水环境治理设计
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水环境治理设计范文第1篇
关键词:新时期；水利经济；良性循环机制；途径
最近几年,在全面推进市场经济体制改革的浪潮下,各级水利部门坚持转轨变型、加强经营管理、追求经济效益,成功转变了水利事业的发展战略。但要想促进水利经济的良吐循环,还有很多问题函待解决,值得深人讨论和探究。
一、水利经济面临的主要问题
水资源是非常有限的,但随着人口的增加,水污染日益严重,水利经济体系已经与水资源状况不符,水利经济面临一些急需解决的问题,主要体现在三个方面:一是水利工程自身在过去长期存在轻管重建的现象,经济收人很少,经济意识淡薄,加上水利产业的回报率非常高,水管单位很少补偿自己,而是将大部分效益都给了社会,自身包袱沉重,导致水利经济迟迟无法实现良吐循环;二是水利经济的发展缺乏特色,价格收费体系、法制体系、服务体系等的不完善,导致水利经济产权制度改革缺乏支撑,而缺乏市场机制更是阻碍水利经济体制改革最关键的因素;三是没能正确认识水利综合经营的重要作用,没能针对综合经营制定完善的优惠政策,且水利职工待遇问题的解决不力,导致人员缺乏水利综合经营的积极性,制约水利经济实现良吐循环。
二、新时期建立水利经济良性循环机制的途径
(一)增强经济意识,徒进水管单位发展
水管单位为促进自身发展,需积极转变传统轻管重建的观念,不断增强经济意识,这是建立水利经济良吐循环机制的一个重要环节1j[。一是改变水利工程设计缺乏正规经济评价的状况,注重对水利工程建设开展经济分析和评价工作。水利工程建设必须严格依据国家规范要求来进行,由专业的经济评估人员负责落实经济分析和评价,没有正规经济评价的水利工程设计文件将不能参与审查。在水利工程的经济分析评价环节,不仅要落实经济分析工作,还要评价财务、研究执行方案,为水管单位今后开展水利经营提供法律依据。二是改变轻配套、重主体的状态,着力提高水利工程经济效益。水利工程经济效益的实现需对配套工程与主体工程进行共同的运用,把配套与主体作为有机的整体,搞好规划与设计,并保持同步施工,确保能全面发挥水利工程的效益。三是改变传统的管理方式,完善建立水管单位经济目标责任制,通过一系列经济手段来增强改革意识与经济意识,打破以往花钱就找国家要的不良习惯,从而促进水管单位自身的有序发展,不断提高水利工程经济效益。
(二)建设三大体系,指导水利经济发展
推进建设三大体系是建立水利经济良吐循环机制的一个关键环节。一是建设价格收费体系,也就是科学制定价格,规范各项收费。水资源的配置是否合理需要价格杠杆的调节,有相当一部分水利工程供水目前已经形成卖方市场,对改革水价极为不利,新的价格收费体系的建立迫在眉睫,它能使每一个水利工程都实现以水养水、以库养库、以堤养堤,从而实现良吐循环。如充分利用各个供水区域需要水资源的时间差来开发需水市场,使双方实现优势互补。二是建设法制体系,按照市场经济的实际需求,在水资源行政管理、开发利用水资源以及水利经济等方面建立健全法制体系,从而真正做到有法可依,通过加强宣传、加大执法力度等方式落实水法律、水法规的普及工作,为水利经济的循环发展提供良好的市场环境。三是建设服务体系,不断深化服务意识。现行机构设置大多都是以计划经济体制为前提的,偏重于专业技术,这与市场经济体制不符,对营造建立水利经济良吐循环机制的软环境不利,需严格遵循政企分开、政事分开的基本原则,积极转变政府职能,增强为发展水利经济服务的意识,通过宏观调控以及市场机制的合理运用来指导水利经济取得良吐循环发展。
(三)加强综合经管,实现水利经济循环
水利综合经营的加强不仅是水利部门减少政府负担、社会负担的一个有效途径,同时也是建立水利经济良吐循环机制的必要辅助措施。一是对水利综合经营在发展水利经济中具备的重要作用应有正确的认识。水利队伍内部应积极认识至日提高建立水利经济良心循环机制与提高水利综合经营之间的关系,由上而下注重多种经营,有机结合水利综合经营的开展与水利工程管理工作的优化。同时,各级领导部门也应充分认识到只有加强综合经营,才能使水利工程达到自我完善与发展的目的,从而实现良吐循环。这就需要水利部门摆正副业与主业之间的关系,不仅要扶持水管单位加强综合经营,还要重视水利工程的管护,从而扩大再生产投资。二是制定完善的优惠政策,为水利综合经营奠定坚实的经济基础。各级部门不仅要积极支持水利经济的发展,还要坚持完善制定优惠政策,如对既有的多种经营项目可适当延长综合经营的免税期限,尚未发展的多种经营项目应给予低息贷款、减税免税等扶持,为综合经营提供条件。三是及时解决好水利职工的工资待遇问题,将他们加强水利综合经营的主动性与积极性充分调动起来。水利工程大多都地处农村,不仅单位分散,且制约条件很多,基层水利职工的工资待遇问题始终得不到有效的解决,影响他们促进水利经济良吐循环发展的主观能动性。可从医疗、子女人学、子女就业等方面人手,各级水利职工要一视同仁,为建立水利经济良吐循环机制提供人力资源保障。
