智慧城市的设计
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇智慧城市的设计范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
智慧城市的设计范文第1篇
【关键词】智慧城市；智能建筑；建筑设计
On the Smart City Smart Building Design
Dang Hong-bo
（Shandong Light Industry Design InstituteJinanShandong250014）
【Abstract】Smart City is the highest stage of urban development of information technology， its essence is the use of advanced information technology， management and operation of urban wisdom， so as to promote harmonious urban and sustainable development. Integrated intelligent building is a product of modern science and technology， fit the harmonious development of ecological concept of sustainable development， through the use of modern building technology， modern computer technology and modern communications technology of modern control technology to provide an efficient， comfortable and convenient for users to humanity of the built environment. In the smart city constantly under construction and development background， how to design intelligent building， to better integrate with the smart city， become a important topic worthy of further study.
【Key words】Smart City；Intelligent building；Architectural design
1. 引言
智慧城市建设起源于城市信息化建设。21世纪是知识经济时代，随着信息科技和网络通信技术的飞跃发展，物联网从互联网应用中脱颖而出，物联网应用的目标之一就是构建智慧城市。物联网应用与云计算服务的急速发展，促使智能化、信息化和城镇化进程三者的加速融合，催动了“智慧城市”的建设。智慧城市是数字城市发展的延续，强调了感知、智能控制、智能管理、智能服务和智能处理等。物联网应用使得城市中与传感 / 控制相关的行业获得了飞跃的发展，智能建筑、智能交通、智能公共安全、智能医疗、智能物流、智能农畜牧业、智能社区等应运而生。目前，智能建筑行业无一致的体系架构可循，各个智能建筑项目各行其事，造成城市中众多的建筑物信息孤岛。因此，智能建筑要融入智慧城市的建设，需要有统一的体系架构，智能建筑体系架构应是智慧城市体系架构的一个分支，与智慧城市体系架构连接，并融入智慧城市的体系架构中。但目前智能建筑设计仍然存在诸多问题，例如，设计人员对智能建筑设计了解不够深入，施工图设计质量较差，而且由于建筑设计中建筑、结构、水、电、暖等各专业均由设计院设计，系统集成商只搞智能化设计，与各专业配合困难，制约了智能建筑融入智慧城市的成效。
2. 智能建筑融入智慧城市建设中的设计对策
2.1完善智能建筑体系架构。
智能建筑是一种新的建筑类型，具有较强的优势和应用价值，但是，在实际应用中，仍然存在一些问题，影响智能建筑与智慧城市建设的融合。因此，必须对这些影响因素进行严格控制，最主要的就是加强相应体系架构的建设，保障整个智能建筑行业具备统一体系架构，从而规范和约束所有智能建筑，促进其能够更好地融入到智慧城市的建设中去。
2.2充分应用 B/S 访问模式。
智能化是智能建筑的突出特点。这种智能化特点的实现，需要充分应用各种门户技术及优化访问模式。智能建筑的设计理念应自上向下，按功能需求，设计若干个子系统，然后，再考虑是否要集成。在智慧城市建设的大目标下，智能建筑系统应采用门户技术和 B/S 访问模式。目前智能建筑各个物联子系统的应用越来越趋向 B/S 访问模式，基于互联网基础设施平台、采用门户技术和 Web 服务是大势所向。不仅应用软件、而且系统维管软件均要采用该技术和访问模式。门户技术和 B/S 访问模式是目前所有电脑、智能终端均支持的功能，可以认为，门户技术和 B/S 访问模式是智能建筑基层集成、乃至行业走向大集成的技术底线，将有效地促使智能建筑更好的融入到整个智慧城市中去。
智慧城市的设计范文第2篇
关键词：用户体验研究；智慧城市；设计
前言
随着城市化进程的加快，城市在经济、政治和文化等方面具有着前所未有的发展机遇。与此同时，城市也面临着各种问题，如交通拥堵、资源消耗、环境污染。这些诸多问题正推动着城市向数字化、智能化方向发展。智慧城市，作为下一代的城市生活形态，是我国推行新型城镇化建设的高层次需求，是有效提升城市管理水平的城市建设的新方向。随着住建部于2013年就已经启动智慧城市试点工程，我国的智慧城市建设基本与世界处于同一起跑线。尽管如此，智慧城市建设是一项前所未有的，具有开拓性的创新型工程，其具有着广阔的发展前景，但也存在着亟需解决的问题。由于传统城市中主体的人和城市的各种设施是完全对立和分离的，主体活动在不断地改造着客体的城市。但是在智慧城市中这种认识发生着截然不同的变化。智慧城市中主客体关系逐渐模糊化，主客体关系的交互性加强，并成为双向交互。因此，智慧城市建设的本质，在于如何通过用户体验研究，使智慧城市的每个应用单元都体现出智能化特征，并以一种智能的个性化吸引每个个体，而每个个体的实践行为也能有效支撑着智慧城市的智能建设。本文将以一款城市智能交互产品的设计为例，针对智慧城市建设中的交互设计，对智慧城市建设情境下用户体验研究的应用进行研究。首先，探索如何挖掘在智慧城市交互设计研究过程中呈现出的问题。其次，针对相关问题，研究用怎样的方法梳理智慧城市交互设计解决方案。最后，探索在用户研究进程中如何对实际问题进行规划及管理。
一、体验研究与智慧城市
人们对体验的需求和关注来自于后物质主义的文化转变。社会和经济的发展正在向“体验社会”和“体验经济”转型。每个体验都来自于一个故事，一个人们与自己所处的世界进行互动时发生的故事。从而，体验是主观的、整体的、动态的和情境化的。在后物质主义文化背景下，设计交互产品的挑战在于设计产品之前预期并设计产品将带来的最终体验。智慧城市建设中，在基础设施建设项目（如城市有线、无线城域网、光纤入户等）不断完善的基础上，“智慧应用”，即面向城市管理、居民生活等各个领域的城市智能交互产品和服务是使智慧城市更为有效、高效的核心建设内容。在信息共享、系统共生的前提下，智慧城市的社区服务、智慧医疗、智慧旅游、智慧公交等系统平台和服务必须面对的是城市居民的生活需要和诉求，必须解决的是“体验社会”转型所带来的问题与矛盾，必须满足的是人们越来越多元的个性化的体验。用户体验研究，是一种以用户为中心的设计研究方法，其目的是通过体验研究塑造智能产品来改变环境及探索未来。这种基于用户体验研究的智慧城市建设可以被理解为，是在智慧城市的建设过程中为用户的使用体验而创造智能事物。因此，用户体验研究在智慧城市建设中的应用，特别是建设主客体之间交互设计中的应用显得尤为重要。智慧城市的建设过程中，用户体验研究成为城市智慧应用设计与开发的必须前提和必要手段，是保证智慧城市建设有效性的必经过程。同时，探索适应智慧城市建设的用户体验研究方法与进程，将为提高智慧城市建设的效率提供保障。
二、用户体验研究的应用模式
