公共卫生服务理念

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公共卫生服务理念范文第1篇

关键词： 高职毕业生 就业指导 以人为本 科学发展观

科学发展观是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也就是以人为本、统筹兼顾的发展观。对于高校来说，学习和实践科学发展观，就是要以学生为本。当前，大学生就业问题已经成为家庭、学校、社会关注的焦点。就业指导工作不仅仅是大学生就业工作的一项重要内容，还成为大学生思想教育工作的一个重要组成部分。为帮助高校毕业生顺利实现就业，我们应把高职毕业生就业指导工作摆到突出的位置。在就业指导和服务方面，应从以下方面开展工作。

一、加强职业指导队伍建设，积极探索职业指导课程体系创新

要不断探索、完善符合各专业的职业指导课程体系建设，加强就业专题研究。在做好毕业生职业指导课程的授课与管理的基础上，一方面要不断充实职业指导师资队伍，建立起一支专兼职结合、校内外结合、相对稳定的职业指导教师队伍。另一方面要不断提高专兼职职业指导教师的就业指导理论与实践水平，以职业指导课程为主渠道，以各类实践活动、主题讲座、竞赛活动相辅，探索大学生职业生涯规划和创新创业能力培养。

1.职业指导队伍建设。

学院领导要重视职业指导师资队伍建设，启用系部辅导员培养培训计划，将辅导员纳入计划之中，积极推荐考取职业指导师、创新能力指导师资格证书，在政策上对申报就业科研课题、发表就业论文等向辅导员倾斜。同时选聘企业能工巧匠、行业专家定期进行专题讲座与职业测评。建立一支专、兼、聘一体化，业务精湛，相对稳定的职业指导队伍，推进职业指导的专业化、职业化、专家化进程。同时将专业教师也融入到职业指导队伍中，结合各专业的不同特点，调整课程结构，明确教师职责，深入推进职业指导课程实践应用。

2.专家讲座与专题报告。

经常邀请校外企业代表、业内专家来院开展职业指导专题讲座和报告会，以他们自身在相关行业、专业的职业发展为例，现身说法，这样可以在广大师生中引起强烈反响，为职业指导体系建设注入新的活力。

3.个体与团体职业测评。

以大学生职业生涯规划为载体，积极引进和使用职业测评系统，并借助职业测评网，采取分专业、班级、小组的方式，由职业指导师和专兼职职业指导人员进行多元化、多角度的测评，通过测评汇总，职业指导师研讨，掌握每个同学的职业规划方向，为每个同学提供个性化咨询指导。最终设计出每个人具体整改的职业生涯规划路线。

4.校企互动，作定向拓展训练，强化学生综合素质教育。

与一些企业或某些单位创建合作关系，开发职业拓展训练课程，主要针对学生挫折容忍力与职业认同感进行拓展式训练。利用寒暑假时间，开展高强度训练，磨练学生意志。同时可在学校实施拓展项目活动，借助这些拓展项目增强团队合作意识，提升学生的身体素质。

5.参与组织好职业生涯规划大赛、模拟招聘大赛与创业计划大赛。

高校各级学院要重视就业、职业、创业相关赛事，从选手选拔、指导教师选拔、课题选定等方面都要进行严格、细致的筛选。从政策和资金上提供保障，为课题、选手进行全方位的包装和诠释。

二、不断深化服务理念，做好毕业生就业咨询

面对严峻的就业形势，要本着“非常责任、非常服务、非常爱心”做好毕业生就业服务工作，采取大举措，打出一套组合拳，切实做好毕业生就业咨询与服务工作。

1.以毕业生就业意向为出发点，开展卓有实效的就业服务工作。

要全面掌握毕业生择业方向及就业思想动态，根据毕业生实际情况具体制定下一步工作计划，使毕业生就业指导服务工作更具针对性。针对毕业生就业的主动性、依据、态度、所需信息等方面，设置问卷、谈话等。

