森林资源保护管理知识

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森林资源保护管理知识范文第1篇

【关键词】林业资源；森林；防火；管理措施

1 加强森林防火管理的重要性

1.1 加强森林防火管理有助于保护生态环境

众所周知，森林资源对于我国的林业资源保护具有重要意义，加强森林防火管理不仅是发展林业资源的需要，更是保护生态环境的需要。由于我国属于林业资源较为匮乏的国家，加上我国本身砍伐树木、破坏环境的现象较为严重，若是发生森林火灾，其后果不堪设想。由此可见，加强森林防火管理是保护我国林业资源与生态环境的基础与必要工作。

1.2 加强森林防火管理有助于和谐社会的构建

森林防火管理对于林区人民同样具有重要意义，森林火灾不仅威胁着生态环境的安全，而且严重威胁着林区人民的人身安全与财产安全。只有切实做好防火知识宣传教育，加强森林防火管理，才能真正保护人民的生存环境，避免导致我国经济建设及人民生命、财产安全受到破坏。

2 加强森林防火的管理措施分析

2.1 加强森林防火的宣传教育

加强森林防火管理，增强林业资源的保护，首先应当大力宣传森林防火知识，加强其防火知识重要性及管理措施的宣传与教育。可以通过开展各类宣传电视、广播与新闻广告的方式进行防火管理知识讲解，或通过设置各类宣传口号、防火宣传单、警示标牌等方式不断向护林人员与林区人民灌输森林防火安全意识及意义。经过各式各样的森林防火宣传与教育，引导人民资源投身到森林防火工作之中来，从我做起、从小做起，从根本上解决森林防火管理的力量问题。

此外，防火管理人员可以拓展各类宣传途径进行防火知识讲解，例如，在各类报纸、电视台、广播节目进行防火管理重要性及措施介绍，或通过政务信息、各类新闻媒体进行大力宣传。还可以在附近的中小学校门口及林区范围内进行宣传，以黑板报、宣传单、文艺汇演、宣传画册发放等各种形式，尤其应当加大力度向游客及林区人民进行防火管理宣传、教育。

2.2 加强火源管理

2.2.1 加强野外生产用火及生活用火的管理

2.2.1.1 加强野外生产用火管理

其一，炼山、烧荒、烧牛坡等生产用火应当选在安全防火期内进行，在进行生产用火之前，必须确保其防火线质量合格、审批手续完善，并事先准备好扑火人员与扑火器械、工具，确保余火被完全清理干净。此外，若天气为大风天、傍晚，或属于高火险期，则必须避免在此类时期进行野外生产用火。

2.2.1.2 加强野外生活用火管理

护林人员应当加强野外生活用火管理，确保野营人员生火做饭后离开前已将火源、余火彻底清理、扑灭。其用火地点适宜在接近河流、道路灯较为安全的地点，并在靠森林的一边及时设置好防火线，由专人负责用火管理。

2.2.2 加强上坟烧纸用火管理

在清明节等关键节日，要突击组织宣传巡逻队伍开展宣传教育和巡逻，在坟地集中的地方，组织专人看守，在通往坟地的道口设立宣传提示牌。确保在用火前必须将用火场地周围的可燃物全面清理干净，用火后必须等完全熄灭后才能离开。

2.2.3 加强儿童及智力不全的人员管理

少年儿童和智力不健全人员是森林防火的重点监管对象，必须加强对家长、教师和监护人的教育，请他们严格对儿童和呆傻人员进行看管，并通过与监护人签订保证书确保其不在野外玩火。

2.3 加强森林防火工作措施的落实

2.3.1 加大力度推行森林防火责任制

加强森林防火工作的管理，根据森林防火责任制，将防火管理部门中的各个人员的职责进行分门别类，由工作人员切实做好本分工作，将责任落实到管理工作上来。

其中，护林管理部门应当重点加强防火及救火的方案设置，并加强防火指挥系统、资源共享系统的建设，以高效、快速、全面的信息传输方式提供相应的防火管理与扑火信息，以便确保在火灾发生的第一时刻探测到相应的警报信息。此外，落实森林防火责任制，应当采用签订责任状、防火公约、树立责任标牌等形式，把火源管理的责任落实到人头、林地。加强护林人员防火管理的责任心，严格按照管理法规进行日常巡查，加大森林防火的管理力度。

2.3.2 完善森林防火运行机制

完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

通过建立健全的防火运行机制，可以全面、有效的排除各种隐患。其中，各地应当在林区及时组织力量开展森林火灾隐患大排查，隐患排查要做到纵到底，横到边，不留死角，不留盲区，确保漏洞得到及时堵塞，及时消除隐患。

2.3.3 加强巡查

为了及时发现火情，护林人员必须每天定期定时进行巡查、巡护，尤其在防火警戒期应当加大巡查的力度，这是实现“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡护一般由护林防火人员执行。巡护方式主要有步行、骑自行车、骑摩托、乘坐汽车等。巡护主要任务有：进行森林防火宣传，控制野外违章用火；依法检查和监督防火规章制度执行情况；及时发现报告火情并积极组织扑救。

2.4 加强森林消防队伍的建设

2.4.1 提高森林消防队伍的专业素质水平

为了提高森林消防队伍的专业素质，加强其扑火技术的培训，提高其扑火的效率及质量是十分必要的。

首先，应当加强消防队的技术培训，可以通过火灾模拟、演练的方式，结合其相应的地形、风向、风速等因素，进行消防救火演练，锻炼消防员技术水平的同时，提高其应变能力。

其次，在防火期间，消防队伍要处于高度的临战状态，消防车辆和风力灭火机加足燃料，严阵以待，每天坚持起动试验，背水桶加满水，通讯电台和手持机落实专人使用保管，保持通讯联络，确保万无一失，一声令下，立即行动。