三、结束语
水利经济良吐循环机制的建立需从实际情况出发,充分结合水利经济面临的问题,不仅水管单位要积极转变观念、不断增强经济意识,国家也应注重建设价格收费、法制、服务三大体系,并积极加强综合经营,以促进水利经济真正实现良吐循环发展。
参考文献:
许志英.关于建立准公益性水库补偿机制的思考[J].水利建设与管理,2011(12):67一68
水环境治理设计范文第2篇
[关键词]太湖流域 蓝藻预警 日报
中图分类号：TV212.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0362-01
1 建设背景
20世纪90年代以来，随着经济社会的快速发展，太湖流域面临着污染负荷重、环境容量小的制约，经济发展与水环境保护的矛盾日益突出，太湖水环境形势日益严峻。2007年4、5月间的太湖蓝藻暴发事件，更引起了人们对太湖水环境安全问题的高度关注。太湖流域水环境管理涉及多个地区和多个部门，长期以来，各相关部门围绕太湖开展了多年工作，积累了大量的污染源、环境质量、生态背景等信息。但由于缺乏在政府综合管理与决策层面的信息集成、共享、集中管理与统一机制，无法为太湖治理与决策提供有力的信息支撑。江苏省在太湖治理实践过程中认识到，要治理好太湖，必须依靠环境信息化手段的支撑，建设一套太湖平台环境应急系统来加强省内涉太水体应急管理力度，及时掌握涉太应急状况，动态分析各类涉太应急信息，最终为太湖环境管理决策提供科学依据。
2 系统架构
基于“1831”项目“平台统一、系统集成、网络整合、数据共享、硬件集群、服务共保障”先进理念及“唯一、共享、标准、开放” 整体架构标准要求，采用三层架构以及模块化的开发方式，系统使用MS 2008开发，数据库使用SQL Server2008。此框架实现了整体布局、系统权限内容。View表示层使用WebForm实现，BLL业务逻辑层和DAC数据访问层均使用类库的项目实现，MOD业务实体贯穿整个系统（见图1）。
3 系统集成
各模块之间相互独立，模块接口开放、明确，系统各功能模块及接口设计，均按照“1831”项目统一的服务管理中心进行完整注册、规范命名、规范调用。该系统与第三方集成情况包括：集成第三方单点登录接口判断用户是否可以成功登录，同时与单点登录平台同步实现对用户的增加、删除和修改；获取第三方地图服务的二维、三维地图信息，展示监测点位的空间分布、水质变化等情况；与第三方系统进行太湖数据传输交换；实现与现有太湖平台、“1831”系统的业务与数据无缝整合。
4 功能模块
4.1数据采集
包括饮用水源地监测数据（6个饮用水源地9个监测因子）、蓝藻水华卫星遥感监测、太湖湖体浮标监测数据、引江济太监测数据、蓝藻预警半周报（湖泊所）、出入湖河流数据监测、气象水利数据、人工巡检监测数据8个子模块。各子模块能够实现对各类监测数据的录入功能，并实现多种数据格式（如word、excel、pdf等）的数据导入功能。同时对各类监测数据进行查询、添加、删除、编辑、导入、导出等操作，实现省-市-县三级纵向的监测数据的数据交换。（见图2、图3）
4.2数据分析
可按监测时间（年、月）对饮用水源地、引江济太监测点进行水质类别评价、水质类别统计、水质趋势分析、水质类别比例统计并查询；按监测时间对藻类密度进行信息查询及密度关联分析并导出；对湖泊监测点、湖泊流域进行水质评价、对各湖区监测点所采集的数据进行营养状态评价；可根据年份动态查询太湖湖体人工巡检每个月藻类密度的最大值、最小值、平均值以及同比环比数据，也可查看跨年的数据同比数据。以图表形式展现监测点位是否超标情况百分比，同时显示本周、本月、本年以来的百分比状况。
4.3 GIS展示
