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减少尾气污染具体措施

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减少尾气污染具体措施

减少尾气污染具体措施范文第1篇

[关键词]机动车;尾气;污染物;危害;措施

中图分类号:X734.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)35-0370-01

引言:随着社会的进步和经济的快速发展,城市汽车保有量的增加,机动车尾气排放的污染物对大气环境所造成的影响也日益凸显,成为不可忽视的问题。

1 机动车尾气污染概述

我国已经颁布了很多减少和控制机动车污染物排放的法律法规以及排放标准,一些地方政府也因地制宜出台了一些相应的政策。但机动车污染问题在城市发展过程中依旧不容乐观,对大气环境和人们的健康构成威胁。虽然全国各地都加强对在用机动车污染物排放的定期检测,但对于治理超标排放的车辆,实际操作困难,也由于很多人环保意识不够,也一定程度上削弱了治理机动车尾气污染物排放工作的力度。

2 机动车排放主要污染物

机动车排放污染物主要是以下这三种方式,曲轴箱的渗漏、燃料的蒸发和排气管尾气排放。曲轴箱与供油系统排放污染物量小,机动车排气管排放的尾气,污染物排放量较大,研究表明,其排放的尾气成分非常复杂,含上千种化学物质,主要污染物包括有CO、HC、NOX和碳烟颗粒等,它对人体的危害极大。

3 机动车尾气污染的危害

3.1 一氧化碳

一氧化碳是易燃有毒气体,无色、无味、无臭。主要是由于不完全燃烧而产生,燃料不能充分燃烧,一氧化碳含量会明显增加。吸入过量的一氧化碳会影响人体造血机能,会使人视力受损和头疼,也会使人发生气急、呼吸困难甚至死亡。

3.2 碳氢化合物

碳氢化合物是引起毒性很强的光化学烟雾的重要物质,能引起一系列的健康问题,伤害人体健康,并且会产生致癌物质。

3.3 氮氧化合物

NO,无色无味,只有轻微刺激性,毒性不大,浓度高时会使中枢神经系统发生轻度障碍,其可以被氧化成NO2,NO2是一种强烈刺激性的有毒气体,棕红色,它对人体健康有较大毒害。

3.4 碳烟颗粒

碳烟颗粒对人体健康的危害程度与颗粒的大小与组成有关,颗粒越小,悬浮在空气中的时间越长,进入人体后的危害越大。固体悬浮颗粒有较强的吸附能力,它随呼吸进入人体肺部,滞留在呼吸道不同的部位,引起呼吸系统的疾病。细微颗粒物还造成能见度降低,影响城市空气质量和交通秩序。

3.5 光化学烟雾

光化学烟雾对人体有着很大毒害作用,曾经导致很多人受害或死亡。

4 减少机动车尾气排放的具体措施

4.1 进一步完善政策,严格排放标准

制定严格机动车排放标准,引导有利于控制污染物排放的机动车生产和销售。改善大气环境质量,保障人民群众身体健康。

实施在用车检测与维修(I/M)制度,加强车主对在用车的维护保养,充分发挥在用车自身尾气净化能力,减少汽车尾气排放。通过制定严格的排放标准,治理高排放车辆,有利于削减机动车排放污染物总量。

4.2 健全机动车环保检验机构监督机制

规范开展机动车尾气检测工作,环保行政管理机构对机动车环保检验机构的检测行为进行日常监督管理,形成定期全面监督性检查,抽测检查和不定期进行突击检查的工作机制。同时通过受理公众监督、举报,利用明察暗访,走访群众等多种方式及时发现检测机构在日常检测工作中存在的问题,督促检测机构进行整改,逐步建立机动车环检机构常态化的监管机制。

4.3 加强信息平台的建设,实现远程监控

建立机动车排气污染监管信息平台,配备完善的数据库服务器,实现省、市、检测机构全面联网,检测机构的检测数据实时上传。使尾气检测过程得到有效监控,环保执法人员可通过平台对车辆检测数据进行分析,了解各检测机构检测数量,合格率,车辆信息、检测信息是否完善及环保标志的发放情况;也可随时调取各机构检测过程的视频,对各机动车尾气检测过程远程监控。