根据德国体验和交互设计教授MarcHassenzahl的研究总结，基于用户体验研究的设计可以分为“Why”、“What”、“How”三个层面，即“为什么”、“是什么”、“怎样做”。在每一个层面都对应着针对用户体验的研究与分析。体验设计从“Why”层面开始，体验研究分析为什么要设计某个产品，分清人们对这个产品的需求、蕴含的情感和产品存在的价值。就像人与人之间通过电话通话，这个行为并不仅仅是一个技术性的通话过程，而是人们之间实时交换信息、沟通情感的需求。只有掌握了“Why”，明白了人们为什么需要某个产品，才能很好地在“What”层面进行分析。在“What”层面，即通过用户体验研究，分析人们通过这个产品可以做什么，产品将提供哪些功能和服务，预计人们通过使用产品将获得什么体验。在“What”层面的分析之后，“How”层面需要解决的是如何通过合适的流程、用户行为和产品互动来实现每个功能或服务，并最终达到预期的体验结果。从“Why”、“What”到“How”，用户体验研究从三个层面着手分析，并对智慧产品的设计进行引导。同时，伴随着产品设计的迭代，用户体验研究依旧依次从这三个层面进行目标测试，并引导再设计的推进。这样的用户体验研究应用模式使智慧产品的交互设计能始终围绕用户的需求和体验。同时，应用模式与ISO标准13407中定义的“以人为中心”的设计过程相对应。同样内化了分析、研究和解决问题的过程，同时，也是一种迭代循环的过程。在围绕“用户”定义了设计需求之后，通过理解用户的情境、细化用户的需求、产生具体设计方案和对照需求验证设计，这样的一个设计迭代，最终找到能满足特定需求的设计结果。
三、用户体验研究
三个层面应用的案例分析本文以智慧城市建设中某传统文化品牌“情调苏州”再设计为案例，进行用户体验研究应用的分析。本案例中，很好地应用了上文提到的三个层面的应用模式。
（一）“Why”层面
首先，从“Why”层面开始。分析为什么要对传统文化品牌进行再设计。品牌产品所面对的用户有着怎样的需求，产品将附加什么价值。中国传统文化品牌都有着很长的发展历史。大部分的发展都是基于传统媒介，例如书本、杂志、报纸、电视等。在数字媒体时代，传统文化品牌面临着需要寻找新的发展方向和发展模式，从而进行可持续转型发展的挑战。随着新媒体的不断繁荣，传统文化品牌如果没有进一步的发展，他们的文化品牌核心价值将受到削弱，甚至消失。与此同时，新时代的到来，让我们能够找到发展的机会。基于数字媒体，传统文化品牌将有机会创造出新的价值并获得新的发展。因此，核心价值的延续和增值是传统文化品牌再设计的目的。所以，品牌核心价值的挖掘成为首要的工作。“情调苏州”是一个从一本苏州城市官方旅游书发展而来的文化品牌。如今，品牌的运营主要基于传统媒介。经过研究，品牌发行的旅行书中优美文字对用户情感的吸引和产生的共鸣、人们对苏州文化历史古城和苏州城市生活的好奇心。这些是“情调苏州”在将来的发展中需要保持和加强的核心价值和核心竞争力。传统书籍是其现有的主要产品形式。随着体验社会的到来，数字媒体的不断发展，“情调苏州”品牌的发展越来越需要新的产品形式来适应新媒体的层出不穷。同时，将市场策略转向体验模式，并设计系统性的产品和服务，从而提升品牌给用户带来的情感感受与体验，在新的体验模式中创造新的品牌价值。根据研究和分析的结果，确定“情调苏州”文化品牌发展需要面对的三个层面的目标用户。第一目标用户：想来苏州、在来苏州的路上、正在苏州和来过苏州的旅行者。这个层面的用户是品牌产品的直接受众，针对他们，需要实现的目标是使他们在产品的引导下获得好的旅行体验，或者激发他们潜在的来苏旅行的欲望。第二目标用户：“情调苏州”品牌主体。针对这个层面的用户，目标是延伸品牌核心价值，继续营造“情调”，通过“美文”，描绘互动、立体的苏州，与旅行者或者潜在的旅行者形成共鸣，使品牌的影响力增强。第三目标用户：旅行过程中的签约商家和景点。这类用户是品牌商业模式中的一个组成环节。品牌产品需要形成系统的推广机制来满足这类用户的商业需求，这方面的需求也是使品牌能够不断提升价值的重要保证。因此，在“情调苏州”文化品牌的再设计过程中需要考虑的是以上三类目标用户，即多方受益者的需求。
（二）“What”层面
接着，在“What”层面。研究表明，品牌不但需要新的产品形式，它同样需要一个完整发展策略的再设计。因此，为了促进品牌的新的发展，我们设定了两方面的内容：第一，丰富品牌产品形式，融合传统媒体和数字媒体，构建一个新的品牌策略和一个链接该品牌所有产品的完整系统。第二，将可触摸产品向体验服务扩展，更多地注重人们对体验的购买，为用户设计独特的、愉快的体验。从单一产品向丰富的体验服务转型。首先，在品牌产品形式方面。为了最大程度地继承品牌现有的影响力，需要很好地保留“情调苏州”旅行书的产品形式。因为，旅行书已经被用户熟知并得到了很好的口碑。旅行书每年都会更新版本。但与此同时，需要在此基础上补充新的产品形式。经过研究，确定设计“情调苏州”手机端APP、PAD端APP和在每个签约商家和景点的独特标识作为快速的产品入口。因此，这4个形态的产品将共同形成一个完整的系统，相互链接，互为补充，从而构建起一个新的品牌策略。这个新的策略，在营造“情调”，通过“美文”，描绘互动、立体的苏州的基础上，扩展品牌产品覆盖的使用情境，从旅行前到旅行中，再到旅行后；丰富品牌内容从单一的提供者和输出者，发展为旅行用户共同参与的“美文”交流、“情调”共鸣，主客体共同构建有价值的内容；提高品牌影响力，从仅通过文字带来共鸣和影响，发展为结合用户自身的、过程性、反思性的动态体验，从而使影响力更为深刻和长久。其次，将产品向体验服务转型。根据不同产品形态所对应的使用情境，来对产品进行再设计。旅行书的设计，将更为小巧和便携。即便于旅行者在旅行过程中携带、阅读和查询，并在书中提供与APP的链接的元素，如扫码下载APP、快速查阅入口、情感记录快捷方式等。使人们丰富旅行过程中的体验，既充分了解城市、获得旅行帮助，又随时记录和分享情感。手机端APP的设计，主要对应的情境在旅行前的规划和旅行中的引导。从功能上体现在“美文”的推荐和阅读，以及美文所谈及的景点和商家的推荐与了解，并能根据个性化的需求定制自己的行程和线路。PAD端APP更多地对应的是旅行前和旅行后。可以想象人们在出发旅行前，需要更多地了解当地的人文历史和有趣、有价值的游玩地点；而人们在结束了一天的旅程后，会想要把自己的感受记录下来，留存作为纪念或者分享给自己的朋友。这些功能的设定能为旅行者提供更多的服务，并使人们的旅行体验得到丰富。
（三）“Why”层面
最后，在“How”层面，通过用户体验研究，探索用怎样的交互流程来实现上一个“What”层面提出的功能架构。经过原型构建和目标用户测试等迭代研究方法，形成了最终的原型架构。以下是手机端APP的部分页面原型。
（四）基于体验研究的迭代
通过“Why”层面具体的交互流程和原型页面，在产品完成最终设计和实施开发前，将用户纳入设计流程和设计团队，使之参与产品原型的使用，实现需求测试和可用性测试，检测产品是否实现了“What”层面对应的功能设计，是否从根本上满足了“Why”层面探索的用户需求和实现产品应有的价值。同时，利用迭代设计，即根据测试结果进行交互流程和页面的修改和再造，甚至是“What”层面功能上的再设计，通过一次或者多次的迭代来保证城市智慧产品建设的有效性和高效率。有效性是指，产品除了利用好现有的新兴技术，从技术本身上体现智能的特征外，从功能上充分体现出产品的智能化和根本价值，体现出智能产品对城市的管理和城市居民的生活所起到的有益的改变和提升。高效率体现在，用户体验研究保证产品的设计与开发符合最初的产品核心目标，保证整个过程紧紧围绕“初衷”来推进，并把生产成本最大程度降低，即保证进入到开发阶段的设计已经基本满足和实现了用户的需求。
结语
用户体验研究，在智慧城市建设，特别是在智能城市交互产品建设中的应用起到了非常重要的作用。重视用户体验，将基于用户体验研究的设计过程作为智慧城市项目的基本流程，是使智慧城市项目建设有效和高效的重要保证。首先，在“Why”层面，探索如何挖掘在智慧城市交互设计研究过程中呈现出的问题，确定产品的根本价值、核心目标以及针对目标用户产品将要解决的问题。其次，在“What”层面，针对相关问题，研究用怎样的方法梳理智慧城市交互设计解决方案，设计哪些功能来解决问题。然后，在“Why”层面，探索在用户研究进程中如何对实际问题进行规划及管理，如何实现所设计的功能，用怎样的交互流程来面对用户，为用户提供怎样的具体的服务。最后，贯穿以上三个层面等流程性迭代，使智慧城市建设更多地融入了人的因素，加强了智慧城市建设主客体之间的交互，能更大程度上包容城市用户的个性化体验，在“体验社会”和“体验经济”的需求背景下，为智慧城市建设进一步提升应有的价值。
参考文献
[1]张玉萍.用户体验设计要素在智慧家庭系统产品设计中的应用探析[J].装饰,2013(4):141-142.