实现在GIS地图上展现监测点位的空间分布、水质变化等情况，展现点位周边场景情况、最新监测数据、是否达标、水质类别、测点达标情况等信息。能够利用直方图、饼图、折线图等多种显示形式，使各监测因子、水质类别等环境要素按照月份、年份等显示在相应的地图位置上。
4.4 报告生成
该模块包括太湖蓝藻预警监测日报、太湖枯水期预警周报以及太湖出入湖河流数据报告、蓝藻分布情况等报告。可根据水质、气象及其他有关业务部门提供的监测数据自动生成蓝藻预警相关报告，同时可根据时间范围筛选查询、重置、导出、下载word文档及excel
表格，为领导决策支持提供“展板”信息服务。
水环境治理设计范文第3篇
1．1水资源紧张，污染结构相对单一
水资源结构单一、地下水超采严重是缺水小城镇的主要特征。海河流域年用水总量达370亿～400亿m3，远高出200亿～300亿m3的水资源总量水平，缺水形势异常严峻。另外，降水严重不足且时空分布不均，统计结果表明2001～2007年间海河流域降水量较多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占当年降水总量的64%～80%。为缓解水资源紧张和污染问题，大部分小城镇将超采地下水作为主要供水水源，仅少量小城镇取过境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水资源短缺是海河流域小城镇水源的重要特征之一。受水资源条件限制，一般缺水小城镇乡镇企业或耗水企业数量有限，工业废水排放量少，对水体污染造成的威胁不突出。尽管部分小城镇存在零散分布的小型作坊，但其产生的废水多数通过自然蒸发，并不直接排入水体。根据课题组对部分小城镇污染物来源解析结果，发现居民生活污水是缺水小城镇的主要污染源，污染物约占华北缺水小城镇水体污染总量的84%～91%，而生活污水中42．8%的NH3—N和52．3%的COD来自于厨房排水，50．7%的TP来自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城镇水环境治理的主要对象。
1．2管理方式粗放，用水结构不合理
取水设施陈旧，水资源管理落后是华北地区小城镇的普遍特征。水井这种与现代化生活理念及城镇化基础设施建设要求极不匹配的原始取水设施，仍作为部分缺水小城镇及农村地区的主要取水途径，受污染小城镇地区的供水安全难以保障。在实施了区域供水的中小城镇，仍有部分地区将未经处理的地下水直接配送给居民，饮用水的安全保障存在较大缺陷。落后的取水策略和设施不仅降低了水资源的有效利用率，也增加了面源污染负荷。粗放的水资源开发形式和不合理的用水方式，导致水资源浪费严重，是缺水小城镇水环境问题的重要方面。小城镇生活用水价格相对低廉，用水方式不规范，水龙头常流，衣物、蔬菜过度冲洗，便池冲洗水量大等浪费现象普遍。另外，传统的小城镇及村镇农灌以漫灌为主，耗水量大，水资源利用率低。据统计，海河流域农业用水量平均占总用水量的69．85%，工业与生活用水量仅占29．13%。近年来，随着农业节水灌溉技术的推广及激励政策的实施，喷灌、滴灌等先进的节水技术得以大规模应用，农业用水量逐渐降低，但农灌用水量占总用水量的比例仍维持在60%以上，节水灌溉的升级改进与市场推广空间仍较大。水资源利用方式不合理，应归因于小城镇居民生产生活方式粗放、管理不规范，根源于小城镇水环境宣传教育、管理政策的严重缺失，居民环境保护意识相对淡薄。
1．3排水设施建设难度大，污水处理能力不足
排水系统不健全、管网覆盖率低和污水收集难度大，是小城镇水体污染的重要原因。部分学者指出，生活污水是小城镇的最主要污染源，是水体COD、NH3—N的主要来源。污水收集是生活污水处理的前提，而小城镇人口相对稀少，居民相对分散，导致排水管网敷设难度大，污水收集困难。目前中小城镇规划建设过程中，往往忽视了排水系统的建设工作，这种在城市建设中普遍面临的问题，在中小城镇更加突出。小城镇基础设施投入严重不足，水环境公共设施及服务水平低，人居环境建设未得到应有的重视。根据住房和城乡建设部官方统计结果，京津冀地区小城镇平均排水管道密度仅为26m/hm2，38%的小城镇无污水处理设施，总体水平偏低，污水处理设施能力不足污水排放量的1/3，污水收集与处理设施存在维护管理不善，甚至无管理机制的问题。
1．4污水处理工艺适用性差，设施投资成本高
