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引言
城市特色是一座城与众不同,吸引人的地方,它一般源于城市的自然环境、历史文化或是城市发展的新元素。对于一个以高新技术产业为代表,以众多“第一”成为西安最强劲经济增长极和对外开放窗口的高新区来说,它应该如何在大西安的自然、历史格局下,通过城市设计,塑造城市形象、凸显城市特色,是本次城市设计的意义之所在。同时,也有利于新区推进城市精细化管理,完善城市功能,提升城市品位。
1认知思考
1.1项目认知
1.1.1区域环境(1)与水相畔,游山水。随着高新区骨架的拓展,连同昆明池遗址公园、洨河生态湿地公园的建设,区域将形成“一山屏卫,两河环抱”的生态格局。(2)与址相依,触人文。五大遗址环绕高新区,为创智新城的建设注入人文内涵。(3)与路相连,促协同。高新区将以高速铁路带动城际互通,以轨道交通促进版块协同,以道路联通提升区域活力。(4)与城相望,聚活力。高新区将依托老城,借力西咸,推进“产城融合”进程。高新区的区域发展条件可概括为:独具特色的山水格局、底蕴丰厚的人文环境、便捷高效的交通条件、充满活力的经济引擎。1.1.2内部条件高新区位于西安主城区西南角,是西安市的重点发展方向之一,面积为141.8km2。规划区内部资源条件具有以下四大优势:①河流纵横延展、田林绿地广布,生态基底良好;②作为以产业立区的高新,产业基础较强;③文物保护单位较多,文脉资源较丰富;④土地资源供给充足,空间开发价值潜力巨大。
1.2重点问题
本次城市设计旨在发挥区域优势、挖掘内部潜力、激发城市活力、塑造城市特色。那么高新区该如何通过城市设计加快融入大西安城市空间格局?如何通过城市设计提炼与强化高新区的城市特色?以及如何保证城市设计的具体管控与实施?以上几个思考将是指引我们展开本次城市设计的重点问题。
2工作思路
2.1思路一:传递
为解决高新区如何融入大西安城市空间格局的问题,本次城市设计引入了传递的思路,将上位规划确定的各核心管控要素,由上到下依次传递到总体层面、片区层面及重点地段三个层级,同时由下到上反馈修正各级城市设计的核心要素,上下联动,并进行深化落实。
2.2思路二:分类
针对高新区的城市特色问题,本次城市设计在总体层面下又划分了14个片区,并归纳为三大类型,分别为新城塑造类、旧区更新类以及功能复合类。针对各类型、各片区存在的重点问题展开城市设计研究,塑造各类型片区鲜明的城市特色。
2.3思路三:分层
本次城市设计分为总体、片区以及重点地段三个层级。总体层面主要任务是总体框架搭建、宏观引导控制;片区层面主要任务是要素深入量化、片区特色塑造;重点地段主要任务是落实空间形态细化、管控落定空间。通过定性、定量、定形,将各核心管控要素层层落定,并结合“一图一表”,指导城市设计的具体管控与实施。
3规划内容
3.1总体层面
3.1.1总体艺术构架依据总体工作思路,首先承接上位规划《西安总体城市设计》确定的核心要素,分别对轴线、风貌、节点、高度等空间要素进行落定。以构建城市特色为出发点,在承接上位核心要素基础上,对高新区的现状空间、历史空间、现代空间等要素进行综合分析,从而形成“一池两河,生态入城,两带联动,三核引领,四廊渗透,多片协同”的总体艺术构架,打造“创智高新,未来之城”的现代城市形象。3.1.2空间系统建构在明确城市功能结构与用地布局的前提下,将总体艺术构架中轴线、界面、节点、空间风貌、高度强度等系统进行空间落定,下面以高度强度体系为例:按照功能分区、道路交通承载力、生态承载力、城市空间形态等因素,确定规划区共分为四个开发强度控制区域,分别为一级控制区(高强度开发区)容积率>3.5;二级控制区(中高强度开发区)容积率2.5~3.5;三级控制区(中低强度开发区)容积率1.5~2.5;四级控制区(低强度开发区)容积率≤1.5。高度控制结合强度分区,综合考虑道路轴线、城市界面、开敞空间、标志性建筑等高度影响因子,确定规划区的高度控制共分为≤24m、24~60m、60~100m、>100m,四个等级。最终,总体城市设计层面向下传递的内容形式就是通过一图一表,并继续向下传递。
3.2片区层面