最后，加强消防队员的体能训练，提高队员的体能，锻炼其意志力，时刻处于高度警惕之中，加强消防安全事项的管理，选取最适宜的扑火工具及扑火策略展开消防工作。

2.4.2 加强森林消防物质、设备的建设

各种扑火机具和电台通讯设备以及消防专业车辆，是森林消防队不可缺少的战斗武器，必须要严格管理，坚持经常保养维修，落实专人负责。消防库房要保持清洁卫生，各种机具编号注册，要摆放整齐。

3 小结

综上所述，为了避免发生重大森林火灾，保护我国林业资源，必须加强对火源的管理及防火队伍的建设，从根本上杜绝火灾的发生，以免给林业资源带来巨大的经济损失，影响我国的生态环境水平，提高林业资源防火管理质量，从而可以有效的保证林业资源的安全性，推动林业的科学化、合理化发展。

参考文献：

[1]彭光辉.森林资源保护与森林资源开发[J].当代教育，2006（02）.

[2]杨树槐，霍立文.掌握森林防火工作的规律，保护森林资源[J].吉林林业科技，1999（06）.

[3]陈进.如何做好森林防火工作[J].社会与科学，2009（06）.

[4]林学概论[S].北京：中国农业出版社，2008.

[5]森林防火条例[S].北京：中国法制出版社，2008.

森林资源保护管理知识范文第2篇

1林业经济管理概述

林业经济管理，即林业生产中有计划、有目的、有步骤地对林业培育、保护和利用等各项工作进行管理和规范的管理体系。林业经济管理通过优化森林的经济结构、改善林业经济环境的劣势、缓解资源开发与环境保护矛盾等具体措施，为森林资源的永续科学利用提供了重要保障。具体来说，林业经济管理工作主要包括以下几项：维护林业自然生产，以林木生长周期为依据组织实施管理，保障林业生产的长期性和自然性，切实做好林区营林、育林工作；林业企业经营管理，林业企业是以社会资本形式参与林业经济的经济组织，加强林业企业经营管理，使其更高效地运用资本，提高经营成果和效益，为促进林业生产做出积极贡献；林业科技发展，科技是推动林业发展的重要动力，加强林业科技的创新及应用力度，提高林业生产效率、规避林业生产风险、降低林业生产消耗，是实现林业经济健康发展的重点所在。

2当前林业经济管理中存在的问题

当前，我国社会主义改革开放进入纵深阶段，包括林业在内的各个领域都面临着更多的发展机遇与更为严峻的挑战。从林业经济管理的现实情况来看，仍存在着以下几点不足：

2.1森林资源过度开发森林资源是重要的生态资源和经济资源，在维护生态环境和谐、服务百姓民生方面发挥着重要作用。客观地说，我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，对森林资源仍有大量的需求，再加上林木的生长周期较长，这在一定程度上导致森林资源开发的速度要远远超过森林资源养护的速度，尤其是在过去那种以规模扩张和能源消耗为特征的粗放型增长方式下，这种情况则更为恶劣。虽然当前我国已经积极向集约型增长方式转变，上述情况已经得到明显改善，但仍需要进一步采取措施。

2.2林业产业化程度低产业化是林业经济成熟的重要标志，是优化资源配置、优化产业结构、优化生产方式的有效举措。但当前我国林业产业化区域发展极不平衡，条块分割、分散经营的方式仍十分普遍，规模化经营和健康的林业产业链条尚未形成，一些林区的行业协会也只是处在成立初期，未能真正发挥作用，这必然难以形成优势力量，与外部森林资源市场无法进行有效对接，林业经济自然很难继续向纵深化推进。

2.3林业执法力度不强对森林资源的保护与使用情况进行监督，对于我国林业经济发展有着重要的意义。当前，我国已经构建了以林业基层执法检查站为基本框架的整个林业检查体系，依据相关法律法规对整个森林资源的开发、利用、经营状况进行监察和管理，为推动我国林业事业的健康发展提供了重要保障。但客观地说，我国林业执法力度仍有待于加强，林业执法环境亟待改善，部分林业管理们领导缺乏必要的经济管理知识，部分执法人员素质有待提高、工作能力不足，部分林区工作人员及林业企业的法律意识必须加强，上述情况已经成为制约我国林业经济发展的“瓶颈”。

3改进的几点举措

林业经济是我国经济体系的重要构成，林业经济管理在我国社会主义各项事业发展中占据重要位置，为了更好地推进林业经济管理工作，可以尝试以下几点改进策略：

3.1完善管理制度体系“没有规矩不成方圆”，管理制度就是林业发展的规矩。完善管理制度体系，是做好林业经济管理工作的重要前提。应积极转变政府职能，强化政府在林业经济发展中的服务功能，构建科学、合理、长效的林业管理机制，引导并联合各方利益群体，积极参与林业生产活动；要完善林业产权制度。产权的归属是林业经济发展中最重要的一个问题，只有产权明晰，才能明确在林业经济发展中的责任和权利，使各项工作规范有序推进。

3.2成立林业产业协会产业协会是我国在改革深化阶段，在政府经济调控职能由微观转向宏观转移的过程中，所成立的专门承接政府所“转移”职能的非营利性社团组织。当前，在我国林业生产区基本都已经成立了林业产业协会，也为当地的林业经济管理做出了积极的贡献，下一阶段行业协会的工作重点是：要做好政府的参谋和助手，协助政府做好林业经济管理工作，强化产业协会在具体实际中对林业经济发展的引导、协调和规范职能；要做好整个行业的组织者和协调者，发挥服务、协调和监督的作用，推动整个地区林业经济的健康发展。