污水处理工艺适用性差，是制约小城镇污水处理系统运行性能及效益发挥的主要因素。受居民生活习惯的影响，小城镇居民生活用水水质水量变化大，旅游型小城镇污水水质水量季节性变化明显。但目前很少基于缺水小城镇水质水量问题进行污水处理工艺适用性研究，多数只是照搬大中城市现有污水处理工艺模式，导致设施运行效果不佳、负荷率低，减排效果差。污水处理设施的建设与运行费用高、能耗大，是小城镇污水处理的现实问题。由于小城镇污水处理设施规模一般不足5000m3/d，无论执行哪种污染物排放标准，其单位水量投资均明显高于大中型污水处理厂，排放标准越严格，单位水量投资和运行成本越高。
1．5生态环境退化，河塘沼泽化明显
河塘系统是小城镇水环境系统的重要组成部分，除作为小城镇备用水源外，同时承担着受纳与降解污染物的终端任务，是水环境系统质量的最直接体现。从流域水环境系统层面讲，河道也是小城镇与大中城市水环境信息交流的主要媒介，而随着大中城市水污染治理效果的日益显现，小城镇区段河道的水环境问题已逐渐成为大中城市水环境质量的隐患。因此，小城镇河塘环境整治是其水环境治理与新型系统构建的重点所在。河道干枯、河底沼泽化、水体缓流甚至静止、河床被侵占、暗沟众多、土壤盐渍化、生态退化已经成为华北地区小城镇河道的普遍现象，这些问题的根源在于华北地区严重缺水的实际情况。据统计，海河流域43%的河道出现过断水现象，3%的河道常年无水，12．5%的河道断水时间超过2年。在缺水小城镇区域，这些断水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽养殖废水，甚至堆放垃圾;即使水量相对充裕的河道，由于污水直排、岸边生活垃圾侵入、淤积底泥污染物释放，水质常年处于劣V类状态，水体富营养化与黑臭现象交替或重叠发生，严重影响景观性状。
1．6水环境整治目标过高，项目可持续性差
缺水小城镇水环境整治实质上就是在现有水环境系统的物理要素、生物结构、功能特征等属性基础上，结合典型适用技术的工程应用、工程实体建设与管理措施的实施，构建具有当地特色的基于人水和谐理念的小城镇新型水环境系统。针对北方缺水小城镇的水环境系统特征以及经济、技术水平相对偏低的情况，水环境系统整治的目标，亦即新型水环境系统的功能定位，应以水环境系统功能的实效性、可持续性为出发点，这是小城镇水环境系统整治的基本问题。与大中城市相比，小城镇规模小、数量多、分布广，不同地区、不同类型的小城镇之间也具有明显的区域差异。缺水小城镇新型水环境系统的功能区划应遵循科学规划、合理布局、适度建设、循序渐进的基本原则，系统方案应着重体现地方特色、经济适用的特征，工程系统应具有良好可操作性及可接纳性，避免出现因贪大求洋，急功近利导致的水环境工程系统建成后被“晒太阳”现象，给小城镇造成巨大财政压力及社会压力。
2缺水小城镇的水环境治理对策研究
2．1缺水小城镇水环境治理的总体思路
水环境系统组成要素繁多，结构联系复杂，其科学研究及工程实施是一个系统的科学问题。应基于水环境系统变化的客观规律，结合水环境系统结构及问题特征，对缺水小城镇水环境治理的技术思路进行总体设计和整体构建，并对关键技术的适用性及其需求做出必要的预测，对典型适用技术进行调研、评估、筛选;从工程实施层面综合考虑系统的功能目标、小城镇经济实力与技术水平、技术经济成本与环境效益等限制条件，优选关键技术进行优化集成，提升水环境治理工程建设整体技术水平，实现更高的环境效益和社会效益;同时从工程管理角度对新型水环境系统的功能维护进行综合集成与应用。
2．2缺水小城镇水环境治理的整体设计
鉴于水环境系统的要素复杂性、结构系统化及功能整体化，缺水小城镇水环境治理应强调综合整治理念。从水环境系统层面对包括污水处理、水体治理及非常规水源利用在内的子系统进行整体设计，是缺水小城镇水环境综合整治的基础性工作，其成果可作为小城镇水环境综合整治核心技术集成的逻辑基础，为水环境治理工程建设和运行提供基本依据。缺水小城镇水环境治理的整体设计应采取定性分析与定量分析相结合的综合集成方法，分析水环境系统内各工程子系统特征及相互间的定性关系，研究各工程子系统界面信息特征及其定量关联，形成适用于小城镇水环境系统功能目标及经济技术水平的技术优化集成体系。缺水小城镇水环境治理工程可按水源配置、水体环境整治及新型水环境系统功能维护三方面进行设计(见图2)。水源配置由水源开发(包括污水、雨水、浅层微咸地下水及过境水等非常规水源)、水量调蓄与水质控制构成，其中水质控制是关键步骤，直接影响水环境质量。水体环境整治是指以水体为心，对底泥、边坡、景观设施等环境要素进行综合治理，包括底泥清淤与处置、河床整形与边坡塑造及景观环境构建，其中底泥清淤与处置是水体水质保障的重点措施，也是新型水环境系统质量控制的关键。新型水环境系统功能维护是指缺水小城镇新型水环境系统中水体水质的长效保持及景观系统的日常维护，是水环境整治工作成效具备可持续性的重要保障。
