城市规划的发展历程

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城市规划的发展历程范文第1篇

关键词：田园城市;技术主义;公众参与;人本主义;系统综合;可持续发展

中图分类号： TU986 文献标识码： A

随着城市化的快速发展，城市问题越来越多的浮现出来。在城市规划实践中出现了一定的困局，从大城市交通拥堵、雨水淹城、空气质量恶化到用地的合理性，公众逐渐对城市规划的作用产生质疑，而作为城市规划从业者，工作中经常遇到的拍脑袋做决定的情形也使自己的职业自信严重动摇。城市规划的本质是什么，什么样的分析研究方法，以及未来会有怎么样的发展趋势，通过阅读城市规划方法论和城市规划理论方法演变的相关论文，试图探寻问题的根源，进而预测城市规划方法的发展趋势。

一、现代城市规划理论方法的演变

1、工业革命至二战时期

由于工业技术的进步与科学的发展，城市化与工业化成为社会发展的巨大推动力，城市规划以大规模的建设厂房和住宅为主，对物质空间环境的重视远远超过其他的方面。

同时源于环境污染和卫生状况的恶化，规划开始由工业发展布局和土地利用为首的物质形态规划逐步转向解决社会与公共卫生问题，出现了田园城市理论、广亩城市等城市理论。随着进化论的提出，有机疏散的思想开始得到了发展。

随着世界范围城市人口的高速增长,高密度和交通拥挤成为突出的城市问题,规划界有人开始通过现代技术手段来探讨高度集聚城市问题的解决办法，以柯布为代表的现代主义学者获得了实用主义者的大力推崇，并对二战后的城市规划产生了深远的影响。

总体来说，这一时期的城市规划缺乏对城市现象多样性和复杂性全面和深入认知，认为物质环境能够决定社会生活质量的物质决定论具有广泛的公众基础。城市规划是以建筑师为主导的精英式规划，是对未来终极蓝图的描绘。当时的城市规划思想以理性实用主义为主导，将城市规划视为技术活动而本身不带有任何特定政治价值观或评判的观点。

2、1960s时期

受到格迪斯的“ 调查―分析―规划”理论思想的影响，系统理论与科学得到了长足进展，人们开始用系统的眼光看待城市，认为城市是一个复杂的整体，尝试着用系统的方法分析问题，随着计算机的发明为建立复杂的数理模型提供了支撑，具有了处理复杂问题的能力。更重要的是意识到城市是动态和不断变化的，不再认可规划师描绘终极蓝图的想法，系统理论冲击了此前以物质和设计为核心的思想和理论基础。

由于1960年代的西方社会爆发了一系列广泛的社会冲突和文化反思，经过社会变革之后，分化的社会群出现不同的利益诉求，Davidoff对“技术主义”进行了自我批判, 认为城市规划者应当更为积极地参与到政治过程中，承担委托人的倡议责任, 并应特别关注城市规划中所忽视的那些弱势群体的利益，从而在城市规划界产生了倡导性理论。随着西方民主进程的发展，城市规划中的公众参与逐渐普及开来，进一步推动了对城市规划活动的政治本质认知。

在这一时期，理性过程理论逐渐得到发展，理论支持者认为可以通过对过程和程序的控制来提高人们生活水平，他们认为城市规划判断在本质上更接近于政治, 而不是技术或者科学, 因此将城市规划视为以实现特定价值观念为导引的政治活动，开始更多地关注城市规划中涉及的政治问题。

3、1970s至今

到70年代初期, 学者们普遍认为城市规划兼有政治内涵的系统和理性过程。随着黑人运动、人权运动、妇女运动的社会思潮兴起，强调自由平等、多元和差异的后现代主义思想萌芽，人们开始关注社会公平公正问题，对理性过程模式产生批判，意识到好的程序不一定导致好的结果。出现了新学派、交往规划理论等。城市规划者的角色发生转变，认为城市规划者在价值判断方面并不具备更为高超的技术，不再承担技术专家的角色, 而是更多地充当不同利益群体之间的协调者的角色。

由于受到后现代主义思想影响，城市规划开始重新回归人本主义。随着能源危机和环境污染的出现，城市规划学者开始从生态角度关注人类自身的生存问题，可持续的规划理论开始兴起，并开始逐渐占据规划理论的中心位置，可持续发展理念至今仍在发展完善阶段。

4、城市规划方法论与方法的演变

城市规划方法论是认识世界的思路，具有哲学视角，核心理念是过程性；方法是具体的程序手段等操作层面的问题。城市规划方法论的哲学传统先后经历了唯理主义、实证主义、证伪主义和人本主义的阶段，技术方法经历了美学工程技术、系统分析、模型数理分析、逻辑推导以及系统综合的变化。