森林资源保护管理知识范文第3篇

关键词：生态旅游区；森林防火；对策

中图分类号：S762文献标识码：A文章编号：16749944（2013）10020703

1引言

近年来森林生态旅游的开展，一方面有利于深化林业改革，扩大林区对外开放，调整林区产业结构，增强林区经济活力，加快林区摆脱困境，另一方面也有利于缓解旅游旺季传统观光旅游超负荷人流，促进旅游业的长久发展。然而，随着生态旅游的快速发展，生态旅游区森林防火问题也越来越突出。大量游客涌入生态旅游区，防火意识参差不齐，甚至有不法分子，在很大程度上加大了森林火灾的发生机率。由于旅游景区内人群密度加大，火源的来源更多，发生的机率比其他的都来得更大，森林旅游区森林防火的任务更艰巨。因此，加强旅游景区森林防火是保护旅游者生命安全和生态旅游资源不容忽视的一个重要环节。

2生态旅游区森林防火存在的问题

2.1防火意识淡薄，侥幸心理和麻痹思想严重

在部分领导和群众中普遍存在侥幸心理和麻痹思想，对护林防火工作认识上淡化、措施上软化、制度上松化、督查上懒化，致使护林防火工作进展不平衡。许多人认为森林防火工作任务是林业部门的事，其他部门、单位的责任明确在纸上的多，落实于行动上的少，在火灾高火险时段以及清明、旅游旺季等关键时期，对重点部位也没有严加防守，没有真正做到路口有人把，山头有人看，坟头有人守，没有真正做到严禁一切形式的野外使用明火。

2.2森林防火的宣传不到位，监督管理制度不健全

生态旅游区每年都会向附近农户发放护林防火通知书，具体规定了森林防火期的用火管理办法，并常常到农村开展宣传教育，落实需要野外用火的情况，也起了一定的作用，但对森林火灾的重要性、危害性宣传还没有做到家喻户晓。一些人在思想上还没有形成防火意识，对森林防火的重要性认识不足，缺乏森林防火野外火源管理知识，擅自在野外用火，致使引发森林火灾。群众对农事活动用火、野外用火不经审批，火灾隐患不断。农民森林防火意识差，生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自信，没有采取任何防护措施就点火，若遇风力较大的天气，火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上，致使森林火灾频繁。

2.3火源管理有漏洞，火灾隐患多

由于生态旅游区面积普遍较大，火种进山与野外用火防不胜防；有些不法份子由于在偷盗林区保护动物的过程中，与护林员发生矛盾，报复心理强，故意纵火；旅游旺季到来，旅游者吸烟、乱丢烟头等都加大了火灾发生的可能性。同时，由于多年没有发生火灾，林区内可燃物积累多，火灾隐患大。

2.4设施建设待发展，防火经费需加大

近年来，生态旅游区的防火工作有所改善，但总的来看成效并不是十分明显，主要表现在建设资金不足，消防投入捉襟见肘。多年来，林业部门肩负着森林防火、保护野生动植物、防治病虫害，以及禁止乱砍滥伐等多项任务，并且背负着员工工资、福利的重大包袱，消防投入难以保证，更不用说配备先进的防火设备。

2.5防火组织和队伍不健全

生态旅游区在森林防火的管理工作上取得了一定的成效，但队伍管理上仍然存在不少问题。

（1）管护队伍的整体素质不高，管理人员来自不同的地方，有城镇居民，有单位职工子弟，也有来自农村的，年龄岁数不同，文化程度高低不一，大部分没有接触过森林防火工作，掌握的业务知识也不多。

（2）极少数管护人员思想品质欠佳，工作散漫，得过且过，马虎了事等。

（3）少数管护人员，对自然保护事业认识不足，敬业精神不强，工作欠主动，缺乏上进心，更谈不上创造性；四是部分管护员缺乏吃苦耐劳、勤俭节约的生活作风，缺乏必要的工作、生存能力锻炼。

3生态旅游区森林防火对策

针对生态旅游区森林防火工作的现状和存在的不足，以及面临的形势，从目前旅游发展的阶段来分析，提出以下对策。

3.1预防森林火灾管理措施

管理工作是生态旅游区森林防火的首要目标，主要从以下两方面进行。

3.1.1加强防火队伍监督管理

（1）加强对生态旅游区森林的监督管理。景区应建立健全管护工作各项规章制度，狠抓落实，督察人员多深入实际，尽快熟悉旅游区的基本情况。要定期、不定期到各站检查工作，深入景区去检查工作。通过多种形式进行检查督促，从根本上杜绝谎报、瞒报等现象的发生，做好管理工作。

（2）加强对防火队伍的建设。作为新形势下的生态旅游区工作者，没有文化，不熟悉掌握相关的防火知识、相关的法律法规、工作技能，就无法正常开展工作。因此，要适当开展军事体能、文化业务知识培训，使各护林员德、智、能全面发展，以适应各种形势下的森林防火工作。管护人员一方面要认识到自身工作的价值和意义，进一步增强对自身工作的热情，一方面要提高自身素质，以更好地保护生态旅游区的森林资源。

3.1.2加强野外火源管理

（1）严格控制野外用火，杜绝火种进入生态旅游区。在防火过程中，要充分发挥管护人员的主观能动作用，加强巡山护林，严防死守，坚决制止无关人员进入林区，对过路行人、游客要提醒并收缴火种，不得随意用火。对进入林区上坟的群众，禁止燃烧纸钱，燃放鞭炮。对易发生火灾的区域要多加巡逻，发现问题及时处理，切实减少火灾隐患，确保森林安全。

（2）认真排查隐患，护林员在巡山的过程中，要改正把巡山当做“游览”的毛病，认真检查有可能发生火灾的隐患，对检查出来的隐患，要及时提出整改意见，对整改措施未落实引发问题的，要加大责任追究力度，坚决追究相关人员的责任。