2．3缺水小城镇水环境治理的工程技术集成
2．3．1缺水小城镇污水治理工程技术集成缺水小城镇污水处理应体现以小规模分散式污水处理及强化自然系统集中调蓄与再净化为核心的模式，实质上是强化自然系统净化为主体的集成技术。依据污水分类治理原则，将数量有限的工业废水单独强化预处理或经完整处理符合排放要求后，排入人工湿地等生态净化系统进行深度处理，确保其环境安全性;将数量可观的生活污水首先源分离，区别对待浓度较高的“黑水”及浓度相对较低的“灰水”，将“黑水”同畜禽废水并入厌氧处理系统，改善污水性质，利于后续生物处理，将“灰水”同餐饮废水并入生态净化系统进行深度处理;生物处理系统及生态净化系统出水均并入自然坑塘，进行集中调蓄及再净化，之后由边坡湿地系统输入水体或用于农灌。缺水小城镇的污水处理工程技术路线见图3。缺水小城镇降雨量较少且时间集中，不宜进行规模化收集净化，而宜并入自然坑塘调蓄利用，初期雨水污染物浓度相对较高，可考虑并入生态净化系统进行处理。
2．3．2缺水小城镇水体环境治理工程技术集成由于水环境污染治理历史欠账多，污染物成分复杂，水体流动性差，过境及自有河道水系污染负荷大，华北缺水地区小城镇水体通常呈现缺氧黑臭及富营养化交替的现象。因此，缺水小城镇水体治理的工程技术路线应突出实效性与适用性，强调水环境整治的系统性与综合性，兼顾地方经济实力与资金投入力度，工程措施要注重长效性及经济性。要区别对待连通水体(过境河道、循环水系)及封闭水体(小型水塘)，摸清水体污染现状及成因，分析污染物来源及影响权重。水体治理工程方案既要包括底泥清淤、边坡塑造、水体净化与景观构建等治理工程，也要包括水质长效保持措施。可见，技术路线的实质就是以水体和水环境总体质量为中心和基本出发点，重点关注河道物理结构及基础设施的完整性、水污染物削减及水环境修复的协调性与有序性、水质保持及景观环境建设的融合性与同步性。缺水小城镇水环境治理技术研究总体技术路线见图4。
2．4缺水小城镇新型水环境系统的功能保持策略
缺水小城镇经济基础薄弱，水环境整治的财力有限，尚未建立完善的水环境专项投入机制，环境管理不规范，必将严重影响水环境整治工作的可持续发展，不利于新型水环境系统功能的长效保持。另一方面，我国小城镇水环境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件与制度文本，也未能起到实质性作用。某种意义上讲，缺水小城镇水环境污染成因不仅在于工程设施建设落后，也在于居民生活方式和环保意识差，以及环境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城镇水环境政策与管理制度的建设与完善，是水环境综合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的设计与政策的切实贯彻，是取得长期效益的关键。
3小结
水环境治理设计范文第4篇
关键词：绿色；城镇化；水环境；PPP模式
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.214
1 引言
“水十条”充分明确了水环境治理2017年至2020年的发展目标，激发了以黑臭水体治理为核心的污水处理市场。《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》，倡导在水污染防治领域大力推广运用PPP模式，对提高环境公共产品与服务供给质量、提升水污染防治能力与效率具有重要意义。
2 绿色城镇化发展中水环境治理的PPP模式应用
财政部PPP中心最新数据显示，截至2016年底全国入库PPP项目共计11260个，投资额13.5万亿元。其中环保类项目2334个，占全部入库项目总数的20.7%。在环保类PPP项目中，涉水项目包括污水处理、水利、供排水、水环境综合治理、海绵城市、地下综合管廊等占比高，超过80%。