[2]刘晓馨.智慧城市发展前景及存在问题[J].硅谷,2014(1):1-1.
智慧城市的设计范文第3篇
浙江省智慧城市示范试点项目验收启动
2016年11月，浙江省信息办启动智慧城市示范试点项目建设的考核验收，对工作方法、考核理念、工作机制、评分内容都作了充分准备，验收对象是根据浙江省政府【2012】41号文件启动建设的20个示范试点项目。通过这次验收，将对浙江省智慧城市顶层设计和战略实施效果逐一评估，并作为今后项目复制和经验推广，乃至新型智慧城市建设实施的重要依据；同时总结经验教训，缩小与先进智慧城市的差距。投资回报方面，期待一些基于云计算的“平台型”应用，直接复制移植后可期减少未来城市项目的建设投资。
考核验收过程中，笔者深感建立符合本省智慧城市示范试点建设实际的评价体系至关重要。一方面，政策上对智慧城市建设的考核验收作了规定；另一方面，国家和各地也开始编制和采用新型智慧城市评价体系，但直接拿来评价早在2012年开始的试点项目可能有失公允；同时，浙江省有自己的智慧城市建设特点，而在国家的《新型智慧城市评价指标》中，或尚未获得表达，或指标权重未必合适。例如作为信息经济的主要省份，信息产业、智慧产业和网络经济对浙江省的经济发展起到了较大的带动作用，示范试点均要求具有一定的前瞻性，从而满足当今“可复制和可推广”的需求。因此，思考建立符合本省智慧城市建设实际的评价方法已经势在必行。
为此，笔者对合格的智慧城市示范项目及其验收工作，提出一个讨论框架：
第一项目规划目标明确。“智慧城市战略目标”符合城市未来发展方向，规划方案针对城市建设主要问题，设置可量化的关键指标。
第二建设效果。包括选择或组建有效的项目建设单位和监理单位、建设资金的筹措、政策性资助的绩效目标、对资金使用的监控措施等比较齐备的智慧城市建设技术要求、工程实施要求和测试认证方法。例如金华市车联网项目采用PPP模式，由航天科技集团（35%）、本地民营企业（26%，26%，8%）、地方国资管理部门（5%）形式组建了“浙江省智慧车联网公司”，同时与京杭高校组建“智慧交通研究院”。
第三是智慧项目运营效果。应具有专业的运营主体，技术保障上建有智能运营中心。关注项目提供了哪些智慧城市服务，特别是对城市的经济发展起到何种作用。我们认为，对具有某种业务“全覆盖”能力的项目，可予较高的评价。例如金华市车联网平台容纳了全市所有停车场的业务需求。
第四是较大范围采用新兴技术。应当强调先进技术的理解力和表达力，即利用先进的信息技术来最大化地提高城市经济效率和城市生活品质。例如物联网技术的应用，基于云计算技术的核心“平台”架构（如智慧能源监测示范项目的“全省一朵云”模式），数据资源的获取、分析和决策模型等。较高标准则包括展示某种“智慧”的能力，例如通过人工智能技术和大数据决策分析的“城市计算”及其交通治堵、智慧能源监测项目基于运营数据的“经济和能源预测”等。
第五可持续的业务模式及“智慧产业”。评价项目是否具有初步的收入和营利模式、是否带动相关产业发展，乃至行业内值得推广的商业模式。
第六体制机制创新的成果。示范试点属于探索性的先行先试，必然会遇到一系列难点和试点问题。例如，化解“新技术应用的复杂性”及其“高昂的成本”难题、PPP模式的探索、政务数据共享开放、建立跨部门的协同治理机制。同时，应该倡议对智慧项目领域，实施强制性的数据分享与开放。
第七应用效果好。能展示最佳实践水平，展示惠民举措的可感知度；能够通过数据分析和资源整合提供各类城市服务，同时，具备技术和业务模式的可复制、可推广性，包括带动相关产业发展；系统具技术上的可移植性，可以复制到城市的其他领域或推广到其他城市。
第八社会效果的评估。包括环境绿色、交通治堵、居住安全的提高等。
浙江省启动智慧城市示范试点项目的验收工作，给我们一个难得的机会，思考浙江省智慧项目的效果评价。从初步的验收工作来看，这次项目验收具有以下特点：
一是验收不同于评价，服从项目验收规范，例如宁波镇海区“智慧水务”建设提供的验收规范；二是关注新兴技术的应用，“智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式”（发改委《关于促M智慧城市健康发展的指导意见》），因此需要保证对示范项目“信息技术应用”的评价权重；三是关注示范项目的适度前瞻性，主要是可复制、可推广性。事实上，国家对浙江省下达的“两化深度融合示范区”建设和“国家信息化建设示范区”建设任务，都包含了可复制和可推广的要求。初步的验收中注意到，良好设计的“平台级应用”易于具备可推广条件，例如浙江省智慧能源监测示范项目制订了3项省级标准，其研发的系统设计已中标国家发改委的全国相关建设项目，并已承担了天津等5个省市的智慧能源监测项目建设；金华车联网项目，构建了跨区域的平台系统，具有一定的数据获取能力和资源整合能力，在2016年9月G20峰会期间，承担杭州市区全部6000辆出租车的监控中心平台的技术支持与运行保障工作，已被省内外、境内外多个城市采用；四是关注可持续的业务模式及智慧产业发展，包括项目对相关产业的带动能力。可以看到，对于以“惠民”（评分占比高达57%以上）为主的国家评价体系来说，浙江省难以完全套用《新型智慧城市评价指标》所指定的评价范畴，事实上也提出了一些新的指标建设要求。
国家发改委、网信办和国家标管委部署新型智慧城市评价工作
2016年11月，国家发改委、网信办和标管委发文，组织全国各省市自治区开展新型智慧城市评价工作，并要求撰写本省新型智慧城市经验总结，编制新型智慧城市优秀实践案例，要求体现创新性和可推广性。
与此同时，颁发了国家标准《新型智慧城市评价指：2016》，包括8项一级指标，21项二级指标，54项二级指标分项。一级指标为（括弧数字表示权重）：惠民服务（37%）、精准治理（9）、生态宜居（8%）、智能设施（7）、信息资源（7%）、网络安全（8）、改革创新（4%）和市民体验（20）。评价指标中80%属客观评价，含7个一级指标。其中惠民服务、精准治理、生态宜居3个为“成效类”指标，旨在客观反映智慧建设实效；智能设施、信息资源、网络安全、改革创新4个“引导性”指标，旨在发现具发展潜力的城市；20%属主观评价，指“市民体验问卷”，关注公众满意度和社会参与度。
考虑到惠民服务和市民体验合占57%权重，其中惠民服务由政务服务（8%）、交通服务、社保服务、医疗服务、教育服务、就业服务（各3%）、城市服务（7%）、帮扶服务（5%）、电商服务（2%）构成，应该说是一份高度“惠民”引导的智慧城市建设评价方案。
关于评价组织方式，除了完成8个“必选的”一级指标相关内容之外，还包括地方自评价和市民体验调查两部分。市民体验调查委托相关机构，调查结果反馈至各地方参考；“地方自评价”合计总分值为10分（占整体评价的10%），各省自选评价指标，要求体现现有指标中未涵盖的领域和方向，并选择可测量、可获取客观数据的领域。
