乡村治理工作汇报
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乡村治理工作汇报范文第1篇
一、城乡结合部农村地区发展基本概况
***镇共有19个行政村，224个村民小组。作为青浦区经济较为发达的地区，镇区内企业多，外来人口大量导入。辖区内所有行政村的来沪常住人口均数倍于本地常住人口和本地户籍人口。19个村户籍常住人口32426人，但是来沪常住人口达到148323人，来沪常住人口占全部行政村总人口的82%。镇区内企业2000余家，全镇地区生产总值（GDP）目前约80亿元人民币。这一方面带动了各村经济的增长和村民生活水平的提高，但另一方面，大量的来沪人口导入和大量企业的进驻给村级组织的管理和服务带来巨大和严峻的挑战。
1、辖区内城乡结合部地区村委会组织建设情况
我镇共有19个行政村，19个行政村中符合“空壳村”条件的共有7个行政村，多数为满足“80%以上土地已被征用或使用”及“80%以上村民农转非”。其他不符合“空壳村”条件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民农转非”的情况，只是80%的标准还未达到。因我镇无撤制的行政村，故我镇不存在“城中村”现象，辖区内亦无“村改居”情况。
在村级经济持续快速发展的同时，我镇近年来各项村级制度也日趋完善，我镇19个行政村都有村民代表、户代表例会制度、各村都制定了村民自治章程与村规民约。村务公开民主管理情况较好，各村都开辟专门的村务公开栏和党务公开栏，将村里发生的重大事务、资金使用情况、村干部待遇情况、党务情况等各项重大事项每月进行公示，镇纪委、党群办公室、经管中心、社区管理办公室等相关部门定期对村务公开和党务公开栏进行抽查。应该说，随着一方面村民自治意识的不断提高，参与农村社区自治的热情不断高涨，另一方面上级部门对此类事项逐步纳入考核范畴，定期或不定期的抽查和暗查，两股力量共同“逼迫”着各行政村两委班子将本村的事务公开化、透明化，将其放置于村民的监督之下。另外，每年镇党群办和社管办两部门分别对各村的党支部和村委会进行班子及个人的述职评议和民主测评，参加评议的人员包括了各村的村民代表、党员代表、户代表等，具有很强的代表性。评议结果也作为年终对各村考核的重要依据。
2、辖区内城乡结合部地区来沪人员基本现状
上文已经提到，我镇19个行政村户籍常住人口3万多人，但是来沪常住人口达到14万多人。由于镇区内对房屋管理较农村相对严格，不允许群组及违法分割房屋情况，且镇区内房屋的租金价格相对农村要高出许多。因此，大多数来沪人员都租住在离工作场所较近的村民家中，而本地村民也将自己宅基地房屋分割出租给多位来沪人员，甚至搭建违章房屋出租给来沪人员租住，租金价格相对便宜，但是总量相当可观。据保守估算，每年这些来沪人员的房屋租金收入可为每个行政村的村民带来至少500万元人民币以上的额外收入，对于那些厂房集中、来沪人员多的行政村，这一收入可达上千万元人民币。作为当地政府和所在行政村，一方面我们感谢这些来沪人员对全镇经济发展做出的巨大贡献。但另一方面，这些来沪人员学历层次不高，文明素养不强，给我镇及各行政村的管理带来了诸多问题。尤其表现在违章搭建、计划生育、环境治理、治安管理等方面。但是对于有房出租给他们的本地村民而言，来沪人员无疑是这些村民的“衣食父母”，每年能带给村民们少则数千，多则数万的房租收入。这也助长了违章搭建、动拆迁补偿等工作的难度，可以预见，对这些村民在今后城镇化建设过程中的动拆迁工作将变得十分难以开展。
3、辖区内城乡结合部地区农村基层组织干部队伍建设情况
我镇历来十分重视对农村基层干部队伍的建设，虽然村民委员会是由各村村民民主选举产生，但是镇党委政府还是通过对各村党支部人员的考察和任用，达到了对各村党支部和村委会两套班子的有效管理和组织监管。
目前，我镇农村干部队伍主要表现出“二高一低”的特点：收入较高、年龄较大和学历较低。
收入较高。由于我镇经济实力和各村经济发展较快，各村干部收入水平较高。各村两委班子成员的收入根据各村经济水平和年终考核确定，再根据各村党支部书记的薪资进行打折发放。各村党支部书记的每年薪资为20万—30万元左右。村主任薪资为村党支部书记的70%，村党支部副书记薪资为村党支部书记的55%，村委会副主任薪资为村党支部书记的50%，村党支部委员薪资为村党支部书记的45%，村委会委员薪资为村党支部书记的40%。
年龄偏大。目前我镇村两委班子平均年龄在45岁左右，但是随着近年来村党支部和村委会换届和干部年轻化趋势，越来越多的70后和80后加入到村两委干部的队伍中。
学历较低。我镇各村大多数村干部的学历都是高中、在职大专等，较高文化学历的非常少，这给目前和今后越来越沉重的社会管理工作带来了一定程度的“管理脱节”，很多老方法、老经验变得没有以往有效。
由于目前各村的工作量持续增大，对干部队伍的素质要求越来越高，加上我镇各村干部年龄偏大、学历较低的现状。从2006年起，市、区选派了多批大学生“村官”到各村任职，至今共计选派了近20人大学生村官。由于大学生村官的“流动性”较大，镇组织部门又从2011年开始对每个村选派了年轻干部到各村进行挂职锻炼，确保每个村至少有一个年轻干部，有效地帮助各村缓解人才缺乏的困境。
关于妇女干部的培养，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二章第六条规定了“村民委员会成员中应当有妇女成员”，我镇也大力宣传，积极落实此项政策，目前全镇19个行政村中有18个村都有妇女在村委会中担任职务，各村的妇女干部也都由妇女担任。
4、撤制和村改居
我镇共有19个行政村，224个村民小组。在这224个村民小组中，生产组人均耕地少于0.2亩的共有87个村民小组，接近总量的40%。共有4个行政村全部生产小组人均耕地少于0.2亩，符合撤村条件。上文也已经提到，我镇共有7个村符合 “空壳村”条件，其他不符合“空壳村”条件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民农转非”的情况，只是80%的标准还未达到。随着城镇化建设的持续深入推进，可以预见，我镇在未来“十二五”期间和不远的将来将掀起撤村和大量村改居的热潮。