（1）城镇污水处理设施投资。PPP模式建立的污水处理基础设施，主要是在现有的水环境治理基础上，实现新建、改造等工作。在 2014年，我国的财务部门实现了第一批PPP模式示范项目，成立了11个水环境治理项目以及9个污水处理厂，实现了2个水环境综合项目的构建。这些项目在实际构建与发展下，为主要的执行环节，根据相关经验，促进了PPP制度体系在其中发挥的服务作用。在2015年，实现了第二批PPP模式示范项目，在形式上，增加了水环境项目的投资，甚至该项目开始扩展到市级、县级，使各个地区的水环境保护治理投资工作都得以普及。目前，水污染治理PPP模式是以污水治理、排水管网建设为主，比较复杂、综合性的水环境整治项目还比较少，所以说，该领域还存在较大空间[1]。
（2）城市水生态修复与流域水环境保护投资。城市水生态修复投资是政府、水务企业结合投资的，在政府投资下，为城市河道、湖泊等实现了生态清淤、绿道生态建设，也能对城市水体、周边土地进行开发，不仅促进了城市水体污染治理工作，还促进了城市水生态景观的良好形成。对于流域性区域比较大、水环境治理工作外部加强的区域，其面对较大难度 [2]。
3 绿色城镇化发展中水环境治理的PPP模式发展
PPP模式将从两个方面改变环保产业。首先是项目的体量。在传统市政单体项目时代，项目体量达到10亿元算是很大的项目。在PPP时代，单体项目超过10亿元很常见，百亿元级的项目也开始落地。其次是改变环保产业格局，产业集中度将明显提升。由于PPP模式整体规模较大，且需要环保投融资的介入，传统环保公司业务很难全面覆盖。在此背景下，上市公司加快整合兼并资源成为环保市场的趋势。上市公司通过延伸业务链条，拓展业务范围，构建环保大平台，以承接更为复杂的PPP项目。
（1）设置PPP管理中心。施工企业对水环境治理PPP项目的管理，需要根据项目的实际情况，为其设置PPP项目管理公司，保证管理积极性的稳定提升。例如：英国、巴西、澳大利亚等国，不仅设立了国家PPP中心，还形成了地方PPP中心。针对已经建立的中心结构，相关的专业人员和社会机构要为其提供技术，促进了PPP项目管理工作的专业性实施，也能及时更新各个施工企业掌握的相关知识[3]。
（2）社会资本参与模式。施工企业在对社会资本进行选择期间，结合对项目的长期发展与运营，择优选择运营管理能力较强、技术水平较先进的资本商，且资本商的规模与实力都需要与水污染治理PPP项目规模一致。此外，还需要促进动态性调整收费定价机制的形成。在PPP项目中，施工企业需要对社会资金利润进行控制，促进收费定价机制的合理调整，保证为社会资本获得稳定效益。
（3）建立投资回报机制。加强水环境治理PPP模式投资回报机制的建立，不仅能够按照相关的法律法规有效执行，为一些企业创建稳定的政策环境，还能降低PPP项目中的不确定因素。在PPP项目中，施工企业需要根据项目的盈利情况，确定出相关的补贴额度，同时国家需要针对一些河湖、水污染治理项目给予适当的资金补贴这样才能保证社会资本投资获得更稳定的回报。
（4）PPP资产证券化。有关部门将从多个方面规范引导PPP发展，包括推动中小城市PPP创新试点、推动PPP资产证券化、鼓励民营企业参与PPP项目投资等。PPP资产证券化热度较高，市政项目尤其是水务方面的项目，无论是投资规模还是运作经验都适合资产证券化。同时，推动建立环保PPP项目产业基金。鼓励利用社保、险资、国有大型银行等低成本的政策性资金组建专项产业基金，通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等多种金融渠道保障融资需求。
4 绿色城镇化发展中水环境治理的PPP模式存在的题
（1）PPP模式仍需完善，从目前情况看，PPP制度还需完善，投融资体制改革仍不到位，项目参与方信用履约机制有待健全，专业咨询服务能力还需加强。（2）规范化操作水平有待提升，应该加强顶层制度设计，在国家层面直接操作一些大型PPP项目。
5 结语
党的十八以来，大力推进生态文明建设，中国已经将传统的发展思路转变为生态文明绿色发展，无论在制度上还是在服务方式下，都促进了生态环境保护工作的有效开展。近年来国内许多城市投入了诸多资金治理水环境，但成效并不显著。作为水污染防治领域的重要组成部分，水环境综合治理项目因其开放性、综合性、系统性等特点，在PPP运作方式上也较其他类别项目更为复杂，需要我们在实践中不断地探索、改进、提升，以实现绿色城镇化建设。
参考文献：
[1]蓝虹，刘朝晖.PPP创新模式：PPP环保产业基金[J].环境保护，2015，43（02）：38-43.