3.2.1分区原则鉴于本次规划范围较大,在总体层面下,结合高新产业发展板块以及主要道路,划分了14各片区,分别为新城塑造类、旧区更新类以及功能复合类。新城塑造类,强调新区的构建与塑造,打造新的形象与标识;旧区更新类,强调提升与优化,恢复片区城市活力;功能复合类,强调梳理与植入,建立复合型的活力之城。3.2.2片区特色塑造针对不同类型的城市设计片区,以问题为特色提出相应的设计策略。以南三环片区为例,设计引入“活力塑造,为人营城”的理念,以“生态网络、多元功能、垂直城市”为策略,营造片区现代、时尚、多元、宜人的城市特色。结合针对具体问题的设计策略,融入节点、轴线、界面等城市设计核心要素,构建片区自身城市设计体系,并以“一图一表”落实管控。
3.3重点地段层面
3.3.1总体艺术构架沿用总体管控方法,分别对各核心要素进行整合,构建出本次重点地段城市设计框架,“两轴推进、三核带动、多片协同”。3.3.2重点形态细化重点地段在对高度强度、轴线、风貌等空间要素分析基础上,突出以形象塑造为核心目标,重点对视线通廊、景观节点、地标建筑、建筑贴现率进行了详细研究。为加强管控,以完整功能为划分依据,在重点地段形成规划图则,分别对控制性和引导性要素进行管控,保障城市设计的可操作性。其中控制类主要对针对用地性质、地块面积、开发强度、建筑限高以及公共开敞空间等进行管控;引导类中分别对界面、视线通廊、建筑色彩、建筑组群等进行了详细的管控。
4特色提炼
4.1问题导向
着力解决重点问题,凸显城市特色。本次城市设计以问题为导向,分别对总体以及各分区层面的重点问题进行针对性分析研究,从而在城市设计核心要素体系研究上有所侧重。
4.2层级传递
为实现编制的详尽、要素的传递、管理的便捷,本次城市设计提出以“传递”为核心的“三层级”工作思路,一级:总体层级承接市级管控要素;二级:片区层级搭建核心要素框架;三级:重点地段形成管控体系。
4.3板块分类
片区分类型研究,强化片区城市设计差异性。在片区层面,针对不同的区位、自然、产业等现状,进行归纳总结,将其划分为新城塑造、旧区更新和功能复合三大类,对每一类提出相应的设计策略,以此展开针对性的城市设计工作。
4.4图则管控
三级图则管控,提高可实施性。为有效衔接规划与管理,本次城市设计制定了分区设计导则、单元图则和地块图则三级管控图则体系,层层约束,逐级深入的管理手册,加强控制要素的具体落实,提高城市设计的可操作性。
5结语
关键词:城市设计研究方法; 城市空间形态; 城市空间结构
Abstract: urban design after decades of development, urban planning and design in the position also more and more heavy. This article through to the relevant urban design work of reading and analyzed. The number of urban design method, the research method and explore the in the use of the urban planning and design.
Keywords: urban design method; The city space form; Urban spatial structure
中图分类号: TU984.11+3文献标识码:A 文章编号:
《城市设计的维度》一书中提出:城市设计的目的在于从物质形态和社会文化方面,创造可供人们使用和享受的场所。事实上城市设计涉及的范围很广,可以说它是从美学的角度来关注城市空间,也可以说它是对公共领域的品质的研究。本文研究的是城市设计研究方法,而这些研究方法在许多著作中都有零星的提及,且重复现象也很严重。故经过综合和总结,从《寻找失落的空间》和《城市设计》这两本书中提取了五种方法进行论述。
一、城市设计研究方法总结
1.特兰西克教授的三种研究方法
美国康奈尔大学的罗杰·特兰西克教授曾经在他的著作《寻找失落的空间》一书中,从现代空间的演变和历史例证的分析入手,提出了目前城市设计理论的三种研究方法,即图底关系理论、联系理论和场所理论。
(1)图底关系理论
图底关系理论研究的是城市的空间与实体之间的规律,它试图通过对城市形态和环境之间的图底关系的研究,明确城市的各种信息,例如城市的空间形态和等级、城市的积极空间和消极空间等等。
“图底分析“是现代城市设计处理错综复杂的城市结构的基本方法之一,在城市和建筑设计中,用图底关系方法可以明确空间界定的范围,不同等级的空间、空间的收放效果等,从而在设计中有意识地加强对空间的界定,创造出积极的空间。
(2)联系理论