二、我国当前城市规划方法的现状

1、自上而下的精英主义规划

我国的城市规划体系是自上而下的，以政府为主导，规划人员提供技术服务。由于缺乏对城市复杂性和多样性的深刻认识，以规划师个体的知识能力和价值判断来代替社会各类人群的需求，造成了由个人对发展趋势把握不清而产生的不良后果由全社会买单的结果，公众参与的发展还需要民主进程的进一步深入。

2、规划师角色的困惑

社会各利益阶层的诉求差异日益增大，在此现实面前规划师到底扮演何种角色，是各方利益的调和者，是保护弱势群体，还是代表强势的政府立场？这种困惑是目前规划师迫切需要进行思考的问题。由于政府也成为了实际利益争夺的一员，保证社会公平随之被自诩为规划师的责任。但在实际的社会体制下，政府处于绝对的强势地位，削弱了规划师的发言权，规划师往往成为了地方政府实现某种政绩的政治工具手段。

3、规划的动态性仍停留在认知表面

虽然城市规划在空间实体上展开，但由于政府的强势地位以及追求形象的需求，很多规划仍处于美学设计阶段，对规划的过程性和动态性认知不足，缺乏人文关怀。

4、技术方法缺乏理性认知不足

城市规划无论是问题分析，还是方案建构，或者是理论研究，都偏于宏大叙事和个体的随想规划，缺乏理性的态度。方法都偏于“软”方法和不可检验性的方法，缺少“硬”方法和数理方法的运用。随着3S、VR等技术的发展，数理模型的输入和输出表达变得越来越被公众所理解，应加强理性分析来提高规划者对城市这个复杂综合体发展趋势的判断。

三、我国城市规划发展趋势

1、从工程技术手段到人文关怀

随着可持续发展思想逐步被普及，具有了广泛的公众基础，城市规划不再是以物质形态规划为主的工程技术手段，更侧重于关注人类自身生存的问题，人本主义的理论与实践方法将在城市规划中不断得到发扬光大。

2、从单一目标到系统研究

城市规划目标的单一性与研究对象的系统性、理性分析的独立性与决策研究的综合性的统一将引导城市规划技术方法从单一走向系统。在规划决策过程中更注重对多要素系统的综合研究以保证规划决策的科学性及其价值理性的实现。

3、回归理性

人本主义的思想方法将进一步与现性相结合，传统依靠形象观察、直觉经验与完全主观的规划方法将逐步融入理性的逻辑框架之中。随着3S技术，虚拟分析等技术的发展，模型分析的作用将得到彰显。

4、从精英规划到公众参与

城市复杂性认识的日益深入，规划者对城市发展的精准判断越来越难，精英规划不再有效。随着民主的进步和社会的分化，各个阶层的利益诉求越来越强烈，规划将逐步走向公众参与。

参考文献：

［1］尹稚,马文军,孙施文,王世福. 城市规划方法论.城市规划,2005(11):28-34

［2］邬弋军.城市规划方法论到本体论的追问――从20 世纪西方规划理论与实践的历程看中国城市规划.《城市规划和科学发展――2009中国城市规划年会论文集》

城市规划的发展历程范文第2篇

关键字：城市规划可持续发展探讨

中图分类号：TU98 文献标识码： A

可持续发展又称为永续发展，是在遵循公平性、可持续性、和谐型及其高效性原则的下，即保护环境又满足当代人的需求，有不损害后代人利益的发展模式。可持续发展有效的解决了人口、资源、环境和经济发展的问题，是一种科学的发展理念，也是人与自然和谐相处的重要保障。在我国城市建设的规划工作中，应当立足于我国城市发展的现状，采用先进的可持续发展理念，有效的将城市经济效益、社会效益和环境效益协调结合起来，打造现代化的新型城市。特别是在我国城市化进程加速的今天，农村人口的大量涌入，城市环境、城市管理面临着严峻的挑战的情况下，更应当做好可持续发展的城市规划工作，从城市发展的长期利益、整体利益出发，实现城市经济的良性循环。笔者结合多年来的工作经验，浅析了对在城市规划中可持续发展理论的探讨。