4.4 完善交通网体系,解决交通拥堵问题

随着我市经济的快速发展,居民收入的提高,群众出行不断增加,居民家庭用于交通方面的支出也有大幅提高,家庭人均交通和通讯消费支出也随之增长,机动车交通流量明显增加。机动车保有量和出行需求增加,直接导致城市交通流量增长。

科学的交通管理是控制机动车污染物排放的重要措施。我们可以通过多种举措改进交通拥堵状况,如,确立公交优先,强大公交系统的城市交通政策,适量削减自行车的交通量,引导交通出行向公共交通转化;实施车辆管理措施,加强停车规划与管理、实施交通拥挤收费政策、制定私家车管理政策;实施交通组织管理措施;建立智能交通管理系统等。

4.5 推广使用清洁燃料

提高车用燃油质量,积极推广使用无硫燃料,减少汽车排气污染。积极推动清洁能源技术,加快清洁能源产业发展步伐,降低污染物的排放。

4.6 环保、公安密切配合,联合执法,加强路检力度

环保部门与公安部门应多加强合作开展联合执法路检工作。联合执法人员在交通执法点对道路上行驶的机动车进行随机抽检。同时按照有关规定对机动车停放地、停车场的机动车污染物排放状况进行抽测。严查机动车未取得环保标志上路行驶、机动车排放黑烟、黄标车闯禁行等违法行为。

通过联合执法可以有效起到宣传推动作用,加大车主对无环保标志车辆不允许上路的意识;同时对尾气超标车辆实行收回环保标志,督促车主进行维修,上线重新检测的措施,可以起到减少尾气污染的效果。

4.7 增加城市绿化面积

在城市中加大绿化投资力度,发展立体绿化,充分发挥其在城市生态系统中的自净功能,吸附有害气体,净化空气,滞尘降尘、减少环境污染,保护环境。

4.8 提高市民环保意识

加强机动车排气污染防治知识的宣传,以提高市民对环境的认识水平,提高广大公民保护环境的自觉性,有效削弱和控制机动车尾气排放带来的环境污染。

5 结束语

总之,进一步加强机动车尾气排放污染防治工作力度,对改善大气环境质量状况,保障人民群众身心健康有着重要意义。只有运用多种措施,才可以有效减少和控制机动车污染物的排放量。针对上述需要深入研究的问题,笔者将继续努力,潜心钻研,希望能够为解决机动车尾气排放问题贡献自己微薄的力量。

参考文献

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[2] 魏复盛.空气污染对呼吸健康影响研究[M].人民邮电出版社,2001.

[3] 戴东昌蔡建华.解决城市交通拥堵问题的对策.求是200423:61一63.

[4] 张天培.关于优化交通资源配置的思考[J].综合运输,2006,(12):15.

减少尾气污染具体措施范文第2篇

城市各项规划应体现以人为本的思想,交通设施的建设更要体现这一思想。交通环境对各方面的影响是对于人而言,环境污染了城市居民受到伤害,生态环境的影响降低了居民的生活质量,风景名胜的破坏同样影响着人们的精神生活。