目前高职毕业生的就业意向主要有以下特点。

（1）“个体”的发展成为毕业生择业的首要标准。

（2）绝大多数毕业生希望到沿海开放城市工作。

（3）对就业前景的态度，一定比例的毕业生不乐观。

针对毕业生择业意向调查中发现的一些特点和问题，我们应做好以下工作。

（1）积极宣传、贯彻和落实党和国家制定的毕业生就业方针、政策，加强对毕业生政策上的指导。

（2）提供全面的就业信息服务，以就业意向调查为依据，开展卓有实效的就业市场调研，及时搜集、整理、储存和用人单位的需求信息，包括专业、人数、报酬、要求、用人单位基本情况等，供毕业生随时查阅。

（3）加强对毕业生就业观的指导和教育，帮助他们认清就业形势、端正就业思想、正确认识自己和社会。

（4）借鉴学习其他高校及学院各系的就业指导经验，丰富就业指导的手段，突出个性化服务，建立针对毕业生职业测评和求职技巧等的各项服务内容。

2.开展形式多样、内容丰富的就业专题讲座和咨询活动。

开展一系列就业指导讲座和咨询活动，可以加强对毕业生的就业引导。应开设毕业生求职系列讲座，邀请重点单位校友与毕业生互动交流，调动校内外一切可以利用的资源，邀请政府相关领导、企业界精英及各界专家为学生解析大学生就业问题，拓宽学生职业发展和职业规划的相关知识，增强学生就业的实战技能，培养学生简历制作和面试的技能。同时通过网络形式加强毕业生就业服务。可以通过QQ群和飞信平台等开展就业专题讲座并与学生互动交流，帮助毕业生分析当年的经济形势对就业影响，提供就业信息，帮助毕业生正确定位，调整心态，同时依托网络平台开展重点单位推介、就业指导和政策咨询。

3.增强学生职业规划能力，提高学生择业能力。

应将学生职业规划能力建设作为服务学生的一个重要环节，通过开展“就业技能培训营”“求职加油站”“职业生涯规划工作坊”“职业生涯规划大赛”等就业辅导项目提高学生求职技能和学生职业成熟度。

4.加强就业引导和疏导，鼓励毕业生多角度、全方位就业。

（1）通过职业、专业测评网的测评，指明学生自我认知与职业认知两大部分中各个细小测评点的优缺点，帮助学生设定合理就业期望标准，不断提高学生就业与择业能力。

（2）加大力度，鼓励和引导毕业生到西部、到基层建功立业。引导毕业生积极报名各地公务员、“专接本”、“三支一扶”计划、“志愿服务西部计划”、“选聘高校毕业生到村任职计划”，引导他们继续深造或积极投身服务国家西部建设。

（3）积极实施创业引领工程，鼓励学生自主创业。一方面可以在加强思想引领和精神励志的同时，建立由新生研讨课、大学生科研计划和毕业设计组成的全过程覆盖的创新与创业能力培养体系。另一方面可以设计实施“创业行动计划”，为学生提供创业孵化基地，组织创业实践。同时也要为有创业意愿的毕业生提供创业服务。

5.对困难群体就业重点帮扶。

应对毕业生加强分类指导，重点帮扶贫困毕业生和心理生理困难毕业生。对这些困难毕业生开展“零距离就业行动计划”，一对一帮扶，重点开展经济补贴、心理疏导、岗位推荐等工作。对心理和生理困难学生以“请专家、重引导、多关心、强信心”的理念开展就业服务工作。

三、提效率、严把关、重服务，做好毕业生就业手续办理工作

在就业手续办理方面，首先在提高工作效率、为毕业生把好关、体现服务的宗旨的基础上，制定详实可操作的毕业生就业方案，制定详细的毕业生离校资格审查程序单，层层盖章才能派发毕业证书与派遣证。为解决毕业生的后顾之忧，还应积极为广大毕业生开展省、市人才服务工作。解决毕业生保险、户口等一系列问题。对毕业生毕业资格、协议书签订盖章严格按照相关标准与制度操作，同时在兼顾毕业生就业手续程序不改变的基础上，通过班级就业信息员整体收集，集中运作的方式，并积极与相关部门提前沟通，做到操作环节通畅，沟通顺畅，手续办理及时准确，避免重复与投诉现象的出现。

总之，毕业生就业工作是一项系统工程，在工作中应以人为本，更多地关心毕业生，用更多的鼓励让毕业生树立信心，用更多的实际行动帮助毕业生走向成功。

参考文献：

［1］董文强，谭初春，杨志坚，王智江，王莉.构建高等学校学生就业指导工作体系的思考［J］.西北工业大学学报（社会科学版），2006，（2）.