联系理论是研究城市空间中各种构成要素之间的“线“性关系规律的理论。这些“线”包括交通线、线性公共空间和视线,比如各种交通性干道、人行通道、序列空间、视廊和景观条件等等。
通过联系理论的研究,可以明确城市的空间结构,建立不同层次的建筑和功能分区,确定城市中主主要道路及公共空间的联系廊道,并以此为依据控制周围与其联系的各构成元素,以达到一种“各种流动形态的和谐交织“和秩序化的结构布局。
(3)场所理论
场所理论是把对人的需求、文化、社会和自然等的因素加入到对城市空间的研究中的理论。通过对这些影响城市形体环境因素的研究,把握城市空间形态的内在人文因素、历史因素和社会因素。在场所理论的研究中,社会的、文化的和感知的因素被渗透到对空间的界定和围合中来,这些内在和外在因素的有机结合,于一般性的场地赋予出场所的意义。
2.王建国《城市设计》一书中的方法
同济大学的王建国教授在《城市设计》一书的“城市设计的空间分析方法和调研技艺”部分也提到了若干种空间——形体分析方法和城市空间分析的技艺。
(1)序列视景分析理论
这种方法的具体过程是:在某城市空间中,确定一组运动的视点和一些固定的视点,选择一条适当的路线(通常是人们集中的路线)对空间视觉特点和性质进行观察。同时在一张准备好的平面图上标注箭头,注明视点的位置,并且记录视景实况,。而分析的重点是空间艺术和构成方式,记录的常规手段是拍摄序列照片、勾画透视草图和进行视锥分析。今天还可利用电脑或模型——摄影结合的模拟手段取得更连续、直观和可记载比较的资料。
(2)空间注记分析理论
这是现代城市设计空间分析中最有效的途径,它综合吸取了基地分析、序列视景、心理学、行为建筑学等环境分析技术的优点,适用于设计者加深对设计任务的理解,并有助于改善城市空间关系的观察效果。所谓注记,乃指在体验城市空间时,把各种感受(包括人的活动、建筑细部等)使用记录的手段诉诸图面、照片和文字,因而这是一种关于空间诸特点的系统表达。这一技术在战后许多城镇设计和环境改造实践中得到广泛应用。
二、城市设计解析理论的运用
1.在城市空间形态方面的运用
一个成熟的城市设计方面,包含了绿化、空间、道路、铺地、自然景观等信息。而在这种信息中,最核心的是建筑与环境之间的关系和城市各种空间的关系。故在设计初期,这里我们就要借用“图底理论”,摒除其他因素,把建筑物涂成黑色,把城市环境留白,使城市空间形态清晰的展现在我们面前。
2.在城市空间结构方面的运用
培根早在1964年进行美国费城中心区城市设计时,就运用联系理论,首先为费城中心区编制了一个杰出的“城市结构“,以活动中枢构成整个城市的功能以及视觉骨架,形成城市的主要空间走廊,建立了和谐有序的城市结构。
城市一般都有由多条街道空间、数个节点空间和数栋变化丰富的建筑实体空间组合而成,所以在有了建筑实体与城市环境的黑白城市空间形态图之后,我们还需要利用联系理论,对空间形态图进行进一步的设计,发展各个街区之间的联系,分析出这个方案的空间结构,绘制出方案的空间结构图,并标明各级节点、轴线、标志物等,方便进一步的深入。
3.在城市三维空间方面的运用
在进行完二维层面的空间形态和空间结构的设计后,下一步要进行三维空间的推敲。在这里我们用空间序列理论和空间注记理论来完成从平面到三维空间的转化,我们先利用软件建起方案的模型,再在平面图上选用几条典型的路径,设置若干个节点,画出每个节点对应的人视图,从而反映出人对空间的场所感和意象。
三、总结
中国正处在一个快速城市化的时期,同时由于经济的发展和城市的不断扩张,中国的城市形态也发生了不小的变化,而这种变化也具有复杂性和多样性。所以,对城市设计研究方法的总结和分析,也显得尤为重要。这些方法可以帮助设计师分析优秀的城市设计案例并总结出案例的优缺点,也能够帮助设计师科学的开展城市规划设计。
虽然城市设计现在的地位越来越重要,但同时城市设计也是一个很年轻的学科,所以它与建筑学、城市规划等成熟学科相比,在许多方面都缺乏完善的理论体系,且在很多方面还具有一定的争议性,故本文也存在一定的局限性,只是希望通过对城市设计研究方法的一些探讨,能对城市设计理论研究和实践操作有些许借鉴意义。
参考文献
王建国.城市设计[M]. 南京:东南大学出版社,1999.
(英)卡莫纳,冯江译.城市设计的维度[M].南京:江苏科学技术出版社,2005.
金广君.图解城市设计[M]. 北京:中国建筑工业出版社,2010.
邱嘉宁,苟扬.活力中心区的空间营造[J].理想空间,第36辑.