除此之外，国家各部委此前还颁发了诸多智慧城市试点项目（最广泛的统计包括多达597个市县区），其中浙江省参与的部分市县区如下表，多数将面临一次新标准的考核评价。我们期待通过若干年的努力，有较多的试点市县区能够获得较高水平的新型智慧城市评价。
智慧城市的设计范文第4篇
关键词：智慧城市；物联网技术；NB-IoT；5G
中图分类号：TP391；TN929.5 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2017）07-00-04
0 引 言
智慧城市是以最新一代物联网科技为基石打造的高度现代化的城市状态。在互联网媒体、AIP、Living Lab等途径的辅助下，城市将具备无时不有的互联、无处不在的感知，高度智慧型的应用以及全面协调可持续的创新等特征。其实质是将万物互联的思想理念通过现代信息技术在城市建设中予以实现，以期达到对城市的智能化管理，提高城市居民的生活品质，便利人们的日常生活。
物联网即物与物相连的网络，以传统互联网为框架，将网络定义延伸至任意物品之间的通信和互联。从技术手段层面上说，物联网主要分为网络层、应用层和感知层。感知层如同人类神经系统中的神经末梢，遍布低功耗传感器，用于采集原始信息和起到对物体进行认知的作用。网络层就好比人类的神经元，由四通八达的通信网络组成，负责对“神经末梢”收集的信息进行传递和加工。应用层为用户和物联网之间搭建了一个桥梁，通过对市场需求的精确分析，为用户提供智能化的应用。
物联网技术是实现城市信息化、智能化的必要工具和手段，而智慧城市也是物联网行业发展的重要目标之一。二者相辅相成，相互促进。
1 NB-IoT技术
NB-IoT（Narrow Band Internet of Things，NB-IoT）即基于蜂窝的窄带物联网，作为传统蜂窝网络的升级，它可由电信运营商直接部署在传统LTE网络上，升级较为方便且只占用大约180 kHz的频带。即将到来的5G时代要求我们实现高可靠低时延的数据通信、移动宽带的极大增强和万物之间的信息互联，而万物互联网的一个重点发展方向便是NB-IoT。
NB-IoT的诞生是为了迎合现阶段物联网部署对支持大系统容量大规模连接的强烈需求，它要求我们在尽可能降低信令开销的同时，保证低成本低功耗设备在广域网中实现高质量的蜂窝互联。
物联网组网技术分为有线和无线两种类型，基于蜂窝网络的NB-IoT属于低功耗广域网，即无线组网中的长距离无线通信技术。
NB-IoT上行链路采用了具有卧夭ㄌ匦缘SC-FDMA多址方式，使用BPSK或QPSK进行调制。为了使NB-IoT终端功耗尽可能降低以延长设备待机时间，上行链路引入了单频传输模式，单频传输模式共占用48个子载波，除了原来LTE网络中规范的15 kHz子载波间隔，还重新加入了3.75 kHz的子载波间隔以求达到更大的系统容量。上行链路传输理论速率约在160～200 kb/s之间。与单频模式对应的多频模式子载波间隔为15 kHz，传输速率在160～250 kb/s之间。相比而言，多频方式能达到更高的峰值速率，而单频方式能有效降低终端功耗，实现更大的容量和更广的覆盖。
NB-IoT下行链路为了尽可能与现有LTE下行链路保持一致以便平滑升级，采用了间隔为15 kHz的OFDMA子载波，调制方式为QPSK，传输速率在160～250 kb/s间，最多有AP0和AP1两个天线端口可以支持。
NB-IoT和传统网络相比具有更低的设备功耗、更广的信号覆盖、更低的硬件成本、更大的系统容量。
1.1 大容量
随着物联网设备数量的不断增多，现有的TD-LTE和FDD-LTE网络显然无法继续承担连接这些设备的艰巨任务，网络容量的增加刻不容缓。NB-IoT技术的引进使得网络容量比现有的蜂窝网络容量理论上增加了50～100倍，而将近十万个设备可以在NB-IoT的一个基站覆盖下使用。
1.2 广覆盖
NB-IoT室内覆盖能力极强，测试结果显示，NB-IoT在采用独立部署模式的情况下，能达到约160 dB的覆盖强度。在180 kHz传输带宽下比传统网络增强了100倍的覆盖能力，与WiFi等现有短距离传输技术相比更具有十分突出的优势。可对广大农村地区，工厂厂房，水库河流，下水道等地域偏远、信号不易覆盖的地方进行深度覆盖。
1.3 低功耗
NB-IoT设备功耗极低，由于网络的覆盖能力强，上行链路又加入了单频模式，其极限发送功率比GPRS极限发送功率降低了约90%。同时芯片模块在制造工艺的发展下进一步优化升级，实现了低功耗低电流运作，进一步延长了设备的待机时间，使位于高山荒漠等偏远地区的传感器设备在恶劣的自然环境下也能拥有数年之久的续航。
1.4 低成本
NB-IoT由于不仅具有速率低，功耗低，信令简化等特点，其硬件成本也比传统通信模块低廉，芯片价格预计均为五美元，目前市场上3G通信模块均为十几美元，4G通信模块则需二十多美元，因此低成本的NB-IoT设备将在市场上更具有价格竞争力。
2 NB-IoT网络架构
NB-IoT网络由NB-IoT终端，NB-IoT基站，NB-IoT核心网，NB-IoT云平台和垂直行业中心组成，其网络结构如图1所示。
图1 NB-IoT网络结构
（1）NB-IoT终端
NB-IoT终端主要由各种物联网通信设备组成，包含各种传感器和嵌入式芯片，可以方便快捷地接入NB-IoT网络中为用户服务。
（2）NB-IoT基站
NB-IoT基站支持独立部署、保护带部署、带内部署三种部署方式。独立部署即NB-IoT网络利用与LTE频带不相重叠的独立频带进行部署，可以利用带宽为200 kHz的GSM频段进行NB-IoT网络部署。保护带部署指使用目前还没有被开发的LTE网络边缘频段中的180 kHz带宽来部署网络。带内部署即直接使用LTE频带中的任意资源块对网络进行部署。基站的建设要充分考虑区域特点，在降低建设成本的同时提高资源利用率。
（3）NB-IoT 核心网
NB-IoT核心网负责NB-IoT基站和云之间的连接，它在移动性和安全性等方面的表现要大大优于传统网络，并且能够高效进行流量调度和拥塞控制。
（4）NB-IoT 云平台
NB-IoT云平台负责对各种业务进行处理和调度，比如应用层协议栈的适配及对大数据的分析等。处理后的信息将会被传递给NB-IoT终端设备或垂直行业中心。
（5）垂直行业中心
垂直行业中心可对NB-IoT终端进行控制并监测业务数据。
3 基于NB-IoT的智慧城市应用
NB-IoT技术的业务适用范围主要包括设备待机时间较久，信号覆盖领域较广，对时延敏感程度较弱，系统容量较大的低速率应用，相对而言更加适合静态环境业务或需要实时传输数据的业务场景。