二、城乡结合部农村地区存在问题和困难
1、辖区内城乡结合部地区城镇化发展面临瓶颈
城镇化必然带来大量村改居和城市化基础设施建设的全面铺开。
我镇属于青浦工业重镇，目前农业生产在我镇经济规模中所处的比重相当少。而且由于务农辛苦，收入也不高，我镇本地村民中务农人口非常少。为了便于集中管理，各村都将耕地打包出租给外来人员进行种植。随着我镇经济的持续发展和未来城镇化建设进程的加快，许多村民居住区和大量耕地难以避免地会走上商业化开发的道路。由于本地村民基本已经不再务农，耕地的存在和中央18亿亩的红线会在政策上制约各行政村的撤村和村改居进程。出现城镇化建设中“道路一面是高楼大厦，另一面是水稻农田”的情况。
城乡结合部地区城镇化发展面临困境的另一大原因是动迁难度大。上文已经提到，城镇化建设和城市基础设施的建设必将带来大量村民的动拆迁。而一方面随着土地价格的持续走高和房价的快速攀升，村民对于动拆迁的补偿要求也越来越高；另一方面许多村民每年把房屋出租给来沪人员，每年的收入也相当可观，遇到动拆迁情况，他们对于政府的额外补偿也会提出很高要求，这会对城市化进程带来很大阻力。
2、辖区内城乡结合部地区农村日常社区管理难度日益增大
虽然目前各行政村还是将经济发展摆在村级发展首要位置，而且村干部的薪资与本村经济相挂钩。但是随着来沪人员的持续增加，社会管理所带来的难度和问题正在持续增大，集中表现在来沪人员计划生育管理、环境卫生治理和治安管理、违章搭建等多个方面。基层干部将越来越多的工作精力投入到这些工作中去。
3、辖区内城乡结合部地区农村基础设施和村容村貌较差
目前，我镇农村社区基础设施还比较落后,社区建设缺乏硬件,特别是公共设施建设的投入不足,主要表现在道路狭窄坑洼、公交线路匮乏、商业配套较少、房屋年久失修与新建住宅区形成巨大反差等。村容村貌的脏乱差也是农村社区建设中一个长期存在较难解决的基本问题。不同于街道的社区居委会。居委会中的社区居民区，由于辖区大多封闭，小区内环境卫生由物业进行管理。小区外就是人行道、沿街商铺和马路，环境卫生由社区居委和街道办事处相关部门协同负责，另外城市居民的素质也相对较高，对他们管理的难度相对较小。而我镇各村由于大量来沪人口的导入，人员素质较低，且环境卫生由各村自行负责，这给无疑给原本就基础设施较差的农村地区的管理“雪上加霜”，带来了极大的困难，环境状况和城市无法相比。
4、辖区内城乡结合部地区干部与工作者综合素质有待加强
首先,现任农村社区干部及工作者的年龄偏大、文化水平不高,解决社区建设各种问题的方法不活、招数不多,对社区建设中出现的新事物、新观念缺乏应对能力。而另一方面，政府对其培训过于形式，且培训针对性和有效性不够，不能很好地帮助基层干部有效地提升素质。往往是任职前普遍没有接受系统培训,任职后培训形式化,培训内容不全面,培训方式单一。
三、相关对策建议
1、寻找农村社区管理的有效载体和创新方式
随着农村社区管理工作的不断深入，如何使基层“民主管理、民主监督”的模式向纵深发展，如有更加有效地管理好农村社区是摆在我们面前的一大难题。我镇各单位、村、居都在积极探索。2012年，我镇杨家庄村民委员会推出的“讲理堂”项目获得了“喜迎十——2012上海社会建设十大创新项目”评选活动的第十八名，也是全区唯一进入到50强的项目。我镇的叙中村，在去年创建“上海市自治家园”的过程中，推出了“道德坊”项目，让村民在“道德坊”中熟悉本村事务，参与到本村社区建设、社区管理的工作中来，达到了“自治”的目的。但是，这些项目所带来的借鉴价值毕竟有限，并不能从根本上解决目前城乡结合部农村地区城乡二元结构差距过大的治理难题。这要求全社会集思广益，并借鉴国外城乡治理的好经验、好做法，让城市化进程惠及更多的百姓。
2、加大对基层干部的培训力度，营造学习氛围
应该说，我们开展各项工作的具体操作者是基层的干部，各项工作落实的程度，执行的优劣都与基层干部的素养和能力息息相关。在目前城镇化建设加快的过程中，更需要这支中坚力量发挥重要的作用。因此，在这两年的工作中，我镇党委政府十分注重对基层干部能力的建设，每年都会开展针对村两委班子成员、村务监督小组成员以及条线干部的各类培训。着重培养他们对新形势下的社区管理、民生保障、村（居）务公开以及民主管理、民主自治的各类知识。通过加大对基层干部的培训，使他们的业务水平有了一定的提升，工作态度和大局意识也有了一定的改观。但是从目前各级政府部门的培训情况来和实际效果来看，培训的效果还是有限。这也给我们今后的培训工作提出了新的要求，培训毕竟比不上个人的主观学习，如何营造我们几十年来所喊的“活到老、学到老”的社会学习氛围，是摆在我们面前的一道课题。
3、破除旧观念，服务好新时代的“新居民”
面对社会的快速发展，经济发达地区的村民的生活方式、生活习惯正向城市居民所转化。但是正如城乡存在二元结构，目前的转化也正在潜移默化地进行中，他们和居民之前始终还存在“一层窗户纸”的距离。他们对社区管理、基层民主、社会保障的要求越来越高，因此在新形势下如何做好农村社区的各项工作，为这些“新居民”提供有效的服务已经成为摆在我们面前的一道课题。对此，我们要时刻鞭策自己走在时展的前沿，破除旧观念，使自己的理念“新起来”，符合时展的方向。
4、不断完善各类制度和法规
目前，针对农村地区的法律法规虽然不多，但由于全国各地农村的差异很大，许多法律在实践过程中会遇到一些问题。例如在我镇去年村委会换届选举过程中，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章《村民委员会的选举》第十三条中规定了“户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民”可列入参加选举的村民。但是这一规定目前我区各乡镇都将外来务工人员从实际操作中排除在外。因为一旦允许他们参与选举，那么数倍于本地村民的来沪人员势必将“夺取”我镇各个行政村的村委会行政职权。但是另一方面如果来沪人员严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》据理力争，并且我们无法给出拒绝其参选的正当理由，可能会发生不稳定因素，这一点希望上级有关部门根据上海地区的实际情况进行妥善研究。