关键词: 城市规划设计 决策支持 技术方法
Abstract: With the deepening of the concept of sustainable development, the planning and design of sustainable city environment has become an important emerging topics in the field of modern city planning and design. To do this task, not only need professional knowledge, field synergy multi-disciplinary experts, there are a number of decision support technology and method. In this paper, the sustainability of the city environment planning and design are based on the concept of the project, the special needs of decision support, and based on this, some important decision support technology of environmental planning and design in the contemporary city can use and method are summarized and discussed.
Keywords: city planning; decision support; technical method;
中图分类号:F282 文献标识码:A 文章编号:
1 可持续性城市环境规划设计的决策需求
人类聚居的城市,可以看作是由互相关联的价值体系和各种活动构成的复杂、动态的有机体,它所包含的内容,远远超出了给排水、交通、土地使用、经济发展、社会公平等特定学科领域或学术问题的范畴。可持续性城市环境规划设计要求不同决策者能够充分理解和把握城市这个有机体之中众多因素之间的复杂关系,而且能够在项目进展的不同段,使包括城市居民在内的各方相关人士能够有效地参与到决策过程之中。传统的以个人创作加专业小组讨论式的规划设计决策过程,以及图纸和模型等表达手法,已经无法满足可持续城市环境规划设计项目的复杂要求,它需要更加先进而有力的决策支持,这尤其体现在项目设计方案的三维视觉化表达、项目进程中的互动交流与过程控制、以及项目建成后的环境影响分析与环境预测等三方面。
(1)三维视觉化表达
可持续性城市环境规划设计提倡多专业、多背景、多层面相关人群共同参与的规划设计过程;其中,清晰的表达和顺畅的交流是决策成功的关键。传统上,规划设计方案通过各种专业设计图纸、技术文件以及手工模型来表达。对于普通市民或非专业人士来讲,前两者往往很难理解,人们更希望看到模型。但手工制作模型耗时费力,而且成品很难做进一步调整,因此有很大的局限性。可持续性城市环境规划设计决策过程需要能够将复杂的专业术语和项目成果转化为直观的三维、动态视觉语言,并将其中各类因素及其关系清晰表达出来的技术,以及有助于专业人员在项目进展过程中不断进行多方案比较、调整和改进的视觉化手段。
(2)互动交流与过程控制
如前所述,可持续性城市环境规划设计强调多方参与的设计过程,而众多不同背景的决策人群必然对当地自然、经济、文化和社会等方面因素有着多种不同的理解、愿望和需求,同时,规划设计方案的形成与各种内外因素之间也有着广泛而复杂的联系。在方案进展的不同阶段,都需要方便操作的互动交流平台,以促进项目参与各方全面了解信息、互相理解愿望、最终达成决策共识。
(3)环境预测与环境分析
在可持续性城市环境规划设计项目中,人们需要较为清楚地了解项目的实施对未来环境可能产生的影响,包括对自然环境的影响、对服务设施的影响,对城市居住人口密度的影响等等。对这些影响能够做出准确预测和综合分析的技术将成为项目设计决策的重要依据。
2 适应以上需求的当代决策支持技术与方法
当代的规划支持系统( Planning Support System, 简称PSS)最早由哈里斯(B. Harris)提出。20世纪90年代中后期得到逐步应用,进入21世纪以来,得到了更多的关注和研究,在世界范围内的应用也逐渐增多。尽管大多数还处于研究阶段,但也出现了少量比较实用的、甚至是商品化的规划软件。其中所采用的一些新兴的技术与方法,能够在一定程度上适应和满足可持续性城市环境规划设计对决策支持的需求。