GSM联盟识别了共7大类24小类的低功耗广域网应用类型。
3.1 城市基础设施
城市基础设施包括智慧停车场、智能垃圾桶、智能公交车站、智能路灯管控等。以智慧停车系统为例，作为智慧城市的重要基石，智慧停车场虽然十分基础但却不可或缺。我国汽车制造业的蒸蒸日上与汽车市场的一片红火密不可分。快速增长的汽车数量与有限的停车资源之间的矛盾愈演愈烈，停车难、停车贵成为了困扰万千车主的心病。在不久的将来，智慧停车系统必然遍布大街小巷。
传统智慧停车场可借助停车场安装的智能感应装置，与进入停车场的用户智能手机进行数据通讯，用户通过手机App将请求参数发送至停车场管理后台，由后台管理系统进行实时调度，将车位信息和导航信息传回用户手机，同时对停车场内所有行驶车辆进行跟踪定位，合理疏导车流，以防发生事故。
由于停车场多处于商场负一层，网络信号覆盖较差，对于车主而言，需要实时接收到后台系统的导航信息以保证行车安全，因此传统网络可能无法满足用户需求。
NB-IoT的一个突出优势就是比传统LTE网络覆盖深度更深，基于NB-IoT技术的智慧停车系统通过对现有蜂窝网络进行优化升级，无需重新部署，其信号覆盖强度是GPRS网络的100倍，是现有LTE网络的10倍，接入能力更大大强于其他技术，即使在地下车库也可以使车主实时不间断地接收后台信息。
车检器采用NB-IoT硬件设备，具有超强的抗干扰能力，同时大大降低了设备成本，NB-IoT设备功耗较低，寿命长达数年之久。电池电量如果低于阈值，便会由数据中心及时发出预警，维修人员快速进行电池更换，平均一人仅半天就可更换100个电池。
3.2 工业物联网应用
工业物联网应用包括煤炭与石油的开采监控、设备的工作状态监控、工厂作业安全监控等。城市的建设离不开工业的发展，而工业厂房的信息互联既是安全作业的必然要求也是城市信息化的重要体现。工业互联网是集高级分析，精确计算和传感技术于一体的特殊互联网。众多密切关联的工业系统之间需要时刻保持通讯，并对数据的收集和转发进行统一管理。为了刺激工人的积极性以保证工厂的生产效率，需要对工厂进行实时监控，因此工业物联网对网络的可靠性有很高的要求。
目前以西门子为典型的工业控制系统均使用有线网络，工厂会逐步在生产线上L试使用无线连接技术以优化制造流程，可是目前像WiFi这样的无线连接技术的可靠性较低，存在严重的安全隐患。
NB-IoT的诞生为工业互联网应用带来了强有力的技术支持。由于NB-IoT网络是由原LTE网络升级而来，因此保留了4G网络的安全性能。为保证使用者数据的安全，NB-IoT网络还支持空口严格加密和双向鉴权技术。基于NB-IoT窄带集群的无线工厂解决方案使用了操作简单易于管理的先进工业级设计，厂房内各类业务的不同需求都能得到完美的技术支持，以达到工业园区的智能互联，机器运转的安全监控及工人工作的效率监督。NB-IoT网络可以为各类型的企业建立持续性强、可靠性高、安全性好、实时通讯的无线通信网络，为工厂信息化打下坚实的基础。
3.3 医疗行业的应用
医疗行业的应用包括智能穿戴设备、智能血压计、智慧医院、智能临床监控等。在可以预见的未来，医疗行业也将成为物联网技术大放异彩的舞台。人工智能将把医疗服务业推上一个新高度。
医疗行业以智能血压计为例，智能终端将测量数据通过无线网络自动上传至数据中心进行整理和分析，同时生成便于老人读懂的健康分析和图表报告并给出相关建议，分析结果被发送至用户的手机App，使用户可在任何时间任何地点获取自己及家人的身体健康状况。
传统智能血压计基于GPRS网络进行数据传输，在许多信号覆盖不好的地方，用户数据不易发送至云端，严重影响用户的使用体验。
NB-IoT技术具有硬件价格低廉，功耗低的优势，且其室内覆盖性极好，远远强于GPRS网络，能够提供电信级的可靠接入。使用了NB-IoT技术的智能血压计具有极强的抗干扰能力，即使在恶劣环境下也能及时将用户的健康信息上传。
3.4 城市公共事业
城市公共事业包括智能水表、气表、电表等。在智能电、水、气表等领域相关的公司和部门要求在延迟较低的情况下进行高频次、高速率的通信。供电公司和供水公司等需要计算用户的使用量并计费，同时对用户线网进行实时监控以便发现安全问题，如漏水、漏电、漏气可以及时应对处理。
以智能气表系统为例，该系统由数据中心、数据采集器和户机终端组成。数据中心负责对采集到的数据进行保存和分析，同时将分析结果返回给用户。
数据采集器用于对用户信息进行实时采样、故障判断，并将采集到的数据传递给数据中心。数据采集器与户机终端之间采用多芯电缆完成消息传输。户机有直读远传户表和燃气泄漏报警器等。直读远传户表可将用户使用量等数据直接反馈给用户，当系统检测到室内可燃气体浓度超标时，报警器会鸣笛示警，阀门自动关闭，系统生成错误报告在屏幕上显示。
由于这些智能气表由电源供电，所以并没有超低功耗和长电池使用寿命的需求，但传统网络的可靠性和容量则远远逊色于NB-IoT网络。对于小区里的一幢公寓楼来说，少则有上百个智能气表需要接入网络，而随着智能家居的普及，越来越多的设备都将接入网络，传统网络资源将越发吃紧，为了服务更多用户，NB-IoT网络无疑是更好的选择。另外从智能表需要进行高速传输和频繁通信这两个角度来说，NB-IoT也更加符合智能表的需求。
3.5 后勤保障
后勤保障包括智慧物流追踪、智慧物流车辆调度等。伴随着工业4.0发展理念的形成和“互联网+”的新常态经济模式的提出，我国现代化物流服务体系也在逐渐健全，低功耗传感器等各种技术应用如雨后春笋般出现，智能化物流产业逐步取代了古老的物流模式。物流企业可以根据定位需要在运输车、物流分拣站、物流仓库安装低功耗传感器，将收集到的信息数据汇集成一个全新的物流信息云，形成连接人、货、车及数据管理中心的全过程可视化物联网追踪体系。
由于智慧物流系统的数据采集和跟踪大约只需100 Kb传输量，因此更适宜采用数据传输量较小的NB-IoT技术。基于NB-IoT技术的传感器Y构简单，安装便利，无需布线就可接入网络。NB-IoT与GPS技术相结合，能够实现精度小于10m的定位，并且能够在物流运送周期内进行实时监控。由于NB-IoT网络由电信运营商经营，无需集中器或网关，对于厂商和业主来说，仅关心自己的核心业务即可，无需关心网络维护，用户可以更加灵活地获取自己想要的数据。
3.6 智慧建筑
智慧建筑包括报警系统、采暖通风与空调系统等。建筑的智能化要求我们在建筑中加入温湿度、安全、有害气体等传感器并定时将监测到的数据上传，用户可使用手机App遥控建筑内的各项环境参数使其达到适宜人居住的范围。