一、可持续发展的城市规划思想

生态规划是在自然综合体平衡没有重大变化、自然环境未遭破坏和一个部门的经济活动不给另一个部门造成损害的情况下，应用生态学原理，计算并合理安排天然资源及地域的利用。城市的规划与传统的城市规划区别，在于它强调以可持续发展为指导，以人与自然相和谐为价值取向，应用各种现代科学技术手段，分析利用自然环境、社会、文化、经济等各种信息，去模拟设计和调控系统内的各种生态关系，从而提出人与自然和谐发展的调控对策。城市的规划设计把人与自然看作一个整体，以自然生态优先的原则来协调人与自然的关系，促使系统向更有序、稳定、协调的方向发展，最终目的是引导城市实现人、自然、城市的和谐共存，持续发展。

二、城市可持续发展的基础理论

城市发展的理论从经济、环境、社会、人与环境、城市有机体、城市功能、城市竞争力等不同的角度，阐述了不同的因素对城市发展的影响。田园城市、新城理论、广亩城理论和有机疏散理论等强调城市发展的分散化思想，认为城市在地域空间上必须保持低密度，生活上回归绿色自然；而《明日城市》等则注重城市发展的集中主义思想，认为城市应适宜行走，具有高效的公共交通和人们相互交往的紧凑形态和规模；现代城市发展理论更加注重人与环境关系，认为城市应该与自然环境相结合，与生态结合。为了持续发展，城市发展既要充分体现地方特色、生态特色，使其对环境的影响最小，又要继承合理性的基因，把历史人文因素纳入城市发展的理论框架中，还要注重美学与文化内容等等。这些城市发展的理论精髓充实了城市可持续发展的理论基础。

三、 基于可持续发展思想的城市规划优化策略

规划的每项内容都不同程度地涉及生态和环境问题。基于可持续性思想的城市规划，主要是对传统城市规划指导方向和实际操作中的修正，涉及内外优化两个阶段和源头预防、过程控制和末端治理。

3.1 内部优化策略

内部优化采用的手段基本上是过程控制和末端质量控制，主要原因在于传统的城市规划功能定位和发展方向与目标通常已定，城市环保规划或生态规划作为城市规划的一部分，大多情况下是为城市的发展目标等服务的。换句话说，就是在城市功能定位、发展方向和目标已确定的情况下，通过环保规划或生态规划提出的措施使环境质量变化和生态破坏控制在一定程度内。发展循环经济、控制污染物总量、加强环保基础设施建设、增加绿地面积、防治水土流失等是其主要手段。

内部优化策略就是变被动为准主动，通过环境功能区划、生态功能区划及将来实施的主体功能区划等，明确各功能分区内限制发展和禁止发展的产业；明确规划布局的环境风险和生态风险;明确规划的规模、结构和布局带来的环境问题及补救措施；明确环保投资和环保基础设施建设能否满足城市发展的需要；通过环境后评估，为下一轮规划编制提供基础资料和建议；通过制定生态补偿措施，保护乡村生态系统，并协调城乡规划间的关系。此外，内部优化策略要协调各专项规划间的关系，主要针对涉及的环境要素而言。

3.2外部优化策略

外部优化策略包括纳入可持续发展的思想和规划合理性论证两种手段，其核心思想是“源头预防”，在决策源头控制环境影响，促进城市的可持续发展和城乡的协调发展。可持续发展思想追求的是经济绿色、高效，产业结构合理，产业多元化、特色化与生态化，经济发达；社会公平、和谐，文化的多元化、特色化与生态化；环境公正，人与自然和谐共生，生态系统完整，城市生态的自然化；资源高效利用和循环利用，能源的多样化，鼓励新能源的利用。可持续性城市强调经济、社会与环境的协调发展，强调城乡经济、社会和生态的一体化。

环境影响评价将区域资源、环境承载力作为城市发展的约束条件，注重生态完整性、景观协调性和环境质量的改善，其目的是为了防止城市的无序发展和人口的过度膨胀，把城市污染物排放总量控制区域环境可承载的范围之内，改善区域环境质量，保护城乡生态系统的完整性，保障城市、城乡各规划要素的协调与持续发展。为提高城市规划的环境影响评价效率，有效发挥环境影响评价在城市规划中的作用。

3.3内外优化策略整合措施

城市规划优化策略的整合，体现了环境保护“预防为主”和环境影响评价“早期介入”的原则，不仅有助于规划的完善与科学化，也可节省大量的财力、物力和不必要的审查程序。将可持续发展思想作为城市规划编制的指导思想，在规划编制之初便将可持续性城市的元素融入其中，并纳入环境影响评价，论证规划的合理性，同时提出对策建议供规划参考，不断反馈，在决策源头控制和预防环境影响。城市生态规划和环保规划作为补充，以解决外部优化策略难以解决的问题，重点是污染治理、环境考核、生态恢复、生态补偿及保障措施等。整合后的优化策略主要在各自阶段或层面发挥作用。