城市交通环境的影响评价指标体系

城市交通环境的影响主要涉及到社会、文化、生态、市民,造成的影响主要有:(1)对自然环境的影响。城市交通对自然环境的影响包括汽车尾气污染和噪声污染。汽车排放的尾气是空气的主要污染源,占整个污染源的90%。汽车排放的有害物主要有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、臭气、微粒及光化学烟雾等6大类、物质成分达140多种,在我国大城市,50%的氮氧化物、30%的碳氢化合物污染、铅污染是机动车排放的尾气造成的[2]。交通噪声既对人们的身体造成伤害,同时又干扰了城市居民的日常生活,降低了人们的生活质量。据2003年统计,我国有大约3390万人受到交通噪声的影响,2700万人生活在高于70dB噪声的严重污染环境中。现如今,公路更加发达,城市小汽车拥有量急剧增多,受到噪声干扰的人群数也在扩大。(2)对交通环境的影响。城市交通对土地绿化及水文等生态环境的有影响。道路的建设需要征用土地,在其周围的生态环境将受到影响,交通或多或少会破坏树木、绿化等,有时道路穿过河流,其污染将对水质带来不利影响。(3)对生态环境的影响。城市交通对社会环境的影响主要在其建设过程中,施工运材料等对周围居民造成的影响。道路改建还会对原有道路的交通产生影响,这些交通分流道其他道路继而使影响范围扩大。此外,道路的建设使得社区分割,原有的一些社区传统氛围及习惯将发生变化。(4)对人文环境的影响。城市交通对人文的影响主要在于,交通的污染对自然景观以及历史文物造成破坏,特别是对北京、南京、西安等历史古城,城市交通运输的发展应与历史遗迹、风景名胜的保护相结合,促进城市交通与人文风景的协调发展。(5)国内指标体系研究现状。目前国内对交通环境影响评价指标见表1[3]。(6)国外研究指标体系现状。英国主要从环境影响识别、分析与比较方面入手,在交通对环境的影响、人类的安全等角度给出一系列指标。在交通环境方面主要是受噪声、大气污染影响的人数,自然景观、城市风光受到温室气体的影响程度,文化遗产、生物多样性、动植物种以及土壤质量等受到交通的影响。在人类安全方面主要是交通对人类身体健康和生活质量的影响,受交通影响的人数等。此外还考虑受交通系统易达性和社会阻隔性影响的人数,以及二者对生活质量的影响等。西苏塞克斯主要对以下方面进行评价:反映健康水平、出行公平性、减少交通违章、提高中心城镇活力、提高土地利用效率、减少大气污染和气候变化、保护和提高水环境质量、保护和改善休闲场所、降低道路交通事故率、历史文物和建筑物的可达性、降低风险、减少废弃物的产生量以及就业和经济等环境目标的生物多样性、人口、人类健康、动物、植物、土壤、水、大气、气候因素、重要资产、文化遗产、景观,以及他们之间的相互关系的指标[4]。萨默赛特郡主要评价交通产生的有害气体、噪声震动等,对生物多样性、动植物、人口、公众健康的影响;交通对土壤、土地利用、水、文化遗产和景观等的影响,有害气体的排放对气候因子的影响。每种评价指标又按照影响程度分为严重的不利影响、主要的不利影响、中等的不利影响、较小的不利影响、无影响和较小的有利影响、中等的有利影响、较大的有利影响等8个层次,以评价交通规划对社会、经济和环境的影响[6]。不管是国内还是国外的交通环境影响评价,其评价对象大多是生物、物理、化学指标,对公众意向涉及较少。但是城市交通的服务对象是人,受气影响对大的也是人,如果仅限于物理化学等指标的客观测评是远远不够的[5]。

交通环境影响公众意愿调查

公众意向调查是在项目建设前,经过充分的调查分析,识别、预测和评价该项目建设可能带来的影响,并在项目建设之前,通过媒体等各种方式告知公众项目概况,项目建设中和建成后可能引起的重大的、潜在的环境问题,可以采取哪些措施来防治使影响最低等。公众通过了解并根据自己的判断,向单位提出自己的疑问、建议和要求,项目单位集思广益,使项目最大限度得到公众支持且使问题得到及时解决[7-9]。公众意向调查。针对南京市现有交通环境对公众的影响,向南京市民做公众意向调查。在关于城市居民受交通出行环境影响的调查中发现,对于噪声影响,“不在乎”的人仅占6.3%左右,“感觉影响较小”的人占46.5%之多,“勉强可以忍受”的人有29.8%,而“无法忍受”的人达17.4%(如图1所示);人们对机动车排除尾气的感受,“无所谓”的为5.3%,“略有影响”的占35.4%,“可以忍受”的为19.2%,“无法忍受”的达到了40.1%(如图2所示)。这些说明了城市居民对交通环境的关注与无奈,交通污染随处可见,现如今大部分人已习以为常,能够令人无法忍受则可见交通污染带来的危害。同时在杨涛在城市交通环境影响公众意向调查实例分析中得出:人们出行时受到交通废气影响最为显著,交通噪声对人们居住环境影响最大,绝大多数人认为历史古迹是宝贵的财富,我们在发展城市交通的同时,应根据历史古迹的价值采取相应的保护措施。在交通环境影响分析中可以根据道路两侧土地使用性质,针对性的做指标分析,对人们生活造成严重影响的因素提出相应的解决措施。今后城市交通环境影响评价的建议。城市交通服务于城市居民,所以要充分考虑居民的意愿。根据道路两侧用地性质情况以及居民主要关注的影响因素进行环境影响评价,确定环境保护的目标,收集相应的环境和交通数据进行分析,提出具体措施和替代方案,选出推荐方案继而进行检测和后续评价见表2,具体步骤如图3所示。综上,城市综合交通环境影响评价的主要内容有:首先,公众意向调查,就新建或者改建道路的意向,对影响区范围内的居民做调查,广泛听取群众意见,分析群众对此的支持与否;调查居民对交通建设影响关注程度,分析干扰居民日常生活严重的选项。其次对城市交通规划环境评价指标进行评价,指标包括:居民可接受程度、大气环境指标、声环境指标、震动环指标、生态指标。

