2013，（9）.

加强财务风险管控范文第4篇

（山东鲁建工程集团有限公司，山东济南2500220）

摘　要：随着市场经济快速发展，人们生活水平越来越优越，买房的人也越来越多，给建筑业带来了机遇的同时，也存在着很重的隐患，如财务风险管控方面，本文主要是通过探讨建筑企业财务风险存在的特征、影响及面临的财务风险分析，知道了建筑企业在财务方面存在的风险、建立企业财务风险管控体系的重要，和怎样建立财务风险管控体系的构建途径。

关键词 ：探讨；建筑企业；财务；风险；管控体系

中图分类号：TU2文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0147-02

收稿日期：2014-07-15

作者简介：王桂萍（1973-），女，山东济南人，本科。研究方向：财务风险控制。

市场经济快速发展的今天，企业存在的财务风险已然成为了一种客观存在的经济现象，它对企业的生产经营、规模扩大其中重要的作用。尤其是在全球经济危机覆盖下，建筑企业面临着来自各方面的竞争压力。使得建筑企业在日常生产经营中财务的风险管控变得尤为的重要。如何构建建筑企业财务风险管控体系，已然成为当下建筑企业迫在眉睫的事情。

一、建筑企业财务风险存在的特征和影响

（1）建筑企业在固定资产方面的投资增长迅速

2008以后，我国的建筑企业的发展变得尤为的快速，随之而来的固定资产的投入也比以前多35%，可是企业的发展不是因为固定资产增长越多就会对企业越好。固定资产投资的增对，使得企业的在投资方面的资金变少，可流动性的资金也变少，而这种变化，容易导致建筑企业资金盘后出现阻碍，生产资源处于闲置的处境，最终引申到影响企业盈利的局面。

（2）建筑企业垫付工程使得应收帐款的金额数目变得庞大

一个工程在资金方面的拖欠，是建筑行业普遍存在的现象，建筑企业在面对这样的情况下，为了工程能按时按点完成交付，垫付工程款也就成为了建筑企业经常要做的，而这些垫付的工程款最终都变成了建筑企业的应收帐款，如果这些应收帐款没有及时回笼，对导致企业的资金链出现危机，而这种财务上的危机，会影响整个建筑企业生产经营。

（3）负债情况严重

建筑企业受来自更方面的影响，导致拖欠银行或私贷的款项越来越多。建筑企业往往在面对巨额的债款和高额的利息时，建筑企业只好再次向企业或私人借款，来填补先前存在的漏洞，从而使负债的雪球越滚越大，最终导致企业在财务上出现负增长的情况，也不得不申请破产保护的局面。

二、建筑企业主要面临的财务风险管控分析

（1）筹资能力不行

建筑企业由于财务风险管控不完善、外债的不断积累、导致银行对其信誉产生质疑等，都导致建筑企业的筹资手段变差。建筑企业如果在竞拍一项新的工程时，如果可流动资金不足，而又无法在短时间内筹集到款项，很可能导致企业竞拍失败，而使企业无法扩大经营，更无法使企业盈利。

（2）在工程施工当中遇到各种成本风险

随着房产的不断增长，很多纷纷成立建筑公司，而建造企业的不断增加，使得现在的工程项目都需要竞标才能拿到。而往往竞标项目价格的高低，直接关系到整个建筑企业在这一个竞标的项目中盈利的多少。加上这几年国内物质价格的船长水高，使得企业在人力、物力方面的开支越来越大。而这些变化都无形当中增加了企业的施工成本，而这些施工成本的增加和超出最终都有可能导致企业的财务风险。

（3）资金运用不到位，缺乏有效的管理和运用

企业在竞标一项工程时，尽管事前做了针对该工程的预测管理，在施工的时候较为严格的控制了各种费用的支出和避免了各种不必要的支出，但由于建工企业在施工时有个特点，企业的核算部门很难对整工程资金的使用情况做出有效的控管，使得财务空管与资金使用状况分离，导致对该工程的预算的可操作性便差，有的企业更是在施工时使得预算与实际严重脱节。使企业的资金管控变得盲目，从而影响建筑企业整个资金的运作。