另外目前以三年为一个周期进行村党支部和村委会选举，基层干部也纷纷建议将换届周期延长至五年。因为目前每三年中就要进行村党支部和村委会两次大范围的选举工作在实际操作中占用了基层干部很多精力，而且以三年为周期，对于一个新当选的干部来说，今年当选，明年适应工作，后年又要选举，会带来极大的工作压力，也不利于工作的开展。
应该说，随着城镇化建设的不断深入，目前城乡结合部地区正逐渐向镇区化、城市化方向过度和发展。转型中所表现出来的诸多问题给全社会带来的挑战是前所未有的，许多问题是以前我们从来没有遇到过的，其中的许多问题还可能是中国特有的问题。这些都是对我们党和政府在改革进入攻坚阶段时期执政能力的一大考验，希望有关部门认真研究，把这些问题处理好，为夺取全面建设小康社会的新胜利打下更为扎实的基础！
乡村治理工作汇报范文第2篇
一、检查验收的指导思想
以科学发展观为指导，坚持依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。按照“五五”普法规划确定的“三提高，两增强”的目标，全面客观检查试点单位普法依法治理工作成绩，总结经验，查找工作中存在的问题，推动我县普法依法治理工作的深入发展，圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务。
二、检查验收的内容
这次检查验收主要内容是：县“五五”普法规划落实情况；县人大常委会决议执行情况；普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况；以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况；“法律六进”活动落实情况；地方、行业基层依法治理工作情况。
三、检查验收的方法和步骤
这次考核验收实行定性与定量相结合，问卷座谈与抽查相结合，查看档案资料与抽查基层单位相结合。
（一）检查验收的方法，主要采取：一听、二看、三查、四评。
一是听取汇报。听取单位普法领导小组组长关于“五五”普法工作情况汇报。
二是看档案。查看有关普法文件，简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料。
三是抽查。每个单位抽查1—2个二级单位或组织本单位5—10人开展座谈。征求有关方面的意见。
四是评议。严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定。检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈，但不当场打分，不作结论性评价，检查结果由县普法办在全县进行通报。
（二）步骤及要求。对试点单位的验收，实行县、乡（镇）两级分级验收，县依法治县领导小组负责验收县级普法试点单位，以及对乡（镇）所属试点单位的抽查。各乡（镇）负责搞好本级普法试点单位的验收，并将试点单位的验收情况于11月底前向县依法治县办公室写出专题报告。
注：县“五五”普法依法治理工作试点单位为：县国税局、县实验中学、__集团*分厂、__村、__社区
附件：
1、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 （乡、镇）
2、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 （学校）
3、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 （县直）
4、__县普法依法治理工作试点单位验收标准 （企业）
5、__县普法依法治理工作试点单位验收标准（村、社区）
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
（乡镇）
一、组织领导（10分）
1、党委、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程。定期研究部署、听取汇报，解决工作中遇到的实际问题。（3分）
2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。领导小组和办公室工作职责明确，工作制度健全。领导小组每年召开会议不少于一次，听取工作汇报，研究部署和总结工作。（7分）
二、保障机制：（25分）
1、制定“五五”普法规划。（2）
2、每年制定年度计划；年初有部署，年内有检查，年度有总结。（6分）
3、建立健全领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民的学法用法制度。（5分）
4、普法办配备相应的工作人员和必要的办公设备。（2分）
5、普法经费能保障日常普法工作的顺利开展，并列入财政预算，按时足额到位，专款专用。（2分）
6、普法教材发行，完成规定任务。（2分）
7、成立“五五”普法讲师团。（2分）
8、举办“五五”普法骨干培训。（2分）
9、普法依法治理工作资料齐全， 档案管理规范。（2分）
三、法制宣传教育：（40分）
1、“五五”普法期间举办领导干部法制讲座8次以上，中心组学法4次以上，中心组成员有学法笔记。（8分）
2、公务员每年不少于40学时，撰写学法用法心得体会2篇以上。（2分）
3、领导干部、公务员集中进行了统一考试，参考率、合格率达98%以上。（2分）
4、中小学法制教育做到计划、教材、课时、师资“四落实”，切实发挥课堂教学之渠道作用。（4分）
5、法制副校长配备率达100%。（2分）
6、积极开辟第二课堂，加强青少年法制教育基地建设，有计划地开展形式多样，生动活泼且适合青少年自身特点的法制宣传教育活动。（2分）
7、对企业经营管理者进行了集中法制学习培训。（2分）
8、企业依法建立各项内部管理制度，建立健全法律顾问制度。（2分）