以智慧建筑中的智慧空调系统为例，空调应当包含温度控制，湿度控制，气流速度控制，空气洁净度控制等几个主要功能。对于居民住宅，空调系统需要时刻保持房间内的空气湿度、环境温度在一个合适的范围内变化，而对于养殖场、农场等特殊场所，由于生产需要，必须让环境内的各项参数按照一定的函数规律变化以增加产量，因此要支持人工设置变化函数的功能。
空调作为南方家庭夏天消暑降温的必备电器，其价格的高低是决定其能否进入普通百姓家庭的关键因素，如果一台智能空调的价格高达数万元，那么就失去了普及和便民的意义。现如今，市场上的普通空调动辄要四五千元，更不必说加入了3G、4G模块和各种传感器的智能化空调了。NB-IoT芯片价格低于2G主芯片，在大规模使用情况下，单块成本可降至1美元，其模块价格也仅需2美元，远远低于GPRS和3G、4G模块。运营商维护成本较传统网络低许多，且政府会出台相关政策提供一定的补贴，大大降低了智能空调的市场价格。
3.7 环境监控
环境监控包括污染、噪音、雨、风、河流流速、健康危害、数据搜集与实时监控等。我国幅员辽阔、河流、湖泊、地下水分布广泛，需要对工业用水，农业用水以及饮用水等水质进行监控，且检测标准不一，具有监测点多，监测面广，监测量大等特点。
以水库的水质检测系统为例，水库作为城市饮用水的大水缸，其水质关系着千万群众的身体健康。传统的水质监测系统通过在水库中投放很多嵌入水质监测传感器的浮标来获取该片水域的水质参数数据，并通过GPRS将数据传回数据中心以供分析，以便及时监测水库的水质情况。
分布于水库中的传感器数量多，分布面积广，且水库常常远离居民区，运营商不可能大面积布网，信号的强度和覆盖也是问题。
NB-IoT硬件的超低功耗和超长待机可以满足传感器在河流湖泊中长达数年的使用。NB-IoT创造性地引入了PSM （Power Saving Mode，PSM）模式，虽然终端设备依旧注册在线，但信令却不可达，从而使设备较长时间停留在一个深度睡眠的状态以达到节省功耗的目的。同时NB-IoT在野外的超强覆盖能力也决定了它是水库水质监测系统的不二选择。
4 结 语
随着城市信息基础设施建设的日渐成熟，人们对城市智慧化的需求也越来越迫切。对物联网这一智慧城市的关键技术的研究更是箭在弦上。NB-IoT将改变物联网M2M行业标准不统一的现状，刺激物联网产业迎来爆炸式发展。可以预见，在不久的将来，NB-IoT在智慧城市建设中扮演的作用会越来越重要，并就此开启万物互联的新领域、新时代。
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智慧城市的设计范文第5篇
关键词：社会化考试；成才机制；建设
收稿日期：2006―11― 15
作者简介：江齐(1969―)，四川成都人，重庆大学成人教育学院助理研究 员，主要从事教学管理及教学研究。
经历了十多年的社会考试，发展方兴未艾，成绩斐然。今后的路还很长。社会考试如何实现 可持续发展？怎样发展得更好？怎样为人与社会的全面发展作出更大的贡献？我们认为，重 在机制的建设。
一、社会考试的成才机制建设的意义
(一)社会考试的成才机制建设是人才强国战略的重要内容
在2003年全国第一次人才工作会议上，党和政府提出了人才强国战略。主要思想有：人才强 国；党管人才；人人都可以成才；培养造就高层次人才队伍；小康大业人才为本；为人才创 造优越环境，等等。
我们认为，通过社会考试这种途径和形成社会考试的成才机制，丰富了我国的人才强国战略 。社会考试是一种导向机制，它引导人们努力学习，奋发向上，通过社会考试达到一定的社 会认可度，成为人才；是一种畅通机制，这种机制形成了一种通道，为广大的社会人士在大 学之外的成才以及大学毕业后的进一步成才架起了金桥；是一种激励机制，它是政府为广大 的社会人才在公共服务方面搭建的成才平台；是一种约束机制，成才的公平、公开、公正性 在这里得到重要的体现，在很大程度上约束广大社会人士成才的行为；是一种发展机制，它 使个人的发展与社会的发展融合起来，相得益彰；是一种标准，通过社会考试这种形式，在 很大程度上衡量一个人的能力和水平。
(二)社会考试的成才机制建设是开发人力资源的重要形式
人人都希望成才，每个单位都希望使用真正的人才。人才不是天上掉下来的，不是地下冒出来的，不是人类社会或某个组织固有的，他一定是通 过某种形式对人力资源进行开发而产生的。
通过一定的机制对人力资源进行开发，使人力资源的开发纳入规范的轨道。
社会考试的机制就是一种重要的人力资源开发形式。它集人才资源的自我开发、培训开发、 使用开发、政策开发、服务开发等于一体。
它所形成的人才资源通过社会考试的成才机制，包括了成才的导向机制、成才的激励机制、 成才的通道、成才的社会标准，等等。为了通过考试，必须努力学习，从而，知识在很大程 度上得到了提升的扩展；许多在正规的国民教育体系中很难找到开发人力资源机会的人，在 社会考试的机制中获得了开发的机会；许多在正规的国民教育中已经得到了开发的人力资源 ，通过社会考试得到了更为广阔的人力资源的开发，几乎是全方位的开发。
(三)社会考试的成才机制建设是构建和谐社会的重要途径①
社会考试提供了一个促进和谐社会建立的优良机制，其主要的机理在于：社会考试的成才认 可度引导人们积极自觉地努力学习，增强自己的才能，并通过社会考试的形式使自己的才能 得到社会的认可，并可能在招聘、录用、升职、贡献等方面得到体现，从而促进一个组织、 一个地区和一个国家的发展，促进个人与组织的共同发展，并通过发展消化大量矛盾和问题 ，从素质提高和发展的角度上求得积极的和谐。
当前的中国，正处于一个黄金机遇期和矛盾凸现期，改革开放向深度和广度发展，深层次的 问题会引发出来。通过社会考试促进和谐社会的构建，其机理还在于：“让大家都有点事做 ”，社会考试的成才通道，引导大家通过学习培训，成为社会认可的人才，成为为本单位、 本地区，为中国的社会主义建设作出更大贡献的人才。由此，产生社会矛盾的纠纷、突发事 件的概率会大大降低，从某种角度讲，这也是对社会危机的一种积极的预防型的管理，而不 是一种消极的消防队员式的“救火型管理”。
(四)社会考试成才机制建设是以人为本的充分体现
大家都在讲以人为本，以人为本的“本”指的是什么？我们认为，主要指的是需求、尊重、 权益和发展。社会考试机制建设体现了以人的需求为本，因为它涉及面广、品种多样、内容 广泛、标准繁杂等特点，满足了社会的多样化、多层次、多选择的成才需求；它更能体现对 人的尊重，特别是对人才的尊重；它维护了人在接受教育、自我教育、自我成才方面的权益 ，它的社会开放性使报考者不受性别、年龄、民族、职业和已受教育程度以及身体条件的限 制，均可以报名参加社会考试；它一方面降低了考试的门槛，为每个人提供了平等学习的机 会，尊重了人们平等接受教育、参与考试的权利，另一方面，以其权威性和科学性，有效地 承担起了成才鉴定的某种职能；社会考试体现了以人的发展为本，它拓展了人的发展宽度， 为应考者提供了简便的方式、高效的途径，形成一定的能力，使应考者可以根据兴趣、能力 、爱好、择业目标而有选择地发展；它还延长了发展时间，促进了发展深度。