减少尾气污染具体措施范文第3篇

尽管在部分城市,政府已采取私家车限行限购举措,中国公路车辆的总数却仍在持续攀升。另一方面,机动车排放标准的不断提高,固然能在一定程度上减少汽车尾气排放带来的污染。然而这一政策的有效性,却因为国有石油公司的炼油厂迟迟不能生产合标油品而大打折扣。此外,已持续十多年,且仍在升温的全国性建筑热潮,也是引发污染的另一重要因素。

污染源种类和强度的不断增加,最终使得中国的大气污染演进至危机程度。去年冬天,北方大部分地区被雾霾天气笼罩长达数周之久,给民众身体健康造成严重损害。这不仅招致本国公民怨声载道,很多外国人士也因此逃离中国,而在经济上更为不利的影响,则是很多外国游客对国内景点的望而却步。

因此,对今年3月上台的新一届政府而言,大气污染治理可谓当务之急。在经历长达数月的内部讨论后,9月10日,国务院了《大气污染防治行动计划》。该文件明确规定了2017年前需达到的治污量化标准,以及为实现这些目标而采取的举措。

备受关注的指标当属细颗粒物。该计划要求在2012至2017年间,全国省会及市级城市PM10浓度需至少降低10%。而对部分地区的PM2.5浓度,还提出了更严格的要求,比如京津冀地区到2017年应比2012年降低25%,长三角及周边地区下降20%,珠三角地区则应降低15%。

就具体行业而言,该计划确定整改的主要为能源、工业及交通部门。针对这些行业,计划提出了一系列具体目标,其中包括重申降低煤炭在能源结构中的比例,即通过进一步加强电力、天然气、核电及可再生能源对煤炭的替代,实现到2017年将煤炭占比由目前的67%至68%降至65%。此外,上述三个行业的煤炭消费总量也要同步下降,具体措施包括禁止新建小火电厂,新建火电厂则必须实现热电联产等。

行动计划还对工业部门提出了一系列富有野心的目标,尤其是能源行业,以及一些高污染、高能耗行业,比如冶金、水泥及化工等。计划要求到2017年,上述行业的能耗与污染强度需分别下降20%和30%,冶金行业的资源回收比例则必须达到40%。

为了控制汽车造成的污染,文件还敦促北京、上海及广州三地严格限制上路车辆数量,并制定阶段性行动计划,以确保在2017年前主要城市供应的汽油和柴油品质达到国五标准。高污染的旧车型须在2015年前退出上述城市,并于2017年在全国范围内淘汰。公用交通部门,包括公交系统要逐步使用“新能源”车辆,同时向社会大众推广。

除了上述具体及量化目标外,文件还敦促全国各地改善产业结构,不断提高能源和环境标准,加强区域协作,发挥市场机制作用,完善环境经济政策。另外文件还提出,要把这些目标的实施情况,纳入地方官员的考核体系。

减少尾气污染具体措施范文第4篇

湖北黄石读者刘某来电说:最近妈有口渴多饮症状,医生建议查空腹血糖。急赶慢赶到检验科,虽然没有吃早餐,但已经10点了,医务人员说这时候查不准确,建议妈妈次日早晨8点前空腹过来,这是怎么回事?