总之，可持续城市发展是当今世界上与每个国家都息息相关的、具有普遍意义的重要课题。但是，各个国家因其经济发展水平的不一而对可持续发展有不同的认知和优先偏重。中国作为发展中国家，发展经济还是第一优先的目标，当然必须强调“不为发展而发展”和绿色GDP，经济发展要有效率。城市规划可能无法在经济效率和社会公正方面起积极决定性的作用，城市规划绝对应该强化、制度化开发控制的能力，秩序井然的城市发展和城市运行是最起码的可持续发展。

参考文献：

[1] 凌亢著.中国城市可持续发展评价理论与实践[M]. 中国财政经济出版社, 2001

城市规划的发展历程范文第3篇

关键词：城市规划，管理，策略，研究

对城市进行科学合理的规划管理，是进一步研究城市的发展、空间布局以及各项基础设施建设工作的关键环节。因此，做好城市规划管理对于城市建设就显得极为重要。而城市规划管理就是要保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。当前我国城市规划管理依然存在着一些问题与不足。因此，着力建设具有自身特色，拥有优势品位，规划管理科学合理、有效有序的城市规划管理工作，已经成为了当前摆在我们面前的一个重要课题之一。笔者深入分析了当前我国城市规划管理面临的突出问题，并提出了行之有效的对策措施。

一、城市规划管理存在的突出问题

（一）规划管理盲目无序。

近年来，我国一些城市盲目跟随主流，掀起了一股城市规划建设与管理的热潮，导致了城市规划建设盲目无序。很多城市的规划时间相对大大地缩短了，城市规划对城市发展的调控作用已经不是那么明显了。而且城乡规划相互脱离，城乡结合部、郊区建设管理比较混乱。一些城市以旧城改造等为借口，严重地破坏了城市的风貌与历史遗留建筑。甚至由于规划建设与管理不够完善，导致了很多城市生态破坏和环境污染严重。加上城市规划管理监督制约机构不够健全完善，导致了违法违章建筑屡禁不止。此外，一些城市建设混乱，大量占用建设绿地，建筑垃圾处理不善，城市生活环境质量逐步下降。

（二）管理手段比较缺乏。

管理手段比较缺乏，已经严重地影响和制约了我国城市的全面快速发展。具体表现在：城市规划审批管理不够到位、管理职能不够健全、经费投入严重不足、管理人员素质比较低下等方面。根据有关规定，城市规划都由政府审批。但是，如果不及时对城市规划进行审批的话，城市规划管理势必就会起不到应有的作用，从而受到了严峻的挑战。此外，如果城市规划管理依据不够充分的话，也比较容易带来城市规划管理决策的失误，造成了一些房地企业任意更改城市规划等违法现象。目前，我国很多城市规划管理的执法主体管理职能和分工不够明确，城乡规划管理的模式尚不够健全完善，必然导致了统一、协调、有效的城乡规划没有真正得到落实。更为重要的是城市规划管理所必需的工作经费没有纳入政府财政预算管理，使得城市规划管理没有稳定可靠的经费保障，开展起工作来必然力不从心。一些城市规划管理人员队伍力量明显不足，素质比较低下，与西形势下城市规划管理工作不相适应。

（三）公众参与意识不强。

从我国很多城市规划管理开展的实际情况来看，城市规划管理往往还是政府单方面在操作，公众参与的意识不强，积极性不高。这样，必然就没有很好地发挥社会公众的聪明才智。而对于城市规划管理经济社会效益还没有形成一个统一的评价机制，这就导致了城市规划管理中必然会出现了一些的问题与不足。主要表现在一些政府职能部门过分追求眼前利益，忽视了对城市发展的长远规划与管理，对于城市规划管理在提高经济、社会和环境效益以及推进城市和谐发展中的重要作用也不够重视。其实，城市规划管理是实现城市经济、社会以及环境效益最大化的关键所在，是一种人们对城市资源进行再分配的管理活动之一，也是一种公共协商的体制机制。所以，在这种城市规划管理的大趋势面前，就必须要充分发挥社会公众的一切智慧。目前，我国城市规划管理的社会公众参与积极性不高，最根本的原因就是现行城市规划管理体制机制中缺乏公众参与的机制与程序。因此，急需进一步健全和完善。