（4）企业内部控制体系不完善

目前我国的很多建筑企业在生产经营中对财务的风险管理存在，不重视风险空管、弱化风险空管、忽视风险管控等，这些企业在财务风险管控方面的意识薄弱，风险评估严重不到位。还有大部份的建筑企业为了节流人力，节省开支，只重视追求经营的规模和经营所带来的利润，往往都不建立财务风险管控机制。当外部市场环境发生变坏时，建筑企业无法及时的进行调整，而有的建筑企业的管理者，只注重企业内部的基础性的管理。对财务的分析和管控，完全不在乎，使得企业各个部门和本企业和上级主管企业之间存在着资金管理使用，资产抵押，利润分配等方面存在着权责不清，工作衔接不到位的现象。财务风险管控不到位，而产生的财务风险。

（5）缺乏专业的财务风险管控人才

由于历史的原因的影响，很多的建筑企业存在财务管理人员的自身素质不高，在生产经营中存在的财务风险遇见性不强。无法及时有效的处理发生的财务风险。还有企业在财务风险管控方面缺乏专业的财务风险管控人员的培养意识。他们不知道财务风险管控的专业人才对整个企业在投资和经营方面其中何种重要的地位。从而导致建筑企业高端财务管理才人的严重缺乏，不能满足企业发展的需要，这些都是导致建筑企业出现财务风险的主要原因。

三、建筑企业风险管控建立的主要途径

（1）加强财务部和项目资金运转的联系，提升企业的筹资能力

建筑企业应加强财务部和项目资金运转的联系，更加清楚的知道资金的运作情况，有效的提升企业的工作效率，最大限度的避免企业的财务风险。所以构建财务风险管控体系是企业的首要任务。第一，合理利用资金，保证资金在工程建设中的占有率降到最低，第二，加强建筑企业与银行等金融机构的合作。构建良好的合作信誉体系。第三，加强建筑企业资金的合理使用，加强在建筑工程时，资金的使用的监管力度。正确的处理企业各个部门之间和分公司与上级企业之间资金运用全责的明确。正确处理：管钱、用钱、监督、服务之间的关系。

（2）加强工程的施工管理，严格控制施工成本的开支

建筑企业应根据企业的实际情况构建属于自身企业的财务风险控股机制，有效的对工程施工时发生的成本进行监控，严格按照按照工程施工图纸施工，制定科学的施工，合理的施工，做到不浪费，不污染，减少施工的时间，挺高施工的效率，降低施工的成本，最大限度的提高整个工程为建筑企业所带来的利润。此外还应该建立责任成本的控管，对施工中的人工、材料、机械的使用情况等作严格的费用控制，做到在工程建设中尽量使用与工程相符的器械。

从而打造出高质量，高效率，高技术的工程。做到提高企业核心竞争力。

（3）构建资产总额计算表及经济增加值计算公式

总结

综上所诉，我们知道了建筑企业财务存在的特征、影响的同时，也知道了建筑企业财务状况存在风险对企业的生产经营和发展壮大起着重要的影响。同时也探讨了如何构建财务风险管控体系对途径，从而更大限度的避免一些不必要的企业财务风险的出现，提高建筑企业的工作效率，建筑出高质、高技术的工程。最终起到提高企业核心竞争力的作用。

参考文献：

[1]温青山，何涛，姚淑瑜，陈姗姗.基于财务分析视角的改进财务报表列报效果研究——来自中石油和中石化的实例检验[J].会计研究，2009（10）.

[2]龚珏.完善财务报表附注信息披露的建议——基于IASB/FASB“2008年讨论稿”的启示[J].会计之友，2013（22）.

[3]胡晓锋，骆竹梅.基于顶岗实习工作过程的毕业设计模式探究——以我院建筑财务会计专业为例[J].科教导刊，2012（32）.

[4]吴永祥.论如何强化建筑工程的财务管理[J].新财经（理论版），2012（10）.

[5]胡兴福.建筑施工项目风险来源及风险因素的实证分析[J].四川建筑科学研究，2012（37（4）.

[6]季先华.浅议建筑施工企业项目管理存在的问题与对策[J].能源技术与管理，2008（3）.

加强财务风险管控范文第5篇

关键词:公立医院；财务风险；财务内部控制

近年来，医疗行业竟争不断加剧，医患矛盾集中爆发，医院已经变成高风险行业，医生已经变成高风险职业，公立医院作为医疗卫生体系的中坚力量，必须正确认识和面对医疗环境的内外部变化，应时而变，因势而谋，建立有效的风险防范处理机制，加强财务内部控制，构建现代医院财务管理体系，以适应和推动新医改政策，确保医院健康、可持续发展。