答刘某读者:

顾名思义,空腹血糖当然是空腹采血所测定的血糖值,它反应了基础胰岛素的分泌功能,是临床诊断糖尿病最常用的检测指标之一。

但很多患者或家属误以为只要早上没吃饭,上午任何时候测出的血糖都是空腹血糖。甚至有人误把午餐及晚餐前空腹时测的血糖也叫空腹血糖,这是不正确的,这些时候的血糖应称为餐前血糖。

临床上所说的空腹血糖,是指在隔夜空腹至少8小时未进任何食物(饮水除外),早餐前采血测定的血糖值。即使不吃早饭,8点后所测的空腹血糖也会有所偏差。这是因为人的血糖一天内会随时间波动,凌晨3点血糖值为最低(一般不应低于3.8毫摩尔/升),然后血糖逐渐升高。正常人胰岛素分泌正常,血糖值可以控制在正常范围之内;而糖尿病患者由于自身胰岛素水平较低,血糖受胰岛素抵抗激素影响明显,血糖值会逐渐升高。

因此,患者查空腹血糖的最佳时间在早8点早餐前,8点以后血糖值会越来越高,不能真实反映空腹血糖水平,所具有的参考价值会大打折扣。

另外,像你妈妈一路急赶到检验科查血糖,这样测出的结果也会有差异。最好是先休息一会儿,再采静脉血或手指血测血糖。

糖尿病患者到医院测空腹血糖时,首先应排除应激状态(如感染、外伤);采血前千万别用降糖药物,否则难以反映平时真正空腹时的血糖水平;上医院最好带上降糖药或胰岛素,等医务人员采完血后,再采取降糖措施,将测空腹血糖造成血糖波动的可能性降到最小。

武钢大冶铁矿职工医院

副主任医师关宏宇

孩子铅超标怎么办

江西南昌读者李某来电说:孩子化验单提示说,血铅超标了。铅污染从何而来呢?又怎么能污染到孩子呢?现在铅已经超标了,应当采取哪些具体措施来降低血铅含量呢?

答李某读者:

铅中毒乃当今儿童智能发育的“第一杀手”。铅超标时儿童会出现多动、行为冲动、注意力不集中、智商下降、语言功能迟缓等。

铅通过消化道、呼吸道和皮肤三个途径进入人体。铅的来源很多,汽车尾气是铅污染的最大元凶。如今汽车已经进入千家万户,随之而来的汽车尾气污染不可小觑,尾气排出的铅分布在土壤和大气中,人们很容易受到污染。

家庭装修带来的铅污染也不容忽视。粉刷家具和墙面的颜料、油漆含铅量很大,铸铁的自来水管等也可能含有不同程度的铅。

涂刷了油漆的儿童玩具,含铅量也不少。当儿童用嘴舔咬玩具,或者进食时不洗手,铅就可能从消化道进入人体了。

此外,一些食物,如松花蛋、爆米花等都含有不同程度的铅,而某些美容增白的化妆品铅含量也很高……

不过,家长朋友们也无需恐慌。铅在体内吸收途径可与钙、铁、锌、硒发生竞争,所以膳食中如果含有丰富的钙、铁、锌、硒,可以减少铅的吸收。特别是牛奶,它所含蛋白质能与体内铅结合成一种不溶性化合物,使人体对铅的吸收大大减少。维生素C可在肠道与铅形成溶解度较低的抗坏血酸铅盐,随粪便排出体外。

建议:

1.根据上述铅污染的途径,要注意减少汽车尾气对孩子的伤害;家庭装修要注意环保;儿童玩具要精选;饭前便后洗手。

2.鱼、肉、蛋、禽及富含维生素c的蔬菜、水果(如油菜、卷心菜、苦瓜、猕猴桃、枣等),富含钙的奶制品,富含铁的动物肝、瘦肉、木耳、黑芝麻,富含锌的海产品、坚果等,要适当多吃一些,可促进排铅。海带中的碘和海藻酸,大蒜和洋葱头中的硫化物,绿茶中的茶多酚,也有利于排铅。

3.可以定期复查孩子的血铅含量,必要时去医院专科诊疗。

副主任医师朱启仁

胆囊摘除术后怎又突发胰腺炎

上海读者袁某来信说:胆囊微创手术摘除后一周又突发胰腺炎,可能是什么原因?要如何治疗?