二、做好城市规划管理的策略研究

（一）统一协调发展。

城市规划管理要做到统一协调发展，就必须坚持科学规划，合理布局，站在城市经济、社会、市场、生态等方面全面协调可持续发展的高度，坚持先规划，后建设的基本方针，统一规划，统筹兼顾，通盘考虑，综合权衡，协调发展，尽量做到既考虑城市的总体规划布局，又考虑城市内的区域规划布局。在城市规划管理过程中，可以结合实际推行城市规划管理公示等制度，逐步建立城市规划管理分级审批制度，保证城市规划管理的科学合理。同时，要让更多的群众了解、掌握城市规划管理的实施，尽量减少城市规划管理的负面效应。

（二）坚持量力而行。

在城市规划管理过程中，坚持量力而行的原则，可以科学合理地决策城市建设的各项目标。对于一些涉及城市规划管理的重大问题，要认真地组织开展综合调研，在深入调研考证的基础上，研究制定具体的方案，尽量避免造成重大的损失。同时，要坚持从城市建设的实际情况出发，从公众最关心的热点、难点和焦点问题入手，不断摸索出一套适合城市自身发展的规划管理新模式。目前，我国很多城市在开展规划管理与建设过程中，浪费现象比较严重能源消耗量比较多。因此，我们在开展城市规划管理与建设时，必须要坚持树立节约资源的原则，逐步形成科学合理的城市规划管理布局，最大限度发挥城市的整体功能，认真对城市规划管理可能遇到的问题进行预测，进而不断实现城市的科学、和谐、全面与可持续发展。

（三）引导公众参与。

引导公众积极参与，城市规划管理的客观要求。这是因为，城市规划管理涉及到城市所有不同方面的利益关系，而且政府、投资者、开发商、市民等与城市规划管理都有着密不可分的联系。所以，在推进城市规划管理进程中，我们必须要进一步健全完善相关的信息公开制度，让公众了解参与程序，不断构筑起不同群体都在城市规划管理中充分参与的体制机制，进而提高城市规划管理的科学、合理与可行。此外，政府可以通过法律法规手段，尽量研究制定一些城市规划管理公开信息的范围、时间、方式等体制机制，进而保证政府在进行城市规划管理的时候，能够充分了解、掌握和听取社会公众有关利益群体的意见建议。

（四）完善法制建设。

近年来，我国法制化建设力度逐步增强，城市规划管理与建设的法制化进程也在不断地加强。但是，我国城市规划管理的法制化建设力度依然不能很好地满足城市发展的需要。因此，需要我们进一步健全完善一套城市规划管理的法制化体系，为城市规划管理提供可靠的法律依据与保障。这样，不仅为政府开展城市规划管理提供了方便，也为生活在城市的社会公众提供了健全完善的利益保障机制。同时，要进一步健全完善规划管理信息的公开和公众参与，逐步提高城市规划管理的科学、合理与有效。

【参考文献】

[1]杨宏山，多元利益视角下的城市规划管理[J]，中国行政管理，2009(4)；

城市规划的发展历程范文第4篇

[关键词]数字化城市；地理新系统；发展与规划

中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0208-02

一、引言

目前可推测的最早的地理信息系统被称为数字地球。它是二十世纪末由美国副总统戈尔提出的，数字地球是一种实用的、具有网络特性的地理信息系统。数字地球的提出让世界各国的地学专家开始认识到建设数字地球城市发展战略将是推动各国信息化建设和社会经济以及自然资源可持续发展的重要手段，地理信息系统经过不断发展数字地球中投入了一个全新的科学工程项目――数字城市，数字城市从环境、资源、自然、社会等各方面集中收集信息，集中应用数字地球技术于城市，因此现代城市是由环境、社会、经济共同构成的综合性动态系统。准确的信息为城市的建设提供了有效支持，促进了城市的可持续发展。国际上数字城市的建设相继拉开了序幕，例如说我国浙江省义乌市编制了“数字义乌”的设计方案，启动了“数字义乌”的城市建设。

就当前地理系统发展情况来看，城市地理信息系统是城市信息领域的发展重点。数字城市体系的提出，为城市地理信息系统的发展指明了方向，提供了一条明亮的道路。从某种角度来看数字化城市是城市地理信息系统的深入发展，是以城市信息系统要以数字化城市为前提，建设城市地理信息新系统。