(1)视觉表达类
首先,三维模拟仿真技术能够很好地适应对规划方案视觉化的需求,它们比传统手工绘图的直观性、准确性更强,当代的三维模拟仿真技术可以创造高度精细的三维模型,使人们能够直观、方便地对方案进行多视角度,多层面的观察、比较、评论和修改(图1)。其次,数码合成技术正成为辅助方案视觉表达的重要手段。它的主要优势在于帮助实现规划设计方案与现实环境的有效对比与融合。例如,可以拍摄现有街景或建筑的数码影像,然后通过数字合成技术,在现有真实环境的照片中插入虚拟设计元素,如街灯、树木、草皮、轻轨、自行车道、以及商业零售、住宅、办公等沿街建筑,使设计元素与现有环境融为一体。通过合成图像,设计者或城市居民都能直观地看到现有街道未来会改变成什么样子。此类技术在体现逐渐变化的效果方面尤其有效。第三,除了三维、动态的可视化工具之外,在平面和静态的表达中对数据的可视化仍有很多细的方面可以探讨。我们知道,人类的视觉系统对图表比数字、文字敏感得多, 有效的可视化表现形式可以“减少繁琐的数据录入工作量, 从而让分析家、城市规划者将更多的时间集中在信息分析处理上”。二维的可视化表达形式包括:图表、饼图、二维图、符号表、气泡图、积聚图、散点图表格等。 研究表明“在城市规划中,信息的输出采用多种可视化类型胜于一种可视化类型”,而选择何种可视化的形式应当“依赖于个人想完成的任务即一种可视化形式只适合于某一特定的信息表达”。
(2)互动交流类
网络技术无疑是当代不同人群之间互动交流的最重要的技术手段之一。通过网络可以收集各类人群对规划设计方案的反馈意见,直至成为市民积极参与城市环境规划的重要途径。例如,规划管理部门可以将某规划设计项目的几个不同方案(如交通线路的铺设、人行道的拓宽、装饰街灯的安装等)做成与现有街道实景相融合的数码合成图片放在网上,供人们比较、讨论、反馈意见和评分等(如:从-10到10代表从最不喜欢到最喜欢),从而为选择规划方案或对其做进一步修改提供重要的参考依据。
(3)过程控制类
当代新兴的过程控制技术与方法可以有效地支持规划设计的决策过程。例如,由美国加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州能源办公室共同开发了一种过程控制工具PLACE3S,强调共同参与,帮助建立了城市各方人士共同参与规划设计项目的决策平台;同时,还明确设定一套体现城市价值观和发展目标的规划设计原则,包括:土地综合利用、利用社区现有设施、创造“可行走”的社区、支持市民参与规划、设计决策过程等十项可操作的原则,帮助决策者从不同方面比较和调整规划设计方案。
(4)环境分析类
对环境影响的分析和评估在可持续性城市设计环境规划设计中发挥着越来越重要的作用。当前的环境分析技术大多是基于地理信息系统(GIS)软件开发和建立起来的。GIS是基于场地信息的地图软件,能够提供视觉化的数据,具有查询、分析和综合处理信息的能力,并且能够创造和编辑地理信息。它已经被发达国家广泛应用于城市和区域规划之中,近年来,在我国的规划设计研究部门也逐渐得到应用。该软件可以分别打开或关闭位于不同层的信息,从而可以分别从人口结构、交通方式、潜在开发模式对地方资源的影响等进行分析。对不同空间信息的结合、对比和分析,使人们很容易根据现有条件,对不同的场地发展规划做出定位、鉴别、质询和管理。
城市规划中对GIS 技术的应用,不仅是辅助绘制规划图纸,而且是 “直接用于编制规划方案、城市规划管理与决策的过程中”。利用GIS可以通过地址、邮编、城市、国家等一系列信息来查询某街区建筑的特定信息,及其与当地其他建筑的关系等。它还可以用于分析一段时间的发展变化情况,从而鉴别项目对一个地区的环境状况、基础设施以及经济承载力的需求和长期影响等。基于GIS技术提供的强大空间数据处理和分析能力,将之与统计分析软件的统计分析功能进行有效集成,还可以建立基于空间统计分析的可持续发展定量分析评价模型。
关键词: 城市;公共设施规划;问题;方法
中图分类号: TU984 文献标识码: A
前言
城市公共设施是一个城市在发展过程中必不可少的服务保障系统,其反映着城市的整体发展面貌与经济实力。随着社会经济的飞速发展,现代人们生活水平的提升,其需求越来越多样化,对城市公共设施也提出了更高的要求。