（3）狠抓重要时段和关键部位的森林防火。在防火期内，林区禁止野外用火，必要的生产性用火，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准。防火期的必要野外用火，在平地要先从逆风端开始点火，让火逆风蔓延，在坡地要从坡的上方开始点火，让火由上坡往下坡蔓延，这样比较安全。黄金周旅游周人流聚集密度非常大，更要加大管理的强度，必须做到关键路口都有人把守，确保有游客随时随地都能看见护林员，以便护林员阻止他们的用火行为。

3.2预防森林火灾宣传措施

宣传教育是做好森林防火工作的基础，要把森林防火宣传工作做好，就得在提高各级领导思想认识和广大群众防火意识上狠下功夫。

（1）突出宣传重点，深入生态旅游区，组织开展面对面的宣传，以《森林防火条例》和防火安全知识等为主要内容，对游客进行宣传教育和温馨提示。

（2）丰富宣传形式，要通过举办宣传月、宣传周、警示日和文化下乡，通过设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目、编发防火短信息等，创新和丰富宣传形式，力求喜闻乐见。

（3）拓展宣传广度，充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体。

（4）确保宣传实效，充分利用正反两方面典型，强调森林防火形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林防火工作的重要性，把森林防火工作融入到林区经济、社会和文化的各个方面，营造浓厚的森林防火氛围，真正做到家喻户晓、深入人心。

2013年10月绿色科技第10期

张志明：生态旅游区森林防火的问题和对策研究环境与安全

3.3预防森林火灾技术措施

3.3.1加快建立林火预报系统和指挥系统

充分运用高科技的林火监控技术和网上指挥系统，建成较先进的森林防火指挥中心（包括指挥室硬件系统、通讯系统、信息网络系统和管理信息系统等）实现省、市、县、乡4级联网，建立信息数据库，建立具有文本、防扑火资源、人力资源、图形图像等内容的数据库，实现上下数据共享。做好森林防火信息化的服务保障工作，提高人员业务素质，提高整体管理水平。配合瞭望台（哨），随时掌握辖区内的林火状况，提供最新、快捷、准确的信息，为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。

3.3.2完善林火监测技术

林火监测的主要目的是为了及时发现火情，是实现“打早、打小、打了”的第一步。林火监测通常分为地面巡护、了望台定点观测、空中飞机巡护和卫星监测。

地面巡护：一般由护林员、森林警察等专业人员执行，方式有步行、骑摩托车巡护等。

了望台观测：利用了望台登高望远来发现火情，确定火场位置，并及时报告。

航空巡护：航空巡护是利用飞机沿一定的航线在林区上空巡逻，观察火情并及时报告基地。

卫星林火监测：应用气象卫星林火监测具有范围广、时间频率高、准确度高等优点，既可用于宏观的林火早期发现，也可用于对重大林火的发展蔓延情况进行连续的跟踪监测制作林火报表和林火态势图，进行过火面积的概略统计、火灾损失的初步估算及地面植被的恢复情况监测，森林火险等级预报和森林资源的宏观监测等工作。

3.3.3建立林火阻隔网

防护阻隔网是防止林火蔓延的重要措施，将河流、道路、防火林带、防火线相互联结，形成网络，将大片林区分割成若干小块，一旦有火，起到隔火作用，将火场局限到一定范围，快速扑灭，从而把损失降到最低点。道路网不仅隔火，也是交通运输、防火机械化不可缺少的，为做到有火不成灾，道路网密度应达到4m/hm2，以适应防扑火需要。防火林带是生物防火工程的一部分，营造一定密度的阻火树种，使之成网，既对防火有利，又有利于病虫害防治，增加林木资源，是一项永久性工程。防火线能够起到阻隔林火和减少可燃物的作用，开设方法主要采取火烧、机耕、药剂灭除等，开设地段为林缘、边界、重要设施周围、道路、河流两侧，以及在大片林区内部连接河流、道路，形成封闭网络。

4结语

森林火灾对森林资源和生态环境的破坏、对人类的生命财产和社会经济可持续发展产生的影响极其严重，森林防火工作一直是我国森林保护的重点，并且引起了全社会的普遍关注。任何一个地方都应该在开展生态旅游的同时，把森林防火作为景区管理的首要工作，在确保防火安全的情况下才能保障生态旅游的顺利开展，才能实现生态旅游的可持续发展。

参考文献：

[1]施燕平，潘林，卞亚文，等. 浅谈常州市武进区太湖湾旅游度假区森林防火体系建设[J]. 江苏林业科技，2012（6）：52～54.

[2]王亚丽，刘英杰. 森林旅游与风景区的森林防火[J]. 四川林勘设计，1995（4）：52～54，61.

[3]郭衡，庄作峰，姜洪波，等. 景区旅游线火险段划分技术的研究[J]. 山东林业科技，1996（6）：39～43.

[4]邓闽利. 完善武夷山自然保护区森林防火机制的思考[J]. 中国西部科技，2006（19）：47～49.

[5]宋伟. 大海陀旅游景区森林防火经验谈[J]. 河北林业，2006（S1）：40.

[6]杨国斌. 大理市苍山旅游风景区防火体系建设现状及林火管理对策[J]. 福建林业科技，2009（2）：202～206.

[7]刘发林，张思玉. 自然保护区森林防火对策探讨[J]. 林业经济问题，2009（5）：392～394.

[8]曲立新，崔健，李桂香. 森林防火监控系统新技术的应用[J]. 森林防火，2010（1）：30～34.