公共卫生服务理念范文第2篇

一、目标任务

在试点基础上，以点带面的形式全面构建乡村医生与农民的契约式服务模式。2015年底前各乡镇卫生院及社区卫生服务中心全面展开，2015年稳步推进、总结经验、完善服务模式。量化乡村医生医疗卫生服务任务，全面落实基层首诊和双向转诊制度，不断提升农村居民的健康水平。

二、工作内容

乡村医生签约服务是指以乡村医生为服务主体，以农村居民为服务对象，以家庭为服务单位，以健康管理为目标，为签约服务对象提供安全、有效、连续、可及的基本医疗和公共卫生服务。

（一）签约主体

根据辖区内居民实际户数和人口数，以村卫生室为签约主体，由村卫生室确定具体的乡村医生作为签约服务的第一责任人，负责直接与居民签订服务协议。建立以乡村医生为核心的团队协作机制。各乡镇卫生院及社区卫生服务中心要按照乡村卫生管理一体化的要求，为乡村医生签约服务提供业务指导和后勤保障。

（二）签约方式

居民在充分了解乡村医生签约服务内容、方式、期限和权利义务的前提下，自愿选择服务内容，签订服务协议，建立相对固定的契约服务关系。乡村医生以向居民提供集预防、保健、康复、健康管理为一体的综合性、连续。签约周期原则上三年一签，签约期满后可自动选择续约。

（三）服务对象

村卫生室所辖区域的所有农户。以老年人、孕产妇、婴幼儿、慢性病患者、残疾人等人群为重点服务对象，优先覆盖、优先签约、优先服务。

（四）服务内容

根据群众的服务需求，乡村医生在乡镇卫生院及社区卫生服务中心的指导和支持下，为签约群众提供基本医疗、基本公共卫生、健康评估与咨询、特色便民等四项服务。

1．基本医疗服务。按照业务技术流程，由乡村医生为签约群众提供严格规范的一般常见病、多发病的诊疗服务；开展中医药服务；帮助预约上级医院诊疗服务；协助转诊及院前急救等，并履行转诊手续。

2．基本公共卫生服务。根据国家基本公共卫生服务项目的相关要求，为签约群众免费提供各项基本公共卫生服务。实行乡村医生包户负责制。

3．健康评估与咨询服务。全面掌握签约群众的健康信息，根据他们的健康状况，每年进行一次健康状况评估，为其提供个性化健康管理建议。对留守儿童、空巢老人及有需求的重点人群，乡村医生要提供上门健康咨询和指导服务。

4．特色便民有偿服务。为确有需要的签约居民，提供便民特色有偿服务，服务产生的政策内医疗费用纳入新农合门诊报销。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇卫生院及社区卫生服务中心要加强乡村医生签约服务工作的组织领导，完善乡村医生签约服务内涵，优化工作流程，制订详细可操作的实施方案，指导乡村医生签约服务工作稳步开展。引导乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系。认真开展签约服务相关内容培训，使开展签约服务的乡村医生能全面掌握服务流程，尽快胜任工作。

（二）搞好宣传发动。各乡镇卫生院及社区卫生服务中心要通过电视广播、板报橱窗、横幅标语等形式，多渠道开展宣传发动，使农民在充分了解和自愿的前提下与乡村医生签订服务协议。要突出乡村医生签约服务惠民、利民、便民的特点，提高社会对乡村医生签约服务的认知度和接受度，为乡村医生签约服务试点工作营造良好的舆论氛围。

（三）加强考核激励。各乡镇卫生院及社区卫生服务中心要完善签约服务补偿机制，根据服务数量、服务质量、居民满意度等进行综合考核，作为各项补助经费分配、奖励的依据。鼓励多劳多得，确保乡村医生获得足够报酬，调动其主动签约的积极性。建立定期报表制度和通报制度，及时掌握工作进展情况，对于完成工作任务好的乡村医生给予通报表扬。