一、公立医院财务风险的内涵及特征

公立医院财务风险是指公立医院在开展医疗活动过程中财务资金周转、实际运营收益所面临的不确定性，具体类型包括财务预算风险、资金回收风险、成本费用风险、收益分配风险、投资业务风险、融资筹资活动风险、编制与披露财务报告的风险等。公立医院财务风险管控就是分析医院的财务报表和经营资料数据，采用对应的数据化管理方式，监督、控制医院的实际财务状况，深入分析医院财务运营体系中所潜藏的各种问题、医院发生财务危机的深层原因，及时向医院管理者反馈所面临的财务风险，并有效解决出现的问题。一般地说，公立医院财务风险具有普遍性、客观性、可变性、相关性、依存性、损失性的特征。

二、当前公立医院财务风险形成的诱因

从公立医院财务风险的外部影响因素来看，新医改政策和新会计制度实施以来，国家调整了卫生补偿机制，取消药品加价使医院收入结构发生重大改变，医保支付延迟导致资金链紧张，医院规模盲目扩张和传统“大收大支”财务管理模式存在的问题逐渐暴露出来；医院会计核算工作衔接不连贯，医院财务信息系统并没有得到全面、及时的更新，很多医院仍然没有充分认识到建立会计信息系统的重要性，资源投入不足，缺乏应对环境变化的能力。从医院财务风险的内部影响因素来看，内部控制制度没有及时完善和有效执行，财务管理理念不够科学，费用核算不规范，预算管理不力，风险防范意识淡薄，风险控制能力不够，忽略对医院财务报表的分析，对往来款项未进行及时清理。例如，到2010年底，天津各三甲医院超过10亿元医疗应收款中，超过50%已确定无法收回，对医院经营造成严重影响。

三、新时期公立医院提升财务风险管控能力的途径

(一)健全风险防范机制，加强财务内控制度建设

公立医院必须建立财务风险防范和预警机制，科学设定财务风险指标，以便财务人员及时识别款项收缴、财务退费、住院医药费减免、病人欠账管理等风险点，发现财务数据中的异常信号，并制定相应的操作细则和规章制度。例如，货币资金、药品材料、往来账款等医院的流动资产一般占医院总资产的30%，财务风险防范机制要以此为重点。内部财务控制是现代医院管理的重要组成部分，医院必须将内部控制与风险管理有效结合，从目标设定、风险识别、风险分析、风险应对和风险评估报告等方面完善风险评估机制，按照不相容职务相分离的原则，落实钱、账、物分管，同时把全面预算管理融入医院经营管理之中，达成事前预算、事中控制和事后评价相结合的闭合管理。

(二)增强风险防范意识，提高财务人员专业水平

公立医院内部必须理解财务风险的客观存在性，充分完善风险管理的宣传与培训，使风险控制深入到医院的每个环节，带动全体员工的积极性，主动的参与到医院风险管理和内部控制活动中来。医院要夯实人才队伍建设，制定完善的财务人员培训计划，包括岗前技能培训、专业技能培训、道德素养培训等，要明确培训手段、培训内容、培训目的，培训结果要与绩效考核挂钩，使财务人员掌握常用的财务分析方法，增强风险防范意识，改变以往重会计核算、轻财务管理的思想观念。同时管理层要重视财务信息化建设，完善财务信息反馈系统，畅通信息沟通渠道，全面提升财务信息分析和处理能力，为财务风险管理提供保障。

(三)重视内部审计监督，提升财务风险管控能力

建立审计监督机制，加强财务内部审计监督，有利于发现财务内部控制中存在的漏洞与问题，降低内部控制风险。首先财务人员要发挥内部会计监督作用，对医院经营活动的合法性、合理性，会计资料的完善性、真实性以及医院内部预算执行情况进行有效监督，严格控制财务风险，对投资、筹资业务加强风险管控。其次完善内部审计机构的建设，夯实审计队伍的专业素质基础，扮演好“经济警察”、“经济卫士”的角色。医院应继续加强审计师的培训，增强审计师的业务能力以及专业知识，对财务会计内部控制体系的实施工作进行全面监督和评价测试，以及时解决隐患问题，确保各项经济活动健康、有序运行。

四、结束语

财务风险具有客观性，公立医院要全面认识财务风险管控，从被动处理财务风险转为主动识别、控制财务风险，把构建全方位的风险控制体系提升到战略的高度。实践证明，切实有效的风险管控措施能够优化医院成本模式，提高管理水平，降低运营成本，提高医院的综合效益，是现代医院的制胜之道。

参考文献:

[1]尹璐.公立医院财务风险研究[J].财会研究,2014(01)

[2]兰娜.浅议新医院会计制度下的财务分析[J].中国总会计师,2014(5)