9、认真开展“法律六进”活动，活动有方案，有检查，有典型情况反映；法制宣传普及率达到90%以上；开展 “法律进乡村”五个一建设。村“两委”干部普法教育年度不少于1次，开展外出农民工法制宣传教育，年度不少于1次；开展“法律进社区”四个一建设。抓好社区内青少年、农民工、下岗职工法制宣传教育，每年集中培训骨干不少于1次。（10分）
10、充分利用多种形式，紧密围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，(来源：文秘站 ）大力开展法制宣传教育活动。（2分）
11、认真组织“12.4”全国法制宣传日活动。（2分）
12、积极搞好扫黄、除黑、禁毒、反等专项整治斗争法制宣传教育活动。（2分）
四、基层依法治理：（25分）
1、出台了本地法治建设实施办法。（3分）
2、党委、政府建立了法律顾问团或法律咨询制度，实行依法决策、民主决策。（4分）
3、针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动，切实解决与人民群众生产生活密切相关的问题。（2分）
4、积极开展“民主法治村”创建活动。有方案、有典型、有总结。（6分）
5、积极开展“民主法治社区”创建活动。建立法制宣传志愿者队伍，健全学法用法制度，开辟法制宣传阵地。（4分）
6、依法治理效果显著，为当地经济和社会发展创造了良好的法制环境，广大公民的法律素质不断提高。（4分）
7、城乡治保网络和调解组织网络健全，治安防范工作落实，纠纷调处工作效果明显。（2分）
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
（学校）
一、组织领导：（20分）
1、学校领导班子重视“五五”普法工作，并将其纳入学校重要议事日程，定期研究相关工作。（10分）
2、成立学校“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构，工作职责明确，制度完善。（10分）
二、保障机制：（20分）
1、制定“五五”普法规划（或实施意见）。（5分）
2、有年度普法和依法治校工作计划、总结。（10分）
3、普法依法治校工作资料齐全，档案管理规范。（3分）
4、普法经费落实。（2分）
三、“五五”普法宣传教育：（30分）
1、建立健全学校领导（中心组）学法用法制度，领导干部掌握国家基本法律、教育法律法规及相关政策。（5分）
2、开展教职员工学法、用法活动，每年学法不少于40学时；教师掌握国家基本法律和教育法律法规。（5分）
3、开展青少年法制教育，按规定开设法制课程，做到有计划、课时、师资、教材“四落实”。（10分）
4、开展经常性的法制教育活动，每学期组织法制宣传教育活动不少于2次。（5分）
5、聘请法制副校长或法制辅导员，并发挥作用。（5分）
四、依法治校工作：（30分）
1、依法制定学校章程，并按章程管理学校。（5分）
2、实行校务公开制度，增强学校各项工作的透明度。（5分）
3、依法进行学校财务管理，严格执行收费政策，无违规收费和乱收费现象。（5分）
4、定期对校舍、教学设施进行安全检查，消除隐患，确保师生安全。（5分）
5、依法治校成效显著，治安秩序良好，学校形成依法办事、遵纪守法良好风尚。（5分）
6、教师依法施教，尊重学生人格，无侮辱、岐视、体罚和变相体罚学生的现象。（5分）
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
（县直）
一、组织领导：（10分）
1、将普法依法治理工作纳入议事日程，定期研究部署，听取汇报，解决工作中遇到的实际问题。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作领导小组。（2分）
3、有具体部门和人员负责日常普法依法治理工作，职责明确，工作制度健全。（5分）
二、保障机制：（20分）
1、制定了“五五”普法总体规划。（2分）
2、有普法依法治理年度规划和年度总结。（10分）
3、普法依法治理工作资料齐全、档案管理规范。（2分）
4、落实了“五五”普法经费。（2分）
5、落实了普法教材，对依法治县办统一布置学习并要求购买的普法教材，持有率达90%以上。（2分）
6、积极参加依法治县办举办的各类培训、工作会议及宣传活动。（2分）
三、“五五”普法宣传教育：（40分）
1、建立健全党委（组）理论学习中心组集体学法制度，领导干部和公务员法制讲座制度，法律培训制度，考试考核制度，领导干部和公务员学法经常性、规范化。（10分）
2、积极开展多种形式的专业法学习，每年有学法用法计划，有具体落实措施。（5分）
3、积极开展专业法大型法律咨询、竞赛及其它宣传周、宣传月等重大活动，五年内有二次以上重大活动。（10分）
4、扎实开展“法律六进”活动，充分利用报刊、广播、电视、网络、法制宣传橱窗、法制讲座、法制文艺演出等多种形式，围绕县委、政府中心工作和社会难点、热点，大力开展法制宣传教育活动。（10分）
5、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动。（5分）
四、依法治理：（30分）
1、本单位建立法律顾问或法律咨询制度，进行依法决策、民主决策。（5分）
2、司法和行政执法实行执法“四制”，行政机关依法行政。（5分）
3、①企业主管部门积极开展企业普法依法治理工作，制定依法治企规划，建立健全依法治企规章制度。实行依法决策、依法经营、依法管理、依法纳税。（6分）
3、②教育主管部门积极开展普法依法治校工作，制定依法治校规划，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教，依法育人，对学校周边环境进行专项整治。
3、③其他行业主管部门积极开展行业普法依法治理工作，行业依法治理有规划，有具体落实措施。
4、行政主管部门针对群众关心的热点、难点问题开展治理活动，切实解决人民群众生产生活密切相关的问题。（3分）
5、领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高。（3分）
6、本单位未发生重大违法犯罪案件。（2分）
7、创造性地开展依法治理工作，总结和推广成功的经验和做法。（3分）
8、能按时完成年度工作。有书面总结，及时反馈普法办信息等。（3分）