二、 数字化城市特点以及城市地理信息系统的目前状况

数字化城市相当于是一个空间信息虚拟化城市，它利用信息技术连接各种数字信息形成信息系统。信息系统对转化为数字形式的城市基础设施、社会资源、人文经济等进行宏观的管理以及调控，它具有数字化、智能化、可视化以及网络化等特点。数字化城市地理信息系统通过对空间信息进行虚拟，将城市空间具体化，并建立相关数据关系网，这是数字化城市最显著的特点。网上商务、自动化办公、电子金融、网上教育、网络购物、网上娱乐等属于数字化城市智能化建设不可或缺的一部分。可视化就是将信息转化为肉眼可见的具体实物，数字化城市系统通过把数据转换为图形等形式，有利于更好地理解城市化信息和数据的内涵与现实意义。数字城市的可视化通过三维图形技术、虚拟现实技术来实现，它帮助人们更好地理解信息和数据的重要，数字化城市不断提高可视化水平，便于人们加强对地理信息的认知和需要。而数字化城市信息系统中数据库、信息能相互连接，要求数字化城市系统必须网络化，在网络的基础上实现数据的处理和数据的共享等，为各行业的便捷交流提供一个很好的平台，数字化城市地理新系统的优势才能够得到充分发挥。数字城市的实质就是将具体设施数字化，抽象空间与具体数字有机融合，使城市信息数据最大限度地得到利用及更好地管理与处理。

城市地理信息系统主要是通过计算机技术以及网络技术对城市空间各种数据进行输入、存储、访问、管理、更新、分析、显示来实现对城市实体的宏观管理以及调控。它是一种先进的科技技术，通过不同地理坐标空间位置为城市信息管理、规划、建设提供良好地帮助。随着城市地理信息系统的不断发展与普遍应用，国内许多城市也相继筹划创建、完善城市地理信息系统。特别是很多城市已经在建设城市基础地理信息系统的基础上，建设了专业的地理信息系统，如部分城市实行的城市规划、地下管线、电信等地理信息系统，都取得了良好的经济效益和社会收益。随着生产力的不断发展，人们对城市信息化的需求越来越大，城市地理信息系统的功能也越来越全面。如城市地理信息系统已经逐渐深入到各行各业、各个层次，因此产生了空间位置数据能共享以及交互应用等需求。此外人们对地理信息的认知、理解越来越深入，这也要求城市地理信息系统需要加快发展的步伐，城市地理信息系统正迫切需要向集成化和整体化方向发展。

三、 数字化城市地理新系统的发展规划

1.数字化城市与城市地理新系统的融合

城市地理信息系统技术被应用到空间信息虚拟化的数字化城市系统，包括虚拟城市技术、三维模型城市、网络化地理信息系统技术等对数字城市的创建和发展有促进作用。数字城市是一个分阶段发展的，它是由低级向高级发展，在不同的时间有一个具体的目标。数字化城市还处在慢慢发展的过程中，它的主要技术手段是集成。立足于城市地理信息系统技术和结果，当前建立的数字化城市地理新系统发展为时空数据库，并把各种专题地理信息加载在空问基础数据框架上；把各分布式空问地理信息系统进行网络集成，包括建立网站服务，建立动态异构数据库访问，查询，空间分析，决策系统，建立元数据库和网络的标准化。

数字城市的建设首先要建立空间基础数据框架，作为其他地理数据的基础参考框架，以上传、整合各类数字化信息。空间基础数据框架包含框架数据和框架服务，框架数据基本提取自城市基础地理信息数据库。城市各种数字化地理信息系统空间定位、空间分析的建立必须依靠城市基础地理信息数据库。数据包括利用航空影像、卫星遥感影像与地图数据制作DEM数字高程模型，此外还有4D图像包括数字正射影像（DOM）、数字栅格地图（DRG）、数字线划地图（DLG）等。对此类数据进行改造之后，数据可以重新被启用并以此建造数字城市的空间基础数据框架。

2.数字化城市与城市地理信息系统

在当前城市地理信息系统建设中，由于缺少统筹规划，并且也没有统一标准，管理立法、标准和规范制定比较落后城市地理信息系统成果难以满足数字城市建设的需求。实际上，数字城市中的许多思路与工作在城市地理信息系统中已加以考虑或付诸实施，最主要的原因是缺少数字城市这样的高层次发展思路和战略目标。当前，从把握城市建设的总体层面上说，整合城市地理信息的时机已经十分成熟。但需要注意的一点就是信息的分类、信息的格式、系统配置、技术流程等方面要严格要求，务必保证数据的规范。城市地理信息系统经过多年的发展、建设，已采集、积累了大量地理信息数据，建立了各方面、各行业地理信息系统。由于统一地理数据标准的缺失，各专业部门在开发建设地理信息系统时无法整体把握，更多的是站在本专业本部门的角度考虑，在系统软件选用、数据建模方法、数据格式、数据组织结构等方面各不相同，所采集的数据与建立的系统各不相干无法有效融合，不能共享和互操作。其次，目前城市地理新系统在采集、存储、操作、分析数据时多采用空间度不够的二维方法，无法满足用户重现地表特征以及恢复特征等需求，因此数字化系统还应该将三维技术应用到系统建设中，完善三维城市地理信息系统。运用三维技术在计算机上建立城市三维景观模型，地理空间数据呈现直观性，人们对数据的理解认识也更为的理解简单容易，在工程设计、现场模拟、决策支持等方面具很高的实用价值。