森林资源保护管理知识范文第4篇

【关键词】：林业病虫害；防治技术；防治方法

【引言】：现阶段，在我国发展经济的同时我国的生态环境却遭到了一定程度的破坏，使得我国的环境污染问题越来越严重。当前，为了促进我国社会经济的可持续发展，就需要在发展经济的同时加大对生态环境的保护。虽然我国已经开始重视对生态环境的保护，且也取得了一定的成效，但病虫害问题一直是我国林业发展的瓶颈，它始终阻碍着我国林业的进一步发展。所以我们必须要不断地提高病虫害防治技术，促进我国林业的健康成长。

1.林业病虫害的特点及发生现状

第一，林业病虫害具有常发性特点。现阶段，由于我国林业的病虫害现象在不断地加剧，所以我国林业病虫害发病的整体趋势也在不断的上升且林业受害面积也在日益剧增[1]。第二，林业病虫害具有偶发性特点。由于林业病虫害在爆发前人们难以进行准确地预测，所以我们在发生大规模的林业病虫害时很难及时的采取相关有效地管理措施与控制方法，从而导致我国林区的生态环境、林业的建设与发展等都遭受到严重的破坏，从而大大的降低了我国林业的经济效益。第三，林业病虫害具有危险性特点。由于林业病虫害的蔓延速度与扩散速度较快，所以当林业病虫害发生时会十分迅速的破坏林业的生态环境与森林资源，从而严重的制约了我国林业经济的发展。

当前徐州地区的林业在发生病虫害主要以食业害虫为主，刺吸式害虫的发生情况严重且逐年加重，蛀干害虫蔓延形势严峻以及受外来有害生物的威胁范围也在逐渐的扩大。

2.现阶段我国林业病虫害的防治现状

首先是在林业的发展过程中没有充分的认识到防治病虫害工作的重要性，而这往往会给我国的林业生产带来了严重的损失。同时由相关工作人员在开展防治病虫害的工作中缺乏正确的意识就会导致其在实际防治病虫害的时候难以发挥新型防治技术，降低了新型防治技术的作用。其次是我国防治病虫害的相关管理人员专业知识较差、专业性较低，从而限制了我国林业的进一步发展[2]。在我国林业的快速发展的同时我国的林业管理员也应该不断地提高自身的林业管理知识，提高自身的综合素质。但是在当前我国的林业管理中，大部分的林业管理人员专业素质较差、管理经验较为匮乏、实际操作能力较差从而阻碍了我国林业的进一步发展。

3. 发生林业病虫害的主要原因

首先，不合理的营养供应方法会导致病虫害的发生。由于我国部分地区在发展林业时为贯彻落实可持续发展的战略思想，未对防治病虫害工作形成科学的认识，所以在进行营养供应时营养观念不科学。虽然农药能杀死害虫，但它同时也会杀死大量的有益生物，若使用农药的次数较为频繁那么害虫会逐渐的产生抗药性，从而导致我国林业生态系统遭到严重的破坏，林业生态环境急剧恶化。其次，林业林木的单一结构会大大的降低林区的抗病虫害性[3]。在过去人们开发林业资源主要是为了生产木材，所以人们在种植树木时会选择那些生长迅速、产量丰富的木材。由于林区的种植结构单一，所以林区的生态系统抵抗力的稳定性也相对薄弱、抗病虫害能力降低。所以一旦在林区中出现传染性较高的病虫害则会威胁到相同结构的整个林区，从而扩大了经济损失。再次，由于林区防治体系的不完善所以会给防治病虫害增添了许多难度，也会扩大病虫害的蔓延速度、蔓延区域。

4.林业病虫害的主要防治技术方法

4.1提高林业病虫害的防治技术

林业病虫害不仅会威胁林业树木的生长，同时也会扩大林业生产的经济损失和危害林区的生态环境，所以当前我们必须要不断的提高林业病虫害的防治技术，并不断地加强对防治林业病虫害的重视程度，从而尽可能的降低林业病虫害带来的损失与危害。在防治林业病虫害时我们要具体问题具体分析，结合病虫害的实际类型来选择科学合理的防治技术和防治措施[4]。第一，要切实的做好徐州市的林业病虫害预防工作。如果病虫害的预防工作不到位那么它就会加大病虫害的危害。所以管理人员在林业的生产过程中要保证育苗、封山造林、抚育管理等工作的高质量完成，在进行育苗工作时要尽可能的避免苗枯病的出现。第二，在防治林业病虫害时要发挥生物的最大功效。在防治林业病虫害时利用生物防治方法能够有效地促进林业的生产，在防治病虫害的同时减低防治成本。生物防治主要是指微生物防治、益鸟防治及昆虫天敌防治等。

4.2提高林业病虫害管理人员的专业素质

在防治林业病虫害时提高相关管理人员的专业素质及工作经验能够使他们及时的发现病虫害的类型及特点，并在降低病虫害危害区域的同时采取行之有效的防治措施与防治技术。所以，为进一步增强林业病虫害管理人员的专业素质和增加他们的工作经验就必须要加强对他们的培训教育，从而帮助他们能够采取更有效的防止措施与防治技术来降低病虫害带来的损失。

4.3安排多样化的林区并建立完善的防治体制

为进一步的提高徐州市林区的生态稳定性则要在种植树木时安排多样化的林区，通过树木栽培种类的不同来实现林区生物动态平衡体制的形成。此外，为有效地防治病虫害入侵还应该在林区建立一个相对完善的防治体制，合理的管理林区，对林区的林木进行适当合理的砍伐，禁止乱砍砍伐。同时也要不断地加强对林区的防疫，做好林木防疫的每一个环节，避免危险性病虫传染林区。

结束语

总而言之，治理林业病虫害在我国的林业发展中始终占据着十分重要的地位，它不仅能够有效地满足当前我国对林业生长的需求，同时也能够更好地保护森林资源。我们在防治病虫害时要具体问题具体分析，同时在防治病虫害时也要不断地引入西方先进的管理方法及防治技术。若病虫害的面积较大，可以选用化学治理的方法来进行治本，若病虫害的范围较小，则可以适当的选用物理治理或生物治理方法，从而缓解病虫害的害情。

【参考文献】：[1]王艳秋，金海云，刘贵华. 林业病虫害防治技术与方法分析[J]. 农民致富之友，2014，12：113.