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
（企业）
一、组织领导：（10分）
1、企业领导班子重视“五五”普法工作，并将其纳入重要议事日程，定期研究相关工作。（5分）
2、成立企业“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构，工作职责明确，制度完善。（5分）
二、保障机制：（25分）
1、制定“五五”普法规划（或实施意见）。（5分）
2、每年度制定普法依法治理工作计划，年终有总结。（10分）
3、普法依法治理工作资料齐全，档案管理规范。（3分）
4、举办“五五”普法骨干培训。（3分）
5、普法经费落实。（2分）
6、按企业职工人数配备了相应的法制宣传员。（2分）
三、“五五”普法宣传教育：（30分）
1、建立健全企业领导班子学法用法制度，领导干部掌握国家基本法律、企业生产经营法律法规。（5分）
2、制定企事业管理人员学法用法考试考核制度，采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员培训，培训面达50%；参考率、合格率达98%。（10分）
3、采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。（5分）
4、组织普法骨干培训，每年不少于一次。（10分）
四、依法治企工作：（35分）
1、领导干部依法决策、依法办事和依法管理企业。（5分）
2、依法建章立制。有完善的内部管理规章，重大决策和重要活动有严格的工作程序和工作制度；工作、生产、经营有章可行。（6分）
3、围绕维护企业生产、生活秩序，会同有关部门，认真开展社会治安、文明创建等专项活动。解决职工关心的热点、难点问题，保障职工参与企业管理的权利和劳动权益。（5分）
4、加强企业管理，充分发挥企业法律顾问在经营决策和重大经营活动中的作用，切实维护企业的合法权益。（5分）
5、领导干部做到依法经营，遵纪守法，无违法违纪行为；诚信意识增强，无重大合同纠纷。（4分）
6、职工群众的法律意识增强，依法维护自身权利，依法履行自身义务，无重大涉法上访事件。（4分）
7、将普法依法治理与社会治安综合治理，企业自身文明创建工作结合起来，成效显著，无重大刑事案件、治安案件、质量安全事故，生产生活治安秩序良好。（6分）
__县普法依法治理工作试点单位验收标准
（农村、社区）
一、组织领导：（10分）
1、将普法依法治理工作纳入议事日程，定期研究部署，听取汇报，解决工作中遇到的实际问题。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作领导小组。（2分）
3、有具体人员负责日常普法依法治理工作，职责明确，工作制度健全。（5分）
二、基础工作：（20分）
1、制定“五五”普法规划。（4分）
2、有年度普法依法治理工作计划、总结。（10分）
3、有普法网络图。（2分）
4、制定了创建民主法治村（社区）活动实施方案。（2分）
5、制定了普法领导小组职责、普法宣讲员职责。（2分）
三、制度建设：（14分）
1、民主选 举制度。民主选举的档案资料齐全。（2分）
2、建立村（居）民会议、村（居）民代表会议议事规则。村民会议、村民代表会议记录齐全（4分）。
3、建立村（居）民代表联系户制度。（2分）
4、建立财务管理制度。有民主理财活动记载。（2分）
5、建立村（居）务公开制度。村务公开档案资料齐全。（2分）
6、建立集体财务审计监督制度。（2分）
四、硬件建设：（6分）
1、建立村（居）务公开栏。（2分）
2、建立财务公开栏。（2分）
3、有法制宣传栏。（2分）
五、“五五”普法宣传教育：（25分）
1、建立健全村（居）委会领导班子学法用法制度，掌握国家基本法律、与生产经营、生活相关的法律法规。（5分）
2、采取多种形式对村（居）民进行经常性法制宣传教育。农村开展“五个一”活动，社区开展“四个一”活动。（10分）
3、组织普法骨干培训，每年不少于一次。（10分）
六、基层依法治理工作（25分）
1、开展“民主法制示范村”活动，有活动、有效果、有记载。（10分）
2、依法治理效果显著，治安秩序良好，公民的法律素质不断提高。（5分）
乡村治理工作汇报范文第3篇
为加强村级综治工作规范化建设，改善综治人员工作环境，建立综合治理长效机制，全面提升我乡村级综合治理工作水平，我们以科学发展观和全市政法会议精神为指导，从“发展是硬道理、维护稳定是硬任务”的高度，充分认识抓好村级综治工作规范化建设的重要性和必要性，**等8个村推行了综治办规范化建设，在全乡38个行政村推行了基层组织规范化建设，切实做到了工作到位、资金到位、措施到位，为推动全乡村级综治工作规范化建设迈出了可喜的第一步。
在综治办规范化建设方面：我们组织各村在办公用房十分紧张的情况下，为综治办配备了专门办公室，每村投资5000多元，对办公室进行了改建装修，墙壁涂刷了防瓷涂料，地面铺设了地板砖，并全部吊顶，对室外地面进行了硬化和美化，购置了新的办公桌椅、档案橱具，制作了精美大方、标准较高的制度图版，使我乡综治办办公条件达到了全县一流的水平。
在基层组织规范化建设方面：我们加强了三个方面的规范化建设：
一是建立了村级综合治理长效机制。各村根据今年我乡“平安建设”工作需要，调整组建了春季严打小组，设置了严打整治办公室，配齐配强了严打整治专职信息联络员，建立起严密有序的综合治理长效机制。
二是建立了防控管一体化防范体系。为从源头上预防和减少各类可防性案件发生，各村从本村工作实际需要出发，选定一名村干部专职抓平安建设工作，建起了集治保、巡逻、调解、普法、帮教“五位于一体”的综合治理防控机制。
三是健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡党委政府把排除不稳定因素，作为建设“平安家园”的重要环节来抓，帮助各村建立健全了规范化的村级矛盾纠纷排查调处组织和管理机制，完善了矛盾纠纷排查调处网络，实行了矛盾纠纷信息周报制度，对矛盾纠纷排查调处情况统一建档立册，逐步形成了调处程序规范化、排查工作制度化的矛盾纠纷排查调处工作机制，避免了民转刑案件、的发生，确保了社会稳定。