一、城市公共设施规划设计的意义与目的
在城市空间里,公共设施作为主要构成不可缺少的重要因素之一,对于城市公共设施的设计和应用,在很大程度上是可以体现出城市的文化品位与文明程度的重要性,也是提高城市活力、品质与生命趣味的主要环节。所以,要从塑造城市形象的主要视角进行观察,把城市公共设施给予城市在竞争力与影响力的作用等方面加以设计,这也是作为城市公共设施设计的主要基点。并把城市创造出具有强烈的认知感与地域感,并逐渐培育城市影响力,这成已经成为带动城市发展建设非常重要的增长点。再通过从研究的意义方面进行分析,作为城市的公共设也已成为城市景观的一个重要支点,但在城市设计的领域里却没有得到充分的审视和认识。在设计领域里的专业人才再到市政建设的保个部门都没有把对城市公共设施设入与设计提到重要位置上。而大多数人们只是把注意力集中放在了城市的绿化和修路架桥等方面,并且进行了大力的投入对景观设计建设当中。然而所形成的这种局面,其最重要的原因这一就是经济利益的驱使,归根结底就是人们在城市公共设施的设计与主要意义原则上没有得到明确的认识。所以,就要对现有的城市公共设施认识的误区基础上,对城市公共设施设计的基本原则加以总结。
二、目前城市公共设施规划存在的问题
现阶段城市公共设施规划主要采取的是以规划目标为导向,依据规划标准、人口规模均匀分配的方法。采用这种方法主要是为了保持公共设施数量和人口之间的比例均衡,该方法是依据城市总体规划预测规划人口规模,然后根据一定标准计算出规划设施的数量,根据该数量和服务范围确定选址。该方法属于从上至下的规划通式,当规划设计和实际情况出现冲突时主要凭借实施环节,规划实效来调节,其能够确保规划预测规模的配套要求,促使规划最终结果和城市总体规划相符。但是由于缺乏和城市公共实施配套的有机融合,不能很好地满足城市不同区域内群体的实际需求,设施配套只是单方面讲究数量,并未与实际情况贴合,很容易与预先规划发生分歧,且对实施条件要求也很高,存在着计划性太强、缺乏科学性、灵活性及人文性的问题,实施效果不佳。
三、城市公共设施规划方法
其一,需要采用符合实际的工作方法,在进行城市公共设施规划时,必须坚持实事求是的工作作风,充分了解城市现状,促使规划和实际相符。规划所得结果需要有充分的根据,具有一定说服力。其二,坚持空间规划本位。城市公共设施规划是对土地利用、各种建设活动的科学安排,本质属于对文化、体育、教育、卫生等各种公共设施领域的空间规划,它是指导城市建设的工具,需要明确详细,具有一定的可执行性。
在具体规划过程中需要以规划结果为导向设立规划目标框架,重视地方实际的技术思路,编制规划的整个技术过程必须围绕地方实际情况展开,符合地方公共设施建设的现状,以解决地方在公共设施建设过程中出现的各种问题。首先,需要树立有利于地方长远发展的规划目标。城市公共设施规划是促进城市经济、文化发展的主要手段之一,必须结合地方政策、发展需求科学编制,以有利于地方发展作为规划目标,同时还需要细化、深化各项内容,让规划变得更具体,更具有可操作性。
另外,需要密切联系城市的法规政策及上层规划,以促使规划有理有据,符合相关法规政策的要求,更好地城市发展服务。同时,构建适用于地方的统一公共设施配套体系,目前,我国公共设施配套建设标准有很多,出现了行业交叉、自相矛盾的现象。在实施城市公共设施规划时,必须注意密切结合地方实际情况设立统一的建设标准。最后,需要使用量化分析方法,一个城市公共设施编制规划的成果是否科学,与其采用的规划预测方法密切相关。选用量化分析方法,可以较科学地预测、分析出规划情况。
四、无锡市公共设施规划的实践分析
具体到一所城市的公共设施规划时,如何坚持以结果为导向进行科学规划呢? 对此无锡市对此进行了初步实践。无锡市公共设施规划主要包括文化设施、体育设施、教育设施以及医疗设施等各方面的规划。
以《无锡市区公共文化设施布局规划》为例,规划总目标为将无锡市建设成为自然风貌与历史文化人文景观相融合、广大人民群众综合素质普遍提高、拥有先进的文化设施、高层次的文化人才、高质量的文化工程、群众文化生活丰富多彩,文化综合实力全省领先,位居国内同类城市前列的长三角区域文化中心城市。分目标:一是完善体系,形成以标志性文化设施为龙头、街道(镇)和基层文化设施为基础、覆盖全市的“市-区-街道社区(镇)-基层社区(村)”四级公共文化设施体系; 二是提升品质,打造一流的市、区级文化中心,建设高水平标志性文化设施;三是服务基层,构建满足居民多样生活需求的社区公共文化设施网络(“十五分钟文化圈”)。