[2]屈宏胜，屈俊文. 现代林业病虫害防治技术与方法分析[J]. 北京农业，2015，19：147-148.

森林资源保护管理知识范文第5篇

关键词:自然保护区;凉山彝族;社区管理

中图分类号:C931

文献标识码:A

文章编号:1005-569X(2010)04-0045-04

1 保护区概况及其社区情况

美姑大风顶自然保护区于1978年经国务院批准建立,以大熊猫及其栖息环境为主要保护对象,面积50655hm2。保护区位于凉山彝族自治州东北部的美姑县境内,属凉山山系大熊猫种群的集中分布区和腹心区,区内有高等植物144科,423属,926种,其中国家一、二级保护植物12种,有脊椎野生动物296种,其中有大熊猫等国家重点保护动物38种,被赞誉为很有科研价值的生物基因库。同时保护区与马边大风顶、越西申果庄、甘洛马鞍山、峨边黑竹沟自然保护区毗邻,构成了凉山山系大熊猫保护网络,在凉山山系的大熊猫及生物多样性保护上具有重要地位。

保护区周边有龙窝、树窝、依果觉、苏洛、炳途、尼哈6个乡,42个村,2.6万余人,全为彝族。6个乡均为美姑县的边远山区,森林资源丰富,但自然条件较差,有近三分之一的村不通公路,近四分之一的村至今没有电。6个乡共有常耕地30171亩,人均1.17亩,社区居民主要种植玉米、马铃薯、荞麦等农作物,经济收入来源以饲养牛、羊、猪及进入林区采集野生中药材等为主,2008年人均有粮420kg,人均纯收入1800元以下,属国家重点扶贫对象。

2 保护区与社区之间存在的主要问题

美姑大风顶自然保护区建立以来一直按照国家有关自然保护区管理政策,采取传统的强制性的保护措施,从而忽视了世世代代生活在这里的居民的利益和需求,一方面,保护区管理部门为达到目标,对社区采取种种限制,另一方面,社区居民为改善生活条件、满足自身利益需求,要想方设法对资源加以利用,对保护区资源构成了较大压力,二者之间相互争夺土地、资源的使用权力而产生了种种矛盾和冲突,目前主要集中在资源利用方面。具体表现在保护区内放牧、采药、盗伐、砍柴、偷猎等。

2.1 保护区内放牧

畜牧业是保护区周边彝族居民主要养殖牛、羊、马、猪及鸡等,据调查,有些养殖大户一户养有近百头牛,几百只羊,是当地居民的主要经济收入来源和肉食来源。当地居民牲畜养殖一直沿用传统的敞放模式,对牛、马、羊、猪全部实行敞放,且放牧数量越来越大,有些地方因过渡放牧已造成了地表植被的严重破坏,特别是在大风顶、滥龙、维核洛和挖皆哈罗等地,放牧人员长期驻扎在此,吃、住均在山上,只有到了冬季才撤走,不但牲畜本身对资源造成了破坏,同时放牧人员在山上搭棚、砍柴、烧火(取暖、做饭)、甚至盗伐林木、猎捕野生动物,对资源造成了严重的破坏。虽然根据《自然保护区条例》,保护区内禁止放牧,但由于放牧是当地居民的重要经济收入,地方政府也一直致力于发展畜牧业,将畜牧业发展作为地方经济发展和社区脱贫致富的重要手段,保护区管理部门也没有很好的办法加以控制。

2.2 野生药材采集

保护区内野生药材资源十分丰富,主要有天麻、重楼、升麻、虫草、细辛、贝母、三七等,社区居民为了经济利益,经常进入保护区进行野生药材采集,一年四季各个地方均有人员进入,特别是在五六月份,男女老少均在林区进行采集,有时一家人有四五人同时上山。在采集药材时,往往是不论大小,只要可采均进行采集,对资源破坏较大,保护区管理部门根本没有办法进行有效管理。据调查,有些社区居民一年采集药材收入上万元,其药材的平均收入占当地居民人均收入的三分之一以上,仅次于畜牧收入,同时也是当地居民最直接的现金收入来源。

2.3 盗伐林木

保护区内有大片的原始冷、云杉林,是很好的房屋建筑的用材树种,在周边的居民为修建房屋经常进入林区砍伐瓦板、方料等;还有部分居民为了谋取经济利益,还进入原始林区进行盗伐林木,然后运至附近的马边等地以牟取暴利,虽然经过了打击,但盗伐现象仍时有发生。

2.4 砍伐薪柴

保护区周边居民日常生活能源几乎全部为薪柴,据调查,户均年消耗薪柴近2万斤,在距保护区较近的龙窝、树窝乡,户均消耗薪柴达4-5万斤。他们的薪柴来源除一部分来自自留山外,还有较大部分来自保护区,据不完全统计,社区居民每年需从保护区获取薪柴6000余吨、约合木材6000余m3,虽然以林下灌木为主,但仍对保护区的森林资源带来了巨大的威胁。

2.5 偷猎

彝族村民历来有狩猎的习惯,建立保护区后,由于加大了宣传力度,对保护区周边社区采取了清理猎枪、猎具,处理猎狗等强制措施,收到了一定效果。但近年来,随着人们对物质益的追求和动物市场的需求,又有部分村民开始饲养猎狗,并进入林区偷猎雉类及小型兽类,以获取暴利。

另外野生动物破坏社区居民农作物及牲畜,造成社区经济利益受损而得不到有效的赔偿,也使是社区与保护区之间的矛盾冲突之一,且有愈演愈烈之势。

3 保护区与社区之间问题产生的原因

保护区与社区之间在资源利用方面产生矛盾冲突的原因是十分复杂的,既有社区方面的原因,也有管理方面的原因。

3.1 社区传统的生产生活方式 必然导致对资源的依赖性强

保护区周边彝族群众长期以来一直沿用传统的刀耕火种、广种薄收的农作物耕种方式,生产效力低下,单位土地上的收益较低,不能满足日常需要;同时牲畜养殖全部采用敞放模式,管理粗放,对资源威胁大;另外当地彝族群众取暖做饭几乎采用传统的“三锅庄”,热量损失大,对薪柴的需求量大,从而对森林资源的依赖性强。

