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【关键词】特点危险性;原因分析;措施对策
一、引言
当前,随着国家的改革开放和市场经济的迅猛发展,我国建筑业、地产业呈跨跃式发展,达到了空前的高涨,形势喜人,但是万事万物都是辩证存在的,有一利必有一弊,在消防工作中就存在着这样的问题,近年来,重特大火灾中建筑火灾所占较大的比例,然而,当前正处于社会主义建设的初级阶段,全国范围内建筑工地面广、量多、大量农民工的涌入、工人素质的参差不齐,建筑工棚的火灾危险性等,这些和当前的建筑防火工作还有很多不合时宜之处,如何大力控制和防止火灾造成的不必要的损失和人员伤亡越来越受社会关注,也是构建合谐社会的消防主题,建筑工地防火又是保证其基本建设顺利进行的一项重要工作。它涉及面广,项目繁多,情况复杂。尤其是建筑工棚的防火安全工作,如果放松了管理,那将有可能使刚建起来的厂房、楼房毁于一旦,造成了人员伤亡和财产损失的同时,又严重影响了社会及家庭的和谐。如2005年1月5日凌晨,位于沈阳经济技术开发区开发大路一建筑工地民工工棚发生火灾,燃烧面积达200多平方米,有6人在火灾中丧生,经济损失2000多元。经查这起火灾是民工在工棚内取暖用的火炉无人看管,结果烤燃附近的草帘子等可燃物引起的。相关三名管理人涉嫌重大火灾事故罪,被依法刑事拘留。该案例充分说明了建筑工棚的火灾危险性和如何预防的重要性,对此我们要防危杜渐,认真研究。彻实把建筑工棚的防火工作抓起来,不能掉以轻心。
二、引起建筑工棚火灾的原因
建筑工棚起火致灾因素繁多,简要分析如下:人的因素:
1、民工缺乏防火常识,造成火源失控。有时随便吸烟、用火,在无防火监护措施的情况下,在工棚及可燃材料周围进行焊接切割作业,高温焊渣引起可燃物燃烧;还有的在距离工棚及其它易燃建筑防火安全间距不足的情况下,喷涂易燃涂料、沥青时,未等易燃蒸气挥发掉,便进行作业,引起火灾。
2、违章取暖疏忽大意引发火灾,冬季春季取暖,如使用电炉子用后未关闭电源造成火灾的发生。
3、用火不慎,吸烟乱丢烟头,蜡烛等明火照明不慎等。
4、乞丐、精神病、恶意报复滋事者等放火。物的因素:
1、工棚内外电气设备不符合消防用电要求,存有乱接乱拉临时线路。
2、工棚内外未按消防要求设置、储存物品,稍有疏忽,极易引起火灾。象喷灯、汽油、油漆、乙炔瓶、氧气瓶、等是极易造成引发火灾的可燃物和助燃物,有的材料极易被引燃,有的材料受潮或长时间堆放后,还易发生自燃。
三、建筑工棚火灾的预防措施及对策
(一)组织建设、责任落实方面
1、对于实行总承包的建筑工程,总承包单位要全面负责消防工作,按照“谁施工,谁负责”的原则,与分包单位逐一签订消防安全责任书,明确消防工作责任,明确各级防火责任人,并配备专职或兼职人员,负责日常消防监督工作(包括组织和建立健全义务消防组织的工作),狠抓上述消防安全措施的落实。
2、加强消防监督同时逐级落实消防安全责任,增强消防安全意识。
公安消防监督部门和基层派出所要不定期进行消防安全检查,及时发现火灾隐患,并及时督促其尽快依法整改,有必要的召集有关人员负责人会议,提高施工队伍负责人、相关管理人及全体民工的消防安全意识,和自防自救能力水平。
3、确实成立义务消防组织,保护和完善消防设施。
建筑工地要切实按照消防部门的规定建立义务消防组织,建立健全各项防火安全制度。项目开工前,应对职工进行防火安全知识教育,明确岗位防火安全措施和职责。同时定期开展内部消防安全检查,及时纠正消防违规行为,确保消防设施、消防水源正常使用,在条件不允许的情况下,要在工棚内自备水桶装满水,以备生活用水同时供消防灭火使用。
(二)预防措施方面
1、积极采用防火分隔,提高工棚耐火程度的技术措施,改善建筑工地工棚的防火条件。
2、工棚的搭建要按照公安部工棚防火的有关规定严格审批,严禁在工棚密集区内设置价值较高的重要物资和设备仓库。现有在工棚密集区的物资和设备仓库要有计划有步骤地搬迁,或修筑简易的防火分隔墙。新搭建的工棚,外部靠道路一面的壁墙,应用简易砖墙。现有的工棚区,凡是用竹笪或沥青纸作外壁的,应改用夹板、纤维板等材料、或涂泥浆、抹灰等防火处理,提高耐火程度。
3、临时工棚的搭建材料应是不燃性难燃性材料。搭建在甲。乙类厂房。库房附近的,必须采用不燃性材料,临时工棚如作为建筑工地或工厂临时件生产车间时,必须选择环境良好的地方,并不得在棚内动用明火、使用化学危险品等,搭建时应经当地公安消防监督机构审核同意。工棚的面积一般不应超过100平方米,如确因生产需要,可根据环境条件和建筑结构的实际情况,由当地消防监督机构予以确定,搭建中不应影响本单位的消防通道和防人间距。使用中应规定使用期限,一般不超过一年,到期应自动拆除,如因生产需要保留的,则应改善工棚的防火条件,改建为一、二级耐火等级的永久性建筑,并应经当地公安消防监督机构审核同意。