规划确立“三核、三轴、六园、多点”的空间结构:“三核”为中心城、环蠡湖和太湖新城三大文化核心,“三轴”为古运河、伯渎港和惠山―十八湾三条文化景观轴,“六园”为六大特色博览园,“多点”为各区级、街道级文化设施。规划按照配建标准要求,市、区级和基层级两个层级,图书阅览类、文化展示类、演出场馆类、文化活动类、文化广场类五大类,分层分类对文化设施进行规划布局,并明确近期建设重点和项目。
在以结果为导向的规划指导下,其规划从开始至结束都充分预测实施效果,进而作出符合实际的规划。
其一,运用带有明显地方规划特点的技术路线。从整体而言,该市的公共设施规划以该市的发展目标为导向,根据该市公共设施建设现状确定规划目标,设计空间布局。同时以深入详细广泛的现状调查为主要依据,剖析目前公共设施建设过程中存在的问题,进而深入地挖掘出可以利用的资源,健全各种配套设施。具体到每一个建设环节可知,将总体规划制定的城市规模作为依据,按照规划标准,建成设施的规模,构建出合理的空间布局,并制定各种设施的控制措施。
其二,突出地方与行业政策性。该市在进行公共设施规划过程中紧紧围绕地方市委政府文件精神制定规划目标,从建设各个方面思考如何落实建设文化名城的目标。除了以法规政策为编制规划的根据之外,还突出了地方性、交叉行业政策文件的作用。
其三,在规划过程中以剖析现状为基础,量化分析目标预测。按照相关规范的标准计算出公共设施配套的规模,同时采用趋势法预测规划规模,而数量分析主要是根据当地实际需求制定的规划技术方法。该市公共设施规划采用趋势分析方法,进而预测出公众对设施的整体需求数量、空间布局、用地数量等情况,在了解实际情况后制定出各项规划指标。
其四,梳理了规划目标和具体实施条件之间的关系,在现有规划的基础上适当新增内容。依据该市的资源情况制定规划成果,以提高规划的可行性。同时依据地方公共设施的兴建条件,采取以政府为主导的规划措施。在建设公共设施的过程中以公益性为准则,确保大众受益的同时,倡导公办为主、多渠道的运营方式,这既符合我国市场经济发展模式,又能确保设施建设效果。
其五,弹性布局方法。指在某个较大范围的区域内,预留规划一定量的空位,其供应的实现形式可以因地制宜、灵活多样,由多个分散的公共设施共同承担。该方法适宜较大区域的开发,区域半径一般为(500-600)米,具体规划方案完全融合于公共设施规划过程中。这种弹性布局设施的供应量宜占总供应量的(40-50)%。
结束语
众所周知,城市公共设施的规划设计与人们的日常生活是息息相关的,城市公共设施设计是城市空间的要素之一,也是城市公共设施不可缺少的一部分。综上可知,该市在实践了以结果为导向的城市公共设施规划方法之后,进一步促使规划成果与实际情况密切结合。同时因地制宜,采用科学的规划方法,在某种程度上提高了规划成果的合理性、实效性。
参考文献:
[1]张以红.提高实效性,探索城市公共设施规划方法――以江门市公共设施规划为例[J].中外建筑,2011.
随着城市建设步伐的加快,城市道路的建设力度也明显加大。但由于城市机动车数量急剧增加,道路交通设施供应远不能满通需求。由此引起的城市交通量的大幅度增长,据统计资料表明,大城市机动车年增长率在10%以上,个别年份增长率达20%以上,自行车平均年增长率在10%以上。随着车辆的增长,城市交通量亦迅速增长。我国大城市的交通问题表现为:普遍出现交通拥挤和堵塞,交通事故不断增多等。职工上下班乘车拥挤和出行时间延长,由于城市交通形势,严重地制约了城市社会、经济的发展,影响了人民群众日常的工作和生活。因此必须通过完善城市道路交通工程设计方法,在城市规划阶段就引入合理的道路交通工程设计来指导交通系统的建设,避免在规划设计阶段的缺失,从源头上尽可能环节城市交通压力。
二、城市道路交通工程设计的特点
(一) 塑造城市特色
在人们生活水平不断提高的同时,人们对于精神需求更加多元化,这之中就包括了人们要求城市具有个性化的需求。因此所以相关的设计人员在设计城市市政道路的时候,要尊重自然、尊重历史并突出特色,注重城市整体形象的塑造,塑造城市形象应利用好城市的自然条件,尊重城市自然形成的地形条件,这样既经济又可创造地方特色。
(二) 注重功能分类
城市道路道路从功能上讲一般分为生活性道路、交通性道路、景观性道路和商业性道路。
1、 交通性道路