3.2 社区经济收入低,来源单一,导致对资源的依赖性强

保护区周边社区地处偏远山区,自然条件差,适合种植的作物种类相对较少,一般种植马铃薯、玉米和荞麦、大豆等农作物,很少有其它经济作物,且产量较低,只能基本满足日常生活所需食物,很少有多余的粮食出售来增加经济收入,他们的收入来源主要靠畜牧业,因此收入来源单一。在实施天然林保护之前,社区居民还可通过森林采伐中获取部分收入,每年每户靠卖劳力砍木头,装、卸车等所获得的经济收入为0.5-1万元。天然林禁伐后,社区居民不再能从伐木中获取收入,放牧、挖药和采笋等活动则成为居民的另一重要经济来源,每户每年采笋和挖药所获得的经济收入为0.1-1万元,目前是家庭的主要现金来源之一。

3.3 社区人口增长过快对资源造成的威胁逐步增大

我国现行的人口生育政策规定,农村少数民族妇女可生育3个孩子。因此当地彝族群众每户人家至少生育3个以上的孩子,有些居民因受传统的生育观念影响,为生育儿子,不惜违反国家生育政策,超计划生育,至使当地人口增长过快。据初步调查,保护区周边各乡人口在近10年间由2.1万人左右增加到现在的近2.6万人,年均增长超过2%。由于人口在不断增长而土地有限,导致社区居民对资源的威胁增加。

3.4 受教育程度低对保护区资源造成了一定的威胁

由于交通、通讯的落后,造成了社区信息闭塞;自然条件的艰苦与环境的恶劣,使社区居民普遍受教育程度低,对外劳务输出受阻,致使大量的农村劳动力剩余,农闲时节,随意流动,对保护区的潜在威胁增加。同时,一些落后的陈规陋习使社区居民缺少与外面世界交流,使他们通过自身努力改变困境的能力减弱,从而对自然资源的依赖程度增加。

3.5 保护区管理忽视社区利益导致发生冲突

多年来,保护区管理者对社区管理认识不足,不愿与社区平等协商涉及到双方利益的问题,而仅靠上级的行政命令办事,没有征求社区的意见,与社区交流少,导致周边社区不理解保护区的一些行动,有抵触或破坏事件发生;另外当社区因保护工作而受到利益损失或问题时,如野生动物危害农作物等,保护区没有很好地予以处理和解决。

3.6 社区管理机构不完善

保护区管理局未建立专门的社区管理科室,虽然保护宣教科和多经办也分别有一些社区管理方面的职能,但也因具体职责不明确,对社区管理工作相对较少;另外保护区在2003年建立组建管理局时,虽然在县林业局建立了保护区共管委员会,也吸收了各乡领导参加,但共管委员会对自身职责不明确,也基本没召开任何协调会议,基本上处于名存实亡的境地,没起任何作用。

4 保护区在社区管理方面的探索与尝试

自然保护区管理,关键是管人。近年来,保护区在社区管理方面,通过充分开展社区调查,把社区人员管理作为基础,收到了一家效果。

4.1 大力开展保护区宣传教育

自然保护区是一项“功在当代,利在千秋”的社会公益性事业,这项工作的开展需要社区各界的大力支持,而获取公众支持的有效途径就是宣传教育。由于我国的自然保护事业起步较晚,加之美姑地处少数民族聚居的偏远山区,人们对自然保护的意义知之甚少,对自然保护难于理解和认识,特别是在自身的某些利益受到影响时,就容易产生抵触情绪,激化保护与利用的矛盾,这就必然影响到保护区的保护和管理。为此,保护区通过会议、图片、幻灯、传单、办宣传栏、保护区知识讲座等形式向广大干部群众宣传保护区建设的重要意义、保护区资源、保护区建设与社会经济发展的关系等,从而逐步引起社会对自然保护的关注,增强公众的自然保护意识,使周边社区群众逐渐认识到自然保护工作的重大意义,进而投身到保护事业中来。同时保护区还积极向地方各级政府宣传保护区建设的意义、保护区建设方针政策、保护区工作内容等知识,使地方各级政府对保护区工作有了新的认识,从而得到理解并主动支持保护区工作,有效地促进了保护区各项工作的开展。

4.2 加强保护区法制建设

2007年通过县人民政府出台了《四川美姑大风顶国家级自然保护区管理办法》,使保护区建设进入法制轨道,同时通过县政府专门组织召开保护区工作会议,学习宣传贯彻保护区建设有关方针政策,与社区各乡村层层签订保护区资源保护管理责任书,鼓励社区各乡村结合自己的特点,充分结合彝族的传统毕摩文化(如“克毒瓦毒”活动)订立保护区管理的乡、村规民约,收到了较好效果。

4.3 开展社区能源建设,减少社区对薪柴的消耗

针对社区群众使用传统的“三锅庄”式火炉,对能源利用率低的特点,保护区积极争取资金在保护区选择了距离保护区较近,薪柴消耗量大的3个村庄进行节柴灶试点建设,先后共建设137口双眼节柴灶,既解决了社区居民砍柴越来越远,需要大量劳动力的实际困难,又节约了能源,保护了森林资源,同时也进一步改进了社区卫生条件,村民也十分满意。同时保护区结合节柴灶建设验收,组织社区居民开展了节柴灶建设宣传活动,通过组织现场检验节柴效果来宣传发动更多社区群众推广使用节柴灶,宣传保护区管理知识,收到了较好效果。