3.城市地理新系统数据维护

数字化城市地理信息系统需要不断的建设以及完善，因此数据的动态维护与更新十分重要。数据的动态维护包括系统硬件设施的完善、软件的革新和系统数据的动态更新。系统在建设的过程也是系统在不断老化的过程，如果系统保持原状态不变，很容易导致系统发送错误的信息数据，系统也失去了原本的意义。因此，因此为了系统的可持续发展，必须加强更新机制的研究、完善地理信息新系统。这里还要了解一个概念就是元数据，元数据有利于用户了解空间信息，元数据的数据量非常的大，因此一定要加强对元数据的重视，建立元数据，通过元数据对地理空间数据的内容、定义、条件和其他特征的详尽描述，使得空间数据的内容易于理解和操作。此外要加强对历史数据的保存。历史数据作为科学研究的必要依据，加强对数据的控制十分必要。随着现代城市建设日新月异，地理数据变化更新也非常迅速。历史数据必须加以保存，以便进行时空模拟及事件的逆时空反演的操作，并且该方法也有利于对数据进行查询分析，一旦信息出现错误、缺失，还可以对信息进行及时修正、恢复处理。目前城市地理信息系统的数据更新在处理新的信息和过时的信息时，新的信息添加到数据库中，删除、替换掉原有数据，这显然违背了数字化城市地理新系统的发展初衷。在数据更新时，建立专门的历史数据库，将原始的信息保存起来。这样不仅避免数据重复影响数据有效性，也实现数据的动态变化。

四、结论

总而言之，随着城市地理信息系统的技术与运用已日趋成熟，数字化城市作为城市信息系统的进化，是城市地理信息系统的新的发展方向。在城市地理信息系统的建设中，必须以数字化城市为指导思想，实现数字化城市地理新系统的战略方针，并切实把握数字城市、城市地理信息产业化的新机遇，在产业化的进程中求开拓、求进步，为早日建成数字城市，实现城市信息化打好基础。

参考文献

[1] 简逢敏. 从数字地球到数字城市规划（上）──兼论上海城市规划信息系统[J]. 工程设计CAD与智能建筑. 2011（07）

城市规划的发展历程范文第5篇

关键词：城市规划可持续发展

随着社会的进步，经济的飞速发展，城市化进程在逐步地加快。快速城市化在带给城市巨大的物质财富和精神财富的同时，也带来或加剧了一系列的社会问题和资源、环境问题，特别是大城市和特大城市面临的形势更加严峻。如何确定城市的性质、规模和发展方向，走可持续发展之路，是当前必须回答的问题。因此城市规划不仅着眼于单幢建筑群组的结合，应更加注重城市整体的和谐统一，把自然与城市结合，把人文与城市结合，体现城市美好的生活空间和时代气息，形成城市独特的风景线。

当前的城市问题

经济的发展带动了城市的发展，城市的发展虽然创造高的经济效益和社会效益，使人们的物质文化生活质量提高，但同时也给社会带来了许多问题，主要体现为：

城市与环境的冲突

一是水污染。由于城市发展加快和人口急剧增长，大量的生活污水不通过处理就直接排放，导致全国有2/3的河流受到不同程度的污染。二是空气污染。城市生活中的公共设施，如取暖锅炉、茶炉、炉灶、燃气、燃煤的厨房排放的油烟，再加上工业城市产生的废气、烟（粉）尘、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、氟氯烃类制冷剂，引起的全球气候变暖，两极冰融化，海平面升高，改变大气流，造成臭氧层破坏，使人类和生物失去阻挡紫外线照射的天然屏障，人畜发病率增加。被称作“空中死神”的酸雨，可以毁坏大片的森林，使农作物减产，水土流失加剧，沙漠化面积扩大。三是垃圾废弃物污染。数据显示，全国有2/3的城市处于垃圾的包围之中。随着生活节奏的加快，人们向环境中排放的生活垃圾和建筑垃圾及生活和生产中排放的大量固体废弃物日益增多。垃圾废弃物不仅破坏城市市容和旅游景观，影响人们的视觉和生态环境，而且侵占土地造成土壤板结，影响植物生长，还传染疾病，加剧水体和大气的污染。四是噪声污染。随着城市发展的加快，人口增多、交通工具剧增、文化娱乐事业发展加快，商业区的高音喇叭噪声扰民等各种现象一天天加重，长期的刺激使周围居民会感到头痛头晕、咳嗽、恶心、浑身乏力，神经系统疾病、心脑血管疾病增多。