答袁某读者:

胰腺炎病因复杂,多种原因均可导致。我国胰腺炎主要与胆道疾病有关,就是我们常说的胆源性胰腺炎,也有少部分人因过量饮酒引起,就是西方国家常见的酒精性胰腺炎。

我们偶尔会遇到这样的患者,胆囊结石行胆囊切除术,包括开腹的或微创的(俗称打洞手术),术后短期内再次出现右上腹的胀痛,甚至黄疸、胰腺炎等病症,这是为什么呢?多数是复发的或是剩下的胆结石在作怪。因此,我们在为患者行胆囊切除术前,常行MRCP检查,这样可以帮助我们发现胆总管结石,为我们选择手术方案提供参考,减少胆囊切除术后的胆总管残余结石,防止再次发作胰腺炎、胆管炎。

但是,往往防不胜防,有的胆结石患者,术前检查胆总管没有结石,术后出现胆总管结石甚至胰腺炎。这有几方面因素,一方面是由于胆囊管较粗,在MRCP检查后或手术中,胆囊内较小的结石掉落在胆总管;也不排除由于胆囊管弯曲畸形,导致胆囊管残留或小胆囊,里面可能含有小结石,此外,也有肝脏内胆管和原来胆总管内的小结石移位导致Oddi括约肌痉挛,诱发胰腺炎的可能。

讲诊断,必须有证据,发生胰腺炎,我们往往行MRCP或CT检查后,明确诊断后再选择相应的治疗手段,包括抗炎保守治疗,以及ERCP治疗,严重的需要开腹手术。

医生眼里无小病,胆囊结石术后有相应的表现,当然要排除酗酒、高脂血症的诱因,通过必要的检查明确真凶,解除原因,方法对才能疾病除。

上海市第十人民医院教授宋振顺

及早让宝宝学用杯子

网站读者tuya留言说:宝宝11个月了,准备让他从奶瓶慢慢过渡到鸭嘴杯,再到吸管杯。鸭嘴杯没有吸管,他没习惯举起杯子喝水,所以用着不顺手;吸管杯试了几次,只知道咬,根本不会用。妈妈说麻烦,现在要么是继续用奶瓶喝水,要么直接用小碗或水杯喂宝宝喝水。宝宝正在出牙阶段,这样对牙齿会不会有影响啊?什么时候应该用杯子喝水呢?

答tuya读者:

有的宝宝很小就开始用杯子喝水和喝牛奶了,但也有的宝宝到了2岁还习惯于抱着奶瓶喝水。其实,不建议宝宝长期频繁使用奶瓶,特别是含着奶瓶入睡;用杯子喝水也是因宝宝而异,有早有晚。一般来说,如果宝宝已经能够走路、讲话、自己动手吃饭了,那就是到了购买方便饮水杯的时候了。

宝宝长期频繁使用奶瓶有可能导致龋齿。当牛奶、果汁以及其他饮料中的糖分与宝宝口腔中的细菌发生反应后,很容易形成腐蚀牙齿的酸质。而最危险的莫过于让宝宝含着奶瓶入睡了,这会使宝宝的牙齿完全浸泡在含有腐蚀牙釉质成分的液体中。

对于开始学步的宝宝,整日叼着奶瓶也同样容易出现龋齿。同时,经常含着奶瓶不仅妨碍了宝宝的正常活动,而且减少了他学语言的机会。

减少尾气污染具体措施范文第5篇

关键词:城市环境;污染现状;防治措施

1我国城市环境污染现状

1)城市大气污染。针对城市大气问题,世界卫生组织以全球53个国家200多个城市为研究对象,进行了大气测定。严重污染城市中我国多个城市榜上有名。近年来,因城市大气环境污染问题产生了一系列不良影响,因大气污染每年超额死亡人数高达178000人。通过分析研究可见,城市大气污染的主要污染源为煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、汽车尾气等,而汽车尾气排放污染最为突出。2)城市污水污染。目前我国城市具有较大污水排放量,长期以来对城市水体影响巨大。据相关数据显示,我国每年污水排放量在400亿t以上,其中200亿t左右为工业废水,其他主要为生活污水。由此可见,城市污水污染源主要包含2点,即工业废水、生活污水。水污染将对水体使用功能造成严重影响,甚至会诱发疾病,浪费水资源。根据监察部门的信息分析,每年我国水污染事故以超过1600起,群众上访次数在2000次以上。3)城市噪音污染。作为第三大环境危害,噪音污染治理在城市环境保护中极为关键。据相关数据分析,当前我国处于噪音污染的城市居民量达到40%左右,如噪音增加1dB,此地区高血压病发率将提升3%。当前我国绝大部分城市位于中等噪声污染状态,全国209个省控城市区域环境噪声平均等效声级在43.6~66.6dB范围,在各类环境污染危害中,噪声污染较为严重,且影响范围广。4)城市垃圾污染。在城市发展过程中,垃圾处理是否得当极为重要。据专家统计分析,我国75%城市都被垃圾环带包围。伴随国民经济的不断增长,城市居民生活水平越来越高,其生活习惯也从原有的节约型逐步转变为抛弃型,进而大大增加了垃圾产量。目前我国城市垃圾每年正以8%~10%的速度快速增长,且在世界平均增速以上。