二、采取的措施
为搞好村级综合治理规范化建设工作，我们采取了以下几项措施：
1、充分做好综合治理规范化建设宣传工作
我们充分利用干部进村、宣传车、广播和明白纸等方式，搞好村级社会治安综合治理规范化建设宣传工作，使各村干部真正了解了搞好村级社会治安综合治理规范化建设的重大意义，增强了大家的规范化建设意识。
2、加强村级综合治理工作人员的业务培训，提高了他们搞好村级社会治安综合治理规范化建设的能力，促进了我乡村级社会治安综合治理规范化建设工作的顺利进行。
3、加强领导，组织各村成立了以支部书记为组长、以综治专职主任为副组长的村级社会治安综合治理规范化建设工作领导小组，全面负责本村级社会治安综合治理规范化建设工作，真正做到了村级社会治安综合治理规范化建设工作有人抓，有人管，把村级社会治安综合治理规范化建设工作任务落到了实处。
三、存在的问题
当前，我乡社会治安综合治理工作规范化建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：
（一）、综治办规范化建设难度仍然很大。
取消农业税后，各村经济收入明显减少，集体经济十分薄弱，大部分村庄债务累累，无力再搞基础设施建设。个别村庄办公场所紧张，难以确保综治办专房专用。个别村庄负责人责任意识淡薄，没有搞好综治办规范化建设的信心和决心，将一定程度上影响综治办规范化建设的顺利进行。
（二）、治安管理规范化难度进一步增大。
随着我乡城市化进程的加快及人、财、物的大流动，公共场所、流动人口、重点人口、暂住人口、出租私房、特种行业、爆炸危险物品和娱乐服务业等方面的管理难度加大，治安管理规范化建设工作增添了新的难度，稍有松懈，随时都有可能发生问题。
（三）、长效防范机制规范化建设还不能适应新形势的发展
目前，我乡各村治安防范机制还不规范，特别是在人防、物防、技防的落实上还很不到位，缺乏科学性和长期性，与市场经济的发展不相适应。有的村对治安防范机制规范化建设重视不够，敷衍应付，一定程度上造成了防范机制的表面化和摆设化。
（四）、矛盾纠纷排查调处机制规范化建设力度不够
个别村庄矛盾纠纷排查调处机制流于形式，不能及早发现问题，切实把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，第一道防线作用发挥不够。
（五）、治安防范承包机制还不规范。各村虽然实行了治安承包，并组建了夜间治安巡逻队，但治安防范承包失物赔偿制度还不完善，制约机制有待进一步完善。
四、今后的工作思路
（一）、加强领导，高度重视社会治安综合治理规范化建设工作。我们将按照县综治委的安排部署，高度重视社会治安综合治理规范化建设，并积极付诸于实际工作上。乡综治委要及时听取综治方面的工作汇报，每季度召开一次党委会议专门研究社会治安综合治理规范化建设工作，为各村社会治安综合治理规范化建设工作排忧解难。
（二）、合理安排社会治安综合治理规范化建设进程
我们今后将对20个村庄进行综治办规范化建设，在全乡进一步搞好综治机构设置、队伍建设、职责任务、规章制度、办事程序等方面的规范化建设工作。8月1日—10日，搞好村级办公用房及基础设施标准化建设。8月11日—20日，搞好村级综合治理机构设置建设、队伍建设、职责任务落实和规章制度的制定工作。8月21日—30日，搞好村级档案规范化整理工作。
（三）、建立规范化长效治安防范机制
根据市场经济运行规则，建立长效治安防范机制。组建一支强大的村级治安巡逻队伍，划片包干、昼夜巡逻。在全乡普遍推行契约化治安联防，继续深化治安责任承包，完善治安防范承包体系，使治安责任承包制度更加规范化。
（四）、工作重心下移，加强矛盾纠纷排查调处网络的规范化建设。
要以村综治办为依托，坚持重心下移，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，健全矛盾信息传报网络，解决“早发现”的问题；以乡司法所调解中心为依托，加大矛盾纠纷的调解力度，切实把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
（五）、加强村级综治工作人员思想道德规范建设。
乡村治理工作汇报范文第4篇
一、加强领导、完善制度
该区一是成立了区委书记为政委、区长任指挥长、区直有关单位和各乡镇、办事处主要负责人为成员的高规格“城乡清洁工程”指挥部，下设指挥部办公室，具体负责“城乡清洁工程”的组织实施；全区18个乡镇、办事处也成立了相应组织，二是在工作中，区四大班子领导分包乡镇（办事处），深入一线检查督促，坚持每周召开一次工作汇报会，每月召开一次专题研究会，不定期召开工作布置会，及时研究解决工作中存在的困难和问题，三是制订出台了“城乡清洁工程实施方案”、“门前三包责任制管理办法”、“城乡清洁工程问责办法”、“城乡清洁工程问责办调查核实工作细则”等6个规范性文件。四是完善了各项制度，建立了长效机制，如包干区域公示制度、分片分区包干制度、联评制度、“门前三包”责任制、问责制和全社会参与机制、经费保障机制等。
二、明确目标，落实责任
一是分城区“四办一乡”、13个农村乡（镇）政府所在地和62个社会主义新农村建设试点村三个层次，制定了各自环境清洁卫生工作目标和具体标准，要求各乡镇、办事处建立稳定的清洁保洁队伍，开展全民性环境清洁活动，并对照目标，狠抓落实，促进城乡环境根本好转。二是实行区四大家领导分包乡镇，各乡镇、办事处分包社区和村（居）委会，保洁人员分包路段，明确责任，落实到人。同时将辖区内的道路分包到98个行政机关事业单位，包责任区、包路段参与“城乡清洁工程”工作。三是把“城乡清洁工程”纳入各级各部门目标管理体系中，区政府与各乡镇（办事处）、市容、市场等部门签订了实施了“城乡清洁工程”工作目标责任书，各乡镇（办事处）与村（社区）签订工作责任书及“门前三包”保证书，落实了村（社区）、辖区单位以及门店的责任，通过一级抓一级，层层抓落实，确保工作纵到底，横到边，不留死角。四是成立督察组，分别深入各责任区有计划、有重点地进行督察，对各项整治目标任务进行逐个核实，逐项排查，全面落实，区督察组每月检查评比一次。在检查评比中获得前三名，悬挂流动红旗，在目标考核中加10分；最后三名，悬挂流动黑旗，目标考核中扣10分。五是对实施城乡清洁工程措施不力、问题突出的领导干部实行问责制。制作黄皮整改通知书，发给问题突出的责任区领导，进行“黄牌警告”，整改好的可撤销，整改不好的交由组织部门备案，个别严重失职的干部分别给予撤职和诫勉谈话。把开展“城乡清洁工程”的绩效作为考核领导干部作风的依据，纳入领导干部考核内容。