公共卫生服务理念范文第3篇

建立基层机构补偿新机制2013年6月10日区政府出台了《关于建立健全区基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见（试行）》，为改变“以药养医”机制提供保障。

全面实施基本药物制度2012年12月1日起，全区所有社区卫生服务机构全部实施1000种基本药品和75种小药箱药规药物目录，零差价销售。

推进医疗机构综合改革圆满完成社区卫生服务机构岗位设置标准化工作，合理调配496编制，全员竞聘上岗。草拟了《区关于社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》，初步确立基本公卫补助核定工时购买，人均工资水平根据平均工作效率确定，年终补助经费根据年终考评成绩确定的绩效评价和资金分配激励机制。

（二）卫生惠民工程

五星工程项目顺利推进五星街道社区卫生服务中心改扩建工程已完成主体结顶验收，内、外装修各项工程将全面展开，预计到2012年6月全面投入使用。

加大新农合保障力度2013年新农合筹资水平和结报率持续增长，减轻了居民就医负担。基本用药目录全部列入区新农合补偿范围，并将补偿比例较非基本药物提高10%。

（三）健康城区建设

有力推进基本公共卫生服务均等化基本公共卫生服务项目从9大类22项增加至10大类41项。新增艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播重大公共卫生服务项目。区基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生服务项目开展得到省督查组的肯定。

给力推进健康促进工作66支全科责任医师团队进社区进家庭开展有针对性的、连续的健康干预。疾控中心完成《区社区卫生诊断报告》，探索制定社区高血压防治规范，为社区卫生长远发展提供科学依据。社区全科医师王月环代表我市在省卫生厅举办的“社区医生高血压、糖尿病防治知识竞赛和健康教育演讲比赛”中获得二等奖。全区所有医疗卫生机构均创成市级无烟单位。规范医疗行为，过度使用“三素一汤”现象得到有效扼制。

全力推进卫生监管工作首次采用卫生监督执法“约谈制”，融合说理式执法，促使监督对象及时整改，产生显著的效果，充分体现了卫生行政执法处罚与教育相结合，监管与服务并重的服务理念。在区卫生信息网每月公示新发卫生许可证情况，保障人民群众的知政权、知情权和监督权。圆满完成市政府接待等6起重大卫生和食品安全监督保障任务，全区未有食品安全事故发生，在文明城市国检中未有扣分信息反馈。

（四）品牌内涵提升

公卫机构重心下移促共同提升。明确专业公卫机构与社区卫生机构的关系，规范了服务流程和操作规范，坚持每季度至少一次的现场专业指导，质量控制和考核评价，并上网公示，大大提高了社区卫生服务机构的基本公共卫生服务能力，同时，反逼专业公卫机构的调研、督导能力提升。

公共卫生服务理念范文第4篇

农村卫生工作是卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质具有重大意义。今天，我们在此召开如此规模的会议，旨在进一步推进我县农村卫生事业的改革与发展，保障农村身体健康、保进农村经济社会全面、持续、协调发展。刚才，X副县长作了一个全面的动员报告，对我县卫生工作取得成绩进行了充分总结，对当前卫生工作中存在的问题进行了科学的归纳与梳理，对下阶段的卫生工作和省中医工作先进县创建工作作了鲜明的阐述和部署，这些我都赞同。各相关部门又代表各个块面作了交流发言，发言内容既有理性思考又具操作性，应该说大家对如何加强农村卫生工作都作了一定层次的研究与探索，各项工作都已有条不紊地开展实施，下面，我再谈三点意见。

一、要牢固树立卫生事业全面、协调、可持续的发展观。注重经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展、人与自然协调发展，坚持以人为本，提高本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网人民物质文化生活水平和健康水平，是全面建设小康社会进程中最重要、最基本的发展理念。对于卫生发展来说，就是要在将经济发展成果转化为人民健康素质改善的同时，实现其自身内部的协调有序发展。