(五)社会考试的成才机制建设是践行“三个代表”的具体体现
树立和落实“三个代表”的重要思想，最根本的在于践行“三个代表”。践行“三个代表” 最根本的在于为最广大的人民谋利益。人民群众的根本利益的表现是多方面的，其中有一个 非常突出的方面，就是广大的人民群众希望成才，希望多元化地成才，希望多渠道地成才， 希望自己努力学习后形成的能力和提高的水平能得到社会的承认，并由此承担更重要的责任 ，为社会多做贡献。②社会考试与成才机制的建设和完善，在很大程度上为广大人民群众 办了一件好事，使更多的人可能通过社会考试成才，更重要的是，它提供了一个政府为人民 办实事的重要的平台，通过建设和完善社会考试的成才机制，政府可以直接为广大人民群众 提供优质的公共服务。
二、社会考试的成才机制建设存在的主要问题
(一)社会考试在成才机制的地位方面存在问题
通过社会考试成才的机制在我国成才途径中所占比重还不大。甚至通过社会考试成才，还没 有完全形成社会考试的共识，有的人不太了解，有的人不太理解，有的人不知道如何进入这 个通道而成才。
虽然社会考试的成才机制具有相对规范、相对统一、便于管理等优点，但其渠道相对单一， 形式相对单一，满足社会需求的可能性相对单一的不足之处仍然存在。其根本原因是计划经 济体制还有影响，我国长期以来“官办教育”一统天下和“政府垄断成才机制”的格局并没 有得到根本改变，人人都能成才在通道的多元方面受到阻碍，从而，也阻碍了人才的成长和 发展。
从发展的前景看，通过社会考试成才的任务会越来越重，它可能比国民教育中的学历教育的 成才机会更大更多，所以，它应该逐渐成为成才机制的主体。
(二)社会考试成才的社会机制还没有完全形成
社会化的成才已经成为成才的主体要求，但相应地必须有社会化的考试机制。目前，我国考 试的社会化程度还不高，“官办”的色彩太浓，对社会化的考试成才是一大阻碍；成才的社 会需求是多元化的，但我们能够提供的渠道是相对单一的，这就造成了社会化成才的供给与 需求的矛盾，使成才社会化的功能不能充分发挥出来；有哪些社会考试的形式可以成才？有 哪些社会性的成才渠道？有关方面在通过社会考试成才方面能够提供什么帮助？哪些机构举 办的社会考试成才的形式是可以信赖的？等等，信息还不对称；许多人希望通过社会考试的 证件可以证明其能力和水平，但是，这种论证社会考试的结果还不太规范，社会舆论对社会 考试在成才方面的有益影响还不大。
(三)社会考试成才的服务机制尚不健全
社会考试的本质是成才服务，“社会考试的根本属性是服务。” 社会考试成才的服务机制 就特别重要。但是，社会考试成才的服务机制建设还不够。
服务人员的素质参差不齐，服务人员在政治素质、思想素质、业务素质、职业化训练的社会 考试专业素质等方面，与社会考试成才的高要求还有差距；服务人员的服务质量参差不齐， 导致通过社会考试为成才服务的质量也参差不齐；服务的内容还相对单一，社会考试内容本 身也广泛，与社会考试相关的服务更是拓展不够，从而，使社会考试的服务面不广，深度不 够；服务的手段和方式现代化程度还有待提高，如报名、资料、信息披露、测评、论证、评 分、咨询等等，与一些发达国家相比，有较大的差距，与成才的快速发展相比，也不太适应 ；服务的满意度还有待提高。甚至我们没有一套满意度的测评指标。
(四)社会考试成才的环境机制建设不够
社会考试成才的环境机制，主要是指社会考试成才的氛围。
对于通过社会考试成才，有关政策法规较少，而现行的教育法，对社会考试的成才适用性不 强，从而有关领导的支持和重视不够，没有把它上升到建设和谐社会、科学发展观的高度来 认识，从而影响了在整个社会形成舆论并强烈关注不够，营造氛围的力度不够，影响力没有 达到应有的程度。
社会考试成才的环境机制，还包括整个社会的服务环境、有关方面的配套机制的建设，如社 会的认可度、使用度，单位对考生学习的支持度、关心度，服务的手段和方式的多样化、现 代化，服务质量的好坏等，而这些方面均有不足之处。
(五)通过社会考试成才的反馈机制还没有真正建立
社会考试的信息需要传递、交流，社会考试的成才信息需要沟通联络，而且，这种沟通、交 流、传递、联络能促进社会考试信息对称，成才的信息编码和解码相对一致。
社会考试成才，涉及面广，关乎人们的切身利益，因此是一个很敏感的问题，关注它的人越 来越多，这就要求信息的传递和反馈渠道畅通。而且，这种反馈是多向的。有考生向有关社 会考试的主管部门的信息传递后的反馈，有社会考试部门对考生和社会广大人士的信息传递 后的反馈。但是，目前这种双向反馈的机制还没有真正建立起来。反馈的渠道单一，反馈的 质量不太高，反馈的手段不太先进，反馈信息的经常化不够，反馈的速度不快。特别是在社 会考试中出现的一些突发性的问题，快速解决和反馈还不尽人意，还达不到较高的要求。
(六)社会考试成才的监督机制有待完善
社会考试是政府提供的一种公共服务，也是一种大量消费的公共产品。由于其突出的公共属 性，也使它备受关注。怎样使社会考试除了命题的保密性外，成为一种阳光工程？成为一种 廉政工程？一方面，需要从事社会考试工作的人的自律自爱、自我约束，具有基本的职业道 德；另一方面，还要对这一公共活动进行严格的监督，建立有效的监督机制，包括监督人员 的配备、监督机制的设置、监督条例的制定、监督奖惩的设立，等等。目前我国在这方面有 一些监督的举措，但力度不够，机制还没有完全形成。随着社会考试成才的大发展并成为成 才的主体之一，完善社会考试的监督机制的要求就越来越高。
三、加快社会考试的发展与成才机制建设的对策建议
(一)提升社会考试成才的地位
提升的方式多种多样，有外部的提升，也有内部的提升。外部的提升主要是在舆论、政策、 法规、人员配备、社会考试后合格者的认可、通过社会考试后成才者的使用等等。内部的提 升主要是从事社会考试工作的人员素质的提高，职业化的培训，专业化的素养，从而把社会 考试成才的工作做得更好，产生更大的社会影响。还有，很重要的方面是对社会考试本身进 行规范、创新，办出特色。
社会考试的成才地位要靠“提”起来，从而“升”到一个高度。但是，如果不规范，不创新 ，没有特色，它在社会上，在众多的成才的人心目中，就没有地位，就是有了，就是人为地 “提”了，也不能持久。所以，规范、创新和特色，是社会考试成才的根本之所在。