2、城市发展与传统文化遗产的冲突

城市总是不断发展，继承与变化的矛盾在这样一个经济高速发展的社会里显得更加突出。城市记载着人类社会发展的历史，蕴涵着丰富的文化，在经过历史的积淀、人们的传承，已经形成城市独特的内涵，可以说是生活在每个城市中的人们的物质文明的结晶，精神文明的积累。中国城市在传承与更新上出现了许多问题，有很多特色的、传统的东西被破坏，在发展中，抛弃了许多传统的文化遗产和传统的生活方式，而往往这些传统的东西才是城市的特色。而城市特色的美，正是城市个性的体现，这种个性可从城市的整体上去发展，而不是破坏。

城市进行科学规划的必要性

城市规划指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，以指导城市环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征，现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制定能反映这种连续相互作用的规划。城市规划与城市环境往往处于冲突和矛盾之中，在为人类造福的同时，在很多城市不同程度地出现了许多环境问题和生理健康及心理健康问题。生态环境是人类生存最基本的因素，城市也是环境的组成因子，然而，在现代城市快速发展的同时，环境问题成为制约城市快速发展的重要因素，在城市规划研究中考虑环境保护已势在必行。在城市规划时缺乏对资源和环境的约束，导致城市规划本身的先天不足，究其原因，不仅仅是由于体制原因，规划的法制化和管理尚待完善，更重要的是环境学已成为城市规划的重要组成部分。城市规划必须体现环境保护的有关学科研究成果，在城市规划中体现出对环境保护探索的研究是优化城市规划布局和编制目标的发展方向，是寻求城市的可持续发展和构建和谐环境的新途径。

可持续发展与城市规划

可持续发展作为一种全新的发展观，在1992年里约热内卢联合国环境与发展大会上得到全球共识。可持续发展是指经济、社会、人口与资源和环境的协调发展,既满足当代人不断增长的物质文化生活需要，又不损害满足子孙后代生存发展对大气、淡水、海洋、土地、森林、矿产等自然资源和环境需求的能力。我国人口众多，许多资源相对短缺,经济建设过程中面临着沉重的资源环境压力，因此在城市规划中贯彻可持续发展思想就显得尤为重要。

更新观念、科学规划

可持续发展就是要把发展与环境结合起，使我们取得的经济发展既满足我们当代人的需要，又不危害未来子孙后代满足他们自己需求的能力，贯彻联合国《21世纪议程》和《中国2 1世纪议程》关于可持续发展战略，首先需要实现观念的更新。必须将充分利用资源的观念更新为适度利用观念，把片面追求资源利用观念更新为资源再生、保护的观念；把保证单一经济需求的观念更新为生态需求、经济需求的观念，进而从根本上适应两个根本转变的需要。

实现城市的经济结构与空间布局优化

更新产业结构，发展多元化经济；优化城市布局，创造可持续发展框架；构筑一系列城市可持续发展战略工程；城市规划中要求可持续发展的观念。从我国城市规划与环境保护可持续发展出发，在城市总体规划、区域规划层次上，通过对主要的环境限制因素及潜在的污染源的分析，合理界定城市的规模，在城市规划中，尽一切可能改善环境质量，完善基础设施配套工程，降低人口和居住密度，增加城市空间和绿地，避免用地布局不当而引起的环境干扰。在区域规划中，要确定功能区划，生态保护区和敏感区，景观敏感区以及噪声控制区和烟尘控制区。市政建设上重点考虑城市污水处理厂、生活垃圾处理厂及供热、供暖、供气、供水管网配套问题。在现代化建设中必须实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。

结语

随着城市化进程的加快，传统的城市规划已难以解决目前的环境问题，难以适应社会经济发展和人民群众生活的需要。在规划编制之初融入可持续性城市的规划元素，并纳入环境影响评价，明确城市的功能定位、发展目标、发展规模和总体布局，在决策源头控制和预防环境影响，在规划实施过程中加强污染治理和生态恢复。通过内外优化策略的整合，促进城市的可持续发展及城乡间的协调发展。可持续发展的生态人居环境是建设的理想目标。实现这一目标，就需全社会的广泛参与。随着体现可持续发展生态要求的规划不断贯彻，城市才能逐步迈向生态化城市人居环境的目标,才能真正实现可持续发展的要求。

参考文献：

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