4、组织施工设计时,应将施工现场工棚的防火安全要求同施工平面布置图、施工方法一并结合考虑。施工现场的道路,夜间应有照明设备;在高压架空电线下面不要搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。
5、施工现场工棚要明确划分:用火作业区;易燃、可燃材料堆场、仓库区;易燃废品集中站和生活区等。要注意将火灾危险性大的区域设置在其它区域的下风向或侧风向,各区域问应留有一定的防火间距。
6、施工现场的消防车道,必须保证在任何情况下,都能畅通无阻,其宽度不应小于3.5米。建筑工地要设有足够的消防水源,要求消防给水管道、蓄水池等布置合理,使用方便。施工现场的消防水池,要设置在消防车能驶人的地点。
7、临时食堂、宿舍的规划和搭建,要符合防火要求。各临时建筑物之间留出一定的防火间距,特别应注意要把贮存易燃易爆物品的临时仓库设置在远离临时生活区和永久性工程的地带。一些临时性公共建筑(如商店。食堂、俱乐部等)要设置有利于人员疏散的门和通道,配置适当种类和一定数量的灭火器。
四、结束语
消防安全工作重如泰山,是大力倡导构建和谐社会所不可缺少的重要内容,坚持以人为本的重要思想,贯穿到消防工作中,那就更要对容易造成人员伤亡的场所下功夫检查,所以对民工的居住环境的安全检查也是不可掉以轻心,而在建筑工地检查方面就要对工棚检查上下功夫,以此作为建筑工地消防监督检查的中心,全面消除建筑工地火灾隐患。
作者简介:
关系到千家万户的幸福,学校安全工作事关师生的生命和学校的财产安全。关系到青少年的健康成长,关系到社会的和谐和稳定。每一位教职工要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度,本着对人民利益高度负责的精神,加强学校安全工作的组织和领导,健全安全管理组织网络,努力构建专人负责,全员参与的学校安全保障体系。要充分认识学校安全工作的重要性,要牢固树立“珍爱生命、安全第一,责任重于泰山”思想,以“创建平安校园、构建和谐校园”为目标,扎实开展“平安校园”创建活动,要始终把安全工作放在突出的地位,视为一切工作的首位,始终做到警钟长鸣。一切教育教学活动都要把安全工作作为首要要素加以考虑,增强师生安全的预见能力,确保师生和校园安全。
二、完善制度。
结合学校实际,要继续贯彻落实省教育厅印发的六个学校安全管理制度。完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案。本学期根据学生实际编印学生安全教育手册。
每位教师要明确各自安全工作的职责和要求。要对照责任书进一步强化责任意识,学校将继续与处室、年级、班主任、任课教师等签订学校安全工作管理目标责任书。各班主任是本班学生安全工作第一责任人,班级开展的各项活动中,对学生的安全负首要责任,每位教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任和义务。每年要将履行安全工作职责的情况进行专项考核,并列入教职工年度考核内容,结合开展安全工作先进个人的评比,继续实行安全工作一票否决制。从而确保学校各项安全制度、安全措施、安全要求落到实处。要结合各阶段安全工作特点(春季道路交通安全和卫生教育,暑期防溺水,冬季防火防电等)学校定期召开安全工作形势分析会,有计划地开展安全教育,针对性地开展安全检查和防范。要进一步坚持和完善安全事故的报告制度,凡校内外发生的师生各类安全事故,以及关系到社会稳定、青少年身心健康的重大事故。必须在第一时间内报校长室,不得隐瞒责任事故。
三、强化措施。
1进一步强化安全管理
完善门卫管理制度,加强门卫管理。进一步落实门卫管理职责。建立门卫值班日志及相关管理台帐,严格校门进出登记制度,规范外来人员进入校园的手续,严禁无关人员进入校园,严防意外事故发生。要进一步加强对门卫保安员工作的监督和检查,严格工作要求,使门卫管理规范化。
做到定期、不定期对校(园)舍安全、室外体育设施、电力、排水设施和校园周边情况进行检查,重视安全隐患的排查和整治。主要要抓好校舍安全检查和教育教学设备安全防范工作。要严格执行安全工作检查制度。特别是梅雨、台风季节、灾害性天气,发现隐患及时排除。凡遇到涉及师生安全的各类隐患要及时通报各处室,各处室接到通报应立即加以整改。学校贵重物品和设施要加强人防、物防和技防,办公室、信息技术中心、多媒体教室、实验室、财务室等要坚持专人负责制度,要及时掌握器材物品的安全情况,经常性地做好防火防电工作。要进一步加强校园网的安全管理。学校扩建工程启动期间,要加强对在建工程项目的安全管理,尤其是要配合施工单位教育好学生严禁进入施工场所。
要制订切实可行的安全防范措施和应急预案,严格师生集体外出活动的管理。凡组织学生集体外出活动必须建立严格的审批制度。确定安全责任人,外出活动坚持安全、可行的原则,同时加强各个环节的安全教育,务必做到层层落实,责任到人。活动前6天须先报学校安全领导小组(其中包括活动时间、活动人数、活动线路、活动地点、安全保卫措施、安全责任人、应急方案等)然后由学校按要求报教育局批准,对学生进行安全教育,保证学生活动安全的前提下方可实施。组织部分学生去校外德育基地活动或外出参加竞赛等活动,责任人必须妥善落实好安全措施。如需使用交通工具,必须经学校同意。不得使用货运车辆运送学生,车辆乘员不得超过行驶证上的核载人数。学生集体外出应使用国有或专业运输单位提供的车辆,一般不得租用个体营运的车辆。