水环境治理设计范文第5篇
关键词：生态修复；河道；水环境治理；污染物
1多方位生态修复技术概述
1.1理论核心原则
多方位生态修复技术是指综合应用多项河道修复技术理论，在形成综合化治理体系的同时，建立完整的统筹管理机制。在河道污染治理的过程中，要降低外源污染，控制内源污染，构建人工净化体系，增强水体自净功能，保证整体技术的执行效果。多方位生态修复技术可以形成综合技术体系，在整合多污染管理系统的过程中，可以对外污染源进行拦截，并对水体中的现有污染物进行原位清理。另外，多方位生态修复技术可以提高水系统的自主清理能力，增强河道污染物容纳能力，使得整体水系统可凭借更高的持有量，完成环境保护工作，并为水系统的自净创造更大的技术空间，保证整体技术体系的管理效果[1]。
1.2技术特征优势
单一河道污染治理技术可通过独立的技术内容，为污染治理提供具体的技术支撑，但综合效果明显不佳。多方位生态修复技术有效地补充了其缺陷，可以保证技术的整体合理性，表现出明显的特征。一是在污染源头的治理中，多方位生态修复技术可以有效降低外源污染物对河道的侵入污染，并降低河道内的氮磷含量，控制化学有害物的危害。二是河道定期进行淤积清理，可以消除水环境中的污染物，控制水环境的污染物水平，保障其周期性净化能力。三是应用现代水体净化系统，能够快速清除水体中的污染物，改善河道水体环境，同时多方位修复技术能强化河道的抗污染能力。四是通过综合化的技术体系，形成独立的水体生态系统，美化环境，构建生态景观。
2生态修复技术组成内容
2.1外源污染
降雨原位自动膜滤波系统是一种雨水工程处理技术，能够防治外源污染，有效处理雨水，通过使用超低压过滤膜，过滤和除去雨水中的污染物。系统采用的过滤膜为折叠膜，在确保过水能力的基础上，可以有效过滤污染物。系统还设有蓄水池，从而实现对水体的过滤，雨季可以对滤芯进行自动反清洗，有效减少污染物的沉积量，延长滤芯的使用年限。同时，该系统将雨水管网安装在河道末端，以便控制水中的污染物。过滤后的水被排入管网中，避免出水对河道造成污染[2]。
2.2内源污染
如果没有及时处理外来污染物，积累时间过长，它会与河底淤泥结合，最终形成污泥，可以说，这类污泥是河道的重要污染源，会对城市河道造成极为严重的污染。这种底泥处理难度较高，其中含有的一些化学元素会在条件允许的情况下进入上层水源，容易对水体造成二次污染。目前，针对这类污染，最常用的方法为机械清淤技术和淤泥生物酶降解技术，二者具有处理速度快、效率高和可持续性的特点。机械清淤技术与淤泥生物酶降解技术都具有较强的清淤能力，但前者成本较高，故适用于高污染地区。淤泥生物酶降解技术可以对河道底部的微生物进行处理，适用于污染程度不严重且污染范围较大的区域。
2.3人工净化
当河道环境受到外界污染物影响后，其自身的生态平衡就会遭到破坏，难以通过自净作用消除污染物。在这种情况下，污染物的淤积量不会减少，反而越来越多。此时，就需要外界污染治理手段的介入，以清理水环境中的污染物。人工净化技术的应用，可以保证整体技术的执行效果，从而达到优化水环境的管理目标。例如，当前科技条件下，微米级、亚微米级的氧化气泡都可以在水环境净化中起到积极作用，控制氮磷含量与重金属含量，从而保证水体平衡状态。
3河道水环境治理项目实践分析
3.1区域水环境治理条件