三、广泛宣传，全民参与
一是结合实际开展了“万人宣誓签名告别不文明行为”等大型宣传教育活动。通过宣传车巡回广播、悬挂宣传标语、出专题宣传板报、分发宣传资料等形式进行广泛宣传，使宣传教育进机关、进单位、进企业、进社区、进工地、进乡村。二是成立专门宣传报道组，多角度、全方位对全区卫生清洁工作跟踪报道，推广先进经验，对城区“脏、乱、差”现象及时曝光。要求各乡镇（办事处）、村（社区）开设丞相清洁工程专栏，建立卫生评比竞赛制度，组织开展卫生评比检查竞赛活动，创建文明和卫生社区（村）、先进单位，激发村、社区、单位和广大群众讲卫生、爱卫生热情，调动广大群众清洁保持的积极性。三是印制、发放了《告流动摊贩经营者的一封信》2万多份，着力提高群众文明卫生意识，营造“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的良好氛围，其中古城办事处印制了“温馨小提示”5000多份，送到辖区各单位、个体户和居民住户手中，提醒市民群众和顾客朋友注意保持清洁卫生。四是从市容、市场、工商、卫生等部门抽调40多人组成联合执法工作组，每天在辖区范围内巡查，对影响市容环境卫生的现象进行教育处罚。五是建立周五义务劳动制度，组织机关干部2万多人次对全区大街小巷进行义务劳动，累计清扫路面1600万平方米，清理建筑垃圾60多吨，清理生活垃圾100多吨，清除卫生死角300多处，小广告27000多处。
四、重点治理，规范秩序
突出做好“五大秩序”规范工作。一是规范卫生秩序。严禁乱丢、乱倒、乱堆、乱吐等不文明行为，落实门前“三包”，与机关单位、个体经营户和居民签订门前“三包”责任书5万余份；落实全日保洁制度，增加100名保洁员，加大了保洁力度，对各街道实行全天候24小时保洁。二是规范市场秩序。共出动执法车辆1600多次、取缔流动摊点649多个，规范早夜市摊点100多处，取缔马路市场16处，清除路边小洗车点40余处，制止出店经营962多次，严禁乱摆乱卖，做到“坐商一律归店，行商一律入市”。三是规范交通秩序。在中山大街、神火大道等主要路段划定停放车辆位置，规范车辆停放。同时，加强对营运三轮车的治理，规定行驶路线和区域，查扣无证经营的三轮车267辆，确保道路安全畅通。四是规范广告秩序。该区成立了小广告清理公司，聘请下岗职工对非法小广告进行清理，加强对户外广告的治理，开展了规范广告张贴行为专项整治活动，累计清除小广告30000多处。五是规范建筑秩序。加强对建筑工地特别是私人建房的管理，对新建的建筑要求安全施工，文明施工，做到统一立面，统一高度。古城内严格控制新建私宅，停止审批新的私宅建设，对已审批建设和已开工建设的限其于今年6月底完工，依法违章建筑600处6000多平方米，拆除过街横幅360多条。
乡村治理工作汇报范文第5篇
财政局节后收心会讲话稿【1】
今天是节后上班第一天，县财政局组织召开节后收心会，下面我对新年工作提出六点具体要求：
一是讲好一堂课。以股室为单位，各股室负责人为授课人，重点讲授股室所涉及的具体工作，各股室、二级机构要对自身的业务认真研究，每一名工作人员都要积极参与，通过讲好一堂课，达到团结务实，提升服务水平的效果。
二是出好一本小册子。小册子的内容要覆盖所有的工作事项，包含上级的政策、局各项制度、业务流程等，要认真落实小册子中每个细节。会后，各股室要抓紧时间收集各项资料，列出提纲。
三是打造一个工作亮点。每个股室至少要打造一个工作亮点，坚持问题导向，增强创新改革意识，提高工作效能。
四是局党组集体听一次工作汇报。汇报工作的对象从股长到一般工作人员，汇报的内容涉及对工作的认识、思路以及定位，听取汇报的目的是明确自身在财政系统中的价值，理清思路、把握重点、找准方向。
五是对软件系统进行一次全面的梳理提升。为进一步加快软件系统提升步伐，由信息中心牵头，聘请软件工程师对涉及的系统进行再培训，充分挖掘系统各项功能，让每一名工作人员成为系统操作的行家里手，以达到事半功倍的效果。
六是组织一次会商。各股室要在3月底前与服务单位集中开展一轮会商，以此来解决信息不对称问题，坚持走出去的思想，通过会商，把财政政策、财政支持和管理服务送到乡镇、部门，全面提高财政财务管理水平。
财政局节后收心会讲话稿【2】
同志们：
过去的一年，全体干部职工都积极工作，各个方面都干的很好，使我们局获得了省和市的很多荣誉和奖励，大大提高了我们财政形象。大家确实为财政事业发展作出了贡献。但是，大家也必须看到，我们今后的工作任务还十分艰巨繁重。今天，我们召开全局干部职工大会，目的就是要同志们统一思想，收回过年的心思，立即进入工作状态，认真安排落实今年的各项工作，确保全局工作开好局、起好步。根据区委九届五次全会安排部署和要求，结合我局实际，为做好今年的工作，我对大家提几点希望和要求：
一、统一思想，振奋精神，迅速调整工作状态
春节已过，大家要尽快从节日的喜庆气氛中走出来，理清思路，振奋精神，进一步调整好工作状态，静下心来思考和研究当前及今后一个时期的工作。在这里，我只想给大家鼓好“四股劲”。一是拼劲。困难面前勇者胜。想要干成一番事业，取得优异成绩，只有发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神才有可能成功，稍有松懈，就可能前功尽弃。二是闯劲。只有敢闯才有出路。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。三是韧劲。对看准的事情，就要决心大、信心足、办法多，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒。四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力。