4.4 帮助社区发展替代生计

为解决保护区生计,保护区先后从WWF争取项目和资金,在社区充分开展社会经济基线调查、中药材市场营销调查和生计项目调查的基础上,组织村民代表到社区发展项目开展较好的地方进行项目建设考察及中药材种植培训,帮助社区提高项目管理能力和药材种植技能,为社区替代生计项目的发展奠定了基础;同时向社区争取了部分小额基金贷款项目,在社区发展卵叶韭种植试点,开展蜜蜂养殖和生态猪养殖技术培训、组织建立保护区生态养殖协会,为社区提供饲料加工设备,帮助社区维修道路,解决社区居民的实际困难,帮助社区发展生产。通过一系列社区发展项目的开展,社区居民对保护区工作得到了进一步理解,也进一步缓解了社区与保护区的关系。

4.5 开展社区捐资助学活动

保护区在社区建设中,根据实际情况,积极帮助社区学校建设,帮助社区维修学校设施,为社区学生购置必要的书包、作业本、铅笔、书籍等学习用具,同时在作业本、书包上印制有关保护区建设的相关知识,既减轻了学生家长购买文具的经济负担,又向广大学生宣传了保护区知识;另外还通过保护区与有关大学开展科研合作的机会,组织中央民族大学在保护区开展教学实习的师生,向保护区周边学生开展保护环境,保护大自然、爱护卫生等知识讲座,帮助社区学生从小树立环境意识和保护意识,并通过活动的开展来进一步开阔视野,了解外面更多信息。

4.6 吸收部分村民参加保护区工作

2009年初,保护区管理局从社区聘请有一定文化基础,愿意从事保护事业的人员6人,经过一定培训后充实到基层保护站,主要从事保护区宣传、资源保护、保护区巡护等工作。由于他们来自当地社区,了解当地文化和生活习惯,熟悉民族语言,通过他们的工作,可让社区居民对保护区工作更加容易理解和支持。

5 解决保护区与社区矛盾的建议

目前,保护区在社区管理方面取得了一定成绩,与社区关系得到了一定缓解,但由于刚刚起步,还需在今后的工作中结合当地实际,在充分考虑社区特点的基础上,进一步加强管理,不断探索和研究,为此提出如下建议:

5.1 建立和完善社区共管机制

(1)在保护区管理局设立专门的社区管理科室,专门负责社区工作,协调处理社区关系,帮助社区发展;

(2)完善社区环境宣传、资源保护、药材采集等方面的共管委员会,成员可根据实际,吸收当地村组干部、学校教师、彝族家支头人等分别参加。对各共管委员会要建立行之有效的运行机制,明确各共管委员会及成员的职责任务,并定期组织召开会议,平等协商相关事宜,把社区与保护区紧密结合,共同实现自然保护的目的。

5.2 制定和完善保护区管理的相关制度

保护区周边全为彝族群众,为加强对保护区的资源保护和管理以及药材采集等,采用与彝族传统习俗和毕摩文化相结合,以村或乡为单位,组织订立保护区资源保护管理的村规民约及药材持续采集管理制度,以共同遵守,促进资源保护。

5.3 扶持和引导社区经济发展

归根结底,社区的经济水平是对保护的根本压力,要想提高社区居民的保护意识,必须首先提高他们的生活水平。在充分调查和了解社区意愿的前提下,采取多种形式,通过多种渠道扶持和引导社区的经济发展。调整产业结构,改变对资源依赖型的传统生产方式,引导社区群众充分利用高山地区无污染等特点发展生态农业,生产具有较高价值的绿色食品,以提高单位土地面积上的价值;提倡对农林产品的深加工,在同样资源采收的基础上扩大产品的收益;强化管理,提高劳动效率,使社区能最大限度地提高利润率;引进技术、人才、资金,协助社区提高生产力水平。同时要加强同县扶贫办的联系,争取将更多的扶贫资金和项目向保护区周边社区倾斜。

5.4 引导社区居民开展牲畜圈养

改变牲畜敞放习惯,实行生态养殖和圈养,一方面可以防止牲畜啃咬树木和践踏草皮植被,另一方面可以减少人为活动,解决保护与利用的矛盾,有利于生物多样性保护。美姑县委政府提倡大力发展畜牧业,已把种草养畜作为政府的一件大事。保护区可选择一定的养殖户,先行开展牲畜圈养试点,在取得明显效益的前提下进行全面推广,逐步改变牲畜敞放的传统养殖习惯,减少牲畜对植被的破坏。

5.5 加强社区能源建设,减少社区薪柴消耗

保护区周边有5000余户村民,若全部使用节柴灶,每年至少可减少薪柴12500t,相当于节约木材1.25万m3。要积极争取资金,帮助社区大力推广节柴灶,在有条件的地方试点建设沼气池,或推广新的能源;同时在至今没有通电的地方帮助发展小水电,解决社区居民照明和收看电视所需能源,并通过电视了解更多信息,开阔视野。

5.6 开展社区居民技能培训,引导剩余青壮年劳动力外出务工

保护区周边剩余劳动力较多,但由于受教育程度较低,缺乏打工技能,因而每年外出务工人员较少,即使已走出去人员,也因缺乏工作技能,只能从事一些简单的体力劳动,打工收入低。因此可根据实际情况,与相关部门配合,组织开展社区剩余劳动力打工技能培训,帮助社区剩余劳动力在闲暇时间外出务工,一方面可增加经济收入,改善生活状况,同时可减小他们进入林区的机会,减少对保护区资源的破坏,进而起到保护资源的目的。

本文参考引用了一些内部资料,分别是:①《美姑大风顶国家级自然保护区综合科学考察报告》,四川大学生命科学院,2003;

②《美姑县2008年统计年鉴》,美姑县统计局,2009;

③《美姑大风顶自然保护区周边瓦候地区社会经济调查报告》,美姑大风顶保护区,2008;