2城市环境污染问题产生的原因

从某个层次来讲,由于人类社会发展不均衡,极易产生环境问题。换言之,人们由环境中过度索取导致人类生态环境问题频发,也就是说在人类社会发展过程中环境问题是不可避免的,是人类与环境和谐发展的重要过程,而产生环境问题的主要原因主要包括以下几点。1)环境资源公共性与人类活动的外部不具经济性。第一,公共物品包含环境资源,如大气、土壤、水等,任何人都可使用,正因为环境资源的公共性才无法实现全面、有效保护;第二,因人类活动具有一定盲目性,个别人为追求自身利益,极易损害周围环境,以牺牲环境为代价追求个人利益;第三,环境具有有限的自净功能,如滥用资源,将导致环境污染加剧,以环境自身净化速度而言,无法满足污染所需,进而产生环境危机现象。2)政府监管不力,污染处罚成本低。因政府绩效衡量合理性较差,部分单位只注重眼前利益,盲目追求经济利益,将经济发展作为地区发展的首要任务,而不重视环境保护问题。特别是在招商引资方面,时常会盲目地将高能耗、高污染项目引入,这种片面追求经济发展的模式极不可取。同时,我国城市管理层次不高,部门分割严重、政出多门,导致各类不规范行为的大量产生,特别是管理部门监管不到位等,无法由源头上严控污染。除此之外,目前我国环境污染成本不高,导致大量企业钻漏子,铤而走险,罔顾法律,不顾民众生命安全。3)缺乏系统的环境保护体系。从法律制度方面来讲,我国还没有完善环境保护法律法规,导致企业、单位、部门及个人钻漏洞。从环境保护技术方面分析,因不具备完善的环境保护技术体系,无法做好系统性的规划工作,污染排放标准、排放总量、排放计划等。

3我国城市环境污染防治措施

3.1增强民众环境保护意识,建立环境保护公众参与机制

第一,做好环境保护宣传工作,普及环境污染专业知识,提高民众环境保护意识,倡导民众积极参与环保工作,为环保事业做贡献。第二,实现环境监测信息公开化,尤其是企业污染行为、城市环境质量等方面,应严格按照相关标准做出准确评价。第三,扩大环保参与途径,为便于举报监督,必须对环境污染事件的处理过程、应用措施进行公开化,实现民众利益最大化,要求进一步加大管理部门环境保护力度,积极提升民众参与性。除此之外,在建立与完善公众参与机制的过程中,应将基层组织作用充分展现出来,进行群众性互查活动的开展。

3.2加大政府监管力度,多方位控制环境污染

利益最大化是企业发展的最终目标,这就影响了企业自身治污动力,且民众环保意识无法短时间内快速增强。此时,必须依靠政府解决环保问题。也就是通过政治、经济、法律等行为加大政府监管力度,具体措施如下。1)利用政府权力对企业排污问题加以有效严格管控,如利用法律法规,依法追究污染行为体的责任。但法律过于硬性,针对具体事务无法灵活、机动地进行有效解决。为达到经济与环境保护兼顾的作用,要求利用经济方式加以灵活控制,要求在既定标准的前提下,执行“谁污染,谁治理”的原则,针对超标排污企业应给予罚款处罚,情节特别严重者,则以法律予以制裁。2)利用财政政策、税收政策引导企业向良性方向发展。税收政策可利用税收作用对企业排污量加以引导,降低排污量,如企业排污较为严重,则应缴纳重税;排污较少,则减少税负。财政政策是指利用各种财政方式,如信贷杠杆等对企业降低排污的积极性予以调动,最终达到排污最低化的目的。

参考文献:

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