主要满足城市交通的要求,这类道路上的车流量一般都很高,路面的宽度也比较大,通常用于城市区域之间的长距离交通转移。自行车在这类道路上的低温很低,行驶受到很大的限制,车流量很小。人行道的设置规格也比较低。交通性道路通常会布置两幅路,如果设置非机动车道,就会与人行路高度相同。
2、 生活性道路
交通量的主体是目的性和相关性的出行,道路上的行人比较多,通常以上下班交通为主,同时包括一些购物、娱乐性的生活出行,这种道路主要考虑的是人的需求,所以必须公交优 先,如果条件允许,应适当的规划一些公交专用车道。在这类道路中,人车同样重要,所以人行道要有较好的环境和较宽的路面。为了交通安全,必要的时候要实行人车分离,干道级别的道路可以实行机动车和非机动车的分离,分支道路则可以实行机动车和非机动车混行, 而行人可以通过人行横道过街,生活性道路可以采取一幅路或者两幅路的方式进行布置。
3、景观性道路
景观性道路又叫做园林景观路,是城市一种非常重要的路段,强调道路沿线的绿化景观,充分体现城市的风貌。这种道路一般都是以行人的休憩、休闲和绿化布置为主,要有较宽的人行道,人性区域可以和开放式绿地进行结合式的布置,道路的两侧要结合当地的自然条件进行对称或者不对称的布置,人车之间要有较宽的隔离带,保留自行车车道。景观性道路一般都采用两幅路的布置形式。
三、如何做好城市道路交通工程技术方法的完善
(一) 科学设计交通主干道
交通主干道必须以服务车行交通为主,对路灯、护栏、人行天桥和候车廊等的设计一定要简洁、明快,充分突出它的使用功能。在设计交通标志和标线的时候,选位方面有留有一定的提前量,方便驾驶人员在驾驶过程中对相应的路况和管理做到心中有数。
(二)人性化设计生活性道路
进行规划设计的时候一定要细致,谨慎,充分利用当前的路面设置一些交通标志线,由于交通街道有很高的停车需求,所以一定要合理设置各类车型的停车位置。引导及限制性的设施是道路设计的重要手段,通过在相应的路边、路中设置相应的设施有效控制车流、车速,从而加大市民的活动空间。
1、 控制车流量
把道路中的平面线形设计成锯齿或者蛇形形状,进而有效促使进入道路的车辆减速,如果外来的车辆由于路线曲折不愿意进入这种道路,那么就起到了控制车流的作用。另外,曲线形道路更加具有趣味性和景观性。
2、注重视觉设计
道路的交叉处可以将道路设计成凹凸形状,使路面进行部分的降低或者抬高。这样在车辆经过的时候就会产生一种震动感,从而警示驾驶员。保证车辆可以通过的条件下,可以间断性的缩小相应车行道的宽度,进而形成一种不容易通过的视觉效果。铺设道路的时候,可以采用不同材质和颜色的材料,从而形成一种驼峰、印象槽化岛的视觉效果,在提醒驾驶者减速的同时,增加了生活性道路的趣味性。在交叉口设置一些斜路障,在路端上设置相应的通行路障,这样可以有效限制车辆进行转弯和前行。
3、注重以人为本
居民区的入口或者道路的交叉口一定要设置相应的交通标志对车辆进行限速转弯等。在住宅地区的道路,人们更需要安全和舒适,所以设计人员在进行相关的规划的时候,一定要充分运用以人为本的理念,创造出一种比较灵活的道路网络,活泼的地面形式。
(三) 特色化景观设计
景观道路体现的是城市的整体面貌和文化特点,同时也体现了城市的绿化程度。在对景观道路进行规划的时候,一定要根据城市的整体规划进行设计。例如如果某一道路沿线有公园绿地和一些其他的开放空间,如广场等。广场进口和相应的绿化用地的景致尽量做到相互 呼应,道路的交叉口要有宽阔的空间,结合两边地形和现有建物进行景观设计,主要利用绿化微地形手法,创虚实对比分明,高低错落有致的环境、绿化场,并对立交桥泵站的建筑造型, 以及立交本身的杆立面进行了立面景观改造设计, 使立交桥绿、建筑景观融为一体,空间氛围更加宜人,使人体会到一种舒适、幽雅为一体的花园式境界。使得驾驶人员一进路口就会觉得十分舒适,那么交叉口就既可以同广场的景色相融合,又可以有明确的交通分工。进行景观道路设计的时候,要充分运用各种树种进行搭配,采用各种造型,选用各种材料,从而使景观道路的风景丰富多 彩,提升城市的环境。
(四) 强化排水设计
1、人行道路面的排水
人行道横坡设置时坡度朝向车行道,并且在道路的两侧设置不同形式的挡土墙,还应在挡土墙上方设置截水沟,以拦截将要流到人行道上的雨水。对于透水人行道结构设计时应适应当地环境及地质要求。无组织排水结构要求透水速率为8mm/s;有组织排水结构需考虑当地暴雨强度、降雨历时等特点,有组织地铺设了一排碎石盲沟,从而加速了基层积水下渗,减轻路基的“负担”,使得透水效率大大提高,因此设计时一般推荐选用有组织排水结构。
2、 车行道排水设计时