二、明确目标，再鼓干劲，全力做好2017年各项工作
成绩只能代表过去，今年还需继续努力，要按照区委九届五次全会的统一安排部署，使财政工作在服务全区工作大局、支持经济社会发展、保障民生等方面取得新的更大的成绩。主要抓好如下八个方面的工作：
(一)千方百计培植财源，做实财政收入。密切关注经济发展态势，夯实任务，落实责任，加强征管，不断提高税收收入占财政收入的比重，努力提高财政收入质量，做到均衡入库。做好“营改增”全面实施和资源税从价计征的收入测算和任务分解工作，确保资源税按级次足额入库。清理规范各项税收优惠政策，支持项目建设，大力培植新的税源。
(二)不断加强预算管理，优化支出结构。按照新修订的《预算法》，加强预算执行管理，努力提高支出预算执行的均衡性、有效性和安全性。严格控制结转资金，积极清理历年结余资金，确保重点支出需要，提高资金使用绩效。积极稳妥地推进预决算以及“三公”经费公开，细化预决算公开内容，切实增强财政预算透明度。
(三)发挥公共财政职能，全力保障民生。加大对城市公共基础设施建设的投入，完善城市公共服务功能，绿化、美化、亮化城市，提升城市品位。改善义务教育薄弱学校和特殊教育基本办学条件。创新公共文化服务机制，拓展公共文化服务覆盖范围。强化对保障性住房资金管理，切实提高资金使用效益。支持基层组织建设和平安印台建设，维护社会稳定。巩固创卫成果，加大创建省级文明城市投入力度，确保创建工作扎实开展。
(四)落实强农惠农政策，帮助百姓致富。支持中央财政小型农田水利重点县建设和水土流失治理工作。以现代农业园区建设为重点，加大优势特色产业扶持力度，带动农业发展。加大对现代农业投入力度，促进农民增收。支持“美丽乡村”建设，不断改善农村居民生产生活条件。落实各项惠农强农补助政策，确保农民得到更多实惠。
(五)深化各项财政改革，提升科学化、精细化管理水平。结合我局今天“深化改革依法理财提升年”活动，围绕新一轮财税体制改革总体要求，重点抓好以下七项改革。一是加大综合治税改革力度。二是强化地方债务管理。三是深化惠民补贴“一卡通”发放方式改革工作。四是做好政府购买公共服务工作。五是推进国库集中支付管理改革。六是深化财政专项资金管理改革。七是积极推进公车改革。
(六)积极推进依法理财，规范财政管理。围绕财税体制改革工作重点，认真学习《预算法》，坚决执行《预算法》，改变思维模式，提高依法行政、依法理财水平。完善财政监督信息披露和公告制度，促进建立以结果为导向的预算管理体制，着力破解制约财政发展的热点、难点问题。严格预算编制管理和执行控制。规范部门预算编制程序，细化预算编制内容。把好部门年初预算申报审核关，强化预算执行刚性，严格控制预算执行中的临时追加。规范项目支出管理，强化节支措施，从严控制用车经费、会议经费和公务接待经费。
(七)加强财政内部监督检查力度。一是自查和重点检查相结合。局内各业务科室及局属单位每半年对本单位主管的财政业务和财务收支情况自查一次，并将自查情况送监督检查科。监督检查科根据年初内部检查工作计划和各科室、单位送达的自查情况进行重点检查。二是定期检查和不定期检查相结合。以各科室、事业财政管理、财务收支与管理为对象的检查采取定期检查的方式进行;以专项资金管理为对象的检查采取不定期检查的方式进行。三是监督检查与整改建制相结合。监督检查仅仅是手段，完善财政内部管理、保障财政资金安全有效运行才是目的。对内部监督检查过程中发现的问题，要认真分析原因，深入查找漏洞，积极提出改进的措施和建议，从制度上规范财政部门的管理行为。
(八)加强规章制度建设，规范内部工作程序。今年，我们还要在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的规章制度，使内部监督、内部日常管理工作有章可循，依规办事。在内部监督工作中，我们将把建立办事公开制度，增加工作透明度作为一项重要措施，要求全局干部职工予以落实和执行，并根据财政部门的工作实际，向社会公开办事制度，把这些制度公布上墙，接受社会监督。
三、转变作风，真抓实干，全面提升队伍素质
要圆满地完成2017年的工作任务，关键还是要靠一流的财政干部队伍作保障。我们的队伍素质整体是好的，是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是，也应该看到我们队伍中存在的一些不容忽视的问题，有的同志工作创新意识不强，习惯于按部就班，人云亦云;有的同志作风涣散，对自己要求标准不高，迟到早退不请假现象时有发生。在今后的工作中，每名干部都要坚持高标准、严要求，重点从以下五个方面继续努力。
第一、要树立大局观念。讲大局，是对干部最基本的要求。就是要坚持全局工作一盘棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本科室这个小团体的利益和得失上，不能有利的就上，没利的就让，见任务就推，遇困难就躲。一个单位，一个集体，风气非常重要，要自觉做到多看别人的长处和优点，多看自己的不足和缺点，低调做人，不要在个人利益上斤斤计较。要坚决保证政令畅通，切实做到令行禁止。要大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。
第二、要加强学习。学习是内强之基、思路之源、能力之本，加强学习不仅是一种需要、一种追求，更是一种责任。有的同志以工作忙、没时间为借口，将学习放在了工作的对立面，这是错误的。学习与工作是相互融合、相互促进的，只有会学习的人才会更好的工作。我们要做到学有所思、学有所用、学有所成，通过不断学习、不断实践，不断提高自身素质和综合能力。
第三、要创新工作思路。我们每个干部不论职位高低、岗位不同，都必须克服因循守旧、安于现状的思想，不自缚于陈旧的框框，不拘泥于过去的老经验、老做法，敢于创新，勇于开拓。
第四、要真抓实干。只有实干才有出路，只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要重用那些肯干事、能干事、干成事、默默无闻、埋头苦干的干部。要真正使实干和奉献成为我们全体财政干部的一种觉悟、一种追求。