教育学生不提早上学,加强教育教学过程的管理。要坚决执行学校的作息制度。不无故旷课,静校后要及时回家,教师离校后不得滞留学生。学生上放学继续实施定点护送制度,特别是放学要坚持老师护送至指定地点。要教育学生放学后需要外出,必须回家后取得家长的同意。要进一步重视教育教学活动中的安全教育工作,如上体育课时应防止学生随意携带小刀、铁片、小镜子等物品。要经常检查体育器材的性能质量,确保体育设施安全可靠。体育设施要妥善保管,严格出借管理。体育课中应根据大纲教材要求组织活动,开展训练。各科教学过程中要切实减轻学生过重的课业负担,开展轻负担高质量的研究。进一步规范教学行为,杜绝各类体罚和变相体罚行为。
应慢速行驶,要加强校园机动车管理。教师私家车、摩托车、电动车等出入校园。严禁学生放学时教师车辆出入校门,以杜绝因人车同行造成意外事故的发生。要进一步严格控制社会车辆进入校园,门卫要按有关规定严格把关。所有车辆进入校园一律不准鸣号,要小心慢速。车辆要按规定停放,严禁乱停乱放。要进一步加强食品卫生安全管理。要积极开展食品卫生安全宣传教育,让学生掌握食品卫生和健康饮食知识,提高自我保护能力。要进一步加强校园师生饮用水的管理,确保安全、卫生。安全管理过程中要进一步重视台帐建设,规范学校安全工作台帐,对学校安全领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度,安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。
2重视安全检查
发现问题采取相应措施及时加以解决。继续组织开展好学校安全工作管理目标年度考核。学校安全工作领导小组将定期和不定期开展对学校安全工作落实情况进行检查和指导。
3进一步加强安全教育和宣传
针对季节性特点,要根据上级有关学校安全工作的要求。突出重点,抓好落实,加强对师生的安全知识教育,提高师生的安全防范和自救能力。要继续加强对学生交通安全教育,开展好安全教育周活动,教育学生自觉遵守交通规章,严禁12周岁以下学生骑自行车,严禁学生乘坐无证无牌车,近期要对学生上放学情况进行一次摸底调查,建立学生上放学信息档案。要继续开展好防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育。教育过程中要进一步创新教育形式,学校宣传橱窗要结合教育主题经常性地开辟安全教育宣传栏,定期进行安全知识介绍和安全信息报道,学校红领巾广播要不定期地播放安全方面的节目,学校德少组要继续抓好学校安全教育网建设,并每同时要充分发挥班级黑板报的作用进行安全教育和宣传。要把安全教育和学生的日常行为规范养成教育、礼仪教育结合起来。班主任和全体教师要结合本岗位职责,学期组织12次的安全教育讲座。各班要利用班队课、晨会进行安全方面的教育或活动。根据各年级学生的不同特点,有针对性地对学生进行安全教育和行为规范的训练:12年级要着重进行各类安全基础知识的启蒙教育,34年级着重进行安全常识教育,56年级要进行形式多样的各类安全社会实践活动。要求每位学生都能自觉遵守《小学生日常行为规范》小学生守则》文明礼仪及学校的一切常规。要把安全工作纳入学校三项竞赛活动之中,作为行为规范训练、礼仪教育的一项重要内容。要充分利用安全教育周、交通安全宣传月等载体大力开展安全教育,做到有计划、有步骤地组织开展,确保活动取得预期的效果。
要结合学生的年龄特点加强对学生的心理健康教育和辅导,其次。使学生能正确认识自我增强自我调控和承受挫折的能力,提高学生的心理健康水平,消除学生心理障碍,保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生,要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励,善于发现学生身上的闪光点,引导学生健康成长。
增强学生辨别是非的能力。第三要加强对学生的法制宣传教育。
4开展消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全。要加强火源、通道、消防设施等方面的检查,发现问题,立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理,禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校,同时,加强防火安全教育,本学期将组织开展消防安全和应急演练活动,使师生掌握消防安全知识、技能和基本的应急逃生方法。严禁组织学生参加火灾扑救。