在区域水环境治理过程中，首先要了解治理工程范围内的水环境基础状况。例如，河池市宜州区水环境治理工程的流域面积为41km2，长度跨越为17km，水体深度在15～22m。从目前的水环境状况来看，水体的透明度较低，局部已经出现发黑、发臭的现象，污染较为严重，水体生态系统受到较为严重的破坏。在制定生态修复方案前，首先对水体生态情况进行取样分析。从分析结果来看，水体中COD、NH3-N和TP等有害物质浓度均较高，其中，COD含量为325mg/L，NH3-N含量为12.6mg/L，TP含量为1.2mg/L，严重超出V类水质标准，说明水体中污染物含量严重超标。针对这种情况，只有采用多方位生态修复技术，才能实现对区域水环境的综合治理，从而改善水体质量，降低对周围环境的影响。在类似的区域水环境治理工程中，人们要重视治理工程水环境基础条件调查，采用多种水环境监测和取样分析方法，准确了解水体污染程度和主要污染物类型，从而为水环境治理方案的制定提供依据。在水环境调查工作中，人们要分析上下游河道可能引发的污染问题，全面掌握治理工程范围内的污染源，确保工程治理措施的全面性。因此，在实际工程开展过程中，要注意搜集历史水环境监测数据，结合工程调查结果，尽可能提高治理方案设计的合理性[3]。
3.2河道水治理措施
河道治理期间，需要对河道上游进行截流处理。其间可以利用土工膜、聚酯纤维膜对水体进行导流布置，即在距离河岸5m的位置设置隔膜。其中，隔膜的内层属于土工膜，外层则属于聚酯纤维膜。在这一前提下，可以利用导流技术，将污水排入下游，降低上游区域的污染程度。在多年的发展中，河道上游汇集大量未经处理的污水，水质受到污染，河底的淤泥也越积越多。对此，可以将大量生物酶投放在河道中，尽可能提高河底微生物的活性，使其能够吸附更多的淤泥，解决河道的水源恶臭问题。除此之外，还可以将大量水生动植物投入河道中，最大程度地调整水生动植物的空间，确保其具有较高的存活率，有效提高水生态系统的功能。实际上，确保水生动植物的存活率，可以为河道水环境治理奠定坚实的基础。因此，上游需要设置超微净化设备，从而实现对水环境的循环净化。该设备净水处理量为100m3/h，效果优异。其不仅可以改善河道水质，还能够为水生动植物营造良好的生态环境，实现水环境系统建设的目标。长此以往，河道水环境可以形成良性循环，改变以往河道的污染局面，降低TP、NH3-N、COD等物质的浓度，增强水资源的自净能力。
3.3生态修复技术综合应用
以某河道为例，该河道水体深度为15～22m，水体透明度比较低，污染现象严重，局部位置已经出现发黑发臭的问题。研究人员对水体取样后，分析水体中的各项有害物质，为改善水环境，降低污染物含量，采用生态修复技术体系下的综合治理模式。人们对上游河道进行外源截留处理，应用聚酯纤维膜与土工膜进行水体隔膜导流，以降低上游区域非溶解性污染物的排入量。将生态修复技术与人工净化技术相结合，可避免水环境持续受外界污染物的影响。人工净化可以提升河道的防污能力，气液界面应用超高压气水混合技术，可以得到微米级氧化气泡，从而降低水体中的氮磷含量，降低污染物浓度，提升水体溶氧量，提高水体透光能力。另外，可以将生态修复技术与水体自净功能相结合，利用水生植物与水生动物来构建自然生态链，通过降解与转移使水中污染物减少，并与水中生物达到平衡，最终实现水体净化效果。常见的水生植物群落主要有挺水植物、沉水植物与浮叶植物群落，挺水植物与浮叶植物能够保持水质平衡，强化水环境的生态美观作用，沉水植物可以提升水体生态修复能力。因此，可以在河道浅水区域种植绿矮型水下草皮，在中部区域种植常绿型水下森林，以此提高水体修复效果。