首先，必须把加强公共卫生建设放在更加突出重要的位置。提高政府社会管理和公共服务水平，建立健全公共卫生体系，是政府的重要职责，也是当前卫生发展的重中之重。必须进一步强化政府公共卫生职能，加大对公共卫生服务的投入，加强公共卫生机构队伍和基础设施建设，突出重大疾病的预防控制，提高公共卫生服务水平，增强依法监管公共卫生、有效应对突发公共卫生事件的能力，做好妇女儿童的健康保障工作，切实维护广大人民群众的健康权益，这是坚持以人为本，协调发展的最重要体现。

其二、建立健全突发公共卫生事件的应急机制，提高突发公共事件的应急能力。着重是加快推进公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、疫情监测、预警和报告的信息网络体系建设，抓好各网络的纵向延伸和横向贯通。

其三，必须始终坚持以农村为重点的卫生工作方针，统筹城乡、区域医疗卫生事业协调发展。深化农村卫生体制改革，满足农民不同层次的医疗卫生需求，巩固与农村经济社会发展水平、农民经济承受能力和医疗费用需要相适应的新型农村合作医疗制度，这是实现卫生服务的公平性，缩小城乡居民健康差异，促进城乡医疗卫生事业协调发展的最直接体现。

其四，必须仍然紧紧抓住“发展是硬道理”这个关键，以发展的办法解决前进中的问题。要继续坚持走有质量和效益的发展道路，继续依靠科技进步和人才战略，大力实施科教兴医的战略和中西医并重的方针；要依靠科技结构调整促进发展，本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网使卫生工作重心下移，努力把公共卫生和基本医疗服务需求解决在社区，解决在农村，在卫生资源配置、服务体系、功能结构的调整上迈出新步伐；要建立多渠道的卫生筹资机制，在保证政府卫生投入增加的基础上，调整投入方向，新增卫生投入要更多地用于农村卫生事业、公共卫生体系建设和公共卫生服务的提供，同时，通过建立合理、广泛的筹资渠道，吸引更多的社会资金发展医疗卫生事业。

二、要牢固树立卫生改革创新的动力观。

首先，要加快卫生行政管理体制的改革创新。要把工作重点转移到加强公共卫生管理和服务，加强疾病预防与控制，加强农村卫生工作，加强卫生监督执法上来，通过经济手段和法律手段，加强对医疗服务行业的引导和监管。

其次，要加快公立医疗机构管理体制和运行机制的改革创新。调整医疗机构的结构和布局，对公立医疗机构实行有进有退的政策，集中力量办好一批代表区域性医疗水平的综合医院和专科医院，并通过运行机制的改革，不断改善其效率和效益，增强竞争实力；对部分政府举办的医院，实行资产重组、结构调整、改制转型；鼓励民间、社会和境外资本投资医疗服务领域，加快形成以公有制为主体，多种经济成分、多种经营方式并存、公平竞争、共同发展的医疗服务体系新格局，进一步激活医疗服务市场。

第三，加快推进卫生服务模式和服务理念的改革创新。加强社区卫生服务体系建设，改革单一的医疗服务模式，提高卫生资源利用效率和卫生服务的可及性；适应不同层次对医疗保健的多元化需求，促进健康产业的发展。

三、要牢固树立为民谋利的宗旨观。

公共卫生服务理念范文第5篇

1、转变理念，加强领导。我镇城区社区卫生工作开展较早，自2000年以来就着手对城镇60岁以上老年人进行健康体检，建立健康档案。但近两年来，城区社区卫生工作取得快速发展，并取得良好成绩。通过这几年的社区卫生工作实践，我们感受最深的是从院领导班子到全院职工的思想认识、服务理念、工作方式都得到了深刻的转变，如思想认识从“医道尊严”转变为“病人第一、患者至上”；服务理论从“医疗防疫”转变为“六位一体”的全方位服务；工作方式从“坐等病人”转变为“走进社区、主动上门”。我中心非常重视城区社区卫生工作，始终将它作为近几年全院工作的中心任务。成立了以中心主任为组长、副主任为副组长、相关科室及各社区卫生服务站负责人为成员的社区卫生工作领导小组。领导小组下设办公室，配备专职人员专门负责专项工作。在开展城区社区卫生工作中，建立了一系列规章制度，如社区卫生服务工作制度、社区卫生服务站责任联系制度、社区责任医生团队组建方案、社区责任医生工作制度、社区卫生服务考核办法、公共卫生服务专项资金管理分配方案等，促进城区社区卫生服务工作的不断制度化、规范化。为增强责任，抓好落实，我中心班子6名成员还分工负责，建立社区卫生服务站联系责任机制，认真指导督促各联系点落实社区卫生工作各项任务。中心每季度不少于一次对社区卫生工作进行专题研究，探讨经验，制订措施，把城区社区卫生工作切实抓紧抓好。