（1）进一步规范社会考试与成才机制。第一，形成全社会的社会考试规范意识。特别是 在社会考试的“业界”，成为自觉行为；第二，加强规范社会考试与成才的领导。第三，全 面规范，突出重点。规范的第一个重点是法治，举办机构依法审批；信息传播的法制化；流 程法制化，依法监控；对从事社会考试的工作人员加大法制教育的力度，依法行考；依法检 查评估，等等。第二个重点是管理机制的建立和完善。管理机构规范，依法清理现有的管理 机制，合法者充分授权；管理责任规范，对社会考试与成才要实行问责制；加强社会考试与 成才的档案管理。
（2）创新社会考试与成才机制。我们建议，下一步的重点应放在机制的创新上，建立社 会考试成才的机制体系，完善社会考试成才机制，创造出新的机制，在现有的机制方面，进 一步完善，进行内涵的丰富和外延的扩展。
（3）使社会考试与成才更有特色。社会考试本身就是一种特色，它在很大程度上区别于 学历教育与考试，成才的机制和机理也有很大的差别，社会考试的信息现代化，通过网络的 形式信息，甚至在网络上进行报名和有关的咨询，使社会考试的信息传递快捷，更方便 参加社会考试的人员。我们建议，社会考试的特色打造，下一步可以放在服务方法和手段的 现代化和服务质量的提高上。
(二)加快建设社会考试与成才的社会机制
社会考试最大的创新、特色就在于它的社会性，它的生命力也在于它的社会性。提高社会考 试与成才的社会化程度，着力点在哪里？
第一，进一步突出社会性。社会考试与成才，“官办”是需要的，但要多样化、多元化，这 样才有社会性，才有活力。“官办”、民办（社会的机构，特别是一些社会的中介机构）、 “官民合办”等多种形式并存，依法划分层次，划分范围。③第二，加大社会考试的通道 建设的力度。建立起多元化的社会考试和成才渠道，“学习有路”，“考试有门”，“成才 有道”，并提供更多的学习、考试、成才的社会性的路径选择。第三，加强社会考试与成才 的社会信息机制的建设。包括信息收集机制、加工处理机制、管理机制、保密机制、机 制、有偿与无偿享用机制、反馈机制，等等。第四，着力强化对社会考试合格者的成才认可 机制建设。整个社会，特别是用人单位，对社会考试结果的认可，成为人才的认可，也是社 会考试的生命所在。要规范社会考试结果的认证，让它产生应有的社会效用。要形成一套认 证体系，有机构，有规范，有条款，有依据。虽然最终的人才使用要看能力和水平，但社会 考试的成才认可也是一个极为重要的方面。第五，加强社会考试与成才舆论机制的建设。加 强对社会考试与成才的研究，研究的成果尽量扩散和在实践中运用；开展多种形式的论坛； 强化报纸、电视、电台、网络等媒体的社会考试与成才的声音，扩大社会考试与成才的社会 影响，加大它在全社会的辐射力。
(三)加强社会考试与成才的服务机制建设
社会考试是对社会人士的一种公共性的成才服务。服务是它的根本属性。
第一，建立从事社会考试与成才服务人员的培训机制，在岗的、脱产的、专业的、综合的、 系统的、专题的、多种形式对社会考试的从业人员进行高质量的培训，提高他们的服务意识 与服务质量。第二，重点放在提高服务质量上，推行知识型服务、现代化服务、快捷型服务 、个性化服务、差异型服务、特色型服务、品牌型服务、星级型服务、正确型服务、额外型 服务、优质型服务、满意型服务，等等，把广大的社会考生当做我们的客户，“侍候”好我 们的客户，提供高质量的服务；丰富社会考试与成才服务的内容，如引进一些国外的社会考 试的品种和项目，与国际接轨；在我国设置一些新的社会考试项目，让社会考生选择的余地 更大；在同一社会考试的项目方面，也可以丰富服务内容，提供相关服务，使服务的内容得 到扩展和延伸。如，考试前的服务就有很多内容可以扩展，考试中、考试后的服务都可以扩 展，如资料、信息、场地、咨询、反馈、考试心理门诊等，内容极其丰富；大幅度提高社会 考试与成才服务手段和方式现代化水平，如报名、资料、信息披露、测评、认证、评分、咨 询，等等，借鉴发达国家的经验，学习国内搞得好的一些省市自治区的经验，主要方向是用 信息化促进社会考试与成才服务机制建设，促进服务手段和方式的现代化。第三，采用切实 有效的措施，大幅度提高社会考试与成才服务的满意度，包括满意度的测评指标体系、奖惩 体系，“让每一位社会考生享受社会考试与成才的满意服务”，并把这种理念落实在为社会 考试与成才服务的行动上；加强全社会对社会考试与成才的服务，社会考试与成才，不仅仅 是社会考生的事，也不仅仅是从事社会考试的工作人员的事，它是全社会的大事。社会的事 ，就应该社会来关心它，呵护它，服务它。特别是要加强政府的服务。
(四)加强社会考试与成才的环境机制建设
第一，创建优良的法制环境，制定若干有关社会考试与成才的法律和法规，以及一些地方性 的规定，规范社会考试与成才的个人行为和组织行为，形成一种社会考试与成才的“法文化 ”，让这种特殊的“法文化”对社会成员进行一种社会考试与成才的文化的洗礼和熏陶，自 觉地在社会考试与成才方面遵纪守法。对已经制定的相关法律和法规条例，进行广泛的宣传 ，并严格执法。从而保证社会考试与成才规范有序地落实。第二，创建优良的政策环境，政 府要专门组织力量研究社会考试和成才的规律性，研究制定社会考试与成才方面的政策，并 力争形成社会考试与成才方面的政策体系，不断修订和完善。从事社会考试工作的人员，要 在实际工作中多研究，多总结，为政府制定相关政策提供理论和实践方面的支撑。在政策的 执行落实和贯彻实施过程中，对照政策本身进行检查，提高政策的执行效益。第三，创建优 良的舆论环境，主要在于舆论的导向和引导。第四，创建优良的服务环境，全员服务社会考 试与成才。第五，在全社会形成浓烈的社会考试成才的氛围。
(五)加强社会考试与成才的反馈机制建设
我们建议，重点应放在反馈的渠道上，就是社会考生有什么想法，有什么建议，有什么意见 ，有一条或多条渠道反馈。关键是这种反馈要制度化、专业化，要有专人负责，并将社会考 生所反映的问题梳理后，交有关部门解决和处理。反馈的速度是信息传递中的一个重要的方 面，要提高对社会考生所提出的问题和所传递来的信息进行及时反馈和处理的速度。
(六)加强社会考试与成才的监督机制的建设
第一，法律监督，法律监督主要体现在社会考试的全过程都要依法进行，都要进行必要的依 法检查。从事这项工作的有关人员，要依法向有关部门汇报工作，并定期或不定期地对社会 考试工作进行必要的审计。第二，社会监督，主要是依靠社会的力量来对这项工作进行监督 。比如，聘请社会监督员，对社会考试与成才进行监督；利用媒体对社会考试与成才进行公 开化的监督；公布若干信息，建立信息的公开披露制度。第三，上下级相互监督。第四，自 我监督，自我约束，严格自律。第五，完善奖惩机制，制定和建立相应的奖惩措施、条例， 加大社会考试的奖惩力度。
注释：
①姚梅乐发展社会考试构建和谐社会――人的发展与社会考试〔M〕重庆:重庆出 版社,2005919-22