3、充分动员，广泛宣传。城区社区卫生服务是项新事物，我中心借助媒体传闻、社区小报、入户上门、现场交流等形式向社会、居民开展广泛宣传，扩大影响，造成声势，争取全社会的重视和参与。今年5月，我中心特地邀请了城区部分县、镇两级人大代表20多人对我中心进行视察，听取汇报。代表们视察了我中心体检大厅、计划免疫接种大厅、社区卫生服务办公室、嘉和社区卫生服务站等，查阅了有关资料，从而实地了解了开展社区卫生服务的重大意义以及存在困难，共同呼吁加大对该项工作的支持力度，加大对群众的宣传力度，使广大群众理解政府的专项“民心工程”，积极配合医务人员搞好工作。6月中旬，我中心又召开城区公共卫生工作动员会，镇分管领导、各科室负责人、社区卫生服务站负责人和部分责任医生共30多人参加了会议。会议认真学习贯彻省卫生厅《关于印发省公共卫生服务项目考核实施方案的通知》，并组织与会人员到嘉和社区卫生服务站学习参观，推广他们的先进经验。通过广泛持久的宣传动员，社区卫生服务事业逐渐深入人心，引起广大干部群众的重视和支持。

5、强化激励，提高效率。制定好的分配机制，是促进服务功能、服务模式转变的重要前提，是调动责任医生（护士）工作积极性的有效手段，是开展社区卫生服务的有力保障。我中心出台了《公共卫生服务专项补助资金管理分配方案（试行）》、《各社区卫生服务站工资分配制度改革方案（试行）》，使职工的收入与社区卫生服务项目成绩直接挂钩，保障城乡公共卫生服务项目工作的扎实开展。这项分配制度，主要做法是对职工工资进行分解，确定职工工资由“基本保障工资”、“激励搞活工资”和“补助工资”三部分组成。

“基本保障工资”为在职职工的月职务岗位工资、工资性比例津贴、护龄津贴三项工资和中心设定的岗位、职称工资，每月相对固定。

“激励搞活工资”按基本医疗业务量和工作量核定。中心每月对各社区卫生服务站全体职工按《考核内容与办法》进行综合考核，考核得分75分及以上的为合格，核发“激励搞活”工资；75分以下、旷工、发生重大医疗事故时，取消当月“激励搞活”工资。

“补助工资”为落实于公共卫生服务专项工作补助。按我中心制定的《公共卫生服务工作考核办法及分配方案（试行）》，实行“按需聘人、竞聘上岗、岗位管理、绩效考核”的用人机制和“费随事走”的分配机制。我中心取得的经县卫生局考核下拨的公共卫生服务专项经费，50%用于社区专项工作经费，包括社区责任医生（团队）补助费、相关职能科室专项工作补助费等，50%用于有关项目工作的直接成本、适当的管理成本和专项奖励基金。责任医生（团队）补助费，暂定为公共卫生服务工作专项经费除以本中心总服务人口数除以5乘以管辖人口数乘以考绩率。中心每季度对各站的责任医生（团队）进行专项工作考核，记录考核成绩，年度总评。得分率在80%及以上的为达标，全额核发补助费；得分率在80%以下的，每下降1%减少10%补助费；低于75%的取消补助费；低于70%的取消社区卫生服务站每位职工的“激励搞活工资”。同时设立专项奖励基金，总额为公共卫生服务工作专项经费的3-4%，用于奖励先进集体和优秀个人。